信访方案（最终版）

第一篇：信访方案（最终版）

唐政发﹝2010﹞008号

唐嘎乡开展信访积案及矛盾纠纷“大排查、大化解”工作方案

为了贯彻落实全区信访稳定工作电视电话会议精神和拉萨市处理信访突出问题及群体性事件第五次联席会议精神，扎实做好我乡当前和今后一个时期信访稳定工作，确保我乡“十二五”规划开局好、起好步、确保建党90周年和西藏和平解放60周年庆祝活动顺利进行，根据县委、县政府的安排部署，经乡党委、政府同意，决定从2010年12月15日开始至2011年4月30日在全乡范围内集中开展信访积案和矛盾纠纷“大排查、大化解”工作。现结合我乡实际，提出如下工作方案。

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会，中共十七届四中、五中全会，全市党委七届七次全委会精神，按照县委、县政府的工作部署，以及乡委、乡政府要求，坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的信访工作原则，集中时间，集中精力，集中解决关系群众切身利益的突出问题，着力化解影响社会稳定的矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

二、工作目标

按照“排查早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，进一步健全排查化解工作机制，全面掌握、有效调处各类矛盾纠纷和信访积案。

（一）深入细致排查本辖区、本部门的群众信访问题、社会矛盾纠纷及群体性事件苗头隐患，做到全面掌握并记录在案，不留空白和死角，矛盾纠纷排查率达100%。

（二）集中时间和力量解决影响当前社会和谐稳定的突出问题，特别是征地拆迁、招商引资、工程建设、等领域的问题，实现重点矛盾纠纷问题90%以上得到有效化解、新排查出来的矛盾纠纷100%得到有效调解。

（三）集中时间和力量解决本辖区、本部门信访积案，特别是对上访老户、缠访户提出的利益诉求，认真分析研究，制定合理的解决方法，实现信访积案化解率达95%以上。

（四）坚持重大事项社会稳定风险评估制度，完善依法、科学、民主决策制度，在出台或修订改革方案和政策措施、决定实施重大建设项目之前，广泛征求意见、统筹协调各方利益。进一步推进公正执法和依法行政，提高工作效率，畅通和拓宽人民群众利益诉求表达渠道，进一步加强和改进群众工作，预防和化解矛盾纠纷的能力明显提高。

三、工作步骤

全乡集中开展信访积案和矛盾纠纷“大排查、大化解”工作分为动员部署、排查登记、调处化解和验收总结四个阶段。

（一）动员部署阶段（2010年12月15日至17日）各乡（镇）、县直各部门结合工作实际制定工作方案，部署本部门、本系统信访积案及矛盾纠纷“大排查、大化解”工作，通过广泛动员和组织各方面力量，全面开展工作。

（二）排查登记阶段（2010年12月15日至29日）

1、深入排查。各村、各部门全面细致、反复排查本部门、本系统存在的矛盾纠纷问题苗头和隐患，坚决做到对矛盾纠纷摸清底数，摸清问题，摸清成因，不留空白，不留死角。

2、集中梳理。对排查出来的信访积案和矛盾纠纷进行梳理，要重点排查出信访积案问题有多少，新排查出的矛盾问题有多少，需要通过及时调处可以消除隐患的有多少，需要通过集中调处才能彻底解决的有多少，需要通过上级协调综合调处的有多少，并有针对性地拿出切实管用的调处工作 措施，区别不同情况，分级负责，归口管理开展调处工作。

3、登记造册。对排查出来的矛盾纠纷，实行专人负责，按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点教育对象、事态发展预测等要素，逐件登记造册，逐一落实调处化解的责任单位、领导、人员和措施。

4、研判分析。各村、各部门要对信访积案和排查出的矛盾纠纷召开研判分析会、分析矛盾纠纷问题发展、变化、强弱的趋势动态，研究调处的对策、办法，协调解决调处工作中存在的问题，并记录在案，推动“大排查、大化解”工作的深入开展。

（三）调处化解阶段（2010年12月30日至2011年3月30日）

1、调处化解。各村、各部门对信访积案和排查出来的矛盾纠纷，集中时间，集中力量按照调处工作方案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，全面开展“大调处、大化解”工作，确保问题得到解决。

2、落实责任。各村、各部门领导班子成员要按照职责分工，对信访积案和排查出来的矛盾纠纷，要严格实行“一个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的“五个一”调处化解责任制；对梳理出来的重点教育对象，要逐人落实“包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处臵”的“五包”责任制，确保信访积案和矛盾纠纷件件有人抓，有人管，有落实。

3、跟踪回访。对经过调处的信访积案和重大复杂矛盾纠纷要实行跟踪回访，督促协调调处事项的落实，彻底解决问题。对回访中发现的可能出现反复或者可能引发连锁反应的，要迅速采取有效措施进行化解，防止出现反复。

