市政工程安全保卫管理方案

第一篇：市政工程安全保卫管理方案

工程简介

****新建道路工程共有4条道路：****西段；****西段；****及****。4条路全长11313米。

****西起海湖路，东至通海路，道路全长3313.19m，路幅宽度60m；本工程施工范围包括：道路、雨水、照明及绿化工程。

****西段位于****，是****的西延段，西起海湖路，东至通海路，道路全长3380m，路幅宽度30m。

****位于****，南起凤凰山路，北至柴达木路，道路全长2668.981m。规划道路建设宽度150m，双幅路。

****西段一期工程西起通海路，东至海湖路，道路全长3250m，双向四车道，城市I级次干路，红线宽度40m（含两侧各5m的绿化带），道路标准断面宽度30m（6m人行道＋18m车行道＋6m人行道。本工程包含两座桥梁工程的建设：****西段跨**沟的桥梁工程和****跨**沟桥。另外四条道路的雨污水管线工程也在本次施工范围内。2 安全保证措施 2.1 安全管理目标

本工程安全文明施工目标为重大伤亡事故为零，轻伤事故频率控制在1.5‰以内。2.2 组织管理

成立施工安全领导小组，项目经理任组长，专职安全员任副组长，其余科室科长任组员。在各作业班组设兼职安全人员。

项目经理为安全生产、文明施工的第一责任人，负全责。施工员、安全员协助项目经理对整个项目施工过程中安全行为进行监督、检查、管理，贯穿于全过程。2.3 安全施工措施 2.3.1 安全管理措施

①提高全体施工人员的安全意识和自我防范能力，学习法规遵守法规。

②上岗前对新职工进场进行三级安全教育并与施工现场实际相结合，改变施工作业人员陈旧观念，提高其岗位素质。

③根据施工作业内容的变化和作业环境的不同，及时进行相应的施工技术知识和安全操作知识教育。

④保证教育培训时间和效果，并做到经常化。2.3.2 落实各项责任制

①建立专（兼）职安全员岗位责任制，项目部设立专职安全员负责项目及各班组安全和培训。各基层班组长为兼职安全员，负责本班职工的安全，真正把安全监控职能渗透到生产全过程，发现问题及时提出，并做到“定时、定人、定措施”，整改、消除安全隐患。

②建立互保安全责任制，通过施工作业人员相互监督、相互保护、相互检查，实现对人的不安全行为和物的不安全因素进行有效的控制，把事故安全隐患消灭在萌芽状态。2.3.3 安全防护措施

①各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。

②现场照明设施齐全，配置合理，经常检修。③加强施工的监控测量，确保施工安全及结构物安全。

④施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。

⑤施工道口设置明显标语牌，并设专人看守，疏导交通。⑥工地内设置安全标语牌。⑦施工人员配戴安全标志帽。

⑧施工现场在施工区域范围内进行围挡，要求围挡直顺、整齐，外观符合要求。在临时进出门处设置专职人员进行看护，与施工无关人员禁止入内。

⑨严格遵守相关安全技术规范的要求及西宁市地区有关的安全管理规定。

2.3.4 临时用电措施

①所用施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线，地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。

②高压线引至施工现场的变压器，变压器四周设高防护栏，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。

③配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，选型、定值符合规定，并标明用途。

④现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与坑槽边及临近建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。

⑤所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。

⑥施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。

⑦现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。2.3.5 土方工程安全措施

①机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳，经空车试运转正常后再开始作业。

②机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。

③机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与掏空的基坑平行2米停、驶。运土车辆不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方、翻车。

④向汽车卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。⑤沟槽开挖土方至少应距离沟槽上边1.5m外堆置，人员经常通过处，应在距槽边2m处设置牢固的1.2m高防护栏杆，并刷醒目标记，夜间设置红色安全标志灯。

⑥车辆进出处，如有地下管线（道）必须辅设厚钢板，或浇捣砼加固。⑦土方开挖前必须制定内容详尽、针对性强的施工方案和预防措施，特别是对重点部位的土方开挖。

⑧严格落实安全技术交底，并责任到人。加强对重点开挖部位的监测工作，及时记录监测数据并认真分析，力争提前发现问题并制定安全措施。

⑨严格执行施工方案中制定的土方边坡支护措施，重点部位重点支护，并重点监察。支护结构必须经过严格计算和验算，确保支护结构的稳定安全性。

⑩施工中注意对沟槽边坡的随时安全检查，发现问题及时处理。2.3.6 特殊气候环境下的安全技术措施 ① 夏季施工安全措施

夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防止中暑工作。采用多种形式，对职工进行防暑降温知识、宣传教育，使职工知道中暑工症状，学会对中暑病人采取应急措施。合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人加班加点，高处作业工人的工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。对容器内和高温条件下的作业场所，要采取措施，搞好通风和降温。对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。高处作业的工人，需经常进行健康检查，发现作业禁忌症者，应及时调离高温和高处作业岗位。要及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。要经常组织医护人员深入施工现场进行巡回医疗和预防工作，重视患过中暑者和血压较高的工人身体情况。及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。② 雨季施工安全措施

雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防坍塌和防台风的工作。防触电：电源线不得使用裸体导线和塑料线和沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护，使用手电动工具和机械设备时，必须安装合格的漏电保护器，工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过36伏。特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯电压不超过12伏。电器作业人员，应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。防坍塌：沟槽两边要放足边坡，危险部位在另处加支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。③ 冬季施工安全措施

冬季进行作业，主要做好防风、防火、防滑的工作。凡参加冬季施工的人员，都进行冬季施工安全教育，进行安全技术交底。安装的取暖炉必须符合要求，验收合格后才能使用。六级以上大风或大雪，应停止高处作业，如施工必须采取有效地安全技术措施。搞好防滑措施，通道防滑条损坏的要及时修补，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。临时用电施工，要加强检查和维修，防止触电和火灾。加强用火管理，遵守消防规定，防止火灾发生。现场临电、土方、机械设备等安全防护，必须按有关规定执行。必须正确使用个人防护用品。2.3.7 安全检查 项目部建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容、和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数项目部每月不少于二次，班组每星期不少于一次。

各种安全检查（包括被检查）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并有碍复查情况记录。被检查的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。2.3.8 班前安全活动

施工现场应建立班组班前安全活动制度。

班组应展开班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月展开安全讲评活动。

班组班前活动和检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。2.3.9 安全技术交底

建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种、分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底，新进场班组必须先进行安全技术交底上岗。

安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。3 消防、保卫管理措施 3.1 消防保卫管理目标

本工程消防保卫目标为不发生重大火灾事故，不发生大规模盗抢事故，不发生群殴、大规模械斗事件。3.2 组织管理

成立现场消防保卫领导小组，项目经理任组长，专职安全员任副组长，其余科室科长任组员。从各劳务队抽调人员成立义务消防保卫小分队。

3.3 现场消防措施

3.3.1 现场灭火设备配置及管理

施工现场按实际情况配置一定数量的消防器材：厨房：配备干粉灭火器1只；材料仓库：面积在50m2以内，配备干粉灭火器不少于2个，每增加50m2增配干粉灭火器一个（如仓库内存放可燃材料较多，相应增加）；办公区：配备干粉灭火器不少于2个；木工棚：配备干粉灭火器不少于2个；临时动火场所：配备干粉灭火器不少于1个和其他消防辅助器材；集体宿舍：按每25m2配备干粉灭火器1个； 消防器材选用经消防部门检验合格的产品，灭火机应放置在明显易取的地方，一般放置高度不高于1.5米，保持放置点通道畅通；施工现场由消防人员负责对消防设备、器材保养管理，每季度检查一次，按期换药，确保消防设备、器材的有效使用；消防设备、器材任何人不得挪作他用和损坏。3.3.2 现场消防管理措施

认真执行国家有关安全生产和劳动保护法规，建立安全生产责任制，文明工地创建责任制，严格按照《中华人民共和国消防法》，建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施并保持完好状态。消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行消防工作责任制，将消防安全工作纳入本工程管理范围，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

开展消防安全宣传教育，组织消防安全培训，管理和指导消防队伍的建设和训练。对施工班组严格管理，签订消防协议书。组织防火检查，督促责令火险隐患的整改。

施工现场和生活区配备有效消防器材设备；易燃易爆材料要集中堆放，采取可靠的防火措施，设置明显的防火标志，并由安全员落实到位。灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，确保灭火器效能正常。实行动火申报制度，严格执行消防规章制度。严格控制火源、电源及明火使用。用电焊、气割，必须由专业人员进行，并持证上岗。易燃易爆物必须按规定放置，妥善保管。

现场配有消防供水总管、消防栓、消防带，设置水泵房并保持器材完好。严禁在工地利用明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮；严禁宿舍内私装电线，私接违章电器。

进入工地道路保持畅通，宽度不小于3.5m。

加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行防火巡查，消灭事故隐患。3.4 灭火预案

为增强全体职工的消防意识，搞好消防保卫工作，保卫国家集体财产和职工的人生安全，一旦工地出现火情，全体职工和消防队员将有条不紊地按照预先制度的灭火方案进行施工，迅速及时地将火患扑灭，把损失控制在最低限度，为此指定消防工作预备方案，具体如下： ①最先发现火情的人必须要大声呼叫“某地点某部位失火”并及时报告义务消防队员；

