武汉市建筑工程文明施工管理办法

第一篇：武汉市建筑工程文明施工管理办法

武汉市建筑工程文明施工管理办法

第一条 为了加强建设工程文明施工管理，提高文明施工水平，维护市容环境整洁，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内建设工程的新建、改建、扩建和建筑物及构筑物拆除等施工活动及其监督管理。

本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和装修工程，城市道路桥梁、轨道交通、园林绿化、给排水、燃气热力、电力、电信等市政基础设施工程。

本办法所称文明施工，是指在工程建设和建筑物及构筑物拆除等活动中，按照规定采取措施，改善施工现场作业环境，维护施工人员身体健康，减少对周边环境及市容环境卫生影响的施工活动。

第三条 市建设行政部门主管全市建设工程文明施工的管理工作，区建设行政部门按照职责具体负责辖区内建设工程文明施工的管理工作。

城管、环保、公安、国土规划、水务、园林、住房保障房管等有关行政部门按照各自职责，负责做好建设工程文明施工的相关管理工作。

第四条 建设工程文明施工由建设单位负总责。建设单位应当在合同中明确勘察、施工、监理等单位的文明施工的相关责任，并为前述单位进行文明施工创造条件。有多个施工单位的施工现场，建设单位应当有效协调文明施工的管理工作。

建设单位应当将文明施工所需费用按照规定计入工程造价，并在施工合同中予以明确，及时足额支付给施工单位。

第五条 施工单位对文明施工具体负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对文明施工全面负责，分包单位应当服从总承包单位的管理，对总承包单位负责。

施工单位应当编制文明施工方案并组织实施，建立文明施工责任制，明确责任人。施工单位项目经理是工程项目文明施工的第一责任人，对施工现场文明施工负直接责任。

第六条 监理单位对文明施工负监督责任，应当将文明施工纳入监理范围，审查文明施工方案是否符合工程建设相关标准，发现不文明施工行为的，应当及时制止并要求施工单位整改。施工单位拒不整改的，监理单位应当及时向建设单位和建设行政部门报告。

第七条 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因建设工程需要，向有关部门或单位查询前款规定资料的，有关部门或单位应当及时提供。

勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

施工单位对因建设工程施工可能损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线等设施的，应当采取专项防护措施。

第八条 建设工程开工前，施工单位应当组织完成施工现场的文明施工设施建设并将文明施工方案上报建设行政部门，经建设行政部门现场勘验和审查，符合文明施工标准的，方可开工建设。

第九条 建设工程应当在批准的施工现场范围内组织施工。

扩大施工场地或者占用道路的，应当事先按照有关规定到相关部门办理审批手续；未办理审批手续扩大施工场地或者占用道路的，城管、公安部门应当依法及时查处。

因施工造成施工现场周边道路、园林等市政基础设施损毁的，施工单位应当及时予以修复。

第十条 施工单位应当按照要求在施工现场醒目处设置消防保卫、安全生产、环境保护、文明施工、工程概况和施工现场总平面图等标牌，标牌内容应当全面、详细、准确。

市政基础设施工程施工工期及责任单位名称应当在工地围挡醒目位置予以公示；影响交通的，还应当公示交通恢复时间和咨询投诉电话。超期限、超范围占用城市道路的，由城管部门按照《城市道路管理条例》（国务院第198号令）的有关规定予以处理。

第十一条 建设工地办公区、作业区、生活区应当合理规划，分开设置。

施工现场应当设置符合消防要求的进出道口，大门要采用封闭门扇。进出道口和工地内道路、材料堆放场地应当进行硬化处理，并能满足载重车辆通行要求。

第十二条 建设工程施工现场实行封闭式管理，应当设置固定围挡，并提倡采用新型环保材料。围挡应当定期检查、清洗和刷新，保证其牢固、整洁、美观。

主干道和市容景观道路及机场、码头、车站、广场等周边的建设工程施工现场，围挡高度应当不低于2.４米；其他路段的建设工程施工现场，围挡高度应当不低于２米。成片建设的小区内，各施工单位工地间应当设置高度不低于1.8米的围挡。

市政基础设施工程原则上按照前款标准统一设置围挡，特殊情况经建设行政部门批准，可以按照工程进度分段设置。施工时间在１个月以内的，可以采用临时围挡，但应当采取措施保证工地污水、泥土不外溢污染路面。

第十三条 建筑工程施工至２层以上（含２层）时，应当采用防护网进行封闭，封闭应当高于作业面且同步进行。采用提升或者滑模板等工艺施工的，可以按照相关规范要求进行封闭。防护网应当整洁、牢固、无破损。

第十四条 施工机具设备及建筑材料按照施工现场总平面图划定的区域分类堆放。堆放的建筑材料应当设置标志牌，标明材料名称、规格、型号等信息。禁止在围挡外或者依托围墙堆放渣土和建筑材料。

危险化学品及易燃易爆物品应当按照规定设置专用库房分类存放，专人保管；其使用、存储应当依法办理审批手续。

第十五条 鼓励采用节能环保的先进工艺和设备施工，减少对环境的破坏。施工现场推广使用视频监控系统。

施工现场应当采取下列措施防止环境污染：

（一）施工进出道口应当设置符合要求的车辆冲洗保洁设施。进出工地的车辆应当经冲洗保洁设施处置干净后，方可驶离工地，禁止车辆带泥及渣土上路。施工现场应当配置专职保洁员，负责工地和进出道口的保洁。

（二）施工产生的土石方、建筑垃圾和其他生活垃圾应当及时清运。施工单位应当将建筑垃圾交由具有相应资质的承运单位，按照核准的数量和运输线路、时间、倾倒地点进行处置。运输流体、砂石、渣土等容易造成环境污染的建筑材料和建筑垃圾时，必须采用密封车辆运输，禁止沿途漏撒。

