总工会党的群众路线教育实践活动整改方案

第一篇：总工会党的群众路线教育实践活动整改方案

根据县委要求，县总工会结合专题民主生活会上领导指示精神和点评情况，以及民主生活会情况通报会后的反馈意见，梳理列出问题清单，党组逐项研究整改措施，并多次组织讨论、修改和完善，形成了如下班子整改方案。

一、总体目标

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕为民务实清廉主题和照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求，解放思想，积极创新，切实解决班子在四风和工作方面存在的突出问题，建立健全转变作风、服务群众的长效机制，真正把教育实践活动取得的成果和促进工会工作发展紧密结合起来，努力建设一支为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的领导班子和党员干部队伍。

二、整改任务、责任分工与完成时限

（一）遵守和执行政治纪律

问题1：一是政治观念淡薄、敏锐性不强。对一些有损党的形象和威信的言论，有时听之任之，没有挺身而出、进行坚决的抵制和斗争，有的还随声附和。二是大局意识淡化、担当不够。对自己分管的工作，不敢、不愿大胆去管、主动去抓，对不是自己分管的工作更不想管。致使一些工会业务工作推进力度不够，推进时效过长。三是执行政策存在本位主义。

第二篇：总工会党的群众路线教育实践活动动员会

第1期

（总第12期）

XX市总工会2014年4月22日印发

XX市总工会

召开党的群众路线教育实践活动动员会

2014年4月22日上午，XX市总工会在二楼会议室召开了党的群众路线教育实践活动动员会。市委党的群众路线教育实践活动第九督导组组长、市政府党组成员、市政府教育督导室主任XXX同志出席并作重要讲话，第九督导组副组长、市档案局副局长XX，第九督导组成员XX、王X、XX全部出席，市总工会机关和直属单位全体干部职工参加动员会。

会议由市总工会常务副主席XX同志主持并作动员讲话，市总工会副主席XX同志宣读了《XX市总工会党的群众路线教育实践活动工作实施方案》。会上，XX同志将市总工会的基本情况和近期工作进展情况向督导组做了汇报。

市委第九督导组组长XX同志作了重要讲话。XX组长充分-1-

肯定了市总工会开展党的群众路线教育实践活动前一阶段的工作，认为市总工会领导重视，准备充分，安排细致到位；进一步强化了市总工会的内部制度；解决了一些突出问题，健全了工会服务职工的长效机制。对做好下一阶段的工作、如何搞好教育实践活动，XXX组长强调三点：一是要深刻领会，准确把握，确保教育实践活动不走样；二是要抓住重点环节，采取过硬措施，确保群众路线教育实践活动在群众的“家门口”见到实效；三是要精心组织，通力配合，切实履行好督导组的职责和使命。

（XX市总工会XX）

抄报：XX市总工会，市委办、人大办、政府办、政协办，市委党的群

众路线教育实践活动领导小组办公室（市委组织部）。

印发：各镇、街道办事处工会，各市直单位工会、基层工会，中、省、X驻X

企事业单位工会。

编校：XXX共印40份-2-

第三篇：个人群众路线实践活动整改方案

个人群众路线实践活动整改方案

1、坚决与党中央保持一致，增强政治定力。坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真执行党的政策纪律规定，保证党的路线方针政策在自己所分管的工作得到贯彻落实，认真执行和落实好领导交办的每一件事；坚持把党的群众路线贯穿到学校人事工作中去，切实端正为民服务的理念，将学校的人事工作推到一个新的水平。

2、认真学习党的理论知识，着力增强思想自觉和行动自觉。认真学习党的群众教育路线，提高自己对贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的认识。从保持党的先进性和纯洁性的高度，从保持党和人民群众血肉联系战略思维，深刻认识解决作风问题的重要性和紧迫性，大力提高自己的知识水平和政治思想修养，做到知行合一，言行合一。

