第一篇:五台山卫生监督所整治方案
五台山卫生监督所
2010年关于旅游市场整治工作方案
为加强餐饮业、公共场所卫生监管,规范餐饮单位生产经营行为,探索和建立餐饮业食品卫生安全长效监管机制,提高餐饮业食品卫生质量,切实维护景区居民及海内外游客的身体健康和生命安全,根据市、县卫生工作会议精神以及景区安全工作会议精神,结合我所工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的工作方针、求真务实的工作作风,深入贯彻落实科学发展观,本着对党和人民高度负责的态度,以高度负责的政治责任感,把餐饮业卫生安全专项整治工作,当作实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的具体体现,精心组织专项整治行动,把集中治理与制度建设、严格执法与科学管理结合起来,通过对重点单位、重点区域的集中整治,增强景区餐饮业食品卫生监管能力,切实维护人民群众的身体健康和生命安全,务求取得令人民群众满意、令党和政府满意的实效。
二、组织领导机构
为落实好餐饮业、公共场所专项整治工作,决定成立五台山卫生监督所餐饮业、公共场所卫生安全专项整治领导组。组成人员如下:
组 长:刘 斌(卫生监督所副所长)手机:*** 副组长:戎永康 手机:*** 杜星良 手机:*** 成 员:刘 君 韩国强 姚爱明 白雪云 梁 霞
刘 霞 杨俊霞 王耐清 白素华 刘 利 闫 俊 领导组下设办公室,办公室主任由梁 霞担任。
三、任务划分
(一)公共场所监督科负责景区各大宾馆、招待所、寄宿制学校及所有个体旅店的公共场所卫生安全;化妆品卫生安全。
组 长:戎永康(公共场所卫生科科长)副组长:姚爱明(稽查科科长)成员:韩国强 刘 利 刘 霞
(二)办公室负责《餐饮经营单位卫生许可证申请书》、《餐饮经营单位食品卫生管理制度》、《餐饮单位食品卫生承诺书》、卫生许可证发放及卫生监督收费等工作。
组长:梁 霞 杨俊霞 王耐清
(三)食品卫生监督科负责景区内所有饭店、小吃店及宾馆内餐厅的饮食卫生安全;饮用水卫生安全。
组 长:刘 斌(卫生监督所副所长)副组长:杜星良(食品卫生科科长)成 员:刘 君 白雪云 闫 俊
四、工作任务
(一)卫生许可年度量化分级考核以及审查工作
1、工作重点:对景区的餐饮行业,特别是小餐馆的卫生许可情况开展专项整治工作。
2、整治内容:根据《餐饮服务许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,规范上述餐饮经营单位的餐饮服务许可证发放、审核和监督工作。按照食品卫生监督量化分级管理制 度的要求进行审核和监督,落实责任,对无证经营的单位依法予以处罚,取缔操作间不足8平方米的小餐馆。对不符合发证条件的,要进行监督指导,限期整改,逾期仍达不到要求的,坚决取缔。
3、工作要求:对餐饮单位卫生许可情况全面监督检查。根据发放的卫生许可证,建立健全餐饮经营者监管档案,加强对被许可单位从事食品生产经营活动的监督检查,并按照规定要求做好监督检查情况和处理结果等记录的归档工作。
(二)卫生设施配备及餐具消毒情况
1、工作重点:以餐饮行业的基本卫生设施及餐饮具消毒情况为重点开展餐饮单位食品卫生集中整治,全面推行食品卫生监督量化分级管理。
2、整治内容:落实“四防一消”(即防蝇、防尘、防鼠、防蟑螂,消毒)基本卫生设施。严格卫生许可准入管理,将餐具消毒设施配置列为餐饮业卫生许可审查的一项重要内容进行严格规范:对大中型餐饮单位统一要求建立专用餐具洗消间,配备与营业规模相适应的高压热力蒸汽消毒柜,确保清洗、消毒、保存、使用规范。大型宾馆、饭店在餐厅配有小型消毒柜,保证口杯、酒具消毒。对小型餐馆要求配备专用消毒设施,在满足餐饮加工用具、碗、碟、盘、调羹、各种容器消毒的基础上,倡导推行社会服务性集中式消毒的套用餐具。加强经营单位内部管理,要求经营单位建立餐具消毒制度,固定专人负责,并实行餐具消毒登记制度。强化餐具消毒日常卫生监督管理,定期进行餐具卫生质量监测并通过媒体进行公示。加大执法力度,对不落实不执行餐具消毒措施和餐具消毒达不到卫生要求的行为,依法进行查处。
3、工作要求:通过整治,建立餐饮业餐饮具消毒管理的长效管理机制,“四防一消”等卫生设施完善;加工操作、餐具、用品和从业人员个人卫生等达到一般卫生要求,使餐饮单位餐饮具消毒合格率达到85%以上。
(三)卫生管理及卫生制度建立、台帐建立落实情况
1、工作重点:对全市的餐饮行业卫生管理及原料采购、索证、索票、台帐建立的情况开展专项整治工作。
