2012年信访计划(草稿)（汇编）

第一篇：2012年信访计划(草稿)

2011年，我工作部将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，在旗委、旗政府的正确领导下，在旗信访局的具体指导下，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐社会营造良好的环境。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十七大精神，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明的东西溪做出新的更大的贡献。

二、重点工作

一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济发展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最大限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。

二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求；同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。

三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。

四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。

五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作，并督促相关责任单位（部门）责任人及时进行办理，该落实的工作坚决在规定的时限内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办，一查到底，决不姑息迁就。2009年信访工作计划

2009年是建国60周年，也是郑州市三年跨越式发展的关键之年，更是我办面临重大机遇和挑战的一年。今年信访工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕办事处的中心工作和重点工程建设，以践行“群众利益无小事”为原则，以“强基础、降访量、解民忧、促和谐”为手段，通过强化为民服务，完善工作机制，规范信访秩序，畅通信访渠道，积极排查、化解矛盾纠纷，真正解决好群众关心的热点，难点问题，为中心工作和重点工程保驾护航，为办事处各项事业的发展创造稳定、和谐的环境。

一、工作目标

（一）、争创全区信访工作红旗单位，力争跨入全区先进行列。

（二）、严格控制由重点工程项目引发的赴京非正常上访、赴京集体上访、到省集体上访、重复上访、到市集体上访、重复上访案件的发生，力争比2008年有大幅下降（20%左右）。

二、工作措施

（一）、要加大宣传教育的力度，利用办事处、社区的市民学校、宣传栏、黑板报、《街情快讯》等阵地和印发宣传册、张贴布告等形式，在辖区居民群众中大张旗鼓地宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》、《关于处理非正常上访违法犯罪行为适用法律的意见》等法律法规，营造浓厚的舆论氛围，不断增强群众的法制意识，引导群众依法有序上访。

（二）、组织开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把问题解决在基层，消灭在萌芽状态

1、坚持和完善领导接访制度，办事处每周要安排一天党、政一把手接访，每个工作日安排一位科级干部在信访办接待群众，社区每天安排一名副主任以上领导在社区办公室接待群众，现场处理信访问题。

2、发挥社区综治工作站的作用，重点用好楼栋长和司法调解员这两支队伍，组织他们经常走家串户，了解群众的疾苦和呼声，排查纠纷和矛盾；对于群众提出的问题能解决的要当场解决，不能解决的要及时上报，争取做到小事不出社区，大事不出办事处。

3、建立社区信访工作周排查和信息报告制度，每个社区每周要对辖区的不稳定因素进行一次排查，并于每周五上午12：00前向办事处信访办报告，遇到重大活动和重要信访案件，要随时上报。

4、建立信访例会制度，每月4日为办事处信访例会时间，会议由分管信访工作的副主任主持，各社区主任参加。会议主要回顾总结一个月来的信访工作，通报各社区信访量的排序情况，分析存在的问题，明确包案领导、责任单位和责任人;例会的组织、召开情况将通报全办，并作为每个季度对社区考核、排名的依据。

（三）、严格落实信访工作责任制

1、坚持信访工作“一岗双责”制度，按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”、“谁分包、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，落实领导包案制度，明确每一个科级领导干部对自己所分管科室、分包社区的信访工作负总责，科室和社区主要负责人是本部门、本辖区信访工作的第一责任人，对所分管部门、社区的信访案件和信访工作负责。对于重点项目的信访工作，按照“谁牵头、谁分包”的原则，与项目有关的信访案件由办事处抽调的科级领导干部按组分包，信访办要积极配合重点项目工作组做好群众的稳定工作。对于情况特殊的信访案件，经街道工委研究，实行指定包案。通过这些制度的落实，确保信访案件“件件有分包、事事有落实”。

2、包案领导、责任单位和责任人对各自所分包的信访案件要做到“五包”“四亲自”。“五包”即：包掌握情况、包解决问题、包教育感化、包稳控管理、包依法处理；“四亲自”即：亲自走访信访当事人了解具体情况，亲自与上访人谈心做好思想工作，亲自调查研究提出解决问题的办法，亲自抓督办确保案结事了。要坚持以人为本，从解决群众提出的实际困难和问题入手，积极为他们排忧解难，同时做好群众的思想工作，通过解决问题，达到“息访罢诉”的目的，积极提高信访案件的办结率和群众的满意率。

3、落实责任追究，按照《信访条例》、《关于违反信访工作适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等关于信访问责的有关要求，加大信访责任查究的力度，狠抓各项工作措施的落实。通过信访问责，进一步明确职责，落实责任，进一步强化各级、各部门、各单位做好信访工作的责任感和主动性。凡是由于信访工作不作为或乱作为造成工作被动应当追究党政纪责任的，办事处信访办要提出书面查究意见，报办事处信访领导小组和街道工委、办事处问责。查究建议包括：上访的主要原因，造成的后果和影响，包案领导及包案人的主要责任，有关证据，追究党政纪责任的意见等。