3、高标准严要求完成各项工作任务。进一步加强责任意识，提高自身业务水平，保持较高的工作热情和饱满的精神状态，确保按时保质完成各项工作任务，认真解决工作中的问题。不断提高群众工作方面的能力，对于关系群众切身利益的事情，一定要竭尽全力对待，千方百计解决。只要合乎法律法规和人事政策规定，就要尽量为群众提供方便，力争让人民顺心，让群众满意。

4、养成朴素节俭的生活作风。在工作生活上向低标准看齐，不铺张浪费，坚持我党与艰苦朴素的作风，反对讲排场，讲阔气，盲目攀比，把精力放在比贡献、比知识、比本领、比才能上，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励。

第四篇：市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案

按照中央和省委、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，市委常委会聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，通过广泛征求意见，深入查摆问题，严格开展批评和自我批评，认真研究整改措施，经集体讨论审议，制定了《中共萍乡市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案》。在此基础上，制定了“四风”突出问题专项整治方案和解决“四风”突出问题制度建设计划，对5个方面36项专项整改任务、4个方面23项制度建设项目，由市委书记负总责，市长具体负责，其他常委按照分工归口认领、牵头整改。现将整改方案主要内容予以公布，欢迎社会各界和广大群众对整改落实情况进行监督。

一、完善联系服务群众制度，提高群众工作能力

针对市委常委班子联系服务群众不够、帮助基层群众排忧解难有差距，艰苦奋斗精神淡化、与群众同甘共苦不够等问题，以及干部队伍中存在的宗旨意识淡薄、脱离群众、脱离实际甚至侵害群众利益等突出问题，在总结运用我市群众工作成功经验的基础上，进一步抓好专项整治，作出制度安排，密切党群干群关系，提高群众工作能力。

1.拓宽直接联系群众渠道。总结市委常委班子在教育实践活动中开展的“下访听诉”、“开门纳谏”等做法，形成密切联系群众的常态工作机制。市委常委每年开展1次“下访听诉”活动，直接倾听群众呼声，及时解决群众所急所盼。健全“两下沉三畅通”、“360”群众工作机制和“龚全珍工作室”运行机制;健全“学习龚全珍、争做群众贴心人”活动长效机制;建立市、县、乡三级“民心民声电子互动平台”，进一步完善畅通群众诉求反映渠道。

2.改进完善挂点联系制度和深化“入户结亲”活动。进一步深化党员领导干部挂点联系工作，市委常委带头，市级党员领导干部每人联系1个乡镇(街道)、1个村(社区)、1个企业，每年至少深入联系点1至2次，加强工作指导，帮助基层解决实际困难。进一步健全完善“入户结亲”帮扶机制，全市县级以上领导干部到所在单位的基层联系点每月不少于3天，每人至少联系群众3至5户，重点联系贫困户、舆情户、老党员户、产业大户，帮扶贫困户不少于1户;市、县(区)部门科级干部到所在单位的基层联系点每月不少于5天，每人至少联系群众3至5户，帮扶贫困户不少于1户;市、县(区)各级后备干部、没有基层工作经验的年轻干部分期分批脱产到所在单位的基层联系点工作不少于1个月，帮扶贫困户不少于1户;乡镇(街道)科级干部和其他干部开展分片兜底联系，确保每名干部都直接联系服务群众，每户群众都有干部直接联系，实现“双向全覆盖”。

3.扎实推进基层服务型党组织建设。以实施“连心、强基、模范”三大工程为抓手，深入推进基层党建工作项目化发展，建立健全加强基层服务型党组织建设的制度体系和工作机制。大力整顿软弱涣散基层党组织，选优配强基层党组织书记，加强党员队伍建设。严格落实“三述三评三票决”发展党员工作制度，坚持和完善党员先锋创绩“百分制”考核制度，引导党员“八小时以内”立足岗位创先争优。建立党员“志愿服务”制度，推动党员“八小时之外”就近就便服务群众。组织开展好党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动。通过落实一系列工作制度，将基层一线作为改进作风、解决问题、联系群众、服务群众的主阵地，使每个基层党组织班子都有能力、有条件为群众服务。

