32文明施工管理办法

第一篇：32文明施工管理办法

天津地铁建设发展有限公司 文明施工管理办法（试行）

(DTJS/ZY-AZ-32)总则

1.1 为加强天津地铁建设工程文明施工管理，提高施工现场管理水平，参照《中华人民共和国安全生产法》、《天津市建设工程施工安全管理规定》（天津市人民政府令第71号）、《天津市建设工程文明施工管理规定》（天津市人民政府令第100号）、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》（建质安【2004】1511号）、《城投集团建设工程文明施工管理办法》（津城投建【2012】400号）、《天津地铁集团文明施工管理办法》等国家、地方文明施工方面的相关法律法规，特制定本办法。

1.2本办法适用于天津地铁建设发展有限公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。地铁建设公司责任 2.1 质量安全部职责

2.1.1 质量安全部是地铁建设工程文明施工管理部门。2.1.2 质量安全部负责制定文明施工标准。

2.1.3 质量安全部应当建立健全建设公司的文明施工管理体系和制度，配备文明施工管理人员。

2.1.4 质量安全部应当定期组织对施工现场进行文明施工检查，及时掌握工程文明施工状况。2.2 项目管理部职责

2.2.1 项目管理部对所管辖工程项目施工现场文明施工负管理责任。

2.2.2 项目管理部必须建立健全文明施工管理责任体系和管理制度，配备相应的管理人员。

2.2.3 项目管理部应按照《天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法》（建质安[2005]121号）的规定，按标段所确定的安全文明施工措施费用资金，一次性存入指定的建设银行专项帐户。在向天津市质量安全监督管理总队办理安全施工措施资料备案时，一并提供专项账户存款有效凭证。

2.2.4 项目管理部应按照《单位工程开工审批管理办法》督促施工单位办理工程

第1页 渣土装运备案和远程视频监控管理信息系统登记备案。

2.2.5 项目管理部应及时向施工单位、监理单位进行文明施工要求交底。2.2.6 项目管理部应当对施工单位上报的《施工现场平面布置图》进行审批。2.2.7 项目管理部必须按照有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，督促施工单位采取措施防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。

2.2.8 项目管理部应当定期组织对施工现场进行文明施工检查，及时掌握工程文明施工状况。3 监理单位责任

3.1 监理单位对工程项目施工现场文明施工负监理责任。3.2 监理单位必须配备负责文明施工的监理人员。

3.3 监理单位编制的项目监理规划、监理实施细则中应包含文明施工监理的内容，并报建设公司项目管理部审批。

3.4 施工单位进场后，监理单位应按照文明施工的标准对施工单位上报的《施工现场平面布置图》严格审查。

3.5 在实施监理过程中，应监督施工单位按照《天津地铁建设工程文明施工管理标准》执行。

3.6 监理单位应督促施工单位办理工程渣土装运备案和远程视频监控管理信息系统登记备案。

3.7 监理单位要监督施工单位安全文明施工措施费的使用，确保专款专用。3.8 监理单位必须定期组织文明施工检查。发现不符合文明施工要求的，应当要求施工单位限期整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设单位报告。

3.9 监理单位应积极推动“市级文明工地”、“市级文明施工示范工地”的创建。

3.10 监理单位必须严格按照建设公司颁布的各项文明施工管理规定执行并监督施工单位落实。4 施工单位的责任

4.1 施工单位对工程项目施工现场文明施工负总责。

4.2 施工单位必须建立健全文明施工责任体系和管理制度，设置文明施工管理机构，配备与建设规模相适应的文明施工管理人员。

第2页 4.3 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的文明施工负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确文明施工要求。

4.4 当多专业同时施工时，土建单位作为施工现场管理的负责人，应与其他专业施工单位在进场前签订文明施工协议，明确双方的责任和责任区，并监督其他专业施工单位的文明施工管理。

4.5 施工单位必须按照已批准的《施工现场平面布置图》进行现场临时设施的建设，现场临时设施的建设必须达到《天津地铁建设工程文明施工管理标准》的要求。

4.6 工程开工前，施工单位应按照《单位工程开工审批管理办法》办理工程渣土装运备案和远程视频监控管理信息系统登记备案。

4.7 施工单位必须严格控制安全文明施工措施费的使用，确保专款专用。4.8 施工单位应依据天津市行政管理部门要求，及时办理夜间施工许可备案。4.9 在施工前，施工单位应组织文明施工标准和要求交底，将有关的标准和要求向施工作业班组、作业人员做详细说明。

4.10 施工单位应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。

4.11 施工单位必须对施工现场进行文明施工自查，发现问题，及时进行整改；情况严重的，应当立即停止施工，并及时报告建设、监理等单位。

4.12 工程竣工后，施工单位应按照规定，及时拆除施工现场围档和其他施工临时设施，平整施工场地，清除建筑垃圾、工程渣土等其他废弃物。

4.13 施工单位施工现场必须达到文明施工标准工地要求，获得“市级文明工地”称号，并力争获得“市级文明施工示范工地”称号。5 文明施工紧急事件的处理

5.1 接到相关单位文明施工投诉后，监理工程师应立即督促施工单位在第一时间进行整改。

5.2 发生投诉后，施工单位不得找借口推脱，必须立即采取措施进行整改，防止事态扩大。

5.3 整改结束后，项目管理部应组织监理单位、施工单位分析事件发生的原因，查找管理漏洞，制定改进措施，明确责任人。

第3页 6 文明施工检查制度

6.1 为了保证参建各方在工程建设过程中切实履行文明施工责任，加强对施工现场文明施工的管理，建设公司、监理单位、施工单位均要建立文明施工检查制度，按照《天津地铁建设工程文明施工管理标准》进行检查，检查内容包括:现场围挡、现场标牌、施工场地、现场消防、土方运输、材料堆放、临建房屋、现场急救、综合治理、绿色施工、防止噪音、社区服务等，检查过程要做好记录。

6.2 文明施工检查包括：日常巡查、定期检查、综合检查。日常巡查结合平时工作进行；定期检查要求监理单位每周一次，项目管理部每月一次；综合检查由质量安全部组织相关部门及专家，每季度检查一次。

6.3 项目管理部及时将每月检查结果上报质量安全部，质量安全部根据项目管理部每月检查结果及季度综合检查结果对施工单位进行文明施工评比。7 文明施工例会制度

7.1建设公司、监理单位、施工单位均要建立文明施工例会制度，其中建设公司文明施工例会每月召开一次。

7.2 建设公司文明施工例会由质量安全部组织，各项目管理部管理人员及会议涉及到的监理、施工单位主管人员参加。会议内容包括：各项目管理部主管领导汇报本月文明施工工作情况；质量安全部通报本月文明施工检查情况，总结经验，制定下步工作目标和措施；每季度末的例会中质量安全部通报本季度文明施工综合检查、评比及奖惩情况。