（三）粉灰质建筑材料应当入库存放。现场拌和粉灰质建筑材料，应当采取有效措施，防止扬尘。中心城区建设工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆。

（四）施工现场应当定期洒水压尘。裸露泥土在１个月以上的，应当采取简易植物绿化覆盖；不足１个月的，可以采取防尘网（布）覆盖。

（五）建筑物、构筑物内的建筑垃圾应当采用相应容器或者管道清运，禁止凌空抛洒。

（六）禁止在施工现场焚烧建筑垃圾、生活垃圾以及其他产生有毒有害气体的物质。

第十六条 施工现场应当设置沉淀池、隔油池、化粪池等对施工污水、生活污水进行处理，不得随意排放；禁止向饮用水源及河道、湖泊等水域排放污水。

施工现场应当合理设置排水设施，保证排水畅通，避免大面积积水。

第十七条 房屋拆除工程文明施工由拆迁业主负总责，施工单位对施工现场具体负责。

第十八条 房屋拆除工程开工之前，拆除施工单位应当编制文明施工方案，并组织完成拆除工程现场的文明施工设施建设，必须按照规定设置临时围挡。拆除施工完成后，由拆迁业主按照本办法第十二条第二款设置围挡，并对施工现场进出道口进行固化处理。

第十九条 在房屋拆除施工过程中，施工单位应当采取必要措施，防止粉尘污染，禁止高空抛掷物料和建筑垃圾。风力达到４级（含４级）以上，或者遇雷雨、冰雪天气时，禁止房屋拆除施工。采用爆破拆除的，起爆前后应当采取喷水或者在各楼层板设置盛水袋等降尘措施。

第二十条 拆除的废弃材料、构件、杆件以及建筑垃圾必须按照施工总平面图划定的区域分类集中堆放。禁止在拆除施工现场围挡外堆放各类拆除废弃物，建筑垃圾堆放高度不得超过围挡高度。

第二十一条 拆除施工完毕后，应当及时清运拆除的废旧材料和建筑等各种垃圾，生活垃圾应当随时清运。清运垃圾时，应当先洒水喷淋压尘，禁止车辆带泥及渣土上路。

第二十二条 施工单位应当对产生噪声、振动的施工设备和机械采取消声、减振、降噪等措施。运输车辆进出工地禁止鸣笛，装卸材料应当做到轻拿轻放。

除抢修、抢险外，禁止夜间（22时至次日6时）在居民区、文教区、疗养区和其他需要安静环境的地区进行有噪声污染的施工作业。由于生产工艺上的连续性或者其他特殊原因，确需连续施工的，施工单位应当向环保部门办理审批手续，并通告附近居民。

第二十三条 建造临时生活设施必须符合消防要求。临时房屋的结构强度及稳定性必须符合安全和使用标准，宿舍墙壁和屋顶宜使用保温隔热材料或者采用有效的保温隔热措施，鼓励使用轻钢结构标准型拼装活动板房，禁止利用施工围挡搭建临时建筑物或者设施。

第二十四条 施工现场员工宿舍、食堂、厕所的设置，应当符合建设部颁布的《建筑施工现场环境和卫生标准》（ＪＧＪ146—2004）的规定。

第二十五条 因工程建设可能给周边单位和居民工作、生活造成影响的，建设单位应当征求周边单位和居民的意见，并尽可能满足其合理要求；需要停水、停电、停气、中断交通的，应当经有关单位和部门批准或者同意，并事先告知可能受到影响的单位和居民。

市政基础设施工程建设单位应当编制详尽的交通组织方案，报相关部门审查批准。

不能完全断绝交通的施工现场，应当合理设定行人和车辆通行的路口与行径。行人通道及车辆进出道口应当设置醒目的导向和警示标志；在人流、车流密集道口应当安排专人值守，协助交通管理部门维护工地周边交通秩序，做好安全防护工作。

第二十六条 建设工程停工期间，建设单位应当保持围挡和出入口的整洁、美观。

工程完工后，施工单位应当在１个月(市政道路桥梁建设工程应当在通车前半个月)内拆除现场围挡和临时设施，清除场内余留物料和垃圾，做到工完场清。

第二十七条 市、区建设行政部门应当建立文明施工投诉举报制度，向社会公布投诉举报电话，对单位和个人的投诉应当予以核实，属于建设行政部门主管范围的，应当及时查处；属于其他部门主管范围的，应当及时移交相关部门处理。

第二十八条 市、区建设行政部门所属的文明施工管理机构应当加强对建设工程文明施工的指导、服务和培训，认真履行监督管理职责，定期对建设工地进行文明施工检查，及时纠正违反本办法的行为。建设、施工、监理等单位应当予以配合。

文明施工管理机构履行监管职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关资料；

（二）进入被检查单位施工现场进行检查；

（三）查处和纠正违反本办法的行为。

第二十九条 建设、施工、监理等单位及相关人员认真贯彻执行本办法工作突出，施工现场符合文明施工优良标准的，由市建设行政部门给予表彰和奖励。

第三十条 对违反本办法的行为由市、区建设行政部门或者其委托的文明施工管理机构，按照职责分工和本办法的规定实施行政处罚。

第三十一条 建设单位违反本办法有下列行为之一的，责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下罚款：

（一）施工现场有多个施工单位施工，建设单位未能有效协调，导致责任分区不明，现场管理混乱的；

（二）建设单位直接发包的配套工程，施工围挡设置不符合本办法要求的，或者进出道口未落实车辆冲洗保洁措施的；

（三）未按照规定对尚未开工的建设用地设置围挡，或者对其裸露的泥土采取覆盖措施的。

第三十二条 监理单位违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下罚款：

（一）未对文明施工方案进行审查的；

（二）发现不文明施工行为，未及时制止、未要求施工单位整改的；

（三）施工单位拒不整改，未及时向文明施工管理机构报告的。

第三十三条 施工单位违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下罚款：

（一）未按照规定设置施工标牌的；

（二）施工现场出入口和围挡设置不符合本办法要求的；

（三）施工机具设备以及建筑材料未按照规定堆放的；

（四）进出道口未落实车辆冲洗保洁措施的；

（五）施工现场排水不畅，造成大面积积水的；

（六）施工现场道路未硬化或者裸露泥土未采取覆盖措施的；

（七）拆除施工未采取降尘措施的；

（八）凌空抛洒建筑垃圾的。

第三十四条 有下列情形之一的，依照《中华人民共和国大气污染防治法》和《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）的规定进行处罚。