4.建立健全多层次、广覆盖的便民服务体系。围绕构建市、县、乡、村四级服务网络体系，抓好市、县行政服务中心、乡镇(街道)便民服务中心、村(居)民事务代办点，推广“一站式”办理群众行政许可、信访诉求、民生投诉、便民服务等做法，实现便民服务全覆盖。推行县乡干部村(居)民联系卡制度。完善党组织领导的村(居)民自治机制，在有条件的村民小组(自然村)、居民小区(社区网格)推行村(居)民理事会制度。

5.整治侵害群众利益行为。由市委常委，市政府分管副市长牵头，对征地拆迁、涉农、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育、医疗卫生等7个方面损害群众利益行为开展专项整治。以民生资金管理使用为重点，开展对违规安排使用财政资金的专项检查。注重从制度上查找原因和漏洞，重点完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等方面制度，完善药品定价机制，规范各类招投标、拍卖、采购行为，从制度上解决侵害群众利益的问题。6.建立完善处理信访问题的工作机制。开展影响社会稳定矛盾纠纷和信访突出问题的集中排查和综合治理。运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，推动人民调解、行政调解、司法调解联动调处化解矛盾纠纷。改革信访工作制度，对经法律程序处理到位仍缠访闹访的信访问题，建立依法终结制度，把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。建立网上信访事项联合办理工作机制，集中协调解决涉及多个层面、处理难度大的信访问题。整合现有群众服务热线，规范“民声通道”和市长、县区长热线电话和专门邮箱，24小时受理本行政区域内群众生产生活各方面的诉求。

二、改进会风文风，减少考核评比，为基层和各级干部“松绑减压”

针对会议多、文件多、检查评比多等问题，进行专项整治，加强制度规范，确保会议、文件和检查评比真正能够解决问题、收到实效，使各级机关和广大干部腾出时间抓大事、办实事，集中精力抓落实、促发展。

1.严格审批和从严控制各类会议、文件。坚决取消一切没有实质内容的会议、活动和文件，严控会议数量、会议规格、会议时间、会议经费。严格公文审核及流程，切实做到文件数量减少、文件质量提高。严格控制各类纪念会、研讨会、表彰会等。2.严格审批检查评比活动。市委、市政府组织的检查评比考核工作，由市委办公室、市政府办公室统一组织安排。以市委、市政府名义举办的检查、评比、表彰活动，由主办单位报市委、市政府审批。经批准开展的检查、评比、表彰活动应严格按照审批的内容进行，不得擅自扩大范围、随意增加开支，其经费按批准的范围和周期纳入主办单位预算管理。对不符合国家法律、行政法规或不符合实际需要的项目，要求基层、企业和群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目，以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目，一律取消。

3.建立健全节庆、论坛、展会和招商引资活动等方面的管理规定。市委常委的公务活动由其所在机关办公部门负责安排。各县区、各部门邀请市委常委出席会议或活动，应提前1周将方案报市委办公室或市政府办公室审核报批。未经允许，各地、各部门不得安排或直接邀请市委常委参加活动。市委常委一般不出席礼仪性的庆典、剪彩、奠基、揭幕、合影、首发首映式及商务性活动。制定规范学会、协会管理规定。

三、健全完善科学民主依法决策和抓落实机制，提高决策水平和执行力

针对下基层来去匆匆、调查研究不深入，有的决策听取民意不充分、科学论证不够，抓决策落实缺乏“钉钉子”精神、导致实施过程中一些地方出现搞形象工程的倾向等问题，进一步健全完善科学民主依法决策机制，推动工作落实，切实增强执行力。

1.改进调研方式，增强调研实效。重点深入工作困难的地方、群众意见集中的地方、重大项目建设现场，开展蹲点调研、随机调研、体验调研、暗访调研。进一步完善调查研究制度，市级领导干部调查研究每年不少于2个月，县级领导干部每年不少于3个月。大力推行蹲点调研制度，市委常委每年下基层蹲点调研不少于2次，每年牵头完成1至2个重大调研课题。各级领导同志到基层调查研究、检查工作要轻车简从，严格控制随员和当地陪同人员数量。县、乡负责同志不准到考察地点以外的地方迎送。