（四）验收总结阶段（2011年3月31日至4月30日）

1、自检自查。各村、各部门要组织专门工作组，对本辖区、本部门“大排查、大化解”开展情况和成效进行自检自查。对问题解决不彻底，未在限期完成任务的，及时采取措施纠正和弥补。自查情况于4月10日前报乡政府。

2、乡级督查验收。乡开展信访积案和矛盾纠纷排查化解小组将组织乡委、乡政府、乡综治办联合对各村、各部门开展信访积案和矛盾纠纷大排查、大化解工作情况进行检查验收。

3、县级督查验收。县开展信访积案和矛盾纠纷排查化解领导小组将组织县委、县政府、县政法委、县信访办联合对各乡镇、各部门开展信访积案和矛盾纠纷大排查、大化解工作情况进行检查验收。

4、市级督查验收。开展信访积案和矛盾纠纷排查化解领导小组将由市委、市政府、市政法委、市联席会议办公室联合对各县（区）、各部门开展信访积案和矛盾纠纷大排查、大化工作情况进行检查验收。

5、结果运用。根据检查验收结果，对开展信访积案和矛盾纠纷“大排查、大化解”工作不重视，化解工作不力的 乡镇、县直各部门予以通报批评，限期整改；限期整改无充分理由仍未解决问题的，依据《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》实行问责。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织，推动排查化解工作的顺利开展

各村、各部门紧紧围绕西藏和平解放60周年大庆安全保卫工作，把“大排查、大化解”工作摆上重要议事日程，结合本村、本部门的实际，成立领导小组，精心研究制定开展“大排查、大化解”工作具体实施方案。对于涉及跨县区、跨乡镇、跨部门、跨行业的信访积案和矛盾纠纷，采取主要领导亲自抓，参与案件办理的工作人员临时取消休假、突击办案的方式，使信访事项在短时间内得到解决。

（二）创新工作方法，确保“案结事了”

以维护群众利益、解决群众困难为目的，坚持从上访人的角度换位思考，在解决陈年信访积案，尤其是缺乏法律、政策依据的疑难问题过程中，既要对上访人的诉求做有理推定，又要对信访问题做能化解推定。要切实改变以往就事论事，单纯依靠法律、政策手段解决问题的做法，依据事实，不遗余力将问题化解在基层。要通过诉讼程序引导到位、合理诉求解决到位等方式和司法救助、困难救助等多种途径，实现“案结事了”。

（三）转变作风，扎实做好信访积案化解和矛盾纠纷排 查工作

各村、各部门要结合“创先争优”、机关效能建设等活动，进一步强化领导干部的群众观念，把解决信访积案问题、维护群众合法权益作为为民办实事的一项重要内容来抓。各级领导干部特别是“一把手”切实担负起做好信访工作的政治责任，注重源头治理，注重“事要解决”。要主动深入基层，深入群众，特别是深入到矛盾纠纷比较多的地方，主动下访，实地了解情况，掌握“第一手”材料，就地化解。

（四）健全制度，完善机制，实现信访积案排查化解工作的长效管理

各村、各部门在排查化解矛盾纠纷过程中，对典型经验，及时总结推广，不断把排查化解工作引向深入。排查调处工作中，要立足当前，谋划长远，积极建立和完善县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查化解工作网络，形成人民调解、行政调解、司法调解的“大调解”工作格局。

（五）加强法制宣传，规范信访秩序

各村 在扎实开展信访积案和矛盾纠纷排查工作中要通过多种途径和方式，加强法制宣传，促使群众信访行为规范化，增强群众信访活动的合法性。要教育群众认真负责地行使自己的信访权利，并对自己的信访行为承担相应的法律责任。

（六）加强督查，严格问责，确保排查化解各项工作的落实 各村、各部门开展排查化解工作中，要加强检查督促，掌握进展情况，找出薄弱环节，提高调处质量。对排查化解工作进度迟缓，效果不明显的单位，要采取有力措施进行督导，尽快扭转工作局面。要严格实行责任追究制，对排查调处工作不力，不能限期完成调处工作任务，或推诿扯皮，激化矛盾，甚至引发群体性事件的，要依据党纪、政纪和法律规定，严肃追究责任。