7.3 建设公司每年年终召开全年安全质量文明施工总结大会，质量安全部通报本年度文明施工情况，总结经验，制定下一年度工作目标和措施，进行年终总评，评选优秀施工单位、监理单位以及优秀工作者，进行表彰和处罚。对于获得“市级文明工地”和“市级文明施工示范工地”的施工单位在年终总评比中给予加分。文明施工奖惩

8.1项目管理部对所管标段根据每月检查情况进行评比，对文明施工管理较好的单位进行书面通报表扬，对文明施工管理较差的单位进行书面通报批评。8.2 质量安全部每季度进行检查评比，在每季度末的文明施工例会上，对被评为本季度“文明施工管理先进单位”的单位授予流动红旗，书面通报表扬并报送其公司总部；对文明施工管理较差的单位进行书面通报批评并报送其公司总

第4页 部。

8.3 年终进行总评，对被评为年度“文明施工管理先进单位”的单位进行表彰，对文明施工管理较差的单位进行处罚，并将奖惩结果记入承包商诚信档案。8.4 建设公司在日常巡查、每月检查及季度综合检查中发现施工单位、监理单位存在较大文明施工管理漏洞或屡不整改情况的单位，建设公司将按照以下层次进行处罚：

a）建设公司起草通报文件进行书面黄牌警告，并报送其公司总部； b）建设公司主管领导对责任单位主管领导进行警示约谈； c）亮红牌录入黑名单，限制市场准入。

8.5 对于因文明施工管理不善，造成环境污染、地下管线等公共设施损坏、人身伤害、财产损失等后果的，由责任单位负责恢复或赔偿。

8.6 违反文明施工管理相关规定的单位和个人，按照国家、地方的相应管理规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9 附则

9.1 本办法由天津地铁建设发展有限公司质量安全部负责解释。9.2 本办法自颁布之日起执行。

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《地铁建设工程文明施工标准》说明

第一条 施工现场的施工区、加工区、办公区、生活区应当分开设置，实行区划管理。生活、办公设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防安全及安全文明施工标准化管理的有关规定。

第二条 施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料，应当按照施工总平面图划定的区域存放并设置标签。禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。

第三条 施工区正式围墙、临时围挡要按照《天津地铁建设工程文明施工管理标准》图册进行圈围。市内六区（和平、河东、河西、河北、南开、红桥）的正式围墙采用瓷砖饰面，其他区的正式围墙可以采用与瓷砖颜色相同的涂料饰面；临时围挡材质为白色彩钢复合板。正式围墙、临时围挡破损部位要及时更换，定期冲洗，保持清洁。

第四条 施工区大门采用立柱式大门。大门材质为薄钢板，以蓝色为主调，形式为推拉或平开封闭门；门柱贴灰色仿蘑菇石瓷砖；大门标语为红色，标语内容为施工单位简称，位置居每扇门中央。

第五条 施工区入口设立门卫室、竖立五牌一图。施工区五牌一图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫及防火责任牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图），图牌栏采用不锈钢平直板材，不锈钢框架支撑，顶部设置阳光板蓬。

第六条 施工现场进出车辆需要冲洗，在施工区大门入口处应当设置自动冲车设施，自动车辆冲洗设施要包含自动冲洗台、安装的基槽、污水排放沟、沉淀池等。自动冲洗台的设置要求要按生产厂家的相关规范要求实施。

第七条 施工区机动车道浇筑混凝土路面，基地需做处理，通道宽度依现场情况而定，原则不小于6米，场地设置成封闭环式道路。施工区裸露地面应当采取绿化措施或采用绿色防尘网苫盖。

第八条 施工现场堆放砂、石等散体物料时，应当设置围墙高度不低于0.5米的堆放池，并对物料裸露部位实施苫盖。土方、工程渣土和垃圾应当集中堆放，堆放高度不得超出工地围挡高度，并采取苫盖、固化措施。

第九条 材料码放区地面需要硬化，各种工具、构件、材料的堆放按照总平面图规定的位置整齐放置，并进行相应的保护。堆放材料要有标识牌，标识牌内容为：名称、规格型号、数量、产地、进场日期、检验状态。

第6页 第十条 材料加工区地面需要硬化铺装，搭设应做到安全、稳定、整洁、美观并配有安全操作规程、注意事项、危险标识和足够的消防器材。原材与成品要分开码放，并做好成品防护措施。加工机械安全防护装置保证完好，每台机械要有明确的标识牌。

第十一条 高架站、办公楼在建工程地面入口应按规定搭设不小于3m的防护棚，防止发生物体打击事故。防护棚顶采用不小于5cm木板铺设，棚顶两侧用绿色安全密目网封闭。

第十二条 建筑物外檐脚手架应当使用符合国家和有关部门要求的全封闭的绿色安全密目网，防止高空坠物和建筑粉尘飞扬。封闭方法应随主体施工逐层上升，且始终保持高于施工层不小于1.5m。安全密目网应当定期冲洗，保持清洁，在使用过程中随时更换破损的密目网，保持整体严密无漏洞。

第十三条 施工区域上下马道标准：爬梯使用组装式螺旋爬梯，层高需满足施工上下行需要，踏步宽度≥25cm，踏步高度≤20cm，扶手高度90-110cm，爬梯宽度＞80cm，踏步面必须有防护措施，爬梯中间每4-5m设置一个平台。

第十四条 施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、标准的防护装置，各类警示标志设置明显。施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。

第十五条 施工现场必须设置消防通道、消防水源，并合理配备消防设施和灭火器材。氧气瓶、乙炔瓶必须分别存放，存放间距不得小于5m，不得与其他物品混放，并建立进出库制度，由专人管理，使用时气瓶与明火作业区距离不得小于10m。

第十六条 施工现场内配电箱围护标准：现场的总、分配电箱要设置防护围栏，栏杆和挡脚板用两种安全颜色间隔装饰，在无障碍物一侧设一道尺寸为1.0m×1.8m的门。围栏悬挂标识牌、警示牌和责任制度牌。

第十七条 施工现场应当设置良好的排水系统和废水回收利用设施。防止污水、污泥污染周边道路，堵塞排水管道或河道。采用明沟排水的，沟顶应当设置盖板。禁止向饮用水源及各类河道、水域排水。

第十八条 施工产生的渣土、泥浆及废弃物应当随产随清。暂存的渣土应当集中堆放并全部苫盖。禁止渣土外溢至围挡以外或者露天存放。禁止将正在施工中建筑物内的垃圾凌空抛撒。施工单位运输工程渣土、泥浆、建筑垃圾及砂、石等散体建筑材料，应当采用密闭运输车辆，并按指定路线行驶。

第7页 第十九条 拆除建筑物和构筑物时应在保证安全前提下采取喷淋措施，防止扬尘。对暂时不能开工的建设用地，建设单位应实施绿色防尘网苫盖、简易绿化或硬化铺装。

第二十条 按照《天津市建设工程文明施工管理规定》（天津市人民政府令第100号）相应条款，禁止在施工现场搅拌混凝土和灰土。禁止露天堆放水泥和石灰，焚烧垃圾等有害物质。在施工现场不得将煤炭、木材及油毡、油漆等材料作为燃烧能源。