2.健全重大决策征求意见制度。建立市、县、乡三级党委、政府定期收集汇总、分析研判群众意见工作机制，将群众意见作为科学决策的重要依据。县级以上领导机关建立听证咨询、民意调查等制度，并通过设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见卡等方式，利用互联网、手机等现代信息技术手段，就经济社会发展和民生领域重大问题广泛征集意见。积极探索和建立完善重大事项社会稳定风险评估机制，做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。

3.完善市委常委会、全委会议事规则和决策程序。健全市委同各民主党派政治协商制度。凡重大事项决策，事前广泛听取各方面意见，扩大民主协商，认真听取民主党派和无党派人士的意见和建议。建立健全决策咨询制度，加强市级层面智库建设，充分发挥咨询研究机构、专家学者在决策过程中的作用。健全并落实重大决策报告制度，建立健全决策失误纠错机制和责任追究制度。4.健全重大决策督查落实机制。建立健全市委常委会重大决策督查督办机制，坚持定期督查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合、常规督查与重点督查相结合，实行月督查、季通报、年考评。健全决策落实问责机制。

四、简政放权，提高效能，进一步优化发展环境

针对基层群众反映的一些机关衙门习气较重、服务意识不强、办事效率不高和“索拿卡要”等突出问题，深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，创新行政管理方式，提升行政服务效能，努力营造高效率、低成本、无障碍的发展环境。

1.深化行政审批制度改革。在全省率先出台实施“三单两制”改革，进一步简政放权，规范权力运行。取消和下放行政审批事项，实行行政审批目录清单制度;明确列出“禁止”范围，实行市场准入负面清单制度;强化事后监管，实行权力监管清单制度;加强中介管理，规范中介执业行为;提高审批效率，实行联合审批流程再造。优化办事流程，简化办理手续，压缩办理时限，提高即时办结率，推行网上审批、并联审批、重大项目“绿色通道”、“一站式”审批等方式，不断提高办事效率和服务水平。

2.整顿机关作风，加强机关效能建设。突出整治企业发展环境不优和行业不正之风，着力解决机关“慵、懒、散”，“假、浮、蛮”问题，提高机关行政效率。3.严格行政执法监管。开展行政执法专项整治，集中治理选择性执法、随意性执法、“人情执法”、“吃拿卡要”、“小鬼难缠”、“以罚代管”问题。进一步健全行政执法机制，整合执法主体，减少行政执法层级，明确执法权限和责任，完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，全面落实行政执法责任制。加大随机抽查、重点检查、暗访核查力度，公开曝光行政执法负面典型案例。

五、改进完善领导干部政绩考核体系，树立正确的政绩观

针对基层反映强烈的一些考评指标和方式不科学，脱离实际、程序繁琐、流于形式，一些地方甚至出现指标作假、数据掺水等问题，进一步立好“风向标”，用好“指挥棒”，引导各级干部求真务实、真抓实干。

1.健全县区差异化考核评价体系。改进考核方法和手段，不唯GDp，不以数字论英雄，建立科学的地方政府考核评价体系。

2.健全市政府部门综合考核评价体系。围绕提高机关效能，健全市直单位综合考核评价体系，完善考评结果运用机制，完善市直单位绩效管理的有效途径和办法。

3.制定完善防止数据及工作造假的问责办法。健全统计数据联审制度，建立数据质量检查巡查制度，完善科学规范的数据质量评估方法。4.整治形象工程、政绩工程问题。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。

六、从严管理干部，强化队伍建设

针对我市干部教育管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题，坚持党要管党、从严治党，进一步完善制度措施和工作机制，切实打造一支坚强有力、干事创业、风清气正的干部队伍。

1.进一步完善干部选拔任用工作机制。着力探索破解唯票、唯分、唯GDp、唯年龄问题的制度措施，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。改进领导班子和领导干部考核评价工作，研究制定《萍乡市县级领导班子和县级干部绩效考核办法》，健全领导班子和领导干部分类绩效考核体系。坚持以德为先、德才兼备，改进干部德行考核评价方式，建立完善《萍乡市领导干部德行考核(考察)实施办法》。

