浅谈露天采矿矿山的地质环境治理与恢复途径

第一篇：浅谈露天采矿矿山的地质环境治理与恢复途径

浅谈露天采矿矿山的地质环境治理与恢复途径

（新疆哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司）

摘 要： 矿山地质环境是整个环境系统的重要组成部分，矿山地质环境问题影响着一个地区的可持续发展。露天开采对地质环境带来的危害是比较大的，露天开采作业都是在地表进行，很容易造成水体污染和地质灾害，同时会产生大量的废水、废气。因此，我们有必要对露天采矿矿山地质环境整治问题进行研究。

关键词： 露天采矿；地质环境；治理

一、前言

在对矿产资源的开发和利用的过程中，很多地质条件变化是由于人类活动诱发的，大规模无序开采，使自然环境遭到严重破坏，地质环境问题异常突出，对人民生命和财产安全造成危害处处可见。地质灾害的主要表现在：一是使边坡改变原有的天然平衡状态、地面及边坡开挖影响山体及斜坡稳定，最终导致岩（土）体变形，诱发崩塌和滑坡等地质灾害；二是矿山矿渣的随意堆放，造成超负荷，以致引起滑坡；三是部分矿山矿渣顺沟随意堆放，一旦遭遇下雨等恶劣天气，就会形成泥石流。

二、露天采矿矿山地质环境治理的原则

在矿山地质环境治理工作中，应本着“宜耕则耕，宜绿则绿，宜景则景，宜用则用”的思路，因地制宜，多渠道恢复治理。

1、以人为本，排险防灾。矿山地质环境治理首先要对矿区易诱发地质灾害的隐患进行排查、整治，达到防灾减灾的目的。

2、因地制宜、综合整治。矿山地质环境治理应因害设防、因地制宜，针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度，分别采取拦、排、护、整、填、植等方式进行综合治理。

3、科学规划，注重效益。矿山地质环境治理应根据矿山实际情况，本着生态社会效益优先的原则，科学制定治理规划，根据矿山地质环境问题的危害程度、轻重缓急，以及资金情况，分期、分阶段进行治理。

4、多措并举，合理配置。充分利用工程措施能防治地质灾害，生物措施能改善小气候的特点，针对工程措施投资大，生物措施投资小的特点，搞好合理配置，实现矿山环境治理的综合效益最大化。

三、露天采矿矿山地质环境治理及恢复对策

1、完善法律法规，依法保护矿山环境。

首先，矿产开发过程中，规定选择恰当的措施，将对环境的影响减小到尽可能小的程度；在开发结束后，选择合理的恢复措施，恢复到规定的程度。其次，根据矿山具体情况，确定合适的环境保护与恢复的技术标准。我国大多数矿区在进行环境恢复时，未对表土实行单独剥离，出现表土资源不足的情况。因此，可根据当时剥离物的肥力情况，作出规范，进行植物种植或借土覆盖后种植。根据当地的气候环境，合理改变规范标准。最后，完善相关法规，保障标准实施。完善采矿许可制度，在采矿许可证申请时，必须包含如何开发矿产资源以及以后的恢复方案； 制定违反矿产开发的处罚办法与执行方案； 建立环境保护与开发相关的保证金制度，未完成者，根据环境污染与恢复程度确定返还保证金比例。

2、严格实施规划，规范矿山管理

一是严格新建矿山的地质环境治理。新建、改扩建矿山必须严格执行地质灾害危险性评估、地质环境影响评价制度。开采矿产资源必须坚持经济、社会、环境效益相统一的原则，选用先进的生产技术、采矿方法和选矿工艺，以最大限度的保护矿产资源，方案中必须包括地质环境影响评估报告、生态环境保护和恢复治理方案，并经有关主管部门审查审批。矿山地质灾害防治费用、地质环境治理费用一并列入矿山开采成本，对费用不落实、没有地质灾害防治和地质环境治理能力的矿山企业，不予发放采矿许可证。二是加强对生产中矿山地质环境治理。对已经批准的现有矿山企业加大监督管理力度，严肃查处开采生产过程中的违法违规行为，鼓励矿山企业在矿山环境保护和污染防治方面加大研究与开发、技术改造的投入，坚持边开采、边治理，对开采生产中发生的矿山地质环境问题，及时组织进行恢复治理。督促矿山企业建立健全地质环境管理机构，建立健全地质环境和地质灾害监测网络，切实做好矿山地质环境保护和地质灾害防治工作。采取有效措施不断提高“三废”综合利用水平，确保“三废”达标排放。对不符合法律、法规及国家有关政策要求，大矿小开、一证多矿、乱采滥挖、存在严重安全隐患和破坏、污染环境的企业，责令限期整改，仍达不到标准的，吊销其采矿许可证。