②义务消防队员紧急集合，由消防队长任现场总指挥，根据火情及时作出分析，统筹安排，是否需要报火警；

③专职消防队员根据消防队长的指挥，及时通知项目经理，或报警119；

④任义务消防队员的电工及时切断电源，防止触电事故发生； ⑤及时疏散人员到安全的地方；

⑥义务消防队员就近灭火器或消防水源进行灭火，同时征集工地身强力壮的职工参加灭火工作；

⑦以上程序应同时作业，同时在未发生火灾事故前对义务消防队员进行具体分工，并多次训练，力求在火灾发生时，忙而不乱、镇定、团结一致扑灭火灾，把损失减少到最低程度；

⑧现场出现火灾时，要立即组织现场人员进行扑救，另按消防预案进行处置，同时救火方法要得当，油料起火不宜用水扑救，可用干粉灭火器或采用隔离法、签息法压灭火源。电气设备起火，应先切断电源，同时用干粉灭火器或干砂覆盖火源，千万不可盲目的向电气设备泼水，这样易造成触电或爆炸等突发性事故。如果化学材料起火，应根据起火物性质确定扑救方法，注意救火人员安全，防止中毒事故发生。油漆、松香水应注意单独隔离设置，同时不可设置外露电器插头、插座，防止静电火花而引燃全体发生火灾。

一旦发生火灾，要尽快组织力量，设法先救人，然后再全面组织灭火。3.5 治安保卫

项目经理部将加强与当地公安机关（辖区派出所）的合作，施工现场建立治安保卫责任制，由安全员兼职保卫干事，培训上岗。做好安全保卫工作，采取必要的防盗措施，施工场地按标准设置围墙，建立门卫制度，进入现场实行登记制度。

项目部在施工现场设专职保安人员负责现场保安和保卫，进行24小时的巡逻，配备足够的保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、材料和设备等的进出场，防止现场材料、设备或其他任何物品的被盗或被窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件；保安保卫制度除规定现场出入大门控制外，还要求保安人员进行流动现场周边和全现场的保安巡逻。

项目经理部制定并实施严格的现场出入制度并报项目经理审批，确保任何未经项目经理同意的参观人员均不得进入现场；车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理；现场管理人员及建设单位、监理单位等相关单位的住现场人员必须挂牌进入现场进出现场应有出入证，出入证以经过监理工程师批准的格式印制，至少应包括工程名称、证号，持有人姓名、性别、职务、所属公司和持有人照片等内容；出入证应加盖印章和做塑封，防止伪造；项目经理部将为与本工程有关的各方人员，包括工人，准备每人两张出入证。做好成品、料具的保卫工作，现场巡逻护场，严防被盗、破坏治安等事故的发生。

坚决杜绝枪支和毒品流入施工现场。施工现场严格控制酒精类饮料的提供和消费。

第二篇：安全保卫管理方案

如何做好集团保卫工作的几点思考

针对当前“金融非典”形势和集团成员企业安全保卫人员点多面广、能力素质不全面、缺乏统一管理的现状，集团的治安状况因为具有聚众性、集中性、突发性强、牵涉面广和影响力大等特点，历来被称为社会稳定的晴雨表，对社会稳定起着牵一发而动全身的作用。因此，企业内部治安状况的好坏，直接制约或影响着构建和谐企业的发展进程。做好企业内部安全保卫工作，对于企业的发展至关重要。

更好的落实主席安全第一的指示精神，促使集团健康、科学、和谐发展，为每名员工创造一个安全和谐的生产、生活环境，特建议设立安全保卫部。

附：安全保卫工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和“三个超越”重要思想为指导，牢固树立“安全第一”的思想，坚持预防为主、防治结合的原则，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的集团突发事件应急机制，以“强意识、查隐患、保安全、维稳定”为主题，为集团发展保驾护航。

二、工作目标 1.定期进行安全教育，牢固树立安全责任意识，提高员工的安全意识和自我防护能力。

2.完善安全保卫制度，做好人身安全、用电安全、消防治安安全、车辆安全、煤矿生产安全、施工安全、等其他安全工作，做到早防范、早处置。

3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保集团有序安全稳定发展。

4.杜绝重大交通事故，重大火灾、和有影响的恶性事件发生及因整改不力而发生的安全生产事故。

三、组织机构

1、集团安全保卫

2、机电工业园安全保卫

3、房地产物业系统安全保卫

4、矿业农庄系统安全保卫四、四、安全保卫具体措施

1.全面落实安全责任制度，建立安全网络体系，与厂区各类人员签订安全责任书，增强责任意识，做到各司其职、各负其责。2.采取丰富多彩的形式加强员工安全教育，增强防范意识和提高自我保护能力。