（一）施工扬尘污染大气环境的；

（二）在尚未竣工的建筑物内设置集体宿舍的。

第三十五条 建设、施工、监理等单位及相关责任人违反本办法且不按照要求进行整改的，或者逾期不整改的，建设行政部门可以依法责令停工整改，并按照有关规定将其不良行为予以记录和公布。

因施工现场文明施工管理受到限期整改，逾期未整改或者停工整改处罚的工程项目，不得参与文明施工工地的评选。

第三十六条 违反本办法有关城市管理、食品安全、卫生和传染病防治、环境保护、治安管理等规定的，由相关部门依法给予处罚。

第三十七条 建设行政部门及文明施工管理机构工作人员应当依法对建设工程施工现场进行监督管理；玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。

第三十八条 本市范围内的交通、水利等专业工程由相关部门参照本办法实施文明施工管理，有关法律、法规有规定的从其规定。抢险、抢修、救灾以及其他临时性房屋建筑、居民家庭装饰、装修和农民自建低层住宅等建设施工活动不适用本办法。

第三十九条 本办法自2011年1月1日起施行。1999年8月19日市人民政府发布的《武汉市建筑工程文明施工管理办法》同时废止。

第二篇：湖北省房屋建筑工程文明施工管理办法

湖北省房屋建筑工程文明施工管理办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强房屋建筑工程文明施工管理，保障现场作业人员身体健康和生命安全，改善现场作业人员的工作环境和生活条件，促进施工现场管理科学化、规范化和标准化，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《湖北省建设工程安全生产管理办法》（省人民政府令第227号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），制定本办法。

第二条 本办法适用于湖北省内新建、扩建、改建的房屋建筑工程的施工现场管理。第三条 全省各级住房和城乡建设主管部门根据建设工程属地管理原则，负责本行政区域内的房屋建筑工程文明施工的监督和管理。

第四条 建设单位应按时足额支付安全文明施工措施费，对施工现场有多个施工单位参与施工的，应对各单位的文明施工进行有效协调；施工单位对文明施工具体负责，建设工程实行总包和分包的，由总包单位对文明施工全面负责，分包单位对总包单位负责；监理单位对文明施工负有监督责任。

第五条 施工前施工单位工程技术人员、安全管理人员编制文明施工专项方案，报建设单位项目负责人、项目总监审核并签字，由施工单位技术负责人审批。文明施工专项方案应包括围挡墙、临时设施、场容场貌、卫生管理、环境保护、消防保卫及治安管理等内容。

第二章 封闭施工管理

第六条 施工现场应沿工地四周设置连续封闭围挡。围挡应根据地质、气象、材料等进行设计计算，确保围挡的稳定性、安全性。市区主要路段的围挡高度应不低于2.4m，一般路段应高于1.8m。围挡用材应坚固、稳定，选用砌体、金属板材等硬质材料。

第七条 围挡墙应采用与周边环境相适应的方式进行美化，围挡墙内外应保持整洁，禁止用围挡墙做挡土、挡水墙，或做堆放材料、机械设备的支撑体。

第八条 施工现场应设置固定的出入口，出入口应设置密闭式金属大门和值班室，配备专人值班，实行人员出入登记和门卫交接班制度，严禁无关人员进入施工现场。门头设置企业标志，工作人员凭工作卡出入，落实“门前三包”责任制并上墙明示。

第九条 施工中的建筑物脚手架外侧应当使用符合国家标准要求的绿色密目式安全网全封闭，安全立网及其他安全网搭设必须符合规定，安全网应进行检验，检验不合格的不得使用。单位工程脚手架颜色应一致，防护栏、安全门和踢脚板及其他用于防护的杆件必须刷上红、白相间的警示色标。

第三章 施工场地管理

第十条 施工现场主要入口处必须设置“五牌一图”。即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌和施工现场总平面图。“五牌一图”应设置牢固、美观。

第十一条 现场出入口必须设置车辆冲洗设施，推广使用全自动节水洗车台，禁止车辆带泥上路。应设置沉砂井、排水沟，保持排水畅通，地面无积水。严禁污水未经处理直接排入城镇管网和河流。第十二条 施工现场应合理划分作业区、办公区和生活区，并采取相应的隔离措施，按照文明施工专项方案设置道路、安装设备、堆放物料、搭建临时设施，保持场地布置整齐美观。

施工现场道路、加工区、生活区、材料堆放场地及出入口应进行硬化处理，其中道路应采用混凝土硬化，并满足车辆行驶和抗压要求。裸露的场地和集中堆放的土方应覆盖、固化或绿化。

第十三条 现场施工垃圾和生活垃圾应分类存放，并及时清运出场。建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。生活垃圾要实行袋装化或设置密闭式垃圾站，施工现场严禁焚烧各类废弃物。

第十四条 施工现场易产生扬尘污染的作业区应封闭作业。混凝土搅拌场地应采取封闭、降尘措施，堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料应采取遮盖、封闭、洒水等措施，风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业。

第四章 临时设施管理

第十五条 施工现场临时设施提倡使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋，活动房屋一般不得超过两层，室内净空高度不应低于2.6m，必须符合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。临时设施内用电应达到“三级配电两级保护”，未使用安全电压的灯具距地高度不得低于2.4m。