2.进一步完善从严管理干部制度体系。坚持“边查边改、建章立制”的原则，抓好《关于从严管理干部强化队伍建设的若干规定》的落实，加强对干部的从严教育、从严培养、从严选拔、从严监督。认真落实中央组织部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，建立完善《干部选拔任用全程记实办法》，完善干部“带病提拔”倒查机制。健全改进机关作风、纠正基层领导干部“走读”问题的规定，开展县、乡干部“走读”问题集中专项整治活动。3.严肃整治选人用人上的不正之风。开展超职数配备干部、干部“三龄二历一身份”不准确、党政领导干部在企业兼职、领导干部近亲属和身边工作人员提拔等五项选人用人突出问题专项整治。

七、加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态

针对贯彻落实党风廉政建设责任制不力、贯彻落实中央八项规定不严、班子成员廉洁自律意识不强、有的甚至严重违纪违法等突出问题，加强对权力运行的监督，把权力关进制度的笼子里，深入推进党风廉政建设，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

1.推进干部管理“一二三”工程。打造一个风清气正的政治生态;推进干部健康成长、经济健康发展的“双健康”工程;切实加强土地、项目、干部队伍三个方面的管理，严厉整治干部队伍中的突出问题。深入开展领导干部插手工程、违规建房的专项治理。严格落实《重申严禁党和国家工作人员违规参与土地开发和工程建设的规定》和《开展党和国家工作人员违规参与土地开发和工程建设问题专项治理工作的实施方案》，严禁党员干部违规参与土地开发和工程建设，严禁领导干部子女及其亲属在管辖区内参与土地开发和承揽工程，以“零容忍”的态度严肃查处领导干部违纪违法案件。

2.改进“三公”经费管理办法。开展“三公”经费开支过大专项整治，稳步推进市、县“三公”经费公开工作。深入开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的专项整治，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，严禁持有私人会所会员卡和到私人会所消费，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会，坚决纠正公款参与高消费等行为。

3.治理党政机关干部违规收送“红包”问题。进一步巩固“红包”问题专项治理活动成果，加大对违规收受“红包”问题的查处和曝光力度，加强重要时间节点、重要岗位人员、个人重大事项的监督管理，防止收送“红包”现象的反弹，坚决刹住违规收送“红包”的不正之风。

4.严格规范领导干部工作生活待遇。深入开展超标准配公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所的专项整治。改革公务用车制度，合理有效配置公务用车资源，严格按规定使用公务用车。严禁违规建设楼堂馆所，搞豪华装修，严禁领导干部多占办公用房、违规占用住房。完善因公出国(境)管理制度。完善职务消费管理，不准违规配备秘书，不准超标准进行公务接待，不准将非公务活动纳入公务接待范围，严肃查处违反规定超标准享受待遇问题。5.严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，以改革的精神进一步完善反腐败领导体制和工作机制。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，健全完善党风廉政建设目标考核制度、领导干部廉洁自律公开承诺制度、述职述廉制度、单位和个人重大事项请示报告制度等，逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败法规制度体系。

八、加强市委常委班子自身建设，发挥示范带头作用

针对理想信念坚守不够、宗旨意识践行不到位、党性修养有所放松、政治纪律严守不够等问题，把加强市委常委班子自身建设摆在更加突出位置，进一步增强政治定力，自觉践行根本宗旨，树立强烈的担当意识，保持共产党人的精神境界，努力在党性修养、思想作风上实现新的提升。

1.深入贯彻中央八项规定精神。市委常委带头贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，不搞迎来送往、不接受超标准接待、不收送红包土特产、不搞特殊化。对基层违反规定的苗头倾向和错误行为，坚决制止，严肃查处。进一步细化落实中央八项规定和省委若干规定的操作办法，划出具体“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”，推动作风建设常态化、制度化、规范化，形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。