2、整治内容:要求餐饮单位卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员,直接从事食品工作的必须持有健康培训合格证明。一般卫生状况(含各操作间、下水区域为重点)洁净、整齐是关键。重点检查是否建立原料采购索证验收制度,在购进原料时索取相应的卫生许可证、卫生检验合格证、检疫证明,对存在集中就餐、包餐的大中型餐饮单位统一要求建立留样制度。
3、工作要求:通过整治活动,督促全景区的餐饮行业建立健全卫生制度,100%建立原料进货索证制度;杜绝使用病死或死因不明的畜禽及其制品;要配备专人进行食品卫生管理:一般卫生状况有专人负责,有分工、有合作、有职责、有制度、有考核。
五、工作目标:大中型餐饮单位操作间要严格按照卫生要求进行功能分区(冷荤间为重点整治区域),卫生设施齐全,加工环境整洁,从业人员操作规范。明确要求小型餐饮单位操作间面积不小于8平方米,达到“整齐、干净、卫生”六字要求,即:物品摆放整齐;分区分类管理;内外环境干净整洁;加工操作、餐具、用品和从业人员个人卫生等达到一般卫生要求。
六、专项整治工作要求
(一)强化责任,提高认识
各综合执法科室要严格按照本方案要求,制定相应的工作计划,强化监督力量,分级负责,责任到人,切实把整治工作落到实处。
全体卫生监督员要牢固树立对人民健康极端负责的精神,站在讲政治、讲大局的高度,站在以人为本、执政为民、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识开展专项整治的重要性、紧迫性和艰巨性,以高度的政治责任感,把餐饮业、公共场所卫生安全专项整治作为当前的主要工作,切实抓紧抓实抓好。同时要认真学习有关法律法规,掌握好政策规定,保证专项整治严格依法进行,同时各餐饮单位要认真学习、加强培训、提高认识,自觉履行自律行为,提高自觉守法意识。
(二)分类指导,严格执法
专项整治要采取梳堵结合、分类治理的方法,对有卫生许可证但卫生管理不到位的,要限期尽快整改,帮助指导其合法经营;对无证但具备一定卫生条件的要责令其停止经营,尽快整改,符合条件后发放卫生许可证;对不具备基本卫生条件,无证经营的饭店、餐馆、快餐店、小吃部等要坚决依法取缔;对整治期间顶风做案的,要严厉查处。力争通过此次集中整治,使景区的餐饮业卫生安全的局面得到明显改善。
(三)加强宣传,提高群众自我防护意识
要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,大力宣传先进典型和工作经验,曝光典型案例,普及食品安全和科学饮食知识,增强广大群众食品消费的自我保护和安全防范意识,积极倡导科学、文明、健康的生活方式。发动社会各界和广大群众积极参与专项整 治活动,监督餐饮单位生产经营活动,举报违法经营行为,营造人人关心、支持餐饮业卫生安全专项整治的良好氛围。
(四)通畅社会监督渠道,多部门协作形成联合执法 建立和畅通投诉举报渠道,公布举报电话。对接到的举报,应及时、完整地记录并妥善保存。做到有报必查、查后落实;要正确引导新闻媒体的宣传和报道,为加强餐饮业卫生监管创造良好的舆论氛围,各职能部分发挥各自职能、相互沟通、相互协作、齐抓共管、联合执法,形成长效监管机制。
投诉举报电话:0350—6542372
(五)进一步完善监管责任制和责任追究制。
切实履行卫生行政执法责任制和问责制,把任务和责任逐级分解到个人,做到每项工作都有明确的责任人,每一种违反制度的行为都有严格的处罚规定。对不作为、乱作为造成严重后果的,对边整治边发生问题的,要严格按规定追究相关科室和直接责任人的责任,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
五台县卫生局五台山卫生监督所 二0一0年四月八日
第二篇:卫生监督所整改方案
按照局党委的统一部署,我所的学习实践科学发展观活动目前已完成了学习调研、分析检查阶段,现在全面开展整改落实阶段。为进一步巩固学习实践科学活动成果,现将我所在《学习实践科学发展观分析检查报告》中明确的思路和措施进一步目的化、具体化、责任化,着力解决影响和制约卫生监督所在科学发展存在的问题。建立推动卫生监督工作发展的长效机制,制定如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,解决影响和制约卫生监督科学发展的突出问题,把科学发展观的要求贯彻落实到卫生监督工作各个方面,把“建设服务型卫生监督所”这一实践载体进一步落实到实际工作中去。
二、目标要求
通过整改落实,达到以下目标要求:深化三种认识。即:深化全所党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的认识;深化对卫生监督发展机遇、发展前景的认识;深化对构建和谐执法者与行政相对人重要性的认识。提高三种素质。即:提高全所党员干部的思想素质;提高全所党员干部的文化素质;提高全所卫生监督员的业务素质。增强三种能力。即:增强所领导班子驾驭卫生监督工作科学发展的能力;增强党员干部的大局意识和创新能力;增强党员干部用科学发展观的理论和方法推进工作的能力。