3.建立应急机制，完善消防、中毒、突发事件、自然灾害等一系列安全应急预案，每季度进行疏散演练，做到遇事不惊，处置及时，将伤害降到最低。

4.领导组每周对门卫制度、保卫工作、设备设施、食品卫生、疾病预防等工作进行安全排查，发现问题立即整改。

5.加大人防力量，在厂区入、离厂时确保厂区门有一名值班人员。加强门卫管理，对保安加强教育，明确职责，严格执行相关制度。6.加大技防投入，为保安配备警棒、强光电筒、催泪剂、手铐等设施。7.严格执行交接班制度，对厂区的生产、生活、健康等情况作好记录，妥善处理当班时发生的问题，并作好上交下接工作。

8.加强门卫管理，对保安加强教育，明确职责，严格执行相关制度 9.实行外来人员登记盘查制度（原则在厂门口回访，有特殊情况须电话报知直接领导，同意后方可进入），禁止外来人员随意进出厂区。10.禁止厂区有毒有害物品、易燃易爆物品、刀具锐器等带入厂区。

五、工作要求

1.高度重视，加强领导。厂区安全工作领导小组成员要以对员工高度负责的精神，把保护员工生命健康作为首要任务来抓。领导组要切实负起责任，组长、副组长亲自研究部署，亲自深入一线开展督查。各部门责任人要及时总结分析本部门工作中出现的新情况、新问题，及时报送公司领导。2.周密部署，务求实效。

要建立和落实安全工作责任制，健全工作机制，对排查中发现的隐患和问题，立即整改；要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制定落实应急预案。3.责任明确，加大考核。

严格按照“一岗双责”责任制要求，分解细化任务，做到各司其职、密切配合，形成安全管理覆盖网络，将安全责任落实到人，并纳入各类人员的月目标考核中。

安保管理制度

第一条为维护正常的生产秩序、工作秩序，确保财产安全和生产安全，特制定本制度。

第二条安全保卫工作，要认真落实责任制，第三条企业成立安全保卫工作领导小组，定期检查安全保卫工作，发现问题，及时采取措施解决。

第四条公司设保卫主管，负责安全保卫工作。

公司根据实际需要设专职或兼职的安全保卫责任人，切实负起安全保卫责任。

第五条经常对全体员工进行安全教育。对新员工要认真执行“先培训，后上岗”的规定，进行安全培训。

第六条公司对“三来一补”公司的安全保卫工作负责任，要敢抓敢管，不能无原则放任告迁就。

第七条公司所有的固定资产应有使用部门或每个人必须保管好，确保固定资产安全。第八条落实防火措施：

1.办公室、厂区、仓库和宿舍楼设置的消防栓，公司领导应定期检查消防栓是否完好无损；

2.办公楼、厂区、仓库和宿舍楼要按消防规范要求配备各种灭火筒，并按规定期限更换灭火药物；

3.易燃、易爆物品要按消防规范要求完善存放，并派专人保管，不得乱放、混放；

4.厂区、仓库未落实消防措施的，必须及时添加。

5.进行明火作业（如电焊等），应先报部门领导批准，同时采取必要的防护措施；

6.防火通道必须保持畅通，严禁准放任何物品者塞防火通道； 7.严禁违反安全规范乱拾建筑物；

8.宿舍与生产厂房及仓库应分开，保持安全间隔，严禁混杂在一起。第九条抓好安全用电：

1.电线、电器残旧不符合规范的，应及时更换；

2.严禁擅自接驳电源和使用额外电器，不准在办公室、集体宿舍和生活场所使用电炉；

3.配电房、机房等重地，严禁吸烟和使用明火，非专业管理人员，不得随意进入。第十条落实防盗措施：

1.厂区、仓库、办公大楼应投有门卫；

2.财务室、仓库等重要部门要安装自动报警器，下班时要接通报警器的电源；

3.重要部门的房间要设置铁闸铁窗，办公房间无人在内时要关好门窗和电灯；

4.公家财物不能随便乱放，重要文件及贵重物品必须锁好； 5.车辆停放时应采取必要的防盗措施。

第十一条安全保卫人员要有高度的责任感，要经常检查，督促安全保卫措施的落实情况，发现问题，及时消除隐患。因对工作不负责任而造成事故的，一律追究责任；情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

第十二条全体员工都有遵守本制度及有关安全规范的义务。凡违章造成事故的，一律追究责任，情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