2.健全市委中心组学习制度。市委中心组每季度安排一次中心组集中学习研讨，每年集中学习研讨时间不少于12天。

3.健全民主集中制。坚持以党章和党内政治生活准则为依据，把集体领导与分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，完善民主集中制的制度性措施，提高常委班子民主决策、科学决策、依法决策水平。推动各级党政一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，坚持平等议事，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。班子成员履行分工、各负其责、协作配合，雷厉风行、不折不扣地落实集体决策，防止本位主义、分散主义。对贯彻民主集中制不力、发生重大偏差和失误的班子和个人，要追究责任。4.健全党内生活制度。认真落实“三会一课”制度，创新党内生活方式。市委常委带头以普通党员身份参加所在党支部(党小组)的组织生活，增强在党意识，接受组织监督。

第五篇：群众路线活动整改方案

XXX领导班子

党的群众路线教育实践活动整改方案

根据XXXX第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，为切实落实责任，抓好我部整改落实、建章立制工作，确保活动取得实实在在的成效，提出如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线，聚焦“四风”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找并深刻剖析部领导班子在“四风”尤其是“六个方面突出问题”等方面存在的突出问题，进一步解放思想，力争思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显加强。

二、整改目标

通过整改，部班子成员的理想信念、党性修养、宗旨观念和纪律意识更加增强，勤政务实、团结奋进的工作氛围更加浓厚，群众满意度进一步提升，不断开创工作新局面。

三、整改内容及措施

（一）整改遵守党的政治纪律方面存在的问题

1、遵守党的政治纪律仍有不足的问题。

存在问题：支部组织生活有时不正常，成员参加的积极性不够高；与不正之风作斗争的力度和勇气不够。

整改目标：支部和支部成员的政治敏锐性和政治纪律意识进一步增强，成员参与组织生活的主动性积极性进一步提高。

整改措施：一是抓好部班子理论学习。建立党员干部集中学习制度，部领导带头开展理论学习，每月集中学习时间至少一次；着重学习重大理论政策和xxXX业务知识，认真领会贯彻上级文件精神和决策部署；更加坚决主动地与中央和上级党委保持高度一致，更加切实有效地贯彻落实上级决策部署。二是进一步规范支部组织生活。领导带头并以普通党员身份积极参加支部生活，合理有效安排组织生活，切实增强成员参加支部生活的主动性积极性。三是进一步提高纪律意识，对基层党员和群众中的不当言论及行为要有理有据加以反驳和制止。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持

（二）整改贯彻落实中央八项规定方面存在的问题 1.以文件贯彻文件的问题

存在问题：区党员领导干部联系党外干部制度的文件虽下发了，但没有做好跟踪落实，致使一些党外干部没有与对应的领导联系上。

整改目标：提高办文质量，有效促进文件落实，进一步改进文风。

整改措施：一是实行主要文件处理专人跟踪负责，对文件传达、落实、上报等工作做好跟踪服务。二是严格控制发文数量，提高发文质量。能不发的文就不发，能合并一起写的事项就合在一个文件里写。三是针对区领导联系党外干部工作存在问题，要发挥牵头作用，加强对区领导联系党外干部的跟踪服务，每年对区领导联系党外干部工作在区委常委会议上作情况通报。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持 2.调查研究不深入细致的问题

存在问题：下基层或企业常常是走马观花、走过场的多，帮助解决实际问题较少。

整改目标：改进调研工作，完善调研制度，提高调研质量。整改措施：一是提高认识。要转变思想认识，坚持实事求是，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，真诚与群众交朋友，虚心向群众学习，想群众所想，急群众所急，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是建立和完善部门调研制度。每年结合部门工作实际，做好调研计划，选好1-2个调研课题和为民办实事项目，明确调研内容和方式方法，深入一线，掌握第一手资料，不断提高调研质量。三是坚持多为民办好事实事。通过深入基层，开展调研明确为民办实事好事项目，积极协调联系各方资源，真心实意为基层解民忧、促发展。今年要协调解决XXXX，加强对挂点村基层党组织的调研和指导，确保换届工作有序开展。

四是明确时间要求。领导班子成员坚持下基层开展工作每月不少于5天，部门坚持每年至少提交1份有质量的调研报告。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持