三、整改的主要内容和措施
将我所在学习实践活动分析检查阶段查找出突出问题,分别列出整改项目、措施、责任人、责任科室进行整改。
(一)学习实践活动基本结束前解决的问题(2009年8月底前)
1、观念问题:摆正执法与服务的观念,建设服务型卫生监督所推进优化发展作为跨越发展的保障
整改措施:切实转变工作作风,提高工作效率。进一步完善首问责任制,一切以“便民”为中心,对办事程序,执法依据上墙公示,使管理相对人能够十分
清楚地知道办事所需要的程序、材料及天数等信息。在工作中切实履行各项承诺服务,工作人员对每位管理相对人都做到热情服务,耐心地解释他们提出的问题,做到百问不烦。
责任人:刘小剑责任科室:办公室
2、职工之间的团结和工作协调,职工之间缺乏信任感,相互协调、相互理解不够问题
整改措施:通过单位内部开展“五谈心活动”,即班子成员之间、党员和党员之间、班子成员与科室负责人之间、班子成员与党员之间、党员和群众之间相互谈心,交换看法,增进理解,加强团结。所领导班子成员要多听取监督员建议和意见,多关心监督员工作、学习和生活,为他们办实事,办好事,解决他们的具体困难。使监督所更富凝聚力和战斗力。
责任人:卓勤责任科室:全所各科室
3、少数职工奉献精神缺乏问题
整改措施:要在监督所内进行大力弘扬不畏艰苦、勇于奉献、忘我工作的高尚职业道德情操和无私奉献的教育工作,把一切为群众的身体和生命安全负责为己任,进一步激发全所职工的工作热情,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,保持与人民群众血肉联系,深入群众、依靠群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,想群众所想,念群众所急,忧群众所忧,保护广大人民群众的根本利益。
责任人:金波、吴斌责任科室:全所各科室
(二)2009年年底前解决的问题
1、培训方式与宣传创新
整改措施:为方便群众,不断改善工作方式,加强宣传与培训工作。根据不同的监管对象和文化层次,要求法律法规培训资料要具有科普性,通俗易懂,让群众容易接受。结合小餐饮整治工作,设立一批样榜单位,制作一些以样榜单位为题材的宣传版面,便于参观、学习及推广。
责任人:刘小剑责任科室:办公室、法制稽查科
2、加强卫生监督行风、政风、业务水平建设,规范卫生监督员执法监督行为
整改措施:针对卫生监督执法工作实际,为确保监督员在执法过程中能够按照行风建设的要求,做到严格执法、廉洁执法、公正执法,按照《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员管理办法》、《卫生监督员着装管理规定》、《卫生监督检查程序》、《卫生行政处罚程序》、《办证审批程序》、《重大案件合议制度》、《政务公开制度》等规章制度,进一步规范卫生监督员的执法行为,树立良好执法形象;按照《卫生监督员五不准》禁令。明确规定卫生监督员在执法过程中不准“吃、拿、卡、要”,不准推诿扯皮、不准着装到饭店就餐、不准和被管理对象建立任何经济上的关系和不准在工作时间做与工作无关事宜。为此,要加强以下几个方面工作:
(1)进一步强化民主监督,通过广播、电视、网络向社会公开24小时投诉举报电话,诚恳接受社会各界监督。
(2)加强执法人员培训,不断提高业务水平,逐步建立建全相应的规章制度,建立建全考核工作责任制。
(3)加强内部的稽查工作。
责任人:刘勇、刘小剑责任科室:法制稽查科
(三)今后一个时期解决的问题
1、服务态度问题
整改措施:增强全所党员干部全体职工服务观念、大局意识,主动积极承担责任,经常深入企业,做好交流沟通,了解掌握企业的动态,及时发现问题和解决问题。尤其是要做好重点企业的工作,力戒形式主义和主观主义,以和企业谈心为切入口,宣传卫生监督各项工作措施的意义,认真听取相关部门、监管对象的意见和建议,使管理相对人能对卫生监督工作有更多更深的了解,对监督工作有更多理解和支持。在监督执法工作中,在态度上保持平和,在语言上规范准确,在行动上合法得当。做到既严格执法,同时又以法服人,以理服人。对存在问题的企业,采取教育、服务、处罚并重的工作模式。
责任人:卓勤责任科室:全所各科室
2、加强学习,对新知识、新事物要及时学习,提高自身素质与素养
整改措施:进一步建立健全卫生监督员学习培训制度,加强卫生监督员业务知识、思想政治教育的培训工作,加强卫生监督队伍的规范化建设。定期组织一些与工作内容紧密结合的理论技能学习、经验介绍、现场指导、工作调研、参观交流等。使卫生监督员的执法能力和工作水平得到真正的提高。