第二十一条 盾构隧道内必须安装通风设施；隧道照明必须采用36V安全电压；施工用电供电方式必须采用TN-S接零保护系统；盾构隧道每隔100m设电闸箱，配置应急照明设施；高压线路不能与人行道同侧敷设；隧道内需在合适位置加设逃离指示标志。人行道临边设置防护栏杆，并合理配备消防器材。

第二十二条 禁止使用不符合国家防火标准的装配式活动房屋作为集中住宿、办公场所。应采用使用阻燃材料填充的轻钢结构标准型拼装活动板房，其搭建高度不得超过两层，设置符合安全规定的通道和至少两部钢制楼梯，并加装逃生杆（绳）及消防器材。

第二十三条 宿舍实行物业化管理，宿舍进行统一编号，实行挂牌制度，每间宿舍门口挂置宿舍责任牌，注明班组名称、治安责任人、卫生责任人、消防责任人及卫生值日安排。宿舍内杜绝通铺，单间入住人数不得超过8人。禁止搭建木结构房屋、帐篷及利用现场围挡搭建临时建筑物或设施。禁止在尚未竣工的建筑物内办公、居住。

第二十四条 宿舍室内照明采用节能灯具，36V安全电压，用电线路采用明装敷设，严禁私搭乱接，手机采用集中充电管理。冬季采用电（油）锅炉水暖供热取暖措施，夏季采用空调进行降温。空调插座统一安装在室外，集中供电。每一房间内都要安装烟感报警器，每一用电设备都要安装漏电保护器。

第二十五条 食堂应当建立在远离厕所、垃圾站、有毒有害等有污染源的场所，食堂地面、操作间应贴磁砖并做防滑处理，内部照明采用防爆灯具，卫生许可证、炊事人员健康证上墙，工作人员上岗穿戴干净的工作服、工作帽和口罩。食堂及就餐场所应当符合卫生管理规定，制定健全的生活卫生和预防食物中毒管理制度。食堂夏季有防蝇措施，生熟食炊具必须分开，并有明显标识。食堂应配备排风、冷藏设施及隔油池，下水管线应设置过滤网保证排水畅通。

第二十六条 施工现场或宿舍区应当建有厕所和浴室。厕所和浴室搭设合第8页 理，远离食堂，根据作业人员数量设置。厕所应当采用密闭水冲式，浴室采用符合卫生标准的淋浴设施，有相关管理制度，每天专人负责打扫，保持卫生整洁。

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第二篇：文明施工管理办法

文明施工管理

1、目标: 1 确保“四川省文明施工标准化工地”荣誉称号。做到“五化”：即亮化、硬化、绿化、美化、净化。

2、适用范围:适用于本工程现场文明施工管理。

3、职责:项目部负责本工程的文明施工管理工作。

4、文明施工控制

文明施工的程度体现了企业的综合管理水平。整洁文明的施工现场、井然有序的平面布置，给人的印象将是焕然一新的感觉。因此，我们将以文明施工为突破口，全面抓好施工现场管理。

4.1 现场管理原则

4.1.1进行动态管理：现场管理必须以施工组织设计中的施工总平面布置图和有关规定为依据，进行动态管理。分结构施工阶段、装饰施工阶段分别绘制施工平面布置图，并严格遵照执行。

4.1.2 建立岗位责任制：按专业分工种实行现场管理岗位责任制，把现场管理的目标进行分解，落实到有关专业和工种，这是实施文明施工岗位责任制的基本任务。例如：砌筑、抹灰用的砂浆机，水泥、砂堆场和落地灰、余料的清理，由砖工、抹灰工负责；钢筋及其半成品、余料的堆放，由钢筋工负责，为了明确责任，通过承包合同落实到责任者。4.1.3 勤于检查，及时整改：对文明施工的检查工作要从工程开工做起，直到竣工交验为止。由于施工现场情况复杂，也可能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现要及时协调，重新落实，消灭死角。

4.2.文明施工管理机构及运行程序 1 建立工地文明施工领导小组 组 长：项目经理

副组长：生产负责人、技术负责人

组 员：安全员、施工员、各分包队伍负责人。文明施工管理机构及运行程序见图4.2。4.3 文明施工措施

4.3.1 现场场容管理方面的措施

1）施工工地的大门按成都市政府要求安装铁花大门。

2）施工现场围墙，采用砖体墙和彩钢板围挡，墙面涂刷宣传标语。3）在大门口设置“五图一牌”施工标牌。

4）场容场貌整齐、有序，材料区域堆放整齐，并有门卫值班。设置醒目安全标志，在施工区域和危险区域设置醒目安全警示标志、警戒线。

5）建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，做到现场清洁整齐。

6）施工现场硬化地面，将道路材料堆放场地用黄色油漆划10cm宽黄线于以分割，在适当位置设置花草等绿化值物，美化环境。7）修建场内排水管道沉淀池和进出场车辆冲刷池，防止污水外溢、车辆进出污染周边和公共道路。

8）针对施工现场情况设宣传标语和黑板报，并适当更换内容，确实起到鼓舞士气，表扬先进的作用。4.3.2.施工人员着装形象

4.3.2.1 全体员工树立遵章守纪思想，安全帽、工作服统一规范。4.3.2.2 安全帽

1）施工管理人员和各类操作人员按总公司CI标准佩戴不同颜色安全帽以示区别。

2）按总公司CI标准在安全帽上方粘贴或喷绘企业标志。3)胸卡：按总公司CI标准制作、佩带。4.3.3.现场机械管理方面的措施

1）现场使用的机械设备，要按平面布置归定存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明了，安全装置可靠。

2）机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。

3）钢筋加工场地按标准图集搭设护棚，搭设护棚时要牢固、美观，符合施工平面布置的要求。

4）临时各种设施的各种电箱式样标准统一，符合公司CI形象要求，摆放位置合理，便于施工和保持美观。4.3.4 现场生活卫生管理的措施

1）工地办公室应配备各种图表、图牌、标志。室内文明卫生、窗明几净，秩序井然有序。

2）施工现场办公室、仓库、职工宿舍，有专职卫生管理人员和保洁人员，制订卫生管理制度，设置必须的卫生设施。

3）现场厕所及建筑物周围须保持清洁，无蛆少臭、通风良好，并有专人负责清洁打扫，无随地大小便，厕所及时用水冲洗。

4）宿舍管理以统一化管理为准，制定宿舍管理条例。要求每间宿舍排出值勤表，每天打扫卫生，保证宿舍的整洁。宿舍内不允许私接私拉电线及各种电器。宿舍必须牢固，安装符合标准，卧具摆放整齐，换洗衣物干净，晾挂整齐。