第十六条 施工现场员工集体宿舍必须设置开启式窗户，保持室内通风良好，夏季应有降温和防蚊虫措施。每间屋内居住人数不得超过16人，床铺不得超过2层，实行单人床，严禁使用通铺。正在建设的建筑物内严禁作为施工人员住宿、办公、食堂等设施使用。宿舍应保证必要的生活空间，设置存放个人物品的封闭式物品柜，通道宽度不得小于0.9m。宿舍应指定专人负责，建立卫生值日制度。

第十七条 施工现场食堂必须取得《卫生许可证》，炊事人员必须持身体健康证上岗，穿戴洁净工作服、工作帽和口罩，保持个人卫生。

第十八条 施工现场食堂应远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方，并设置独立的制作间、储藏间，门扇下方应设不低于0.6m的防鼠挡板。地面应做硬化和防滑处理。食堂内禁止人员住宿，不得放置施工料具、有毒有害物品。严禁购买、出售变质食品。食堂应采用气、电、油等清洁热源，禁止使用木材等污染燃料。

第十九条 施工现场应设置淋浴室，砌体墙面应使用面砖等材料饰面，淋浴喷头数量应满足使用要求，保证冷、热水供应，通风良好，并使用防水电器。

第二十条 施工现场应设置封闭、水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全，蹲位之间设置隔板，隔板高度不宜低于1.2m，饰面高度不低于1.5m。厕所应根据作业人员数量满足使用要求，高层建筑施工超过8层以后，每隔四层宜设置封闭式便桶。厕所应设专人管理，及时冲刷清理，喷洒药物消毒，防止蚊蝇孳生。

第二十一条 施工现场应设置职工卫生保健室，指定急救人员，配备担架等急救器材和常用药品。

第二十二条 施工现场应设置吸烟处和饮水处，严禁在施工区域内吸烟。饮水处应设置密封式保温桶，保温桶应加盖加锁，保持清洁卫生。第二十三条 施工现场应设置文化学习娱乐室，配备电视、报刊、杂志等学习用品。符合条件的工地应建立业余学校，设置宣传栏、黑板报等设施。

第五章 其他管理规定

第二十四条 施工现场管理人员应佩戴胸卡。管理人员和工人应分色佩戴安全帽，现场指挥、质量、安全监督人员应佩戴标志，有关管理人员和特种作业人员必须持证上岗。

第二十五条 施工现场应逐步推广使用视频监控系统，单位工程建筑面积超过2万m或层数超过20层的施工现场必须使用视频监控系统。

第二十六条 施工现场应制定严格的消防管理制度，配备足够有效的消防器材，有满足要求的消防水源，保证防火疏散通道畅通。

第二十七条 施工现场应采取有效措施控制施工噪音污染，对使用易产生噪音的机具应采取封闭作业，夜间施工不得超过规定时间，因施工工艺或其他特殊原因确需夜间施工的，应报经有关部门批准。

第二十八条 施工现场应建立治安保卫制度，防止偷盗、打架、斗殴、赌博等治安案件或刑事案件发生。非施工现场作业人员不得擅自在现场宿舍留宿。

第六章 罚 则

第二十九条 各级住房和城乡建设主管部门组织对房屋建筑工程进行安全检查、巡查时，应检查施工现场文明施工管理，对施工现场文明施工措施不落实，管理不达标的施工项目责令限期整改或停工整改，逾期未整改的，按照《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质[2008]121号）的有关规定，报请安全生产许可证颁发机关给予该施工企业暂扣安全生产许可证1至2个月或吊销安全生产许可证的处罚。

施工现场经安全检查考核达不到建筑施工安全检查标准要求的，由项目所在地住房和城乡建设主管部门按《湖北省建设工程安全生产管理办法》的有关规定责令施工企业改正并处1万元以下罚款。

第三十条 因施工现场文明施工管理受到限期整改，逾期未整改或停工整改处罚的工程项目，不得参与各级质量优质工程和安全文明施工现场的评选。

第七章 附 则

第三十一条 本办法自2010年3月1日起施行。有效期五年（至2015年2月28日止）。

第三篇：建筑工程文明施工管理制度

一、要建立健全项目组织机构

1.1公司及项目部必须建立健全组织，分别成立文明施工管理领导小组。

1.2在建工程施工现场必须成立文明施工现场领导小组。

1.3文明施工管理领导小组由项目经理任组长，其成员由施工管理人员、专（兼）职安全员及特种作业人员班组长组成。

二、文明施工检查

2.1公司每季度检查依次，每月巡回检查两次。

2.2各项目部每月检查一次，每十天巡回检查一次。

2.3在建工程施工现场每周检查一次。

2.4各班组每日检查一次。

三、文明施工管理

3.1施工现场达到三通一平。

3.1.1施工区域道路通畅。

3.1.2施工用水管线埋入地下。

3.1.3输电线路做到三相五线制，架设符合要求。

3.1.4施工现场平整，设排水沟或排水井，施工现场无污水及长流水。

3.2施工现场要设置十项安全技术措施牌、工程标志牌、文明施工标志牌、安全生产日历牌、分部分项工程质量评定牌、工程平面图、岗位负责人姓名牌、宣传栏、垂直运输机械注意事项牌、砂浆及砼配合比牌、计量牌、安全标志牌等等施工现场所应具备的标牌。