（七）做好信息报送工作

各村、各部门要注重搜集研判“大排查、大化解”工作中的情报信息，并将每个阶段工作开展情况报乡信访办公室。

附:唐嘎乡矛盾纠纷排查小组人员名单

唐嘎乡人民政府 二○一○年十月四日

主题词：矛盾纠纷 信访积案 排查化解 方案 抄送： 县政府办（信访办）县综治办 各村 乡完小 营业所 乡派出所 乡卫生院

唐嘎乡人民政府 2010年12月14日

（共印8份）

第二篇：信访条例宣传月方案

新区卫生计生局纪念《信访条例》修订实施

10周年宣传月活动方案

根据新区联席办信联办【2015】44号文件精神和《新区纪念<信访条例>修订实施10周年宣传活动方案》的要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，深入贯彻党的十八大特别十八大四中全会精神。紧紧围绕《信访条例》、《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》的核心内容进行宣传，进一步在新蒲新区卫生计生系统形成学《信访条例》、用《信访条例》、守《信访条例》的良好舆论环境，把《信访条例》实施不断引向深入，进一步推进信访工作，推进信访工作科学发展，着力促进新区卫生计生系统和谐稳定、实现新区卫生计生系统持续健康发展。

二、活动内容

紧紧围绕大力宣传《信访条例》、《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》实施以来取得的显着成效这一主线，在宣传内容上，要突出四个重点：一是大力宣传按照《信访条例》规定的“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，加强对信访工作的领导，各级领导班子特别是主要负责同志亲自处理信访事件，定期接待群众来访，深入基层解决实际问题等方面的典型事例；二是大力宣传结合实际，深入贯彻落实《信访条例》健全完善信访工作制度，强化责任主体的责任，探索建立“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访工作新格局，形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序等方面的新思路、新经验；三是大力宣传落实《信访条例》规定，在畅通信访渠道，依法规范信访秩序，加强督查督办，依法、及时、就地解决群众合理诉求等方面采取的新举措，以及由此带来的新变化、取得的新成效；四是大力宣传身怀爱民之心、恪守为民之责，为党分忧、为民解难，奋力拼搏、苦干实干，在充分履行信访工作职责中涌现出的先进典型，大力弘扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的信访干部精神。

三、活动要求：

（一）坚持正确舆论导向，《信访条例》宣传工作政治性、政策性强，要坚持正面宣传，牢牢把握正确的舆论导向。

（二）选择集中场所，张贴宣传标语、发放宣传资料、现场咨询、摆放宣传展板，以及其他群众喜闻乐见的形式，组织丰富多彩的宣传活动。

（三）活动期间，广泛宣传本单位信访工作中涌现出来的先进个人，以及规范信访秩序的典型案例。

（四）局信访办按要求将《信访条例》宣传月活动方案、工作总结、工作图片（3）张分别于5月4日、5月28日报区政法委。

新区卫生计生局 2015年5月3日

第三篇：信访信息网建设方案

为使**信访信息网能够更好地发挥其传递动态信息、宣传政策法规、交流典型经验、网上信访、提供资料下载等作用，我们将建立全县信访信息数据库，实现资源共享。具体方案如下：