3、提高资源利用水平

积极开展矿山地质环境基础研究和技术创新，加强矿产资源勘查评价、开发利用与保护、矿山地质环境恢复与治理的新理论、新技术、新工艺、新方法的研究，并推广应用，为提高矿产资源利用水平和保护矿山地质环境提供科技支撑。研究制定符合实际的矿山地质环境恢复治理和影响评价技术标准，基于现有矿山地质环境评估技术要求的基础上，融合相关学科技术方法并进行优化创新。积极鼓励和引导矿山企业加大科技投入，结合矿山企业实际，引进应用和研究开发开采加工新技术，把巩固提高现有生产技术成果与探索新技术、新工艺相结合，实现工艺技术改造与挖潜、降耗、增效相结合，提高资源利用率和经济效益。积极发展环境监测、保护和恢复治理技术，逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的矿产资源开发科技创新体系。

4、加大矿山生态恢复和复垦种植力度

一是规范矿业开采方式。把矿山地质环境治理与采矿权市场建设相结合，采取财政政策、货币政策等经济调控手段，督促矿山企业对矿产资源开发利用中破坏的矿山地质环境及时进行治理恢复，实现资源开发和矿山环境的双赢。二是加强矿山地质环境保护的监督管理。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度，建立 GPS 动态监测管理体系，对矿山地质环境实行有效的监控，增强矿山企业进行矿山地质环境保护、土地复垦的自觉性和责任感。三是健全完善监督管理制度。进一步建立完善矿山地质环境准入制度、环境恢复治理书面承诺与担保制度。由政府向采矿权人或相应的担保机构收取质量保证金，按照“企业所有、政府监管、专款专用”的原则管理，矿山关停时由政府指令专门委员会或机构评审合格后，方可退还这笔资金及利息。如果评审不合格，则从企业缴存的保证金中扣除治理费用，用于矿山地质环境治理工作。四是提高矿山地质环境的生态治理率。积极引进和开发适用于矿山损毁土地复垦和生态恢复的新技术，开展矿山生态恢复工程研究，加大关停矿山土地复垦力度，选择不同地区、不同类型的矿业基地，以可持续发展的观点，组织实施矿区的复垦种植，增加耕地数量，确保辖区内耕地占补平衡。

5、创新投资机制，拓宽投融资渠道

针对历史遗留矿山多，地质环境治理资金无着落的情况下，研究建立矿山地质环境治理基金为主体，以其他市场化筹资方式为辅的治理办法，从收缴的矿产资源价款、资源税等涉矿科目中提取一定比例，对以往关停矿山开采造成的环境欠帐进行恢复治理。二是出台优惠扶持政策。从财政补贴、信贷支持、土地使用等方面研究制定矿山地质环境治理的优惠政策，以废旧矿山二次资源利用、复垦矿山土地使用权等作为回报，体现谁恢复、谁使用、谁受益的原则，大力鼓励社会法人或自然人参与矿山地质环境治理，进行产业化经营。三是实施企业化运作。研究创建专业的矿山地质环境治理投资公司，具体承担矿山地质环境治理的资金筹措、运行和管理。鼓励支持企业上市融资，或以发行债券等形式从资本市场融通资金，帮助企业从银行或财团融资，筹集矿山地质环境治理资金，建立矿山地质环境治理的多元化市场融资机制。

?之，矿山地质环境治理是一项有着高度经济、社会、生态环境效益的事业，需要全社会的共同努力才能达到预期效果。

参考文献

[1]徐曙光，国外矿山环境立法综述，国土资源情报，2009-08.[2]严法善，环境经济学概论，上海，复旦大学出版社，2003.