安保岗位职责

一、安保人员要熟悉本单位各部位的情况,掌握各有关部门的电话号码,发现问题及时通话。

二、准时交接班, 认真检查交班前的情况,以便分清责任,做到上班不离岗,保证不空岗。

三、看好大门,要做到车辆进出随时开关,保证24小时门卫不离人。

四、看好办公楼的重点部位,勤巡逻,勤检查,不准非值班人员进入财会室,微机室,档案室等。

五、对外来车辆的车型,车号,颜色,进出时间和进出所运物品进行查看和登记。

六、对外来人要做到详细观察其举动行为,发现可疑情况要及时向有关领导报告。

七、在岗时间不准喝酒睡觉,不准办私事和外出,有事请假,批准后方可离岗。

八、熟悉职责范围,明确责任,明确看管部位及重点，掌握安全常识,熟悉火警盗警电话,发现问题积极提供可靠线索。

九、完成领导交办的其他工作。

第三篇：安全保卫标准化管理方案

宁武县农村信用社关于开展

“安全保卫标准化管理”学习培训方案

为贯彻落实省联社《安全保卫标准化管理》的有关精神，解决全县农村信用社安全保卫工作中存在的政策传导不及时，理解不深不透，贯彻措施不执行，执行力逐级衰减、被动或应付式执行以及有章不循、违规操作、情面大于制度等突出问题，进一步提高安全保卫制度的执行力，扎实推进全县农村信用社安全保卫工作有效开展，确保安全稳健运行，县联社决定在辖内组织开展“安全保卫标准化管理”的学习培训活动，并制定本方案。

一、指导思想

开展“安全保卫标准化管理”的学习培训活动要以科学发展观为指导，以抓安全促发展为目的，以各营业网点为重点，及时发现问题，认真整改落实，严格实施问责，强化督促指导，努力提高管理者及一线员工的安全保卫意识和制度执行力。力争通过“安全保卫标准化管理”学习培训活动的有效开展，确保全县农村信用社安全无事故。

二、目的和意义

没有规矩，不成方圆。目前，全县农村信用社在安全管

理方面仍未形成一套安全完整的管理体系，在系统上下“转型发展，跨越发展”的新时期，安全保卫工作迫切需要强化制度建设，统一操作流程，规范员工行为，真正做到王亚书记提出的五点要求，即“实施安全保卫标准建设；加强安全保卫工作的组织领导；加强安全保卫队伍建设；加强安全保卫工作的检查督导；全面预防，突出重点”。通过“安全保卫标准化管理”的学习培训，以期进一步促进全员牢固树立安全防范意识，严格执行各项安全保卫制度制度及工作流程，大力推进安全保卫工作制度化、标准化、规范化，切实做到“预防为主，综合防控”，关口前移，变“纠”为“防”，变“查”为“控”，有效遏制“四类案件”发生，全面提升全省农村信用社内控和风险管理水平。

三、培训内容及时间

时间：2011年11月8日开始，11月14日结束。

全辖在岗员工统一着装，戴工号牌下午2：00——2:30，基层网点由信用社主任组织培训，联社机关统一在五楼会议室，由郭彪主讲，共用七天时间，每日学习一部分（共七部分），培训结束后，由联社统一组织考试，并公布考试成绩。内容：

1、2011年11月8日组织员工学习《山西省农村信用社安全保卫标准化管理》第一部分“山西省农村信用社安全保卫队伍标准化建设指引”。

2、2011年11月9日组织员工学习《山西省农村信用社安全保卫标准化管理》第二部分“山西省农村信用社安防实施标准化建设指引”。

3、2011年11月10日组织员工学习《山西省农村信用社安全保卫标准化管理》第三部分“山西省农村信用社安全保卫工作管理办法及相关实施细则”

4、2011年11月11日组织员工学习《山西省农村信用社安全保卫标准化管理》第四部分“山西省农村信用社安全保卫工作处置预案汇编”

5、2011年11月12日组织员工学习《山西省农村信用社安全保卫标准化管理》第五部分“山西省农村信用社安全保卫操作规程”

6、2011年11月13日组织员工学习《山西省农村信用社安全保卫标准化管理》第六部分“安全保卫工作相关法律法规、部门规章”

7、2011年11月14日组织员工学习《山西省农村信用社安全保卫标准化管理》第七部分“山西省农村信用社其他相关内控制度”

四、培训要求

培训学习逐日有影像记录，会议学习记录，各网点务于11月15日将每日影像记录、学习记录及培训日报表送回纪检监察室。

本次培训任何人不准迟到早退，已请假的将请假条务于11月7日送回联社纪检监察室，对未请假无故不到岗的每日罚款100元，联社纪检每日中午12点开始查岗，无故不到岗的被罚款人员培训结束后回联社集中学习，并写出检查，全县通报。

2011年11月16日组织考试，考试办法另行通知，考试时间2小时。附表两张。

宁武联社保卫科

二0一一年十一月六日

第四篇：市政工程管理论文安全管理论文

市政工程管理论文安全管理论文 浅谈市政公用工程的安全管理现状及对策

近年来，随着我市经济的快速发展，市政公用建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、垃圾填埋场、煤气厂（站）、自来水厂（站）、隧道工程日益增多，安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻，建设施工安全生产事故不断，尤其是重大死亡事故呈上升趋势的情况下，市政建设工程安全形势亦不容乐观。