责任人:刘勇、刘小剑责任科室:全所各科室
四、保障措施
(一)严格落实责任。所长对整改工作负总责,分管所领导按照分工负责落实有关整改工作,所各科负责范围内的整改工作。
(二)完善监督机制。对整改情况,实行领导班子成员监督和群监督相结合。加强对重点、难点问题的督促,促进问题更好的解决。认真开展群众满意度测评,进一步征求意见,完善整改措施。对一时难以解决的问题,要及时说明情况并加以解决。
第三篇:卫生监督所
卫生监督所
2010年阶段性打击非法行医专项行动工作总结
为巩固打击无证行医专项行动取得的丰硕成果,切实保障广大人民群众的生命和健康安全,营造和谐,规范的医疗服务秩序。我所医疗科根据《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》并结合区医疗服务市场重点监督检查计划,于5月13日至6月25日,在全区范围内开展打击无证行医“夏季风暴”专项检查。现将专项行动开展情况总结如下:
一、突出重点 确定目标
此次专项行动以打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构非法执业和未取得《医师执业证书》擅自执业行为为主要目标,把打击无证行医行为作为今年医疗监督的重点工作,采用集中整治和经常性监督相结合的方法。
二、职责分工和责任制
此次行动成立专项检查组,组长:weee(分管所长);副组长:ttt(医疗科科长);组员:医疗科全体成员。对全组人员实行划片分工承包责任制,要求对自己管辖的范围进行仔细摸底,做到对无证行医不法分子底数清、情况明,确保此次行动的成功。
三、加强培训 强化意识 责任追究
为提高整个监督队伍的执法水平,我所组织卫生监督员学习了由卫生部、公安部联合出台的《关于在严厉打击非法行
医和非法采供血中加强衔接配合的暂行规定》,《医疗机构管理条例》,《执业医师法》以及打击非法行医责任追究的法律、法规,进一步提高医疗执法监督人员的素质和执法能力。
四、加强宣传 利用舆论监督
我所充分发挥媒体的舆论导向作用,大力宣传,普及卫生法律法规,提高人民群众的自我保护意识,引导群众正确择医。为此专门设立投诉举报电话,建立举报受理制度,动员全社会共同监督,加大曝光力度,及时将投诉及有关案件的查处情况在媒体上曝光。在此期间,先后邀请四家新闻媒体配合行动跟踪报道,对无证诊所及典型案例及时在报纸上给予曝光,五、信息沟通与通报制度
按照《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》的精神,及时召开会议部署工作,加强信息沟通,主动邀请市卫生监督所一起开展工作及时解决交办的任务,扩大影响面,震慑无证行医不法分子。在此期间,共刊出监督信息4篇及时向各级领导汇报打击的进度和成效。
六、相互学习交流检查经验
在此期间,我监督所与兄弟旗县区卫生监督所进行相互学习,交流检查经验。在相互学习的同时,查找工作中的薄弱环节,解决尚未解决的问题,从而加大此次专项行动的力度和深度。
七、组织人员 集中整治
2010年5月13日至6月25日,按照行动方案,我所针对突出问题和薄弱环节及我区特点,在xxxx等城乡结合部展开了两次拉网式的执法检查,重点清理无证行医的违法行为。在整个“夏季风暴”行动中共检查医疗机构278户次,其中取缔无证行医39户,没收一般药品171箱,草药7箱,医疗器械28台件,中药斗18个,拆除没收牌匾、灯箱21个,张贴取缔公告39户,罚款人民币2000元整。
八、存在问题
1.非法行医特别是“游医”的隐蔽性强,流动性大,增加执法难度。
2.容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋,执法人员对其进行查封取缔后,非法经营者的经济损失不大,容易出现转换地点后重新开张的情况,且无证行医多存在城乡结合部及流动人口密集的地段,低收入家庭较多,因经济条件原因,有一定的就医人群。
3.管辖区域较大,卫生监督执法力量相对薄弱,日常监管事项多,以致对非法行医的整治力度和频率都还不够。
九、下一步工作建议
1.进一步加大监督频率和整治力度。坚持巡回监督、集中整治相结合的办法,并组织开展联合执法,重点打击,彻底清除违法违规行医行为;特别对在打击过程中死灰复燃的“黑诊所”,形成“反复打,打反复”的高压态势,一查到底,坚决予以取缔。
2.继续加大宣传力度。通过电视、电台、报纸等媒体,以及举办大型咨询活动、派发宣传单、宣传栏、张贴“取缔公告”、“告市民一封信”等多种形式宣传相关医疗法律法规。
3.进一步加强卫生监督队伍建设,加强管片责任制,建立健全长效监督管理机制。