（四）、规范信访工作秩序。坚持“双向规范”，进一步规范信访工作秩序和信访人的信访行为。

1、进一步健全和完善科学、规范的受理、交办、督办、回复群众信访事项的工作规则和制度，确保信访事项得到及时妥善处理；

2、加强法制教育，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，自觉维护信访秩序；

3、积极协调有关部门，坚决打击无理缠、闹访、等非法信访行为，建立和谐有序的信访秩序。

（五）加大督查工作的力度，夯实基层基础工作。比照区信访工作考核细则，结合办事处实际，由信访办制定办事处信访工作考评细则，抽调相关工作人员组成考评组，每个季度对社区的信访工作进行一次考评，评出成绩，排出名次。每次考核都要评出信访工作“优秀社区”一个，“先进社区”一个，提请街道工委、办事处给予适当奖励。

三、打造亮点和特色

紧紧围绕郑州火车站西广场二期的拆迁建设及京广路的拓宽改造工程，积极主动地做好信访工作，打造一个和谐文明的环境，大幅度降低拆迁群众赴京到省上访量，为实现无强拆的工作目标奠定坚实的基础。

中共二七区蜜蜂张街道工委

2009年3月1日

第二篇：计划草稿（最终版）

下一步工作计划

1、多措并举扩大就业

一是利用工业园区拉动就业。以王家岭工业园区，煤炭资源重组企业为重点，要招用本地就业困难人员和下岗失业人员，达到在岗职工30%的人实现就业。

二是劳动力市场建设推动就业。加快劳动力市场建设及县、乡、村三级平台信息的建立，做到就业供求信息全面及时准确地对接。通过举行“春风行动”等一系列的送岗位活动、就业专场招聘会，向外省市输出劳动力1000人以上。

三是职业培训推动就业。落实就业再就业优惠政策和扶持服务。根据企业岗位技能需要，按照“以需定供，定向就业”的路子，组织开展“订单式”职业技能培训，提高稳定就业能力。

四是开发公益性岗位。多渠道、广门路开发公益性岗位，积极促进就业，重点解决大中专毕业生、就业困难群体的就业问题。

2、社会保险工作

（1）全面落实《社会保险法》，继续加强社会保险的扩面和保费征缴。努力扩大五大险种的覆盖面，重点抓好非公有制企业、灵活就业人员扩面缴费和将机关事业单位、“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹，开展常年慢性病医疗服务，进一步完善实施城镇职工生育保险，做好城镇职工养老保险转移接续工作。

（2）加强培训，搞好学习，规范程序，强化管理，推进信息网络系统建设。要做好各类保险数据的收集、整理、完善等工作。特别要做好新型农村养老保险适龄参保人员保费征缴工作，全力完成目标任务。

3、劳动监察仲裁工作

（1）进一步宣传劳动保障法律法规政策，提高企业遵守劳动法律法规的自觉性，全面落实劳动用工合同制度，全力推进创建和谐企业活动。进一步加强执法装备建设，不断提高劳动保障监察执法水平，切实抓好追要农民工工资案件工作，有效维护劳动者的合法权益。

（2）继续加大劳动仲裁受案结案工作力度，努力做好涉劳信访和群体性事件处置工作，下大力气建立多层次的劳动争议调解体系，做好仲裁院的筹备建设工作，逐步完善仲裁委员会实体化建设，切实维护劳资双方的合法权益

第三篇：商业计划草稿纲要

一、信息

1． 产品信息

(1).产品以及其公司之资料

(2).历史、现况、规划

（包括：经营范围、经营状况、优势、竞争对象、市场运营、客户定位、营销方案、特别销售个案等等有关分析）

(3).代理要求、合作模式

2． 市场信息

(1).区域性（包括区域经济指数，人均收入，消费水平等等）

(2).客户定位

(3).专柜位置（客流量、消费客户流量）

(4).同地区其他品牌竞争分析

(5).同比、环比信息

3． 经营团队信息

(1).其他城市优秀专柜团队信息参考

(2).本地区其他牌子优秀专柜团队信息参考

二、分析

1.内

2.外

3.结合三、商业计划

1.公司介绍

(1).公司

(2).产品

(3).组织架构

2.项目计划

(1).经营管理计划

(2).营销计划

(3).发展规划

3.财务与投资分析

4.风险因素控制

四、决议

五、执行定时

第四篇：信访工作总结计划

为了全面提高我局信访工作整体水平和办结质量，切实维护好上访群众的基本生活权益和民主权利，减少重复上访、越级上访、集体上访。提出2013年信访工作要点：

一、提高思想认识

今年在面对信访工作的新形势、新任务，我局全体干部职工要认真学习和深刻领会党的十六大精神，充分认识做好当前信访工作对巩固党的执政基础和加强民主政治和重要性、必要性和紧迫性，切做好这项事关人民利益、社会稳定、党和政府和形象的工作，通过扎实有效的工作，切实解决群众信访反映的问题，维护合法权益;通过有效的工作，实实在在地体现党的先进性;通过扎实有效的工作，进一步密切党和政府与人民群众的血肉关系，维护稳定，推动改革，促进发展;克服统计部门信访案件少就麻痹大意的极端错误思想。