第二篇：露天矿山地质环境保护与治理恢复的探讨

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 露天矿山地质环境保护与治理恢复的探讨

作者：李勤厚 张一 石岩 赵忠伟 来源：《科技创新导报》2011年第13期

摘 要:矿产资源是一种重要的自然资源,在开发矿产资源的过程中,因挖损、压占和采掘等采矿活动对矿山地质环境造成了不同程度的破坏,造成了自然灾害的发生、土地荒废、生态环境恶化,降低环境质量,影响人类自身的生存和生产环境。简述了露天矿山地质环境的破坏形式和地质灾害类型,在此基础上提出了治理恢复方案。

关键词:露天矿山地质环境保护与治理恢复

中图分类号:P618 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)05(a)-0067-01 矿产资源是一种重要的自然资源,开发矿产资源有力地支持了国民经济建设和促进了社会的进步,在开发矿产资源的过程中,因挖损、压占和采掘等采矿活动对矿山地质环境造成了不同程度的破坏,造成了自然灾害的发生、土地荒废、生态环境恶化。露天矿山鉴于经济的原因,矿山开采往往设计的边坡较陡,只要能保证在矿山开采过程中安全运行就可,留下了各种地质灾害隐患。闭坑后任其自由发展,处于无人管理的状态,导致后发性的滑坡、泥石流等地质灾害及水土流失不断发生,环境进一步恶化。保护矿山环境,防止地质灾害,合理地进行矿山地质环境保护与治理、实现矿山土地植被资源的恢复已是一项刻不容缓的任务。1 露天矿山地质环境问题

露采矿山开采所致的主要问题有,耗费过量的土地资源;被破坏的土地尚难被有效利用,既破坏了原有的自然生态系统,又难以直接成为进一步服务于某种社会、经济目的用地;矿山边坡失稳易造成地质灾害;矿山废弃物堆置占用土地,又造成周围环境的严重污染源等。1.1 露天采场地质灾害

由于采矿本身是一种对原岩的破坏,采剥作业打破了边坡岩体内的原始应力的平衡状态,出现了次生应力场,在次生应力场和其它因素的影响下,常使边坡岩体发生变形破坏,使岩体失稳,导致崩落、散落、座落、倾倒坍塌和滑动等。随着采矿工作的推进,裂缝会进一步的发展,一旦诱发因素(暴雨、地震等)出现,高边坡在重力作用下就很可能发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

1.2 排土场边坡隐患

排土场因矿山开采排土废渣而容易产生的地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流等,产生的原因主要为排土场的物质由地下采掘处的大量废石组成,加上场地有限废石堆往往堆的很高,这样一旦拦挡不当,则在暴雨或其他诱发因素的作用下灾害就可能发生。

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 1.3 土地植被资源破坏

露天开采的采区、废弃土石堆、工业广场、施工道路随采矿的深入,露天采坑和“渣山”对土地资源及自然景观的破坏较大。

露天矿山地质环境的保护与治理恢复

矿山地质环境的保护和治理的目的是使自然—社会—经济系统的综合效益最大化。矿山开采必须遵循最小量化原则、无害化原则、资源化原则、生态系统的恢复和重建原则、立法原则,最终达到地形、植被在视觉和环境上与周围的区域生态融为一体。防治措施应根据环境问题的危险性和危害程度,结合矿山生产实际情况,分期实施,最终实现全部治理。具体措施应坚持因地制宜、合理有效的原则,“宜耕则耕,宜绿则绿”,以最小投入获取最大经济、环境效益。2.1 露天采场的恢复及治理 2.1.1 地质灾害的监测及预防

监测露天边坡表面垂直移动、水平移动情况;监测露天边坡坡顶及开采作业面上的主要节理、裂隙面开张移位及相互贯通情况;监测主要节理、裂隙面雨季渗水情况;监测露天边坡后缘因开挖在重力作用下是否会诱发的横张裂缝及其发育发展情况;监测露天边坡及各级台阶面是否存在可能引发崩塌的有分离趋势的危岩体(块)等;露天边坡及各级平台雨水的排泄情况是否良好等。

2.1.2 露天采场的恢复治理

对露天采场底层平台进行回填处理,回填的材料主要利用未来采矿过程中产生的所有废弃矿渣及剥离的岩土,回填的高度不要求达到原始界面,而是最终保证整治后的露天采坑坑底与废弃采矿平台及平台之间具有良好的地面坡度,达到自然排水水平。

