关于紧急开展安全生产和维稳综治隐患大排查活动的通知

第一篇：关于紧急开展安全生产和维稳综治隐患大排查活动的通知

深圳市宝安区住宅局

宝住通【2008】10号

关于紧急开展安全生产和维稳综治隐患

大排查活动的通知

局直各单位、各科室：

为认真吸取“2.27”南山区内环路南方金属大厦一楼废品收购站特大安全生产事故教训，进一步做好我局的安全生产和维稳综治工作，根据上级领导的重要指示精神和市、区有关工作部署，结合我局实际，决定从2008年3月1日开始至5月底，开展为期3个月的安全生产和维稳综治隐患大排查活动。有关事项通知如下：

一、明确工作目标，及时消除隐患

通过开展此次安全生产和维稳综治隐患大排查活动，对我局在建的建设工地、所经营管理的政府物业资产和物业管理行业进行一次全面排查，切实采取铁腕措施，加大治理力度，确保我局所管理的各类场所隐患排查率100％，重大隐患整改率100％，预防和遏制重特大安全事故和维稳案件，保持安全和维稳形势持续稳定的目标。

二、成立领导机构，分组开展检查

成立局安全生产和维稳综治隐患排查治理工作领导小组，组长由任庆文局长担任，副组长由庄礼衍副局长和王文林调研员担任，成员由叶茂春副局长、黄柳燕副调研员和局各下属单位（科室）主要负责人组成。分成四个小组开展排 查工作：

第一小组：组长：庄礼衍副局长，成员单位：物业办、房改科，主要负责物业管理行业和我区公共租赁住房的安全生产、维稳综治隐患排查并督促整改；

第二小组：组长：叶茂春副局长，成员单位：物管中心、房管科、基金中心，主要负责政府物业资产和公产房的安全隐患排查并督促整改；

第三小组：组长：王文林调研员，成员单位：建设科、计财科，主要负责建设工地的安全生产和维稳综治隐患排查并督促整改；

第四小组：组长：庄礼衍副局长，成员单位：办公室，主要负责排查情况的信息收集汇总上报和我局机关及下属单位办公场所安全隐患排查并督促整改。

三、突出重点，加大整改力度

本次检查的重点包括：受检单位和场所是否制定落实安全生产和维稳工作责任制度，是否明确安全生产责任人，我局是否与其签订相应的责任书；被检单位的消防通道是否畅通，经营者和工作人员是否会扑灭初期火灾、会自救逃生；历年检查发现的安全生产和稳维隐患是否落实整改措施；是否还存在其他安全和维稳方面的隐患。

对排查发现的安全隐患，要限期进行整改。各单位原则上按照各自安全和维稳管理职责要求，自行组织治理，对不属于自身职权范围的事项及时移交相关单位；对危害和整改难度较大的，确需联合其他相关单位共同整治的重大隐患，由局里提交上级部门协调解决。对于拖而不改的场所，要及时按照有关规定严肃处理。

四、提高认识，强化工作责任

各单位（科室）要充分认识本次排查治理工作的必要性和紧迫性，高度重视，将隐患治理工作摆上重要议程，切实加强领导，主要领导要亲自抓，层层落实责任。做好排查前有准备，排查中人员措施要到位，排查后要落实整改措施，并做好相关情况的上报和小结工作。各小组要将隐患排查治理工作情况于每周三前报局办公室，由局办公室负责上报区安委办。

附件：

1、《宝安区住宅局生产经营单位及场所安全维稳检查登记表》

2、《宝安区住宅局重大安全维稳隐患排查情况登记表》

宝安区住宅局 二○○八年二月二十九日

抄报：惠玲常委、副区长，区排查治理领导小组办公室。

第二篇：综治维稳、安全生产管理办法

甘井镇政法综治维稳、信访及安全生产

管理办法

为了提高全镇广大群众的法制维稳观念和安全意识，进一步提升平安建设水平，使各类突出矛盾得到及时化解，刑事案件得到有效遏制。治安防控体系更加完善，治安状况进一步好转，群众安全感和满意度进一步增强，促进镇域经济快速、健康发展，根据中、省、市、县关于综治维稳和安全生产有关规定和管理办法，结合我镇实际，特治定本管理办法。

一、指导思想

以科学发展为指导，以减少和化解群众非正常上访及镇域经济又好又快发展为重点，控制信访维稳事态为目标，积极探索建立重大事项决策风险评估机制，加大控源治本力度，加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，为镇域经济稳定发展服务。