第四篇:卫生监督所医疗广告专项整治工作总结
篇一:上半年医疗广告专项整治工作总结
上半年医疗广告专项整治工作总结 为贯彻落实新修订的《医疗广告管理办法》,规范医疗机构广告发布行为,根据卫生部和国家中医药管理局召开的卫生系统贯彻落实《医疗广告管理办法》电视电话会议精神,市卫生监督所对辖区内虚假违法医疗广告进行了集中专项整治,有效的遏制了虚假医疗广告的滋生和蔓延,效果显著。现将专项整治情况总结如下:
一、加强宣传,统一思想,提高认识,强化领导。
为认真贯彻落实卫生部和国家中医药管理局的电视电话会议精神,市卫生监督所高度重视,成立了专项整治活动领导小组,制定工作方案,坚持“标本兼治”的原则,加大宣传、指导与执法力度,创新监管模式,采取切实有效措施,狠抓落实。2006年12月8日召开了市直各医疗机构相关负责人会议,传达了全国卫生系统贯彻落实《医疗广告管理办法》电视电话会议精神,学习了新修订的《医疗广告管理办法》,对开展医疗广告专项整治的目标、措施、时间要求进行了重点部署,进一步统一了思想,提高了认识,明确了责任。对个别发布医疗广告量大的医疗机构主要负责人,采取上门或现场调度的方式进行座谈,分析目前医疗广告的新政策,虚假违法医疗广告的危害,了解他们的想法,协助、督促、指导各医疗机构办理《医疗广告审查证明》,按照新规定规范广告内容。同时,加强了与莱芜日报社广告公司的联系与沟通,达成共识,取得理解和支持,引导广告行业加强自律,规范发布,为开展医疗广告集中清理整顿打下了良好基础。
二、加大“三个力度”,严惩违法医疗广告发布行为。
1、加大对医疗广告的日常监测力度。
专项行动开展以来,从医疗广告监测入手,进一步加大力度,建立健全广告监测制度。重点监测医疗广告发布量大、违法率高的区域和媒体,增强发现虚假违法广告的敏感度,做到早发现、早制止、早查处。市卫生监督所指定专人对我市范围内印发的莱芜日报、鲁中晨刊、莱芜广播电视报、赢周刊、金点子广告及莱芜电台、莱芜电视台(综合、公共、生活频道)、莱芜教育电视台等发布的医疗广告进行全方位监测,并且坚持定期监测与日常监测相结合,全面掌握媒体发布医疗广告动态。自专项行动开展以来,共监测各类医疗广告120条次,查出违法医疗广告 120条次,违法率为 100%,同时还认真组织人员收集医疗广告印刷品 30份,为严厉打击非法医疗广告提供了可靠证据。
2、加大违法医疗广告的检查和查处力度。在加大监测力度的基础上,针对医疗广告监测中发现的问题,实行执法与服务相结合,教育和处理相结合,整顿与规范相结合的方法,先后对市人民医院、市传染病医院、市妇保院、莱城区人民医院、市皮防所、新汶矿务局莱芜医院、市医院朝阳社区卫生服务站、凤城街道花园社区卫生服务站、平安男科(医院)门诊部、博爱门诊部等20余家重点发布医疗广告的单位逐一进行了检查。共下达卫生监督意见书120余项次,责令限期整改20户次,行政警告处罚1户次,现已整改到位18户,取得明显效果。如:凤城街道花园社区卫生服务站下大力气撤掉了违法牌匾;平安门诊部、朝阳门诊部、博爱门诊部等医疗机构已停止在各大媒体发布医疗广告;多数医疗机构现正申请办理《医疗广告审查证明》,逐步实现了医疗广告的规范化、制度化,有效的净化了医疗广告市场。
3、加大违法医疗广告的公告和曝光力度。
市卫生监督所及时将医疗广告监测结果通过卫生监督信息简报及莱芜卫生监督网站向社会进行公告,对违法严重或多次查处的医疗广告给予曝光,充分发挥社会舆论的监督作用,有效震慑违法者。同时,将相关法律法规及医疗广告知识在网上进行公布,及时发布预警信息,提高消费者防范知识和识别虚假违法医疗广告的能力,正确引导了消费。
三、存在的主要问题和下一步的打算。
经过前段时间的集中整治,医疗广告违法率呈现下降趋势,整治工作取得了阶段性成果。但形式仍不容乐观,主要存在以下问题:一是少数医疗广告发布者对整治工作存有侥幸心理,自律性差,持观望态度的思想依然存在。二是媒介之间相互攀比,违法广告屡禁不止,特别是莱芜市人民医院准分子眼科和莱芜市妇幼保健院形象广告仍在莱芜电视台继续播出,对报社影响较大。三是外地医疗机构在我市新闻媒体发布医疗广告,对我市医疗机构产生负面影响,我所对其又无法监管,需要工商部门的查处,是整治的重点和难点。今后我们将继续贯彻落实各项工作措施,进一步加强与工商部门的协作,联合执法,巩固整治成果,防止反弹,不断探索规范化、制度化的长效监管机制,规范好我市的医疗广告市场,维护消费者的合法权益。篇二:2011年如东县医疗广告专项整治工作总结