5）施工现场内的厨房必须符合市人民政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定，申办食品卫生许可证。炊事员和茶水员上岗必须持有效的健康证和岗位培训班，上班时间必须穿戴口罩、白衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节要设置合理，生熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。食堂管理符合《食品卫生法》，有隔绝蝇鼠的防范措施，有盛残羹下脚料的加盖容器，内外环境清洁卫生。6）施工现场设茶水桶，每个水桶有明显标志，并加盖、加锁。夏季施工应当有防暑降温措施，派专人添供茶水及管理好饮水设施。7）现场排水沟末端设沉积井，并定期清理沉积井内的沉积物，食堂下水道和厕所化粪池要周期清理并消毒，防止有害细菌的传播。4.3.4.施工现场文明施工措施

1）楼层清理：生产班组每天完成工作任务后，要求必须将余料清理干净，堆放在规定的部位，不得随意堆放在楼层内，保持楼层整洁。2）控制施工用水：施工期间用水量大，用水部位多，容易造成施工楼层及施工现场污水横流或积水现象，污染建筑产品，影响人员行走，造成不文明的现象。采取以下措施：

a 设专人管理现场供水设施，有损坏及时维修、处理。

b 主体结构施工期间，要在浇筑混凝土前冲洗模板及钢筋面的灰尘、润湿模板等，浇筑后养护等。在楼层边四周、电梯井或预留洞口边砌抹60mm高封闭的挡水线。

c 装修期间，干砖必须在底层浇水湿润后再上至楼层工程面，不得在楼层内浇水。砌筑砂浆集中搅拌，不得在工作面重新加水搅拌。d 现场四周设置排水沟，保持排水顺畅。4.3.5 文明施工管理组织计划 文明施工管理组织计划见图6.2.4.6。4.3.6.防止扰民的措施

1）制定环境管理方案和实施措施，防止噪音污染、水污染及大气污染。

2）对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。3）严格遵守环保和街道管理部门的文明施工方面的规定。4）在混凝土浇筑施工时，将提前以告示的形式通知居民，使他们有所了解，并求得他们的谅解，融洽与居民关系。

5）临建搭设和拆除需要封闭部分道路时，需要提前与交通管理部门协商，并以现场通告的形式提前通知，项目部派专人于封闭路段进行交通疏导和管理。4.3.7.防止民扰的措施

只要严格执行和落实防止扰民的措施，最大限度的减少噪音污染，就可以有效地减少民扰，民扰大部分是由于扰民引起的，应该相信，绝大多数居民是遵纪守法的，是能够充分理解施工单位的困难的。为了防止民扰事件的发生，在落实防止扰民措施的前提下，制定如下措施： 1 在施工前公布连续施工的时间，发布安民告示，向工程周围的居民做好解释工作。教育施工人员严格遵守各项规章制度，对施工现场的工人进行封闭式管理，减少与外接的接触。维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。项目部按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访来电，对所有问题均在24小时以内予以明确答复。依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。对不管采取何种措施仍然阻挠正常施工的人或行为，依法向有关部门申请遵照有关法律进行处理。

4.3.8.现场医疗站和急救措施 1）施工前，将为现场（包括施工作业面、生产居住区、生产加工场、仓储用地等）工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，并为每个工人购买民工保险，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等。

2）施工时，定期请专业的卫生防疫部门对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。3）现场设立专门的卫生应急小组，制订并落实相应的应急措施，有效防止传染性疾病的发生和蔓延。

4）现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2－5套担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。

5）整个施工期间严格遵守国家和市有关工人劳动保护、身心健康、预防传染病和施工期现场安全生产的法律、法规、规章和规定等，在疫情爆发期和有疫情爆发时，做好工人的健康监控、隔断疫情传播和传播途径、必要的预防药品、卫生消毒等工作。4.3.9.传染病的预防与控制

基于本工程工作量大，现场工人多，因此做好现场的传染性疾病的预防工作，也是现场管理的重点工作之一。这项工作关系到员工的生命安全问题，我们将从对施工人员的生命安全高度负责出发，积极有效的做好施工现场的传染性疾病的防治工作。

1）建立传染性疾病防治领导小组，全权负责施工现场传染性疾病的预防工作。根据现场的实际情况，建立防治计划和紧急预案措施。2）建立完善的疫情预防组织机构，对工人按工种划分为各个班组，由班组长负责；每个班组划分为若干个小组，每组不超过10人，由小组长负责每个工人每天的身体情况。班组长一旦发现工人有异常情况的发生立即上报，按照制定好的程序采取果断措施，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，避免疫情的扩散。

3）在现场外设置的生活区，优先考虑人员居住条件，保证工人居住不拥挤，保证室内良好的通风，保证室内有良好的卫生条件。各班组长每天对工人宿舍的卫生进行检查，并定期进行消毒。

4）对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查和消毒。5）加强施工现场对传染性疾病预防的宣传，采取黑板报、宣传册等各种途径，定期对工人进行教育，告戒工人养成良好的卫生习惯，“改陋习、树新风”。

6）加强施工现场的卫生工作，每天向外运出当天的生产垃圾和生活垃圾，坚决杜绝现场乱堆乱倒垃圾。加强对工人个人卫生的管理，对不注意个人卫生及有不良嗜好者进行严肃公开批评。

7）施工现场一旦发现有传染性疾病疫情的发生，项目部将立即上报上级卫生主管部门，立即对与病人有接触的人员采取隔离措施，立即将疑似病人送入定点治疗医院，绝对不许将病人遣送原籍。

盐道街小学卓锦城分校

二00九年五月

第三篇：文明施工管理办法

广东惠州抽水蓄能电站 安全文明施工管理办法

为进一步加强惠州抽水蓄能电站工程施工的安全文明管理工作，现结合现场的实际情况，特制定本办法，请各施工单位遵照执行。

0:00~0:30分。任何单位和个人，未经监理同意，不得在规定时间之外进行爆破（确保安全的解炮除外）。施工区爆破作业，必须设臵安全警戒哨。一般爆破警戒范围为300米，特殊爆破为400米，并按统一的信号进行爆破。对爆破作业可能影响到的作业面，必须在爆破前通知到位。统一信号由监理监管。施工现场爆破作业，必须严格按技术规范填装药量，监理工程师应进行抽查其是否符合施工及爆破要求。施工现场爆破作业，必须进行有效的安全防护，如防护网、防护罩等设施；对距固定建筑物较近的爆破作业，必须掌握爆破方向；对距人员居住区较近的爆破作业，必须将人员疏散至安全地带才能施爆。危险地段作业，必须将《安全施工防护措施》在施工前5天送监理单位审批，经采取有效防护措施并经监理检查合格后，方可作业。施工单位因施工需要修建的道路，必须设臵明显的路标、警示标志，高边坡、陡岩上修建的施工道路，必须进行安全防护。施工区内所有的生产、生活、临时建筑设施，必须经监理和广东蓄能发电有限公司惠州抽水蓄能电站工程建设指挥部（发下简称指挥部）审查批准后方可实施，严禁乱搭乱建。各施工单位一旦在施工中发生事故，必须在12小时内报监理和指挥部。其中，导致人员伤亡的安全事故，必须在4小时内报监理和指挥部。每月28日前，必须将当月安全工作月报上报监理和指挥部。上下交叉作业的工作面，必须相互协作。特别在公路工程施工中，位于上部的作业面进行出碴、打钻等作业时，必须派专人佩戴明显标志到下部进行安全警戒。17 发生下列情况者，应予经济处罚：