二、工作方针和原则

第一条，综治维稳，政法信访和安全生产工作的方针，注重预防，加强排查，加强执勤，及时积极处理。

第二条，综治维稳、政法信访和安全生产的原则，坚持属地管理原则。坚持村支部书记，各单位主要领导为综治维稳、政法信访、安全生产为第一责任人的原则。坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。坚持谁分管谁负责的原则

三、政法综治信访稳定工作

第四条，各村各单位要深化“平安细胞”创建工作。依照《永寿县“平安细胞”工程实施方案》要求，广泛深入开展平安村，平安单位创建活动，不断加大平安建设覆盖面，努力把平安创建工作延伸到村组及每个单位和家庭，力争平安创建覆盖率达到97%以上。对全年没有开展此项工作的处罚各村各单位主要领导和主管干事各200元。

第五条，继续深化“全民治安”工程。各村各单位要按照镇党委、镇政府主导，司法协调，各级干部齐抓共管社会力量积极参与的原则，继续深化“全民治安”工程，构建全民化治安防控体系。进一步加强三级巡逻力量，加强对各村各单位巡逻队员的考核，对不经常性巡逻，连续两次抽查没佩戴红袖章且没有巡逻的，扣罚当月巡逻补贴。

第六条，各村各单位治安巡逻和重点人群监控记录两次抽查不全，政法资料混乱的，处罚村主要干部和分管干部各50元，对在上级检查中造成失误的处罚现金50元，情节严重的主要领导要进行组织处理。

第七条，继续加强“两率一度”的宣传力度。各村各单位要经常宣传“两率一度”知识。使所有群众了解“两率一度”的相关内容。确保在各级“两率一度”测评时的满意度和知晓率大幅度提升。同时对在各级抽查中影响全镇位次，视其情节给予主要干部相应的经济处罚和组织处理。

第八条，继续加强村级事务的管理。针对划拨宅基地，土地承包，荒山荒坡承包等公共事务没有在镇上备案而引发群众上访且村上没有及时处理，造成严重影响的视其情况给予相应的经济处罚或组织处理。

第九条，积极化解矛盾纠纷。严格按照《永寿县矛盾纠纷社会风险摸排评估办法》要求，及时排查矛盾纠纷和不稳定因素，对摸排出的矛盾纠纷和不稳因素进行研判评估，划定风险等级。

第十条，落实包抓主体责任。限时化解，最大限度的把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，不激化”目标，对处置不及时造成越级上访影响严重的要进行严厉的组织处理。

第十一条，加强和改进信访工作。结合信访建设法制活动，严格落实信访条例，规范信访行为和信访秩序，引导群众有序反映合理诉求，做到合理诉求解决到位。不合理诉求教育到位，非法上访处置到位，合理推进阳光信访。坚决防止越级上访，发现一起赴县上访，处罚相关干部每人100元，赴市以上上访处罚相关干部当月的绩效工资。发生一起村干部对本村信访案件发现不及时。配合不力，处置不果断，处罚村干部每人100元。

第十二条，坚决维护政治稳定。要加强维稳情报，信息收集，定期分析维稳形势，密切掌握重点人群的动向，及时解决苗头性问题。严厉打击邪教组织，抓好排查化解，消除安全稳定隐患，确保全镇稳定，对涉及村务，财务，社会保障，公益事业等直接关系到群众切身利益的重大事项且对社会有影响的事情，要处置及时，不得引发各种不稳定因素的发生。

四、安全生产工作

第十三条，做好安全生产法律、法规、标准和国家的安全生产政策的宣传工作，把安全生产的知识宣传到户。并将每次宣传的内容，方式。资料等进行记录并留影像资料对宣传不力，群众知晓率偏低的，对村干部进行警示提醒，对提醒后仍然不改的进行组织处理。

第十四条，落实人员责任，建立健全村民安全管理制度，明确各级安全管理责任及分工。各村要成立安全领导小组，并由以下人员组成：村支部书记任组长，村委主任任副组长，村两委会其它成员任成员，安全生产领导小组具体负责村内安全生产工作。对村级安全生产组织机构不健全，人员责任不清，镇政府将追究村主要干部相关责任，并限期整改。

第十五条，做好重点领域安全隐患排查及限期整改工作。对于安全隐患排查整治不及时，组织工作不积极，出现安全事故的将进行追责，造成重大安全事故的将追究其法律责任。具体领域及监管方式如下：