（三）整改形式主义方面存在的突出问题 1.学习不深入，学用脱节的问题。

存在问题：党的重大理论政策和XXX业务的学习不系统，理解不深入，运用XXX理论做好民主党派工作、党外干部工作和服务非公有制经济发展等方面不熟练，XXX宣传工作泛泛而不深入，存在实用主义思想。

整改目标：完善学习制度，进一步增强理论的运用能力。整改措施：一是建立健全制度。建立和完善党员干部集中学习制度，班子集中学习每月不少于1次，每次学习需做好学习方案，定好主题、中心发言人等，努力转变被动的学习观念，力求出效率出成效。二是突出学习重点。结合市委、区委中心任务，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神,同时强化业务知识的学习，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚持与党中央保持高度一致。三是改进学习方式。力求学习形式多样化，集中学习，可增加讨论交流、他山之石等内容，也可借助网络、媒体、报纸等加强自学，还可从实践中学习，不断丰富学习内容，提高自身素质。四是领导带头学习。领导班子成员要带头开展学习，要确保 4

集中学习的时间和成效；带头向实践学习、向群众学习，带头做好学习心得，努力营造浓厚的学习氛围。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持 2.工作重布臵轻落实的问题。

存在问题：党外干部挂职锻炼基地，没有具体的挂职安排和计划，党外干部没有得到实质锻炼；在推荐党外干部任职安排方面，2011年没有达到绩效考核要求，2012年和2013年全区任用党外干部数量达标了，但采用兼职形式，实质上也没有实现突破；XXX网络建设有计划但缺乏有力的实际行动。

整改目标：强化工作执行力度，进一步增强工作实效。整改措施：一是扎实做好党外干部培养推荐工作。联合组织部门制定挂职锻炼基地方案，建立动态的具体挂职安排和计划，区委择优党外干部到岗挂职。积极争取党委支持，加大党外干部任职安排推荐力度，力争达到在政府工作部门领导班子中配备党外干部担任领导职务，配备数占部门总数不少于20%的指标。结合实际设计我区党外干部培养长期规划和培训制度。通过专家讲解、座谈讨论、户外拓展相结合等方式，改变单一培训模式；通过每年举办两期培训班，对全区党外干部进行轮训。完善对全区在编在岗的党外干部和有高级职称以上党外知识分子的摸底梳理，建立动态人才库。每年就党外干部工作形成专题汇报上报常委会。二是扎实做好XXX网

络基层建设。2014年下半年开始，XXXX为试点，探索网络建设。建立XXXX工作队伍，以XXXX示范点为平台，建立XX阵地，促进XXX化。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持 3.工作唯上居多的问题。

存在问题： XXX建设和非公有制经济人士理想信念教育活动中，追求参加的领导级别、现场布臵等，没有对活动的后续内容做科学计划。

整改目标：更加注重工作实效性和长效性，进一步形成科学的长效机制。

整改措施：一是转变唯上观点。强化班子宗旨意识，坚持把群众利益放在第一位，联系实际真抓实干，把群众满不满意作为检验工作成效的重要手段，杜绝浮躁唯上，树立正确的政绩观。二是进一步完善制度机制建设。不断丰富XXX建设内容，完善非公有制经济人士理想信念教育基地建设，以及XXX、XXXXX决策机制等，以此形成统一战线工作特色机制。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持

（四）整改官僚主义方面存在的突出问题

1.班子成员与干部职工之间谈心谈话较少的问题。存在问题：领导成员与干部职工交心谈心不够，缺少相互了解和理解；有些班子成员工作经验较丰富，6

但对干部职工在传帮带方面没有能够发挥应有的作用，对普通干部的成长关心不够。

整改目标：促进班子成员和干部之间加强沟通交流，营造积极向上、团结奋进的工作氛围。

整改措施：注重班子凝聚力建设，多创造机会开展集体活动，增进了解和沟通；定期开展谈心谈话，关心干部职工；工作上分工合作，分工不分家，共同营造一个上进团结的工作氛围。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持