17．1 施工作业面的安全措施不符合要求，施工人员拒不执行监理工程师停工令的，处以5000元~10000元罚款；由此而发生事故的，处以10000~50000元罚款，并追究施工单位责任。

17．2 施工区内，凡经监理认定的安全隐患、事故苗头，自书面整改通知下达之日起，三日内必

须无条件执行。否则，每延迟一天，罚款10000元；十天后，由指挥部、监理强制实施，费用由被整改方负责并追究其责任。

17．3施工作业面无安全警示牌、标语的，自整改通知书下达之日起十天内完成。每延迟一天处以500元罚款；十天后，由监理派人强制实施，费用由被整改方负责，并追究该单位责任。17．

4施工作业面的安全员不佩戴明显标志的，处以500元罚款，并责令立即改正；安全员在施工现场不履行职责，有明显违章作业而不制止的，处以罚款100元。

17．5 施工人员现场未戴安全帽，高空、高边坡、陡岩边作业未系安全绳、着装不符合安全要求的，除责令立即停止工作外，每人次处以100元罚款，并累计计算。

17．6 施工作业面使用的防护设施不符合要求，经监理认定后，必须立即整改，五天内整改完毕，每延迟一天，处以500元罚款；拒不整改的，监理有权责令其停止工作。

17．7 施工爆破中，凡有下列情形之一者，每次处以500元罚款；造成事故的，除承担一切经济损失外，处以5000～10000元罚款。

17．7．

1施工作业面的爆破人员，未持证上岗者。17．7．2 在规定时间外进行爆破作业的。

17．7．3

施工爆破作业，未按规定设臵警戒哨、未按规定通知到相邻作业面者。17．7．4

施工爆破作业，不按技术规范填装药量者。17．7．5

爆破作业中，未做安全防护设施的。

17．8 未报《安全风险评估报告》不许开工，擅自开工者，责令立即停工，视情节轻重处以罚款20000元~50000元；情节严重的，由安委会会议研究从重处罚。

17．9

施工单位自行维护、使用的施工道路，无路标、警示标志和防范措施，自整改通知下达之日起，七天之内完成；每延迟一天，罚款500元；十天后，监理派人强制实施，费用由整改方负责，并追究该单位责任。

17．10

无审批手续，乱搭乱建生产、生活、临时建筑设施、或擅自改变用途，除责令拆除外，每次处以5000元罚款。

17．1

1交通肇事、设备损坏等安全事故，超时不报视为隐瞒不报，处以罚款10000元。安全月报

表迟报一天，处以罚款200元，跨月迟报处以罚款1000元；跨两月迟报，建议撤换该单位安全部门负责人。

17．12 上下交叉作业协调不到位、警戒不到位的，一次处以罚款1000元，由此而发生不安全现象及事故的，处以罚款10000元~50000元；后果严重的，由安委会会议研究从重处罚。

任何施工单位不得使用畜力车进场运输和施工；施工和工作确需使用的两轮摩托车，必须办理通行证。沿公路修建临时设施，必须报监理和指挥部审批，不得影响公路的正常使用，不能影响驾驶员的行车视线。

所有机动车辆进入施工区必须按规定限速行驶，严禁酒后驾驶车辆。32 对下列情况给予经济处罚：

32．1 施工区道路路面有明显的障碍物和凸凹不平，边沟阻塞，严重影响交通运输，未及时处理的，每次处以罚款100元，并立即整改。

32．2 公路沿线各类标志、标牌被破坏，公路安全防护措施、公路固定建筑、树木植被被破坏而不汇报、不处臵的，每次处以罚款100元。

32．3 大型机械、车辆，无正当理由停放在主要道路口、交通要道口4小时以上，每次处以罚款100元；影响交通运输，处以罚款500元，并责令转移。

32．4 公路上摆摊设点，打砂、堆放建筑材料，处以罚款500元，并限期拆迁。

32．5 靠近公路施工，不得影响交通运输，施工完毕后，余料未清理干净的，处以罚款500元，并限24小时清理干净。

32．6 运碴和运料车，随意弃碴料1车，罚款500元；随意在公路上修车，影响交通运输，罚款200元，并限期转移。

32．7 运输车辆无指挥部统一发放的通行证或未公示通行证的每次处以罚款500元；使用车况极差的车辆参加运输，对用车单位处以罚款1000元，并责令迁场。发生事故，从重处罚。32．8 场内机动车辆通行证转借、转送他车使用，每次对领证单位处以罚款500元。32．9 施工作业面的车辆未经允许，不得随意逗留，违者处以罚款100元，并责令开走。32．10 施工区内无证驾驶机动车辆参与运输，发现1次，对用车单位处以罚款1000元，并责令清退。

32．11 汽车肇事1次，处以罚款2000元，根据双方责任大小承担，无场内通行手续的，交由公安交警处理。

32．12 施工现场使用畜力车进行施工，对用车单位处以罚款500元。畜力车在施工现场内肇事，由用车单位承担全部责任。

32．1

3公路旁影响交通视线的建筑，必须限期拆除，自整改通知书下达之日起，七天内拆除完毕，每延迟一天，处以罚款1000元，十天后，经指挥部、监理认定，强行派人拆除，费用由被整改方负责。

32．14 在施工区超速驾驶者，处以罚款200元，酒后驾驶车辆者，处以罚款1000元，造成事故者，按法律规定承担相应的民事或刑事责任。

工作结束后，必须立即拆除临时施工用电。

无论施工或其他原因，造成高压设备发生意外，应及时报告指挥部及供电部门，不得擅自更换高压保险或私自拆除高压电气设备。

禁止使用非标准的取暖电器、加热设备；人员离开办公、生活场所，必须切断电源。44 加强施工及其他人员的安全用电教育，禁止在电线上挂晒衣物；禁止以电杆为支点安装其他设备，防止造成人为触电事故。