3.3施工现场应做到：

3.3.1随时清理建筑垃圾，保持施工现场的清洁卫生。

3.3.2设置临时厕所，保持施工现场无大小便。

3.3.3保持施工现场职工食堂卫生，厨师持健康证上岗，食堂办理卫生许可证，确保无食物中毒事件的发生。

3.3.4 职工宿舍干净整齐，无异味，不超员。

3.3.5车辆出入工地前清理，不带泥土。

3.3.6各类机械设备、设施保持清洁。

3.3.7施工现场有条不紊、整洁卫生。

3.3.8按平面布置图设置施工机械设备，按规定搭设施工机械设备防护棚。

3.3.9严禁从楼内向下抛洒垃圾。

3.3.10按规定围挡施工现场，人员出入登记，无偷盗事情的发生。

3.3.11各类建筑器材和施工材料合理堆放，排列整齐。

3.3.12做好建筑成品保护工作，避免恶意破坏行为。

3.3.13保持办公室卫生清洁，档案、资料存放整齐，保管妥善。

3.3.14仓库严禁非管理人员出入，施工现场消防设施完善，避免火灾事故的发生。

四、安全施工管理

4.1要搞好安全资料的管理，做到齐全正规，确保能够指导安全生产。

4.2要按照安全技术规范和有关规定搭设安全防护设施，正确合理使用安全防护用品。

4.3特种作业人员必须经上级主管部门培训，取得上岗证后，方可从

事特种作业。

4.4要制定安全施工方案，按分部（分项）、分工种进行安全技术交底，班中检查，不的违章指挥、违章作业，不冒险组织施工。

第四篇：建筑工程文明施工管理制度

文明施工管理制度

一、要建立健全项目组织机构

1、公司及项目部必须建立健全组织，分别成立文明施工管理领导小组。

2、文明施工管理领导小组由项目经理任组长，其成员由施工管理人员、专（兼）职安全员及特种作业人员班组长组成。

二、文明施工检查

1、公司每季度检查一次，每月巡回检查两次。

2、项目部对工程施工现场每周检查一次。

3、各班组每日检查一次。

三、文明施工管理

1、施工现场必须严格按公司《文明施工标准化手册》实施。

2、施工现场达到三通一平，施工区域道路硬化、通畅。

3、施工用水管线埋入地下。

4、输电线路做到三相五线制，架设符合要求。

5、施工现场平整，设排水沟或排水井，施工现场无污水及长流水。

6、施工现场要设置八牌三图、宣传栏、垂直运输机械注意事项牌、砂浆及砼配合比牌、计量牌、安全标志牌等等施工现场所应具备的标牌。

7、随时清理建筑及生活垃圾，保持施工现场和生活区的清洁卫生。

8、设置临时水冲式厕所，保持施工现场无大小便。

9、保持施工现场职工食堂卫生，厨师持健康证上岗，食堂办理卫生

许可证，确保无食物中毒事件的发生。

10、职工宿舍干净整齐，不男女混居，室内无异味，不超员。

11、车辆出入工地前清理，不带泥土才允许上路。

12、各类机械设备、设施保持清洁。

13、施工现场各类建筑材料和器材堆放整齐，并做好标示。

14、按平面布置图设置施工机械设备，按规定搭设施工机械设备防护棚和临时设施。

15、严禁从楼内向下抛洒垃圾，采用袋装方式吊运。

16、按规定围挡施工现场，人员出入登记，无偷盗事情的发生。

17、做好建筑成品保护工作，避免恶意破坏行为。

18、保持办公室卫生清洁，档案、资料存放整齐，保管妥善。

19、仓库严禁非管理人员出入，施工现场消防设施完善，避免火灾事故的发生。

四、安全施工管理

1、要搞好安全生产的管理，做到安全防护设施齐全正规，确保能够安全生产，不野蛮施工。

2、要按照安全技术规范和有关规定搭设安全防护设施，正确合理使用安全防护用品。

3、特种作业人员必须经上级主管部门培训，取得上岗证后，方可从事特种作业。

4、要制定安全施工方案，按分部（分项）、分工种进行安全技术交底，班中检查，不得违章指挥、违章作业，不冒险组织施工。

第五篇：《武汉市建设工程文明施工管理办法》211

武汉市人民政府令 第211号

《武汉市建设工程文明施工管理办法》已经2010年9月28日市人民政府第115次常务会议审议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

市长 阮成发

二〇一〇年十一月四日

武汉市建设工程文明施工管理办法

第一条 为了加强建设工程文明施工管理，提高文明施工水平，维护市容环境整洁，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内建设工程的新建、改建、扩建和建筑物及构筑物拆除等施工活动及其监督管理。本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和装修工程，城市道路桥梁、轨道交通、园林绿化、给排水、燃气热力、电力、电信等市政基础设施工程。本办法所称文明施工，是指在工程建设和建筑物及构筑物拆除等活动中，按照规定采取措施，改善施工现场作业环境，维护施工人员身体健康，减少对周边环境及市容环境卫生影响的施工活动。第三条 市建设行政部门主管全市建设工程文明施工的管理工作，区建设行政部门按照职责具体负责辖区内建设工程文明施工的管理工作。

城管、环保、公安、国土规划、水务、园林、住房保障房管等有关行政部门按照各自职责，负责做好建设工程文明施工的相关管理工作。

第四条 建设工程文明施工由建设单位负总责。建设单位应当在合同中明确勘察、施工、监理等单位的文明施工的相关责任，并为前述单位进行文明施工创造条件。有多个施工单位的施工现场，建设单位应当有效协调文明施工的管理工作。建设单位应当将文明施工所需费用按照规定计入工程造价，并在施工合同中予以明确，及时足额支付给施工单位。

第五条 施工单位对文明施工具体负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对文明施工全面负责，分包单位应当服从总承包单位的管理，对总承包单位负责。

施工单位应当编制文明施工方案并组织实施，建立文明施工责任制，明确责任人。施工单位项目经理是工程项目文明施工的第一责任人，对施工现场文明施工负直接责任。

第六条 监理单位对文明施工负监督责任，应当将文明施工纳入监理范围，审查文明施工方案是否符合工程建设相关标准，发现不文明施工行为的，应当及时制止并要求施工单位整改。施工单位拒不整改的，监理单位应当及时向建设单位和建设行政部门报告。

第七条 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或单位查询前款规定资料的，有关部门或单位应当及时提供。勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。施工单位对因建设工程施工可能损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线等设施的，应当采取专项防护措施。