2.疲沓松懈，责任意识和服务意识不强的问题。存在问题：服务非公经济和非公人士的意识不强，办法不多；积极主动想办法的较少，只求按照计划完成考核内容，对工作成效没有要求。

整改目标：进一步增强服务非公经济发展的能力。整改措施：一是加大相关政策宣传力度。对于十八大三中全会和全国、自治区、全市关于发展非公有制经济的相关政策，通过电视、广播、报纸、板报等形式多角度、全方位扩大宣传力度和广度。二是每年的企业走访，要严格按照走访计划，统筹安排好时间，每季度走访完毕，梳理汇总相关问题，制定出切实可行的解决措施，并跟踪落实。三是认真贯彻落实区领导联系非公企业和非公经济人士制度，每年的年中和年底做好跟踪记录工作，要提醒没有联系到企业和个人的领导，确保企业和负责人的困难和问题及时得到反映。四是认真做好非公

有制企业代表座谈会、银企交流会等服务工作，为企业发展搭建良好平台。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持 3.好人主义的问题。

存在问题：班子中老同志存在有船到码头车到岸的思想，互相之间不愿说真话，不愿开展批评和自我批评，对于部门上班纪律拖沓松散等现象，睁一只眼闭一只眼，没有大胆提出批评指正。

整改目标：进一步改进部门作风，树立良好的形象。整改措施：一是完善制度建设。进一步加强机关制度化建设，不断完善并认真执行请销假制度、考勤制度、去向告知制度等，建立工作任务责任制度，规范办文办事，以制度管人，以制度激励人，防止好人主义和处事不公。二是强化监督和责任追究。领导带头严格执行纪律要求，领导班子成员之间、成员与普通干部之间互相监督检查，认真执行，对违反规定的要严格责任追究。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持

（五）整改享乐主义方面存在的突出问题 1.缺乏创新和担当的问题。

存在问题：部分班子成员由于工作时间较长，思想上产生了厌倦情绪，守摊思想比较严重，开拓创新意识不强。

整改目标：增强创新进取意识，完善工作责任制。整改措施：一是不断探索工作新思路。拓宽思路，集思广益，通过讨论分析、头脑风暴等形式，发扬民主，人尽其才，进一步激发干部的积极性和创造性；坚持密切联系群众，发挥XX联系广泛优势，广开渠道，收集新情况新问题，不断探究工作新思路新方法。二是根据工作任务责任制度。制定工作计划，逐步分解任务工作任务和责任人，每月、每季度坚持开展“回头看”，强化督办、催办力度，坚持责任追究，提高班子执行力和工作效率。三是坚持向先进学习。通过座谈、报告会、实地等形式向先进人物、先进地方学习，学习认真的工作精神，学习先进的工作经验，并结合我区实际，进行符合本地区的研究。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持

（六）整改奢靡之风方面存在的突出问题 1.活动讲究排场的问题。

存在问题：存在对八项规定的重要性认识不足，自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。在“XX”捐赠活动和XXX品牌建设等活动中，存在一些没有必要的开支。

整改目标：发扬艰苦奋斗精神，增强勤俭节约意识，严格按照八项规定做好各项开支管理。

整改措施：严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，执行较大支出集体研究、经常

性支出由部办公室按规定报批审批，增加各项经费支出的公开透明，防止超标接待有死角，严格管理公务用车，杜绝公车私用。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持

2.碍于情面，有超标准接待现象的问题。存在问题：接待工作中，在控制上不够严格、规范。有时为显示热情，碍于情面，有铺张浪费现象，还会出现客少主人多，多点几个菜多喝几杯酒的情况。

整改目标：严格按照八项规定执行公务活动。整改措施：严格执行中央八项规定、《党政机关国内公务接待管理规定》，严格遵守严肃规范党外人士联谊方式，杜绝吃喝风。采取座谈、见面和文体活动等形式开展联系交友工作，到企业和商会调研严格遵守八项规定的要求，不吃人情饭、不喝人情酒。

责任领导：

完成时限：立即整改、长期坚持