2011年如东县医疗广告专项整治工作总结 为了进一步加强对医疗市场的监管,整顿规范医疗服务市场秩序,维护人民群众的健康权益,根据南通市《2011年全市卫生监督专项整治工作计划》和《2011年全市健康相关产品卫生监督抽检工作计划》的通知,我们在去年开展整治虚假违法广告专项行动的基础上,2011年全县整治虚假违法广告各成员单位,认真贯彻落实省、市相关文件精神,继续深入开展整治虚假违法广告专项行动。坚持综合治理、标本兼治的原则,创新监管措施,加大监管和执法力度,加强配合,积极协作,认真开展了医疗广告的整顿和规范工作。现将全年的工作情况总结如下:
一、基本情况
全县一级以上医疗机构共有53家,专科门诊部1家。其中发布医疗广告的共有4家,为如东县人民医院,如东县中医院,博爱医院和建国门诊。
二、主要做法
一是进一步贯彻落实上级文件精神,落实好医疗服务市场暨医疗广告专项整治的部署,继续深入开展医疗服务市场专项整治行动,必须树立持之以恒、常抓不懈的思想,深刻认识医疗服务市场专项整治的重要性和紧迫性,在7月初,我局就成立了医疗广告专项整治行动领导小组。卫生局张旭初局长任组长,卫生局医政科王跃成科长、卫生监督所缪卫宏所长,许庆忠副所长任副组长,卫生局医政科及卫生监督所医疗卫生监督科工作人员为成员。要求全县卫生系统要树立长期作战的思想,以整治虚假违法医疗广告为契机,推动虚假违法广告专项整治工作的深入开展。二是联席会议单位加强协作,联合开展整治行动。积极联合工商局,县广播电视局等单位分别对媒介、医疗机构及其广告代理公司召开医疗广告的专项整治和诚信宣传的动员大会,传达国家开展医疗广告专项整治的目标、措施,要求媒介、广告代理公司及医疗机构要进一步提高对开展医疗广告专项整治行动的熟悉,并积极参加整治医疗广告的行动,自觉依法诚信经营,逐步规范医疗广告发布行为。并开展专项检查,促进广告的规范和市场的净化。
二、规范和创新监管措施,探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制。
在2011年的医疗广告专项整治中,我所在现有广告监管制度的基础上,积极创新监管措施,探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制。
(一)加强全方位和动态监管,做到“四个强化”。
为严厉惩治虚假违法医疗广告,降低医疗广告违法率,我所对新闻媒介、医疗机构及其代理公司加强全方位和动态监管,做到“四个强化”,一是治理源头,强化对医疗机构广告发布行为的监管,把发布虚假违法广告的医疗机构作为整治重点;二是卡住环节,强化对广告代理公司的监管,督促广告代理公司健全和落实广告治理制度,规范医疗广告设计、制作和代理行为;三是堵住出口,强化对媒介单位的监管,督促媒介完善广告审查制度,落实发布违法广告责任追究制;四是规范市场,强化对广告市场的动态监管,充分发挥基层分所的力量,加强广告市场的日常巡查,全方位地整治和规范医疗广告。
(二)加大“三个力度”,严惩违法医疗广告发布行为。在整治工作中,我局加大“三个力度”,以严惩违法医疗广告发布行为。加大“三个力度”,即:加大医疗广告的监测和检查力度;加大违法医疗广告案件的查处力度;加大违法医疗广告的公告和曝光力度。
1、加大对医疗广告的日常监测、检查和案件查处力度,严惩虚假违法医疗广告。
2011年,我所集中力量整治虚假违法医疗广告,加大对医疗广告的日常监测、检查和案件查处力度,做到虚假违法广告及时发现、及时查处。共出动执法人员36人次,执法车辆13台次。
2、充分利用工商信息网发布监测公告和违法医疗广告公告,提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。
(三)加强部门协作,落实“七项制度”。
为了充分发挥联席会议制度的作用,共同整治虚假违法广告,我所与各成员单位继续加强部门沟通和协作,发挥各部门的行政职能,落实“七项制度”,即:发布违法广告的新闻媒体单位领导责任追究制度、违法广告联合公告制度,广告市场信用监管制度、广告活动主体退出广告市场机制、广告审查员制度、广告活动主体评先评优违法广告一票否决制度、执法办案协调制度等制度,逐步实现对我县广告的规范化、制度化的长效监管。
(四)坚持惩治违法与弘扬诚信并举,推行医疗广告诚信宣传,引导医疗广告活动主体三方加强自律。
为进一步规范医疗广告发布行为,坚持惩治违法与弘扬诚信并举。一是要求医疗广告活动主体三方要严格按照规定开展自查,并自觉进行整改。二是引导医疗广告活动主体三方树立诚信意识,推进医疗广告诚信宣传,用诚信保护和发展自己。
三、存在的问题
整治虚假违法医疗广告通过努力,整治工作取得了阶段性成果。根据要求,工商局、卫生监督机构对非法发布虚假信息的医疗广告行为打击力度还是不够,未能有效遏制虚假医疗广告的欺诈和误导患者的现象,各媒体如有线电视台以新闻和专家咨询形式的医疗广告仍然较多。
四、问题产生的原因