第八条 建设工程开工前，施工单位应当组织完成施工现场的文明施工设施建设并将文明施工方案上报建设行政部门，经建设行政部门现场勘验和审查，符合文明施工标准的，方可开工建设。

第九条 建设工程应当在批准的施工现场范围内组织施工。扩大施工场地或者占用道路的，应当事先按照有关规定到相关部门办理审批手续；未办理审批手续扩大施工场地或者占用道路的，城管、公安部门应当依法及时查处。因施工造成施工现场周边道路、园林等市政基础设施损毁的，施工单位应当及时予以修复。第十条 施工单位应当按照要求在施工现场醒目处设置消防保卫、安全生产、环境保护、文明施工、工程概况和施工现场总平面图等标牌，标牌内容应当全面、详细、准确。市政基础设施工程施工工期及责任单位名称应当在工地围挡醒目位置予以公示；影响交通的，还应当公示交通恢复时间和咨询投诉电话。超期限、超范围占用城市道路的，由城管部门按照《城市道路管理条例》（国务院第198号令）的有关规定予以处理。

第十一条 建设工地办公区、作业区、生活区应当合理规划，分开设置。施工现场应当设置符合消防要求的进出道口，大门要采用封闭门扇。进出道口和工地内道路、材料堆放场地应当进行硬化处理，并能满足载重车辆通行要求。第十二条 建设工程施工现场实行封闭式管理，应当设置固定围挡，并提倡采用新型环保材料。围挡应当定期检查、清洗和刷新，保证其牢固、整洁、美观。主干道和市容景观道路及机场、码头、车站、广场等周边的建设工程施工现场，围挡高度应当不低于2.4米；其他路段的建设工程施工现场，围挡高度应当不低于2米。成片建设的小区内，各施工单位工地间应当设置高度不低于1.8米的围挡。市政基础设施工程原则上按照前款标准统一设置围挡，特殊情况经建设行政部门批准，可以按照工程进度分段设置。施工时间在1个月以内的，可以采用临时围挡，但应当采取措施保证工地污水、泥土不外溢污染路面。

第十三条 建筑工程施工至2层以上（含2层）时，应当采用防护网进行封闭，封闭应当高于作业面且同步进行。采用提升或者滑模板等工艺施工的，可以按照相关规范要求进行封闭。防护网应当整洁、牢固、无破损。

第十四条 施工机具设备及建筑材料按照施工现场总平面图划定的区域分类堆放。堆放的建筑材料应当设置标志牌，标明材料名称、规格、型号等信息。禁止在围挡外或者依托围墙堆放渣土和建筑材料。危险化学品及易燃易爆物品应当按照规定设置专用库房分类存放，专人保管；其使用、存储应当依法办理审批手续。

第十五条 鼓励采用节能环保的先进工艺和设备施工，减少对环境的破坏。施工现场推广使用视频监控系统。

施工现场应当采取下列措施防止环境污染：

（一）施工进出道口应当设置符合要求的车辆冲洗保洁设施。进出工地的车辆应当经冲洗保洁设施处置干净后，方可驶离工地，禁止车辆带泥及渣土上路。施工现场应当配置专职保洁员，负责工地和进出道口的保洁。

（二）施工产生的土石方、建筑垃圾和其他生活垃圾应当及时清运。施工单位应当将建筑垃圾交由具有相应资质的承运单位，按照核准的数量和运输线路、时间、倾倒地点进行处置。运输流体、砂石、渣土等容易造成环境污染的建筑材料和建筑垃圾时，必须采用密封车辆运输，禁止沿途漏撒。

（三）粉灰质建筑材料应当入库存放。现场拌和粉灰质建筑材料，应当采取有效措施，防止扬尘。中心城区建设工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆。

（四）施工现场应当定期洒水压尘。裸露泥土在1个月以上的，应当采取简易植物绿化覆盖；不足1个月的，可以采取防尘网（布）覆盖。

（五）建筑物、构筑物内的建筑垃圾应当采用相应容器或者管道清运，禁止凌空抛洒。

（六）禁止在施工现场焚烧建筑垃圾、生活垃圾以及其他产生有毒有害气体的物质。

第十六条 施工现场应当设置沉淀池、隔油池、化粪池等对施工污水、生活污水进行处理，不得随意排放；禁止向饮用水源及河道、湖泊等水域排放污水。施工现场应当合理设置排水设施，保证排水畅通，避免大面积积水。

第十七条 房屋拆除工程文明施工由拆迁业主负总责，施工单位对施工现场具体负责。

第十八条 房屋拆除工程开工之前，拆除施工单位应当编制文明施工方案，并组织完成拆除工程现场的文明施工设施建设，必须按照规定设置临时围挡。拆除施工完成后，由拆迁业主按照本办法第十二条第二款设置围挡，并对施工现场进出道口进行固化处理。

第十九条 在房屋拆除施工过程中，施工单位应当采取必要措施，防止粉尘污染，禁止高空抛掷物料和建筑垃圾。风力达到4级（含4级）以上，或者遇雷雨、冰雪天气时，禁止房屋拆除施工。采用爆破拆除的，起爆前后应当采取喷水或者在各楼层板设置盛水袋等降尘措施。第二十条 拆除的废弃材料、构件、杆件以及建筑垃圾必须按照施工总平面图划定的区域分类集中堆放。禁止在拆除施工现场围挡外堆放各类拆除废弃物，建筑垃圾堆放高度不得超过围挡高度。第二十条 第二十一条 拆除施工完毕后，应当及时清运拆除的废旧材料和建筑等各种垃圾，生活垃圾应当随时清运。清运垃圾时，应当先洒水喷淋压尘，禁止车辆带泥及渣土上路。