市政工程“安全管理”现状与对策

一、市政公用施工企业安全管理现状

1、施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差；市政公用工程安全监督起步较建筑业晚，从规范性的管理上要落后建筑业，加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。纵观近年来的检查和监管情况来看，市政公用施工企业各级施工人员对《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等安全标准存在明显不熟悉、不了解的现象，甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范

也是一知半解、似懂非懂，这也直接导致了现场安全管理不够深入，安全检查发挥不了应有的作用，使得安全事故隐患不能立即消除或制止，最终导致了安全事故的发生。

其次，施工企业在机构设置上也比较薄弱。随着企业安全资质年检工作的规范，许多企业已经设置了安全管理部门。但也有不少企业，由于历史和观念的原因，仍然从“节约成本”出发，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。从而企业内部的安全教育、检查等各项工作无从淡起。更多成了应对检查的纸上淡兵工作。同时，由于缺乏纵深的安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理脱节，使得监管要求不能及时、准确地下达，现场的安全管理信息无法及时上传。

2、安全管理意识匮乏；安全意识淡薄说到底就是安全管理意识的缺乏。安全管理和质量管理一样，都离不开对“人、机、料、法、环、测”的综合管理，任何一个环节缺乏控制，都可能致使一些伤亡事故的发生。而我认为，施工单位对上述六个环节的管理之所以存在较多问题，安全管理意识的匮乏是关键所在：

3、安全教育的形式单一，走过场，缺乏针对性；尽管有关部门一再强调安全教育的重要性，但实际上，安全教育无

论在形式、内容时间以及在对象上都缺乏必要的针对性。仅仅由政府机构采取的课堂式培训起到的效果是有限的。具体到工程中。企业三级安全教育台帐，包括现行法律法规，企业安生生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的，这方面的落实还远远不够。

二、影响市政建设工程安全生产的因素

1、建设安全法律法规体系尚不完善；《建筑法》颁布后，与之相配套的安全管理法律、法规迟迟没有出台，安全管理缺乏必要的法律依据，如今随着《安全生产法》的出台，《建设工程安全生产管理条例》也于2004年2月1日起正式实施。如何正确理解并予以贯彻落实，是安全监督管理一个迫切需要解决的课题。

2、市场不规范，分包现象普遍，工期盲目压缩；招投标市场不规范，招标机制不够健全，一些建设单位不按程序办事，随意左右工程造价，造成施工企业为中标，不惜压低标价恶意竞争。致使中标后为盈利违反约标时的承诺，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍。施工总包工单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍现象。

3、安全监督管理执法队伍的建设急需完善；随着工程量的大幅增加，技术含量的不断提高，安全监督管理机构现有

人员从数量、素质上讲，已无法承担日益繁重的监督任务，一些区安监部门由于经费、人员问题，安监队伍不稳定，安监人员专业素质较差。

三、当前市政安全生产监督管理的对策

1、强化政府职能，加大奖惩力度；国务院新颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以了明确，并对违规行为的处罚上升到了刑法的高度，一方面。使得建设各方在安全生产上将慎重行事，依法管理；另一方面，也为安全监督管理提供了法律依据，对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激励机制，运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时。可以建立单位工程的施工动态信息网，以起到超前安全警示作用，也有利于各类安全检查的针对性和长效性。

2、从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制；监管部门对项目部安全体系直接进行监管既约束了项目部的主观能动性，又不具备有效的管理依据，反而直接面对了企业所承担的安全责任和市场。因此，有必要将单纯对项目部的管理转移到对企业的安全管理行为以及企业与项目部之间的安全管理接口和施工企业安全管理程序实施符合性的考核上。这就需要建立企业的诚信机制。

在2013年12月1日起实施的《施工企业安全生产评价标准》为建市施工企业诚信机制打下了很好的基础。对施工企业的内部安全管理行为予以诚信考评，并将考评结果与市场和企业资质挂钩，将有效地促进企业自发、主动地落实安全生产责任。完善内部安全保证体系。从而使企业内部的安全管理与监督部门采取的一系列管理手段和培训教育得以接轨，使法律、法规、标准、规范的要求能在施工现场得以充分体现，以实现管理和现场的真正联动。

3、规范建设各方主体的安全行为；《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以了明确，作为政府管理部门来说。监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面，需要进一步对条例中有关内容进行深化分解，实行安全生产一票否决制，规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。前述的行政处罚必须将建设单位纳入在内。