1、交通安全，各村要对辖区内的机动车辆、摩托、三轮车、农用车等进行登记造册。严禁无证驾驶和机动车载人，同时与车主签订安全生产目标责任书。

2、烟花炮竹及危险化学品安全。各村要从危险化学品生产、储存、运输、经营等环节入手，重点检查危险化学品生产企业的设备使用、有无超期；规范烟花爆竹销售程序，严格市场管理，严厉打击非法销售行为，切实消除事故隐患。

3、特种设备安全监管。严格落实锅炉、压力容器、管道的检测检验，以及操作使用人员持证上岗制度。要重点检查有关企业安全责任落实情况、设备检验情况、作业人员考核情况，重点整治使用土制锅炉、土制压力容器、特种设备超期不检、伪造检验检测报告等违法行为，对发现违章操作、超期未检、隐患不按期整治的必须予以纠正，严重的应该责令停止设备运行。

4、建筑施工和重点项目安全监管。各村要对建设户加强临时用电，现场施工，安全防护，建筑机械设备等安全监督管理。及时排查纠正安全技术措施不到位及应急救援机制不落实和违章操作等现象和行为。

5、校园等人员密集场所安全防范。各村要对学校、公共娱乐场所、饭店等重要部位检查，严查非法校车，消防安全制度，电路老化等问题。对重大安全隐患问题要采取果断措施严防群死群伤事故发生。

6、食品安全监管。各村要对小食品作坊，重点突出肉、奶制品、儿童食品等重点品种和超市，餐饮小吃等服务户的日常监管。严厉打击制售假冒伪劣食品和经销过期有毒、有害及其他不合格食品行为，确保群众的饮食安全。

7、加强消防安全检查。各村要全面排查不符合消防技术标准、埋压、圈占、遮挡防火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口以及其他妨碍安全疏散行为的重大隐患。

三、其他

第十六条，本制度在本镇辖区各行政村、企事业单位范围内执行。

第十七条，本制度最终解释权归镇综治办、司法所、安监站所有。

第三篇：综治维稳和安全生产工作情况汇报

安丘市辉渠镇卫生院

国庆期间综治维稳和安全生产工作情况汇报

安丘市卫生局：

国庆期间，我院的综治维稳和安全生产工作在医院领导班子重视下，在上级业务部门指导下，坚持“以病人为中心，以提高医疗服务质量为核心”，建设依法行医，构建和谐医患关系，认真落实社会治安综合治理和维护稳定及安全生产工作，坚持“预防为主、打防结合”的方针，狠抓治安管理工作，落实院科两级责任制，强化医院内部管理，确保了院内安全稳定，现总结如下：

一、领导重视，机构落实

一是大力畅通信访渠道。建立主要领导轮流接访制度、主动约访制度，加强值班，畅通群众诉求渠道。二是认真做好群众工作。坚持沉到一线、换位思考、耐心工作，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决。积极宣传政策、答疑解惑、关心疾苦。三是及时化解矛盾纠纷。完善快反应、快介入、快化解机制，热情接访、带案下访、经常回访，牢牢把握信访工作主动权。四是落实责任追究，严格问责，不断提高工作绩效。建立健全信访领导制、责任追究制等制度，形成一抓到底、一问到底格局。五是对重点信访案件进行加强稳控，实行领导包案负责制。确保了国庆期间我院无赴京、赴省、赴市上访事件，进一步明确领导干部的责任，做到了信访维稳，维护群众合法权益，促进了社会和谐稳定。

二、抓法制宣传教育，提高治安防范意识

医院安全保卫工作长抓不懈，医院院长办公会定期研究落实

安全防范工作，在抓普法教育基础上，坚持对职工开展法制和治安管理宣传教育。在开展医院管理年和民主评议政风行风实施活动中，落实普法教育，结合实际学习保卫工作相关的法律法规，为维护政治稳定和社会稳定，做好防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故的“五防”宣传教育并落实防范措施。国庆期间，我院还利用院周会、科室早会、等形式开展全员法制和安全教育，职工的法制意识和治安防范意识明显增强。

二〇一一年十月九日

第四篇：安全生产和维稳工作的通知

关于做好“两会一节”期间维稳工作和安全

生产的通知

公司各单位、部门：

第六届中国中部投资贸易博览会正在我省举办召开，省第十次党代会也将于10月下旬召开，同时，国庆节即将来临。为认真落实省、市、县安监部门和集团公司关于做好“两会一节”期间维稳工作和安全生产的具体要求，为了我省“两会”顺利召开和公司节日期间安全生产，结合公司实际就有关事项通知如下：