一、时间进度安排：

1、6月份商定建设方案，联系网页制作公司。

2、7—8月份进行网页制作，并收集网站所需数据资

料。

3、9月份开始信息录入工作，10月底开始网站试运转。

二、网站整体要求：（以市信访局为模板）

1、主页栏目设置：

**信访信息网栏目设置如下：

【信访新闻】 图片新闻、热点话题、信访工作要闻、信访动态信息

【政务公开】 机构职能、内设处室、领导介绍、领导讲话、人事信息、工作规则、工作计划、信访统计、电子公告、领导活动

【领导接待】接访安排、带案下访、重点约访

【政策法规】信访法规、劳动保障、土地环保、城建规划、文教卫生、公安交通、工商质监、综合、法规导读、政策解读

【信访指南】信访人须知、信访工作流程、信访人遵守规则、维护信访秩序规定、表格下载

【网上信访】电子邮件、网上信访、信访查询、留言建议

【学习交流】理论研讨、信访工作交流、他山之石、案例分析

【专题专栏】创文明机关、信访工作先进事迹、树新形象 创新业绩、创学习型机关、深入学习实践科学发展观|

【服务导航】 投诉渠道指南、信访举报指南、法律诉讼指南、有关政策指南|

图片新闻

r 信访工作要闻

r 公 告 通 知

宁波信访信息网等联接

r 电 子 政 务

r 信 访 指 南

r 政务公开

r 领 导 接 待

r 学习交 流

r 政 策 法 规

r 机 构 设 置

r 案 例 分 析

r 资料下载

网站链接

2、各栏目设计要求：

（1）【信访新闻】 图片新闻、热点话题、信访工作要闻、信访动态信息

图片新闻、信访工作要闻在主页中的显示

每条信息在一个页面中显示，图片和文字可进行交叉排版，图片数量不限

（2）【电子政务】（链接到县政府机关协同办公系统登陆界面）

（3）【政务公开】（链接到政府信息公开网县信访局页面）

（4）【通知公告】自下而上滚动，后台可用打“√”的方式选择要显示的公告。

（5）【政策法规】信访法规、劳动保障、土地环保、城建规划、文教卫生、公安交通、工商质监、综合、法规导读、政策解读

（6）【资料下载】后台上传表格、文件，网页上可直接点击下载。

3、网站链接：友情链接栏和网页下方的图标链接。主页页脚显示点击率、在线人数、站点收藏等。

4、数据管理：分设普通信息管理员和系统管理员两级，普通信息管理员只能对自己发布的内容进行修该，系统管理员可以对所有栏目内容进行修改和删除等操作。数据库系统用ms-sql server 2000，各栏目相应数据库表格设计与旧版数据库系统中相关表格对接，以免改版前的录入信息丢失。

5、后台管理：后台用于对发布内容进行排版的工具栏设置要求基本与word中“常用”和“格式”两个工具栏一致（参照中国**港网站后台处理）。

信息格式要求：

（1)标题：根据实际需要设立引题、正标题和副标题，字体大小和格式分别设为，宋体小四号、宋体四号加粗、宋体小四号（供参考，可修改）。字数不作限制。

（2)正文：如有图片，则要求可与正文混合排版。

（3)其他：正文和标题之间显示发布日期和点击次数，在正文后空三排填明提供者，主页上各栏目块的标题链接处加上发布日期。

三、其他相关事项：

1、网页制作商：

2、经费预算：

3、网站服务器：

第四篇：信访积案化解方案

XX经济开发区信访积案化解活动实施方案

为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。

二、成立组织

为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：

组长：XXX（XX经济开发区管委会主任）

副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）

成员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）

XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）

三、工作原则

(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。

(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。

(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。

(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。

四、工作步骤

信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。

第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：

1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。

2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。

3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。

4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况，要按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访等办法，依法按政策解决问题。

5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位，还无理缠访、闹访，提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚

决表明态度，坚持原则，避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，由公安机关依法处理。

第三阶段：落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措施，各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众，要加大通过社会救助等手段给予帮助。

第四阶段：总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进的意见、建议等。开发区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。

五、工作要求

(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展 “党政主要领导大接访活动”，实行开门接访，建立领导接待日制度，切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动，变群众上访为干部下访，将工作窗口前移、重心下移，进一步拓宽群众诉求渠道。

(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制，对重信重访案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任，按照分工要求带头包案处理信访问题，推动重信重访问题得到彻底解决。

(三)加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节，主要领导要坚持亲自督办，直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基层，针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题，通过协调处理，限时办结。

(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。

(五)加强组织领导。化解重信重访案件，时间跨度长、情况复杂、处理难度大，必须加强领导、周密安排，精心组织。各单位特别是重信重访突出的单位，要高度重视，把解决重信重访问题纳入重要议事日程；要定期或不定期召开会议专题研究部署，定期听取情况汇报，及时协调解决存在的问题，并为之提供必要的人力、物力和财力保障。

(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部门要予以通报批评。

二〇一二年四月九日

第五篇：信访、维稳方案

信访、维稳、矛盾调处方案

为加强信访、维稳、矛盾调处工作力度，全面掌握情况，认真分析动态，及时调处个案，努力调解老案，确保单位的稳定。同时落实信访专职人员，明确了责任，同时落实了办公场地，制度该上墙的也上了墙。并完善了领导接待日制度，每个工作日都有办事处领导接待，建立信访层层责任制和代办制，齐抓共管，共同做好信访维稳工作。特制定以下方案：

一、加强宣传，公开办事程序，努力防范和处臵信访、维稳事件，办事处充分利用会议、标语、宣传资料等广泛宣传信访维稳条例、工作制度和信访知识，并认真做好信访个案的调处工作，对来访户、缠访户做耐心细致的疏导工作，并将领导接待日、接待地点、联系电话对外公开，向群众告知信访程序、要求等。

二、严格程序，依法行政。加大信访、维稳工作的处臵力度。办事处认真执行信访条例和上级部门移交的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访群众作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。

三、在平安创建中，要认真总结开展矛盾纠纷排查调处工作的成功经验，“整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实好矛盾纠纷源头预防的责任，着力解决关系群众切身利益的现实问题;

四、充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自觉履行法定义务，努力实现矛盾纠纷就地化解。进一步健全和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调解资源，提高疏导和理顺群众情绪，做好群众工作的本领。

五、加强和改进信访工作，畅通诉求渠道，认真解决涉法涉诉信访问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处臵由人民内部矛盾引发的群体性事件，理顺社会情绪，和谐社会关系，切实维护群众利益和社会稳定。单位每月至少一至二次召开信访维稳专题会，分析、研究当前信访、维稳形势，布臵下阶段工作。