本文作者：吉宏平盐城市乾盛房地产开发有限责任公司

第五篇：安全保卫管理

文件编号

上海浦东发展银行深圳分行 质量管理体系作业指导书

标题：

安全保卫管理暂行办法

作业指导书－办公室－07

A1

文件版次 文件页码

1、目的：

为促进我行的安全保卫工作规范化、制度化，使安全保卫各项工作既做到有章可循，又能充分体现分级管理、层层落实的原则

2、使用范围：

分行各营业、办公场所的安全保卫管理工作。

3、参考文件：

3.1 广东省《金融系统经济民警押运、守库、营业厅值勤工作若干规定》 3.2 《紧急情况控制程序》

4、作业内容：

4.1 营业厅安全防护

4.1.1 临柜人员职责。临柜人员必须时刻保持高度警惕，积极维护营业安全。其职责是： 4.1.1.1 熟悉安全保卫工作的相关规定，熟悉报警系统按钮位置和使用方法，熟悉报警电话号码和分行领导、保卫干部联系电话，熟悉自卫工具、器材的放置位置和使用方法。

4.1.1.2 严格按柜面业务操作规程作业，不断提高防骗鉴伪能力，确保我行及客户资财安全。

4.1.1.3 营业时间内应将二道门锁上，出、入要关好门，严禁无关人员进入。4.1.1.4 备用金或所收的大宗现金、有价证券必须及时放入保险柜或银箱中，不得置于桌面。

4.1.1.5 离开柜台时，必须将现金、有价证券、印鉴、重要凭证放入保险柜或抽屉锁好。4.1.1.6 发生突发事故时，应沉着、冷静处理，设法拉响警铃，及时向上级领导报告情况，并保护好案发现场。

4.1.2 营业厅的安全管理：

4.1.2.1 营业时必须有二人以上临柜。临柜人员必须配备自卫工具，器材应放于隐蔽、易取位置。

4.1.2.2 按规定配备消防器材，同时保持营业厅整洁，营业厅内禁止抽烟。4.1.2.3 对进、出营业大厅人员自动录相。

--------------版权所有，未经许可，不得翻印。----------------

文件编号

上海浦东发展银行深圳分行 质量管理体系作业指导书

标题：

安全保卫管理暂行办法

作业指导书－办公室－07

A1

文件版次 文件页码

4.1.3 二道门管理

4.1.3.1 二道门必须安装自动闭合器，随开随闭，严禁随意让非营业业务人员进入营业间。4.1.3.2 营业间钥匙均由专人管理，不得交给或告诉无关人员。4.1.4 报警联网系统和自动摄像系统管理：

4.1.4.1 临柜人员应掌握自动联网报警按钮的使用方法，防止无意掀动。误报必须报告联网的公安部门和保卫室，说明误报情况，并将按钮复位。

4.1.4.2 保卫部门每季度进行一次试报检查，并与联网的公安部门取得联系，做好检查记录，确保设施处于良好状态。

4.1.4.3 保卫部门负责对票据交换柜台，客户取、存款情况，进出营业厅人员，库款出入情况，以及柜员机客户取款情况等重要场所实行不间断录相。录相磁带必须保存一个月以备查。要定期更换录相磁带（一年一次），录相带磨损严重时必须及时更换。要经常清洗录相磁头，保证录相效果。4.1.5 值班管理：

4.1.5.1 各类一级值班人员必须按时到指定场所，严禁迟到、早退。值班必须坚守岗位，认真履行职责。值班中遇到情况，按分行《值班须知》中规定的程序处理。对处理完或尚未处理的情况，交班时要交接清楚。

4.1.5.2 二级值班人员（带班领导）必须保持通信联络畅通，重大情况必须到场处理并向上级单位报告，通知相关部门到场协助处理。4.1.5.3 计算机安全管理：

为保障分行计算机信息安全，加强安全组织管理，分行应不断完善计算机安全管理制度。计算机安全管理要严格按照公安部、人民银行、市政府及总行有关文件规定贯彻执行。4.2保安员管理

4.2.1 保安员是指我行向有关保安公司聘请的、负责营业网点安全保卫工作的人员。4.2.2 各营业网点需聘用保安员时，须将有关申请报分行保卫部门核实，经人事部审核、行领导审批后，由保卫部门从省公安厅批准注册的保安公司聘请。分行保卫部门负责与保安公司签订保安员聘用合同。

--------------版权所有，未经许可，不得翻印。----------------

文件编号

上海浦东发展银行深圳分行 质量管理体系作业指导书

标题：

安全保卫管理暂行办法

作业指导书－办公室－07

A1

文件版次 文件页码

4.2.3 分行保卫部门负责与各营业网点和保安公司协调，对保安员管理工作进行监督和指导。各营业网点对聘请的保安员要严格管理，经常监督和检查其值勤情况，发现保安员表现差，劳动纪律涣散，工作责任心不强或违反我行有关规定的，要及时通知分行保卫部门。4.2.4 保安员的工作职责：