第二十一条 施工单位应当对产生噪声、振动的施工设备和机械采取消声、减振、降噪等措施。运输车辆进出工地禁止鸣笛，装卸材料应当做到轻拿轻放。除抢修、抢险外，禁止夜间（22时至次日6时）在居民区、文教区、疗养区和其他需要安静环境的地区进行有噪声污染的施工作业。由于生产工艺上的连续性或者其他特殊原因，确需连续施工的，施工单位应当向环保部门办理审批手续，并通告附近居民。

第二十三条 建造临时生活设施必须符合消防要求。临时房屋的结构强度及稳定性必须符合安全和使用标准，宿舍墙壁和屋顶宜使用保温隔热材料或者采用有效的保温隔热措施，鼓励使用轻钢结构标准型拼装活动板房，禁止利用施工围挡搭建临时建筑物或者设施。

第二十四条 施工现场员工宿舍、食堂、厕所的设置，应当符合建设部颁布的《建筑施工现场环境和卫生标准》（ＪＧＪ146—2004）的规定。

第二十五条 因工程建设可能给周边单位和居民工作、生活造成影响的，建设单位应当征求周边单位和居民的意见，并尽可能满足其合理要求；需要停水、停电、停气、中断交通的，应当经有关单位和部门批准或者同意，并事先告知可能受到影响的单位和居民。市政基础设施工程建设单位应当编制详尽的交通组织方案，报相关部门审查批准。不能完全断绝交通的施工现场，应当合理设定行人和车辆通行的路口与行径。行人通道及车辆进出道口应当设置醒目的导向和警示标志；在人流、车流密集道口应当安排专人值守，协助交通管理部门维护工地周边交通秩序，做好安全防护工作。

第二十六条 建设工程停工期间，建设单位应当保持围挡和出入口的整洁、美观。工程完工后，施工单位应当在1个月(市政道路桥梁建设工程应当在通车前半个月)内拆除现场围挡和临时设施，清除场内余留物料和垃圾，做到工完场清。第二十七条 市、区建设行政部门应当建立文明施工投诉举报制度，向社会公布投诉举报电话，对单位和个人的投诉应当予以核实，属于建设行政部门主管范围的，应当及时查处；属于其他部门主管范围的，应当及时移交相关部门处理。第二十八条 市、区建设行政部门所属的文明施工管理机构应当加强对建设工程文明施工的指导、服务和培训，认真履行监督管理职责，定期对建设工地进行文明施工检查，及时纠正违反本办法的行为。建设、施工、监理等单位应当予以配合。

文明施工管理机构履行监管职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关资料；

（二）进入被检查单位施工现场进行检查；

（三）查处和纠正违反本办法的行为。

第二十九条 建设、施工、监理等单位及相关人员认真贯彻执行本办法工作突出，施工现场符合文明施工优良标准的，由市建设行政部门给予表彰和奖励。第三十条 对违反本办法的行为由市、区建设行政部门或者其委托的文明施工管理机构，按照职责分工和本办法的规定实施行政处罚。

第三十一条 建设单位违反本办法有下列行为之一的，责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下罚款：

（一）施工现场有多个施工单位施工，建设单位未能有效协调，导致责任分区不明，现场管理混乱的；

（二）建设单位直接发包的配套工程，施工围挡设置不符合本办法要求的，或者进出道口未落实车辆冲洗保洁措施的；

（三）未按照规定对尚未开工的建设用地设置围挡，或者对其裸露的泥土采取覆盖措施的。

第三十二条 监理单位违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下罚款：

（一）未对文明施工方案进行审查的；

（二）发现不文明施工行为，未及时制止、未要求施工单位整改的；

（三）施工单位拒不整改，未及时向文明施工管理机构报告的。

第三十三条 施工单位违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正，并处以1000元以上10000元以下罚款：施工现场文明施工管理受到限期整改，逾期未整改或者停工整改处罚的工程项目，不得参与文明施工工地的评选。

第三十四条 有下列情形之一的，依照《中华人民共和国大气污染防治法》和《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）的规定进行处罚。

（一）施工扬尘污染大气环境的；

（二）在尚未竣工的建筑物内设置集体宿舍的。

第三十五条 建设、施工、监理等单位及相关责任人违反本办法且不按照要求进行整改的，或者逾期不整改的，建设行政部门可以依法责令停工整改，并按照有关规定将其不良行为予以记录和公布。因施工现场文明施工管理受到限期整改，逾期未整改或者停工整改处罚的工程项目，不得参与文明施工工地的评选。第三十六条 违反本办法有关城市管理、食品安全、卫生和传染病防治、环境保护、治安管理等规定的，由相关部门依法给予处罚。

第三十七条 建设行政部门及文明施工管理机构工作人员应当依法对建设工程施工现场进行监督管理；玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。第三十八条 本市范围内的交通、水利等专业工程由相关部门参照本办法实施文明施工管理，有关法律、法规有规定的从其规定。抢险、抢修、救灾以及其他临时性房屋建筑、居民家庭装饰、装修和农民自建低层住宅等建设施工活动不适用本办法。

第三十九条 本办法自2011年1月1日起施行。1999年8月19日市人民政府发布的《武汉市建筑工程文明施工管理办法》同时废止。

《武汉市建设工程文明施工管理办法》问答

日前，武汉市政府发布了《武汉市建设工程文明施工管理办法》（以下简称《办法》）。相关负责人就《办法》回答了大家普遍关心的问题。问：新《办法》的出台背景? 答：《武汉市建筑工程文明施工管理办法》（以下简称原《办法》）于1999年8月19日颁布，该《办法》的施行，对提升我市建筑工地的文明施工水平，起到了重要的作用。但近年来，随着城市建设步伐的进一步加快和武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区建设的全面实施，对文明施工提出了更高的标准和要求，原《办法》已不能适应新形势的需要。主要表现在以下几个方面： 一是管理范围涵盖较窄。目前我市市政基础设施建设和旧城区改造正处于高峰期，而原《办法》未将市政基础设施工程和拆除工程纳入管理范围，对此类工程出现的一些不文明施工行为的监管尚无明确的法律依据； 二是保护环境标准不够明晰。按照“两型社会”创建目标，市委、市政府提出了绿色施工、环保施工和构建和谐工地的新要求、新任务，文明施工的内涵和外延都有了实质性变化和发展，原《办法》主要侧重于施工围档、渣土运输、封闭作业和噪音控制等方面予以监管，在防尘降尘、环保节能等方面标准不够明晰，不能适应新的管理形势的要求； 三是以人为本理念不够突出。按照“和谐武汉、创新武汉”的要求，原《办法》在改善农民工生产生活条件以及防止施工扰民方面存在内容不全、标准滞后的问题； 四是管理职责不够明确。随着近年来政府机构改革、部门职能调整，原《办法》中涉及施工渣土运输管理、夜间施工审批及噪音扰民处罚等问题，需重新明确相关责任部门