一是少数广告经营者、广告主、广告发布者对整治工作仍心存侥幸,持观望态度的思想依然存在;二是法律、法规滞后和不完善,给行政执法带来一定的困难。
五、对策及下一步打算
整治虚假违法广告工作是一场攻坚战,各有关部门责任重大。下一步,我们将继续贯彻落实各项工作,在巩固医疗广告整治成果的基础上,继续开展对药品、保健食品、化妆品、美容广告的整治。在做到“三个强化”,加大“三个力度”的同时,进一步加强部门协作,不断探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制,规范好我县医疗广告市场,维护消费者的合法权益。
如东县卫生监督所
二o一一年十一月一日篇三:违法医疗广告专项整治活动总结 **卫生院关于开展违法医疗广告 专项整治活动的工作总结
为了加强医疗广告管理,净化医疗服务市场,提高医疗机构依法执业和诚信行医的意识,保障人民群众身体健康和医疗安全,根据《***卫生局关于开展违法医疗广告专项整治活动的通知》认真贯彻落实,在卫生局、卫生监督所以及*院长的领导下,加大监管和执法力度,加强配合,积极协作,认真开展了医疗广告的整顿和规范工作。现将工作情况总结如下:
一、加强宣传,统一思想,提高认识,强化领导 为认真贯彻落实此项整治活动,我院领导高度重视,成立了专项整治活动领导小组,坚持“标本兼治”的原则,加大宣传、指导与执法力度,创新监管模式,采取切实有效措施,狠抓落实。对开展医疗广告专项整治的目标、措施、时间要求进行了重点部署,进一步统一了思想,提高了认识,明确了责任。
二、加大“三个力度”,严惩违法医疗广告发布行为
1、加大对医疗广告的日常监测力度
专项行动开展以来,从医疗广告监测入手,进一步加大力度,建立健全广告监测制度。重点监测医疗广告发布量大、违法率高的区域,增强发现虚假违法广告的敏感度,做到早发现、早制止、早查处。自专项行动开展以来,共监测各类医疗广告9条次,查出违法医疗广告9条次,违法率为 100%,同时还认真组织人员销毁医疗广告9处,为严厉打击非法医疗广告提供了可靠证据。
2、加大违法医疗广告的检查和查处力度
在加大监测力度的基础上,针对医疗广告监测中发现的问题,实
行执法与服务相结合,教育和处理相结合,整顿与规范相结合的方法,逐步实现了医疗广告的规范化、制度化,有效的净化了医疗广告市场。
3、加大违法医疗广告的公告和曝光力度
我院及时将医疗广告监测结果对外公布,对违法严重或多次查处 的医疗广告给予曝光,充分发挥社会舆论的监督作用,有效震慑违法者。同时,将相关法律法规及医疗广告知识在辖区内进行广泛宣传,提高消费者防范知识和识别虚假违法医疗广告的能力,正确引导了消费。
三、存在的主要问题和下一步的打算
经过前段时间的集中整治,医疗广告违法率呈现下降趋势,整治 工作取得了阶段性成果。但形式仍不容乐观,主要存在以下问题: 一是少数医疗广告发布者仍存有侥幸心理,自律性差,持观望态 度的思想依然存在。
二是媒介之间相互攀比,违法广告屡禁不止。
三是外地医疗机构在我辖区发布医疗广告,对我辖区医疗机构产 生负面影响,我院对其又无法监管,是整治的重点和难点。
督检查力度,巩固整治成果,防止反弹,不断探索规范化、制度化的长效监管机制,规范好我辖区的医疗广告市场,杜绝无证发布,超范围发布和虚假医疗广告,彻底净化医疗市场,维护消费者的合法权益、健康权益。**卫生院 2015-2-14
第五篇:卫生监督所“四风”突出问题专项整治方案
陵川县卫生监督所
“四风”突出问题专项整治实施方案
为推动我所党的群众路线教育实践活动深入开展,解决群众反映强烈的“四风”问题,根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的意见》要求,针对“四风”突出问题进行专项整治,现结合我所工作实际,制定本实施方案。
一、总体目标
以总书记系列讲话精神为指引,根据中央、省委、市委及县委教育实践活动领导小组的部署,聚焦“四风”,严格落实“稳、准、狠、韧”的工作要求,以转变作风为民办实事为主要内容,以抓好专项整治、落实整改措施为手段,边学边查边整边改,强化监督检查,注重责任落实,集中解决群众反映强烈的突出问题,着力提升干部队伍思想觉悟和纪律作风,提升机关服务效能,确保专项整治工作有序推进,取得实效。
二、成立专项整治工作领导小组
组 长:xxx(职务)
副组长:xxx xxx xxx(职务)
成 员:xxx xxx xxx xxx xxx xxx
三、主要任务和措施
(一)整治文山会海、检查调研泛滥
1、从严控制会议。贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》,结合县实际建立健全务实管用、便于操作的会议制度,从严控制会议数量、会期和参会人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。