(1)利用未来采矿过程中所产生废弃矿渣及剥离废土对采场进行回填,采场底层与各采矿平台表面采用全面覆土,覆土厚度约为0.3m。

(2)露天采场开采台阶上设水沟,地表水经水沟向较低标高水平排泄,尽量减少台阶积水。(3)回填过程中要求根据废渣的块(粒)度,自下而上按由粗到细的顺序逐层回填并碾压密实,防止由于表面废石粒径过大,造成渗漏,浪费客土量。设计最终地面坡度为不大于10°,达到自然排水水平。

(4)开采过程中严格矿产资源开发利用方案确定的露天开采边坡要素进行开采。同时对露天采坑的边坡进行监测,以保证边坡的稳定,并及时对排土场及由于开采活动而遭到破坏的地形地貌和植被生存环境进行恢复,尽快在其表面覆土回填,恢复植被,植树造林。

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 2.2 排土场的治理

新建的排土场,如遇暴雨,有发生滑塌的危险。由于矿区废弃矿渣、剥离表土属无序堆放的松散物质,具有较大的不稳定,因此,通过以下步骤来实现:(1)削坡整平,降低坡高、坡角;(2)边坡加固、衬砌护坡;(3)为减小坡面侵蚀和降低滑坡的可能性,坡面设计相应的排水沟。

实施过程中对于整治好的边坡,要充分利用工程前收集的表土覆盖于表层;若矿区无足够的可适宜的表土,用不致造成污染的物料覆盖。2.3 土地植被恢复

矿山开采产生新的堆积、挖损地貌,形成较多的裸露土地景观,使原有的地形形态和地貌景观发生了明显的变化,破坏了原有的土地资源及地表植被。因此,在拟建工程挖损时和压占前,一定对拟破坏场地的表土进行剥离,先将表土存放于客土场,待恢复治理将表土进行回用、平整后实施植被恢复工程。

栽植技术:定点植,使相邻行的定植点错开,整体成品字形排列。定植时苗干要竖直,深浅要适当,填土后踩实,最后覆上虚土。栽植深度应略超过苗木根颈,栽植后应及时浇水,保证造林成活率。

抚育管理:为保证造林成活率,达到植被恢复最佳效果,栽植后必须进行抚育,主要是浇水、松土和看护,其中以浇水最为重要,视干旱程度适度浇水,做到不旱、不涝,并贯彻“以防为主,防治结合”的植保方针,进行病虫害防治,使苗木成林。3 结语

露天矿山地质环境的保护与治理恢复能够最大限度地避免或减少因采矿诱发的地质灾害及其隐患的发生,从而保证矿山及所在地人民生命财产的安全,通过植被恢复可以改善矿山生态环境,为子孙后代提供一个山青水绿、生态良好的生存发展环境,对构建和谐社会,社会经济可持续发展具有重要意义。

参考文献

[1] 中华人民共和国地质矿产行业标准.矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范.(DZ/T223－2009修订稿).龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com [2] 中华人民共和国国家标准建筑边坡工程技术规范(GB50330-2002)[S].北京:中国建筑工业出版社,2002.

第三篇：矿山地质环境治理恢复工程验收

项目名称： 矿山地质环境治理恢复工程验收

办件类别： 特殊承诺件

《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；《河北省地质环境管理条例》；审批依据： 《矿山地质环境保护规定》。项目立项批准文件或任务书（矿山项目不要求）；经批准的勘察设计及勘查报告（矿山项目不要求）；经批准的可行性研究方案、初步设计、施工图设计（矿山项目提供经审查备案的“治理方案”或施工设计）；工程参加单位相应的资质复印件；参建各方的中标通知书（委托书）、合同书；

施工资料：①开工报告施工报告;②工程竣工图;③工程施工竣工报告及多媒6 体汇报;④全部工程的自检、表报；⑤工程实施各阶段现场照片集；⑥工程实施的记录短片（15分钟左右）；⑦以上资料的电子文档；监理资料：监理工作报告及监理过程中的全套监管文件及表报；

需提交材料：8施工质量评定及验收评定表；重大质量事故处理资料；

资金使用资料：①工程进度付款凭证复印件及其汇总表（矿山项目不要求）;10 ②工程费用调整文件及其批准意见（矿山项目不要求）;③工程决算书;④工程审计报告;工程管理工作简报；