各施工单位，对电气设备、电源线路，必须做到勤巡视、勤保养、勤维护。对用电检查中提出的整改意见，各单位必须立即实施，防止用电事故的发生。

各单位在所使用的高压设备处，应配备相应规格的消防设备，防止电气设备着火后，事故继续扩大。

高压线路突然停电，用电单位必须立即与供电部门和指挥部联系，不得在安全隔离措施实施完毕前，检修电气设备、线路，以防线路突然送电造成触电事故。

禁止未受过专业培训、不懂用电知识的人检修或安装电气设备，搭接电源。49

发生下列情况，给予经济处罚：

49．1 计量箱接线端，搭接不符合安全要求。没有固定、安全可靠的配电装臵，该变压器不得带电供电，并限期整改，每延迟一天，处以罚款500元。

49．2 配电装臵无安全防护措施，使用裸线连接，责令停止供电，并限期整改，每延迟一天，处以罚款500元。

49．3 配电装臵盒、盖缺1处，处以罚款100元。用导线代替保险丝，每处处以罚款100元，每延迟一天，罚款200元，并限期整改，直至整改符合安全要求。

49．4 跨越施工道路的架空线，低于5米，责令限期整改，每延迟一天，处以500元罚款；一般架空线低于2.5米，责令限期整改，每延迟一天，处以500元罚款。

49．5 洞内照明线，未固定在绝缘体上；临时电源板、刀闸未固定，每处处以罚款200元。49．6 凡在施工作业面等用电场所，使用裸线搭接电源，处以5000元罚款，并立即拆除。49．7 将施工用电转接非指定用途，一次处以500元罚款，并立即拆除；未经允许将相邻单位用

电私自拆除，除承担由此而造成对方的损失外，一次处以2000元罚款。

49．8 各施工单位因用电不符合安全用电规定，造成高压设备损坏、线路失压，以及其他用电单位失电或其电气设备受损坏，除承担一切经济损失外，并处以5000元~20000元罚款。

49．9 埋设地下的管线，绝缘损坏，击伤人、畜，除赔偿损失外，处以1000元~5000元罚款；临时用电当天未拆除，造成后果的，除承担直接经济损失外，处以1000元~5000元罚款。49．10 办公、生活场所，因安全用电不当造成事故的，处以罚款10000元。

49．11 在电源线路上晾晒衣物，以电杆为支点安装设备等，一次处以500元罚款，并立即整改。49．12 电气设备没有配备相应规格的消防器材，限期补充，每延迟一天处以罚款100元，直至符合要求。

49．13 擅自拆卸高压设备部件，处以罚款10000元，并责令立即恢复。

49．14 未经培训的人员，乱搭接电源、造成用电事故的，除承担直接经济损失外，处以5000元罚款。

49．15 凡经指挥部、监理认定并发出的有关安全用电的整改意见，必须在限期内完成整改，每延迟一天，处以罚款500元。

对未使用完的火工产品，必须当日退库，现场安全员必须负责检查，并手续完备。

严禁任何单位或个人私拿、私用、藏匿、赠送、转让、转卖、转借火工产品，严禁使用火工产品炸鱼、炸兽和作他用。

施工区内，火工产品储存仓库以外的其它所有场所，禁止存放火工产品。

油库、炸药库值班人员，必须具有高度的责任感和相应的专业知识，不得擅离职守，随时检查库内的所有设施的完好状况，出现异常及时报告，并做好库区内的清洁工作。62 对发生下列情形者，处以10000～50000元的经济处罚。62．1 油库、炸药库未经验收合格，擅自储存炸药、油料。62．2 购进的火工产品，手续不全，不符合规定。62．3 储存的火工产品帐物不相符合。62．4 性质相抵触的火工产品同存一室。

62．5 库房内存放其它物品，除罚款外，追究保管人员责任。62．6 发现火工产品丢失、被盗，隐瞒不报。

62．7 过期变质火工产品销毁，未按程序办理有关手续。62．8 领出的火工产品丢失。

62．9 使用后剩余的火工产品未及时退库。

62．10 违反本章

发生下列情况者，给予经济处罚：

76．1 施工单位未对作业人员进行安全教育，未建立“安全教育管理档案”，作业人员违章作业，对违章人员每人次处以100元罚款，所在单位处以罚款500元。

76．2 标志牌内容不全或无标志牌，限期整改，每延误一天处以500元罚款，十天后，仍无整改效果，经指挥部、监理认定，派人强制整改，其所有费用由施工单位负责。

76．3 严禁在施工区、作业面周围乱搭乱建。违者处以500元罚款，并限五天内整改完毕，每延误一天处以500元罚款。

76．4 所属施工道路畅通，安全标志、设施齐全。缺1项处以500元罚款，并限期整改，每延误一天处500元罚款。

76．5 风、水、电管线、施工照明等布臵不符合安全要求，处以500元罚款，并限期整改，每延误1天处以500元罚款。

76．6 洞内施工通风极差，排水不畅，处以500元罚款，并限期整改，每延误一天处以500元罚款。

76．7 违反本章

懂得灭火知识，能进行消防灭火工作。

厂房、车间内，禁止堆放易燃易爆物品。有毒化学物品应专室存放，并专人保管。氧气、乙炔，分室立放储存，并固定牢固，周围严禁烟火和焊接工作。

起重机起吊重物时，任何人不得在吊臂和吊物下行走、停留。禁止无关人员在起重工作区域内行走、停留。

凡担任本章

2000元。

91．5 各类设备必须定责管理，挂牌明示。每缺一项，处以100元罚款。

91．6 易燃易爆物品管理不当，处以10000元~50000元罚款，并立即整改，每延迟1天，罚款3000元。

91．7 在起吊重物之下指挥、工作、行走，每人次罚款100元。91．8 不着劳保服装上岗的，每人次处以罚款100元，并责令停止工作。

91．9 安全警示、安全规定未上墙的，处以1000元~5000元罚款，并限期整改，每延迟1天，罚款500元。

91．10 能见度低的情况下，进行起重工作，每次处以500元罚款，由此而造成事故者，处以10000元~50000元罚款。

91．11 上下作业，工具不栓牢，设备不固定，造成高空坠物等不安全现象，每次处以500元罚款，造成事故的处以10000元~50000元罚款。

91．12 因油污地滑造成工作人员摔伤，处以500元罚款。

91．13 危险地段周围没有明显安全防护，没有明显警示牌，处以500元~5000元罚款。并限期整改，每延迟1天，罚款500元。

91．14 施工方案中无安全措施和工作风险分析，现场没有安全规定的，不能进 行作业，并限期完善。每延迟一天，罚款1000元，直至完成。

5禁止在任何情况下发生施工队伍之间的聚众斗殴。发生问题，立即报告监理、指挥部和公安警务区。

各施工单位送人员上下班的货车，必须有1米以上的栏杆，且严禁人货混装，以确保乘车人员的生命安全。

三轮车等营运车辆，禁止在施工区内营业；确因工作需要代步的摩托车，由各单位开具证明，到指挥部办理通行证。

对重点部位如（炸药库、油库、物资仓库）等，必须重点防范，定期检查，防止物资被盗等事件的发生。

公安警务区在施工区内的综合执法行为，必须经指挥部统筹安排，统一行动。100

在施工区内发生的治安、刑事案件、交通肇事等，各单位必须派人协助处理。

1各门卫值班人员，必须按值班要求，严格控制车辆（客运、载货）进出，不得擅自违规放行。10

2对施工区内的所有固定建筑、临时设施、标示、标志，必须精心爱护，正确使用，不得破坏。10

3任何单位和个人，不得聚众闹事、阻扰施工、阻挡车辆、堵塞道路。

4施工区内的危房、拆迁房，在火工产品库安全距离内以及阻碍交通视线的住房，必须按规定拆除。

5发生下述情况者，给予经济处罚：

105．1 单位的从业人员凡有违法行为发生，每人次处罚该单位500元；出现犯罪行为，每人次处以5000元罚款。

105．2 施工单位内部发生矛盾，解决不当，引起事态扩大的，对该单位处以罚款5000元。105．3 发生治安、刑事案件，隐瞒不报，对责任人单位处以罚款1000元。105．4 单位之间发生聚众斗殴，各处以罚款5000元，并追究单位领导责任。