针对上述问题，为进一步加强建设工程文明施工管理，解决好当前在文明施工管理中出现的新情况、新问题，重新修订我市文明施工管理的地方性规章，确有必要。

问：《办法》的适用范围？

答：原《办法》规定的适用范围主要是在本市城市规划区范围内房屋建筑工程施工活动，未将市政基础设施工程、拆除工程等纳入管理范围。此次修订将原来的“建筑工程”改为“建设工程”，不仅将原来的建筑工程拓展为“各类房屋建筑及其附属设施和装修工程”，还增加了市政基础设施工程和拆除工程。其中市政基础设施工程包括：城市道路桥梁、轨道交通、园林绿化、给排水、燃气热力、电力、电信等。

问:《办法》在监管责任方面,市、区责任分工是否明确？ 答: 《办法》进一步明确了市、区建设行政主管部门的监管责任。一是按照市委、市政府“两级政府、三级管理”的相关要求，进一步明确了市、区建管部门的管理责任：市建设行政部门主管全市建设工程文明施工的管理工作，区建设行政主管部门按照职责具体负责辖区内建设工程文明施工的管理工作，市、区建设行政主管部门所属的文明施工管理机构要加强对建设工程文明施工的指导、服务和培训，认真履行监督管理职责，定期对建设工地进行文明施工检查，及时纠正违反本办法的行为。文明施工管理机构受建设行政主管部门的委托，实施有关建设工程文明施工的行政处罚；二是明确了城市管理、卫生防疫、环境保护、公安等相关部门对建设工地文明施工的管理责任和处罚内容。问:《办法》对参建各方的文明施工责任如何明确? 答: 《办法》明确了参建各方的文明施工责任。原《办法》规定文明施工是施工单位应当履行的责任和义务。在实际工作中，建设、监理单位对文明施工的影响是很大的，建设工程是否坚持文明施工，与建设单位的严格要求和监理单位的监督管理密不可分。为此，《办法》进一步明确了建设工程参建各方的责任义务：一是明确了建设单位对文明施工负总责。督促勘察、施工、监理单位落实文明施工责任，做好协调工作，同时还明确了建设单位应当将文明施工所需费用按规定计入工程造价，并在施工合同中予以明确，及时足额支付给施工单位；二是明确监理单位对文明施工负有监督责任。将文明施工纳入监理范围，对施工单位文明施工工作进行监督和检查，对不文明施工行为及时督促整改；三是明确施工单位对文明施工具体负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对文明施工全面负责，分包单位应当服从总承包单位的管理，对总承包单位负责。同时，还明确施工单位项目经理是工程项目文明施工的第一责任人，对现场文明施工负直接责任。此外，为遏制野蛮施工行为，新增了建设、勘察、施工单位保护地下管网相关责任和施工现场周边市政设施维护责任。问：《办法》对房屋拆除工程是否进行了规范? 答：《办法》规定，房屋拆除工程文明施工由拆迁业主总负责，施工单位对施工现场具体负责。房屋拆除工程中，应当采取必要的措施，防止粉尘污染，禁止高空抛掷物料和建筑垃圾。气象预报风速达到四级（含四级）以上，或遇雷雨、冰雪天气时，禁止房屋拆除施工。采用爆破拆除的，起爆前后应采取喷水或在各楼层板设置盛水袋等降尘措施。拆除完毕后，应当及时清运拆除的废旧材料和建筑垃圾。清运建筑垃圾时，应先洒水喷淋压尘，禁止车辆带泥及渣土上路。问：武汉市建设两型社会，《办法》是否有所体现？

答：根据建设“两型社会”的总体要求，《办法》突出强调了环境保护和节能减排内容。一是强调了施工扬尘防治，控制大气污染。增加了粉质建材入库存放、中心城区禁止现场搅拌砂浆和混凝土，进一步明确了施工现场裸露泥土覆盖、严禁高空抛掷以及拆除施工采取降尘的具体措施，严控施工扬尘污染大气；二是鼓励采用节能环保的先进工艺和设备施工，减少对环境的破坏；三是提倡使用新型节能环保材料建造施工围挡和宿舍；四是明确了施工现场禁止焚烧有毒有害垃圾，强化了施工污水排放应当采取的措施和要求，新增了禁止向饮用水源及各类河道、湖泊等水域排放污水的条款。

问:针对武汉市建筑工地较多,对市民生活、交通造成影响，该《办法》有何举措？ 答：为尽可能地减少因施工给周边单位和居民生产、生活带来的影响，《办法》对便民提出了具体要求：一是为缓解城市交通拥堵，要求市政工程在醒目位置公示工程工期和交通开放时间，以接受市民的监督和争取市民的理解；二是明确了施工中涉及影响周边居民生活时应征求意见，对于停水、停电等要先告知相关单位和市民；三是强调了施工便民通道的设置和导向提示、安全警示，以及交通组织方案的审批，要求施工单位在人流、车流密集道口安排专人值守，协助交管部门维护工地周边交通秩序；四是要求管理部门设立投诉举报电话，及时受理市民投诉。