验收应准备的被查资料：①工程招投标文件（业主）；②工程承发包合同及协议书（包括设计、施工、监理等）；③单元工程质量评定资料；④分部工12 程质量评定资料；⑤单位工程质量评定资料；⑥《会议纪要》资料；⑦监理资料；⑧施工图纸、设计变更、施工技术说明；⑨竣工图纸；⑩施工过程的录像及影集资料；⑾各种原材料、中间产品的质量证明文件；⑿竣工决算报告及有关资料；⒀竣工审计资料。

收费名称、依据不收费。及标准：

第四篇：矿山地质环境恢复治理责任书

附件2：矿山地质环境恢复治理责任书

编号:

矿山地质环境恢复治理 责 任 书

四川省国土资源厅印制 二○○八年五月 甲方：（国土资源行政主管部门）乙方：（采矿权人）

为加强矿山地质环境保护，确保矿山地质环境恢复治理的效果，根据《广西壮族自治区地质环境保护条例》和《广西壮族自治区矿山地质环境恢复保证金管理办法》（以下简称《办法》）要求，甲乙双方签定本责任书。

一、甲方责任

1、按照《办法》规定做矿山地质环境恢复保证金核定、矿山恢复治理工程验收和保证金返还等相应管理工作。

2、督促和指导矿山企业开展矿山地质环境恢复治理，确实保护好我区矿山地质环境。

二、乙方责任

1、按照《办法》规定，采矿许可证有效期内应交纳保证金总额 万元，首次应交纳 万元，余额按规定交纳。

2、负责开展 矿山（面积 公顷）矿山地质环境治理工作：

（1）整治被破坏的土地、河道、航道，使之能够种植、养殖、行洪、通航或者可供其他利用；

（2）整修露天采矿的边坡、断面并种草植树，使之与周围环境相协调；

（3）消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害隐患；

（4）采取封闭、充填或者人工放顶等措施，使地下井巷采空区及其地面安全稳定；

（5）法律、法规规定的其他地质环境治理责任。

3、矿山地质环境治理（或分期治理）工程要保质保量，满足当地地质环境安全要求。

三、附则

本责任书一式两份，甲乙双方各持一份。

甲方法定代表人 乙方法定代表人(或授权委托人)：(或授权委托人)：

(章)(章)二○ 年 月 日 二○ 年 月 日

第五篇：矿山地质环境恢复治理承诺书

关于认真履行地质环境恢复治理义务的承诺书

采矿权人名称：

矿山企业名称：

开 采 矿 种：

采 矿 方 式：

地下开采

矿 区 面 积：

平方公里 矿井服务年限：年

采矿许可证有效期（或划定矿区范围批准文号）：

根据《关于暂停煤炭矿山企业限期缴存地质环境治理恢复保证金和预存土地复垦费的通知》“并国土资发【2014】143号“及《山西省人民政府关于印发进一步落实“煤炭20条”若干措施的通知》“晋政发【2014】15号”和《中共太原市委办公厅、太原市人民政府办公厅关于印发<太原市涉煤收费清理规范工作方案>的通知》“并办发【2014】12号”文件要求，从2014年7月1日起暂停全市煤炭企业矿山地质环境恢复治理保证金的限期缴存和土地复垦费的预存。我矿暂时不缴纳矿山地质环境恢复治理保证金。

为切实保护矿山地质环境，做好矿山地质环境恢复治理工作，山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司作出如下承诺：

1、我公司尽快筹集矿山地质环境恢复治理方案资金20.86万元，严格按照《太原市矿山地质环境恢复治理保证金管理办法》和《太原市矿山环境恢复治理保证金缴存标准》的规定，在依法批准的矿区范围内严格按照《矿山地质环境治理方案》提出的措施，在本矿开采结束前按照批准的方案保质保量做好矿山地质环境恢复治理工作。

2、采矿许可证到期后进行延续或变更（开采矿种、开采方式）矿区范围时，按国土资源行政主管部门重新核定的标准进行矿山地质环境恢复治理。

3、若转让采矿权时，由受让人承揽所有治理义务。

4、在矿山停办、关闭或闭坑前，按照《矿山地质环境保护与综合治理方案》的要求，完成矿山地质环境恢复与治理并经验收合格。

5、如未按规定完成治理义务，经国土资源行政主管部门责令限期整改，逾期仍不整改的，同意接受采矿许可机关的处罚，由此造成的一切责任由w公司承担，并不免除采矿权人的矿山地质环境治理恢复义务。

公司

二0一四年七月一日