一、提高认识，严格落实稳定工作领导责任制 第六届中博会作为在我省近年来举办的规模最大、规格最高、来宾最多、影响深远的投资经贸博览盛会，不仅是首轮中博会的收官之笔，也是我省在获得国家级资源型经济型综合配套改革试验区后的第一次亮相，不仅参加人数多、规模多，而且在国际、国内影响深远，社会各界寄予广泛关注和期望。十月下旬召开的省第十次党代表大会，将对当前和今后一个时期山西经济社会发展和党的建设作出全面安排部署，对于进一步统一全省广大干部群众思想，明确方向、凝聚力量，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快全面建设小康社会进程，努力实现再造一个新山西宏伟目标，具有十分重要的意义。为确保“两会一节”期间的安全和谐稳定，公司各级领导干部要充分认识到维稳工作的重要性，切实做到思想上紧而又紧，措施上细之又细，工作上实而又实，落实信访工作领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责，把责任落实到具体部门和人头，确保公司不发生影响“两会一节”的事情。

二、要切实把“两会一节”期间安全生产责任制落实到部门和班组

各生产单位、部门主要负责人要切实担负起“第一责任人”的职责，严格落实企业安全生产的主体责任，切实做到主管领导、监管部门、具体负责人“三落实”，各主管领导要亲自抓、负总责，各部门要各司其职、各负其责、分口把守，特别要加大矿山井下、选矿厂尾矿库、贵金属库、炸药库等重点区域和部位的安全管理力度，最大限度地杜绝隐患和问题的发生。要认真结合这次安全生产百日大检查行动，加大对各生产单位的检查指导力度，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为要严加防控、制止，坚决杜绝各类安全生产事故的发生。

三、要严格执行安全生产各项规章制度

“两会一节”期间，各部门要认真落实省、市、县和集团公司关于加强安全生产工作的有关规定，严格执行各项规章制度，严格执行领导干部现场带班制度和24小时值班制度，在9月30日前，各单位及生产部门要将节假日期间值班名单和联系电话上报综合办及安环部，要求值班人员手机、值班电话确保24小时畅通。

山西煤炭运销集团大同晋银矿业有限公司

2011年9月29日

第五篇：2011年关于立即开展安全生产隐患大排查的通知

委会发（2011）8号

关于进一步加强安全生产工作

深入开展安全大检查、隐患大排查的通知

各乡镇，县安委会各成员单位：

根据全省安全生产工作会议精神的要求，县安委会决定在全县范围内进一步加强安全生产工作，开展为期三个月的安全大检查，隐患大排查、大治理活动，现将有关事项通知如下：

一、检查重点 乡镇安全检查重点：

（一）各乡镇在所辖范围内开展拉网式、织毯式安全大检查，隐患大排查大治理活动，对发现的安全隐患要落实整改责任人，整改资金、整改时限、整改措施，限期整改。

（二）进一步落实干部责任制，进一步明确分工，特别是包片领导，驻村干部责任。

（三）现已进入汛期，认真落实防汛责任制，制定预案，防止山体滑坡，地质灾害等现象的发生。

（四）严禁三四轮拉人。各乡镇要设卡、检查，对非法拉人的要进行行政拘留，对营运的车辆要进行定点检查，坚决杜绝超员、超载、超速现象的发生。

（五）各乡镇要认真组织开展好村级及乡镇所属企事业单位的安全文化建设，全面提高全民安全意识。

各部门安全检查重点：

（一）由县煤炭局负责对煤矿企业的生产安全隐患进行专项排查，重点对煤矿“一通三防”以及防透水、防大面积冒顶事故隐患进行全面排查，当前应重点抓好煤矿的复产验收，对不具备安全生产条件、不符合安全要求的煤矿，不能恢复生产；

（二）由县交警大队负责对道路交通安全按隐患进行专项排查，重点排查超速、超员、酒后驾车、农用机动车辆违法载客拉人等违法违规行为，认真落实“三加强，五整顿”，严防重特大交通事故的发生；

（三）由县消防大队负责对商(市)场、公共娱乐场所、宾馆、酒店、KTV练歌城等人员密集场所消防安全隐患进行专项排查，重点排查消防通道是否畅通、消防设施是否齐全有效及检测检验，工作人员是否会使用消防器材等方面进行彻底检查，严防群死群伤事故的发生；

（四）由县交通运输局负责对县乡公路、铁路、客运车辆和车站以及公路建设工程等行业(领域)安全隐患进行专项排查；重点对县乡公路标识、标线、标志、护栏以及事故多发频发路段的排查和治理；