4.2.4.1 服从领导，一切行动听从指挥。

4.2.4.2 预防、制止违法犯罪分子的各种现场破坏活动。4.2.4.3 保护案发现场，及时提供违法犯罪线索。

4.2.4.4 值勤期间严格按照要求做好来访人员的登记，并做好值班记录和值班交接。4.2.4.5 重点做好对存放现金、贵重物品、重要票据和重点部位的安全防范工作。4.2.4.6 熟悉所在营业网点的消防设施布局，并会使用有关消防设施、器材。

4.2.4.7 维护本单位正常工作秩序；熟记火警、盗警电话；熟记分行领导、保卫干部的电话，遇到突发事件要沉着冷静、机智勇敢、不怕牺牲，敢于同犯罪分子作斗争。4.3 奖励、处罚

4.3.1 保卫工作实行奖惩制度，目的明确安全保卫职责，增强各类人员的安全防范意识，提高安全保卫工作质量，确保各项经营任务的完成。

4.3.1.1 符合以下情况之一的，分行视实际情况进行一定的奖励：

4.3.1.1.1 安全保卫工作落实得力，规定责任期内未发生刑事案件、重大治安案件、灾害和重大财产损失的。

4.3.1.1.2 及时制止或纠正严重违反安全规定的行为，为保卫分行财产和员工生命安全做出贡献的。4.3.1.1.3 防止灾害、事故和违法犯罪行为发生，使分行财产或客户资财免受重大损失，为分行争得声誉扩大良好影响的。

4.3.1.1.4警惕性高，同犯罪分子作斗争或协助侦查案件有功的。4.3.1.1.5履行职责，在安全保卫工作中有突出事迹的。4.3.1.1.6

提出合理化建议，并消除了重大安全隐患的。4.3.1.1.7

其它应当予以表彰和奖励的。

4.3.1.2 对安全保卫工作执行不力的有关人员进行处罚：

--------------版权所有，未经许可，不得翻印。----------------

文件编号

上海浦东发展银行深圳分行 质量管理体系作业指导书

标题：

安全保卫管理暂行办法

作业指导书－办公室－07

A1

文件版次 文件页码

4.3.1.2.1 对分行有关部门或员工安全保卫方面的处罚：

责任处罚： 分行各级安全责任人没有认真履行管理职责，对安全保卫工作重视不够，没有注意检查和发现隐患和漏洞，或上级和公安机关检查中出现的问题，没有按整改要求整改落实而导致发生案件和事故的，视情节轻重，扣发相关责任人一至三个月的奖金。情节严重者，给予行政处罚，甚至追究法律责任。同时有关责任单位该不得参评先进。

违章处罚：各部门不认真履行安全保卫工作职责，各项安全保卫管理松懈，规定责任期内发生安全事故一次及以上的，除按规定对当事人处罚外，扣发该单位负责人当月奖金。4.3.1.2.2 对于违反有关规定、工作失职、对分行造成不利影响的保安员，视情节轻重，对其进行处罚。

有下列情形之一的，分行予以辞退: 违反分行规章制度经教育不改或严重违纪者。

聘用期内经查实有劣迹，不符合任职条件的。

工作失职或违纪、违法使分行财产造成损失，应负法律责任和经济赔偿责任的。

关键时刻临阵退缩，贪生怕死，不服从命令，不听从指挥的。

发生案件、事故不及时报告，隐瞒或误报情况造成后果的。其他违反法律、法规受追究的。

有下列问题之一者进行经济处罚，并将有关情况及时反馈保安公司进行处理: 私自将工作证、警具借给他人的。

不服从分配，纪律松懈，经教育不改的。

迟到或早退的。

未经请假，擅离岗位的。

执勤中不按规定着装、仪容不整的。

执勤中看书看报，会客聊天或从事其他与执勤无关事务的。

执勤中喝酒、打牌，不按规定登记交接的。

执勤中不开启技防设施、通讯设施或用摄像设施看录相的。

挑拨是非，影响团结，推诿扯皮，影响工作开展的。

--------------版权所有，未经许可，不得翻印。----------------

文件编号

上海浦东发展银行深圳分行 质量管理体系作业指导书

标题：

安全保卫管理暂行办法

作业指导书－办公室－07

A1

文件版次 文件页码

4.3.1.3 奖罚的实施：

4.3.1.3.1 保卫部门实事求是地写出书面材料。

4.3.1.3.2 各级责任人的奖罚按干部管理权限逐级呈批。4.3.1.3.3 保安员的奖罚，由分行保卫部门提出意见，呈办公室审批。4.3.1.3.4 罚款统一交办公室保管，用于年终奖励、表彰先进开支。4.4 本办法由分行办公室负责解释、修改。4.5 本办法自发文之日起实施。

--------------版权所有，未经许可，不得翻印。----------------