2、精简文件刊物。应《关于进一步精简文件和简报文件》的要求,对各类文件、简报和内部刊物进行严格规范,倡导清新简练的文风,力求意尽文止,能以会议纪要、批复、函件、信息、“白头件”等形式印发的,不以文件形式印发。推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量。
3、慎搞检查调研。检查调研要以“发现问题、分析问题和解决问题”为目的,紧紧围绕本科室重点工作和难点、热点问题开展,调研要轻车简从,注重实效,杜绝走过场、搞形式主义。
(二)整治“门难进、脸难看、事难办”
1、坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为;坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为。
2、扎实开展“庸懒散”专项整治行动,严格执行请假、值班制度。严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、聊天、玩游戏等行为。
3、整治干部“走读”现象,查处干部失信违规、违法违纪行为,包括“吃空饷”、在编不在岗、编外用人等问题。
(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费
1、严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。
2、严禁用公款游山玩水或开展高消费健身、娱乐活动,坚决查处农家乐、私人会所等地的灯红酒绿和纸醉金迷。
3、设立举报信箱、举报电话,开展节日明查暗访,查处典型案件,严厉惩处,以儆效尤。
(四)整治超标配备公车、多占办公用房
1、坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为,严禁领导干部亲属和朋友使用配备给领导干部的公务用车。
2、加强公务用车的维护管理,严格执行公务车辆用油、维修相关规定,做好公务用车的维修保养,节约油耗和维修费用,降低运行支出。
3、全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。
(五)整治“三公”经费开支过大
1、严格执行中央、省委和市委“三公”经费预算管理的相关规定,严肃执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用。
2、严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待。
3、坚持贯彻“可接待可不接待的,不接待”、“可参与可不参与的,不参与”、“可发生可不发生费用的,不发生”的原则。
四、实施步骤
专项整治工作分四个阶段进行:
1、动员部署阶段
召开专项整治工作动员部署会议,对照要求,结合实际,制定完善专项整治工作实施方案并及时下发,全面启动专项整治工作。
2、科室自查阶段
按照专项整治实施方案,明确整治任务,进行分析梳理,开展自查自纠,落实任务分解和责任人。
3、集中整治阶段
对查找出来的突出问题,制定切实可行的整改措施,从具体问题抓起,建立整改落实“台账”,逐个问题“挂号”,逐项内容“销号”,限时整改,确保实效。
4、评估总结阶段
教育实践活动领导小组办公室要对各科室专项整治工作进行集中检查验收,对检查验收结果进行总结讲评并下发通报,并对整个专项整治工作进行分析评估,对如何深入持久地抓好“四风”突出问题专项整治和建立长效机制,提出有针对性的意见和建议,及时将专项整治成果固化为制度。
五、组织保障
(一)落实领导责任
各科室主要负责人是纠正“四风”突出问题的第一责任人,要以 身作则,率先垂范,敢抓敢管,做纠正“四风”的实践者、示范者、推动者。推动班子抓落实,督促下级搞整改,对不抓不改不落实的及时通报,对违反规定的严惩不贷。
(二)强化制度保障
专项整治是一项长期而艰巨的任务,建立并完善各项制度、措施,提高制度的针对性和可操作性,强化制度的指导力和执行力。整风肃纪要做到令行禁止,用制度规范专项整治,靠制度保障工作有序推进。
(三)加强监督检查
将整治“四风”突出问题纳入目标管理考核,畅通投诉举报渠道,坚持有诉必查、查实必处。专项整治领导小组要督促落实,重点检查党员干部在严守政治纪律、工作态度、工作效率、履行职责、执行制度等方面的表现,对解决“四风”方面突出问题效果不好的进行问责,加大整改落实践诺、立查立改公示力度,引导专项整治工作扎实推进,促进各项部署要求落到实处。
***卫生监督所
教育实践活动领导小组办公室
****年**月**日