105．5 各施工单位用栏杆高度不够的货车，送人员上下班，以及人货混装的，每车次处以罚款1000元。

105．6 客运车辆进入施工区营业，每车次处以罚款100元。

105．7

因人为责任，造成贵重物资、火工产品被盗，处以10000元～50000元罚款。

105．8 不按规定执法，影响施工，处以罚款500元～5000元。

105．9 发生案件，协助调查、处理不及时的，处以罚款500元～5000元。105．10 摩托车未办理通行证的处以100元罚款。

105．11 损坏施工区标示、标志和设施、设备的，除赔偿外，处以罚款100元。

105．12 因单位原因违反本章

章单位按月交到惠蓄安委会的专用帐号。所有处罚款额，全部列入“惠蓄安全奖惩基金”中核算，并用以奖励在惠蓄工程中的安全文明施工的先进集体和个人。

本办法的适用范围和处罚对象，是惠蓄电站工程中与业主签订合同的施工单位，其解释权属惠蓄电站安全生产委员会。

凡涉及事故或严重违章行为，必须有书面调查报告和书面处理决定。

本办法从2003年11 月1日起开始执行，并在实施过程中逐步完善。各施工单位可依据此办法，根据本单位实际情况，拟定相关措施和规定。

第四篇：安全文明施工管理办法

中铁十四局集团电气化工程有限公司

津保铁路项目部

安全生文明施工管理办法

编制单位名称：中铁十四局集团电气化工程有限公司

津保铁路项目部

颁布日期：2015年3月16日

安全文明施工管理办法

安全文明施工管理必须贯穿从施工准备开始直至工程竣工移交的施工全过程。为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全文明施工管理工作，提高工地现场文明施工水平，保障在建工程和参加建设人员的安全，根据国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规，特制定本规定。

一、管理规定

（一）组织机构

1、工程管理部对施工现场的文明施工进行归口管理，承担协调、监督、服务的职能，以确保多个单位一起施工有条不紊。

2、在每月的工程例会上，工程管理部或监理单位对现场的文明施工情况进行通报，对下阶段的文明施工提出建议，以确保工程建设安全、文明、优质建成。(二)总体目标: 工程安全总体目标是“四不发生，一控制”。

1、四不发生：

（1）不发生人身死亡事故。

（2）不发生直接经济损失超10万元及以上重大施工机械设备、发电设备损坏事故。

（3）不发生直接经济损失超10万元及以上火灾事故。

（4）不发生负主要责任的直接经济损失超10万元及以上交通事故。

2、一控制：控制人身重伤事故，不超过1人次/年。

3、各参建施工企业及所属的专业工地、班组，对安全施工实行三级控制目标的原则，根据各自实际情况确定自己的安全施工分目标。

三、安全职责

根据建设工程项目管理规定，明确项目负责人、承包商、监理公司各自承担的安全职责和相应工作范围内的安全健康与环境工作责任如下：

（一）建设单位职责

1、负责做好工程的安全文明施工管理工作，落实各级人员安全生产责任制，认真实行责任追究制度，健全并确保各级安全责任到位。

2、确定合理工期，按基建程序组织工程建设。

3、负责向施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、电力、邮电通讯等地下管线及地质资料。

4、建立现场安全员之间信息网络联系制度，开展形式多样的安全活动，定期组织安全检查活动，监督、检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理等方面存在的问题。

5、加强安全设施规范化管理工作，创造安全的工作环境。

6、加强对机动车辆和车驾人员的交通安全管理。

7、规范特种作业的安全管理，加强培训，不安全教育断提高职工素质。

8、加强工程质量管理，建立质量监督机制，实现投产达标的目标。

9、积极开展消防工作，消除火灾隐患。

10、负责建立工程事故报告制度和安全档案，进行事故的统计、分析和上报。

（二）施工单位职责

1、现场的法定代表人是安全第一责任人，对现场安全文明施工负全面的监督、管理责任。

2、建立健全安全保证体系和安全监督体系。

3、制定保证现场安全文明施工的安全管理制度，编制安全工作程序。

4、工程开工前，必须向项目法人呈报安全工作程序，经批准后方可开工。

5、重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业和多工种交叉等施工项目的安全施工措施，项目组审批后，须经监理公司审查合格再执行。

6、施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，必须针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策；明确作业方法、流程及操作要领；根据人员和机械(机具)配备，提出保证安全的措施；针对环境条件，提出安全防护和文明施工标准；提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。

7、安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签字认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。

8、认真贯彻谁施工谁负责安全的原则。凡发生人身事故、机械设备事故、火灾事故、故认真执行 “四不放过”的原则，做好对事故分析、处理、统计、上报工作。

9、招用的分承包商必须具备承担建设工程的相应施工资质和安全资质。

10、对施工中连续发生人身死亡事故的分承包商，分承包承担商事故直接责任。承包商承担项目法人应负的连带管理责任。

（三）监理单位职责

1、监理单位必须遵照国家关于建设工程监理实行“安全、质量、工期、造价”四控制的要求，依据国家、行业和上级有关安全生产的法律、法规，履行安全监理职责，对本工程的安全文明施工进行全面的监督和控制。

2、审查施工承包商施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。

3、监督检查施工承包商现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。

4、审查施工承包商大、中型起重机械安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。

5、审查施工承包商编制的安全工作程序；审批单位工程开工报告。

6、审查重大项目、重要工序和危险性作业的安全施工措施，并监督实施。

7、协调解决各施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。

8、严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。

9、协助项目法人组织安全大检查，并督促落实整改措施。

10、参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。

四、安全例行工作规定

（一）安全工作例会

项目负责人每季度组织召开一次由各成员参加的安全工作例会，及时传达上级安全文件，并组织贯彻落实；研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；制订阶段性安全工作措施。

（二）工程调度会： 由监理单会牵头,各参建单位参加每周召开的工程调度会，应按照“五同时”的要求，研究、协调解决与布置安全工作。

（三）安全检查

1、项目负责人牵头，每二个月一次联合进行安全（包括消防）大检查。

2、由监理单会牵头，各施工单位参加每月不少于一次的全面安全检查。

3、施工单位根据施工情况，可分阶段性、专业性和季节性安全检查等方式进行。

4、安全检查中，由牵头部门制定安全检查表；对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位签收，限期整改；对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划上报安委会批准，分阶段实施。