二、加强领导力度

我局要把信访工作纳入2013年工作的重要议事日程，总体部署，统筹谋划，合理安排：1.局长负责，分管领导具体分工负责，各股、室、队具体承办;2.主要领导亲自阅批群众来信，接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题，实行信访接待日制度;3.对信访工作中出现的问题及时多请示多汇报，争取最好的办法予以解决，特别是要在人、财、物方面局里将会给予大力支持以确保工作顺利进行，确保一方平安。

三、实行责任追究

今年我局将进一步落实责任制，增强做好信访工作的责任感和自觉性，严格按照“分级负责、归口办量”，“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确职责、明确任务，一级抓一级，一级负责一级，层层落实，切实抓好信访工作的督查督办的工作，对工作认真负责、成效显著的要宣传表扬，推广其工作经验;对推诿扯皮、敷衍塞责的在全局通报批评;对因工作不落实而造成严重后果和影响的，要严格按照信访工作首问制和信访工作责任追究制，追究相关股、室、队和人员的责任。

四、确保办结质量

信访办结质量的好坏直接关系到信访工作的好坏，为此今年我局将把信访办结质量放在信访工作的首位来抓好，要下大力气调查研究、周密布置，对排查出来的案件梳理成册，逐个立案办理，绝不能把矛盾上交或下推。其次，在调查处理过程中，要认真听取上访人员的意见，维护他们的合法权益，防止走过场，对上访人员反映的问题，要本着实事求是的原则加以解决，对应该解决的，要准确、及时、快速地办理;对不能解决的要多解释、说明确，缓和其情绪;对坚持过高或无理要求的，干扰社会和机关工作秩序，情节严重的要严肃处理。总之，要坚持实事求是的原则，以事实为依据，以法律为准绳，切实解决群众信访反映的热点、难点问题，确保今年我局信访工作顺利、健康发展。

第五篇：2009信访计划

乌鲁克恰提乡2010年信访工作计划

2010年是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要

一年，为进一步做好广大农牧民来信来访的接待处理工作，把问题解决在萌芽状态，避免或减少越级上访、重复上访和集体上访，建立信访工作长效机制，维护全乡正常的信访秩序和社会稳定，根据上级有关文件指示精神，结合我乡实际，特制定2010年信访工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以“热爱伟大祖国、建设美好乌鲁克恰提乡”为主题教育，认真学习贯彻《信访条例》，切实落实中央、自治区、自治州对信访工作的总体要求和安排部署，以维护人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为构建和谐、文明、富强的乌鲁克恰提做出贡献。

二、2010年主要做好以下几方面的工作：

（一）、强化责任，落实信访“一把手工程”

做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开始，乡党委、政府主要领导要与各村、站所主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立信访工作领导小组，健全信访工作制度，完善村站所二

级信访网络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。三是实行党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。四是严格责任追究。按照乡党委、制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。乡信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。

（二）、从源头抓起，减少“三访”问题的出现

基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在2009年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各村和站所一定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位；降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出村，大事不出乡”。二各单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。经排查，今年的信访重点主要有：低保工作的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访；村委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进行投诉等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的村和站所要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。

（三）、加大宣传，引导群众依法文明上访

当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《自治区信访工作条例》已经出台，今年乡将组织各村人员、村书记、主任和村信访干部，集中进行一次学习。各单位人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各单位要充分挖掘各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮助解决；对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再认真对待，及时解决；对无理无序的信访，特别是对组织煽动闹事的人，一定要严厉打击，依法处理，切实规范群众上访秩序。

三、全面落实信访措施

一是进一步完善领导信访接待日制度，确保乡党委书记、长每月至少接访一天，每个工作日有一名县级领导接待处理信访问题。

二是全面开展领导下访活动，深入乡各村、牧业点，排查矛盾纠纷，发现信访苗头和信访问题，及时落实人员进行处置，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在基层一线，最大限度地减少信访因素。三是规范信访工作程序。按照《信访条例》等法律法规，对接访人、上访人实行“双规范”，确保信访工作有序运行。信访案件处理完毕后，将信访受理结果及时上报县级信访部门和信访当事人，减少重访、缠访。对于部分无理缠访、寻衅闹事的信访人员，坚持适度从严的方针，落实派出所予以坚决打击，维护正常信访秩序。四是实行信访信息“零”报告，乡信访办定期向县信访局报告信访工作情况，做到有事报事、无事报平安，确保信访信息畅通。五是落实责任，强化督查，严格奖惩。乡接访领导负责好包抓的信访案件的督查督办，做到案件不办理不结案、问题不解决不收兵。全乡信访联席会议领导小组办公室对全乡信访工作做出具体安排，逐案落实人员责任，上门解决实际问题。

中共乌鲁克恰提乡纪检委

二〇一〇年七月六日