(五)由住建局负责对建筑施工、建筑材料以及城市燃气等方面的安全隐患进行专项排查；

(六)由县公安局负责对民爆物品和烟花爆竹的储存、运输等方面安全隐患进行专项排查；特别是要加大对非法生产、运输、销售、储存、使用民爆物品和烟花爆竹行为的查处打击力度，切实加强对涉爆单位的安全检查，严防民爆物品丢失；

（七）由教育局负责对学校安全隐患进行专项排查。重点对学校开展安全文化建设“十个一”的活动开展情况，各学校校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室、实践活动基地等场所的安全管理情况以及校园建设工程进行专项排查；

（八）由县工贸局负责对加油站及商贸企业安全隐患进行专项排查，烟花爆竹的生产和日常安全管理进行安全隐患专项排查；重点检查生产经营单位安全机构是否健全、安全生产责任制是否落实等情况；

(九)由县质量技术监督局负责对锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全隐患专项排查，纠正超温、超压生产和无证操作现象，严格年检，强化操作人员培训，严格实行持证上岗，切实消除安全隐患；

(十)由县国土局负责对矿产资源开采管理领域和易受地质灾害影响的企业、单位、居民区和场所安全隐患进行专项排查，严禁非法生产和非法采矿；

（十一）由县农机服务中心负责对农业机械安全隐患专项排查。重点对无牌、无证、逾期未检、违法载人和超载行驶的拖拉机，挂牌后擅自改装超标的拖拉机进行集中整治，强化农机安全隐患排查治理；

(十二)由县电力局负责对电力行业安全隐患进行专项排查。要按照《电力法》等规定，于各电力用户签订安全用电责任书，加强对城乡用电的宣传教育，加强电力设施的维护，确保电力设施的安全运行，切实减少触电事故的发生。要严禁给非法生产企业或已被责令停产整顿的生产企业供应生产用电，从源头上杜绝违法生产行为；

(十三)由县油气办负责对采油、采气和石油天然气长输管线安全隐患进行专项排查。重点加强采气、采油打井队的管理，严禁无证非法打井行为；

(十四)由县水务局负责对水利行业(领域)安全隐患进行专项排查，重点对在建水利工程以及病险库坝除险加固工作的检查；

(十五)由县文体广电局负责对旅游景点、网吧等文化娱乐场所的安全隐患进行专项排查；

（十六）由县公路段负责对县境内204国道、307省道进行安全隐患专项排查，重点对事故多发频发路段的排查治理，配齐各种标识标志；

（十七）由县林业局负责对森林防火隐患进行专项排查； 县政府其它各有关部门和单位也要分别组织人员对本系统、本行业的重点环节、重点部位的安全管理工作进行全面排查，排除各类事故隐患，确保安全；

县安监局在做好非煤矿山安全隐患专项排查的基础上，要充分发挥宏观、综合、监督、检查职能，加大对各乡镇、各部门安全隐患排查的督查力度，及时协调组织好跨行业、跨区域隐患排查治理工作，以确保本次安全隐患大排查不留死角、不留

盲区。

二、时间安排

本次活动分三个阶段进行：

第一阶段为自查、自纠、自改阶段（6月23日-7月23日）第二阶段为隐患整改治理阶段（7月24日-8月24日）第三阶段为总结评比阶段（8月25日-9月25日）各乡镇、各部门要将本乡镇、本行业检查督查情况于七月二十三日前书面报送县安委会办公室（电话： 0912-7613363）。

三、工作要求

（一）加强领导。各乡镇、各行业主管部门要充分认识开展本次安全隐患专项排查的重要性，切实加强领导，周密安排部署，精心组织好检查活动。各部门之间要加强协同、密切配合、相互支持、形成合力；各生产经营单位要层层落实安全生产责任制，全面进行隐患排查和整改治理，确保安全生产。

（二）突出重点。在全面排查的基础上，要针对隐患突出、事故频发、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位实施重点排查，尤其要严把复工复产验收关、新开工建设项目“三同时”审查关；要对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节全面检查，不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办，并落实好监控措施。

（三）严格责任。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，坚持层层抓落实，严格落实安全监管责任。对查出的重大问题、重大隐患要严格落实治理责任，切实做到“整改责任人、整改资金、整改时限、防范措施”四落实；对于拒不整改 的或者整改不力的，要依法严肃处理。对落实安全生产检查不力、安全监管不到位、工作失职、渎职，导致事故发生的，要进行黄牌警告，一票否决，严肃追究责任，确保这次安全检查取得实效。

XX安全生产委员会

二0 一一 年六月二十三日

主题词：安全 检查 通知

抄送 ：市安委办。

县安委会各主任。XXX安全生产委员会办公室 2011年6月 23日印发

共 70份