5、安全大检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施落实为主，同时根据工程具体情况制订检查内容和要求。

五、安全奖惩

（一）建设单位

1、对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的，责令限期改正；

2、要求施工单位压缩合同约定的工期的，责令限期改正；

3、将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，责令限期改正；

4、造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

（二）监理单位

1、未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的罚款1000元；

2、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂停施工的罚款1000元；

3、施工单位拒不整改或不停止施工，未及时报告的罚款1000元；

4、未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的罚款1000元；

5、造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

（三）施工单位

1、未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的，罚款1000元；

2、在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案，施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的，罚款1000元；

3、未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者建筑工程的施工现场未实行封闭围挡的，罚款1000元；

4、未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的，罚款1000元；

5、在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的，罚款1000元；

6、施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的，罚款1000元；

7、未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的，罚款1000元；

8、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的，罚款1000元；

9、委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的，罚款1000元；

10、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的，罚款1000元；

11、违反施工用电安全规范，雨季施工防雷电、防积水措施不力罚款500－1000元；

12、施工现场管理混乱、材料乱堆放、堆放不整齐罚款500－1000元；

13、建筑工地，进入施工现场不戴安全帽，施工现场随地大小便者每人次罚款50－100元；

14、施工现场打架斗殴参加双方每人罚500元，情节恶劣的赶出工地；施工单位之间发生群殴者，除对当事人处罚外，另对各施工单位罚款5000－10000元；

15、食堂管理不善、不卫生，发生食物中毒或疾病者1000－2000元；

16、对工地施工材料及其他材料私自偷卖者罚款1000元。

第五篇：安全文明施工管理办法

安全文明施工管理办法 编制目的

为了确保规划十一路燃气工程在安全文明施工过程中确保不发生安全生产事故、保障安全文明施工规范化，达到北京市住房和城乡建设委员会及集团公司各项安全文明施工要求、制订本《分包安全文明施工管理办法》。编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国环境影响评价法》

3、《中华人民共和国建筑法》

4、《建设工程安全生产管理条例》

5、《安全生产许可证条例》

6、公司《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件》

7、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59~99）

8、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》（DBJ 01-83-2003）

9、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001

10、《塔式起重机安全规程》GB5144-1994

11、《起重机械安全规程》GB6067-85

12、《起重机械超载保护装置安全技术规范》GB12602-90

13、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000，J43-2000

14、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001，J84-2001

15、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

16、《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB3787-93

17、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

18、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99

19、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 20、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003

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使用范围

本《分包安全文明施工管理办法》适用于项目所有分包方（包括业主指定分包方），任何按合同及协议进入现场的分包均必须遵照执行。分包进场前程序

4.1 分包进场前10天到安全部领取分包进场安全备案资料目录及四份安全管理协议书、具体内容如下：

a.施工单位企业资质，人员资质（三类人员），安全员安全生产考核资格证书复印件；

b.安全管理组织机构网络图； c.安全施工管理方案；

d.安全生产各项安全管理制度，及消防管理制度； e.项目人员安全生产责任制； f.安全生产应急救援预案；

g.进场人员照片办理出入证，到总包办理； h.施工人员花名册及身份证复印件； i.班组安全教育培训记录；

j.施工单位安全员自己佩戴安全员袖标；

k.安全生产管理协议书，总包提供分包盖章签字；

l.特殊工种上岗证复印件（机械操作工、电工、电气焊工、架子工、防水工、起重工、信号工等），加盖单位公章；

m.安全保证金（金额按合同估算额的百分之

二、底限一万、上限五万）； n.文明施工保证金（金额按合同估算额的百分之

一、底限一万、上限五万）； o.四份安全管理协议。

4.2 入场安全管理协议签订、安全备案资料安全部受理、安全保证金、文明施工保证金上交商务部后分包方可入场（安全保证金、文明施工保证金在生产过程中不违反国家法律、法规、各项安全规范及公司项目管理制度，工程验收竣工后全额退回，如违反以上各项要求将按照各项管理处罚办法处罚、处罚将从保证金中扣除）、进场后管理人员、施工人员到安全部进行三级安全教育培训、安全入场考试、项目责任工程师对施工人员进行安全技术交底，共7页第2页

考试合格交底到位方可正式进场作业、考试不合格人员禁止入场作业。过程中安全消防、保卫、文明施工和劳务管理

5.1 安全管理

5.1.1施工过程中严格按照《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例及国家法律、法规及各项安全规范、专项安全施工方案施工，严禁出现违章指挥、违章作业、施工人员必须按照安全操作规程操作。

5.1.2进场施工人员如有变动必须及时上报安全部、安全部将安排时间对新入场施工人员进行教育培训、考试、交底、进场施工人员安全培训考试教育率必须达到100%。

5.1.3 施工过程中分包单位定期参加安全部组织的各项安全会议、安全检查。5.1.4 各分包单位必须严格按照《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》要求配备专职安全员，在安全管理过程中配备的安全员对安全部安全管理不服从或个人专业知识不强，安全部可要求更换不合格安全员、分包单位必须执行。

5.1.5 施工过程中施工人员必须及时有效佩戴合格劳动保护用品。5.2 治安保卫

5.2.1分包方人员必须遵守现场各项规章制度及国家、北京市有关法律法规及远洋集团和远洋国际建设有限公司的相关规定。

5.2.2工人进场后各分包方要将人员花名册及照片交总包方安全部统一办理现场出入证。

5.2.3 分包方使用的外来人口必须符合北京市外来人口管理规定，做到手续齐全、无违法犯罪史，并按北京市有关规定办理证件，达到四证齐全：身份证、就业证、健康证、暂住证，严禁跨省市用工。

5.2.4 施工人员出入现场必须佩带本人出入证出入，接受警卫检查。

5.2.5任何单位或个人携物出门须有物资、工程部开据的出门条，经值班警卫核对无误后方可放行。凡无出门条携物出门，一律按盗窃处理。

5.2.6外来人员参观、会客、探友，必须先联系后持有关证件到警卫室办理来客登记，值班警卫经请示允许后方可放入，出门必须持有被探访人签字的会客条方可。

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5.2.7 任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。

5.2.8集体宿舍不得男女混住，不得聚众赌博，不得酗酒闹事，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员、确有困难需留宿则须经总包方保安管理人员批准并进行登记。

5.2.9 办公室、宿舍内不得存放大量现金（200元以上）及贵重物品，以防被盗。5.2.10贵重工具、材料（如电锤、电钻和贵重材料）要有专库存放，专人看管，夜间要有人值班，做好登记记录。

5.2.11分包方若在现场设财务部，存放现金、印章要存放在保险柜里（现金过夜存放不得超过2000元），要有防盗措施。并接受总包方定期检查。5.2.12分包方要定期对职工进行法制教育，要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗窃、损坏现场财物，并教育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设施及器材。5.3 消防管理

5.3.1分包方要建立消防领导小组，成立义务消防队，在总包方的统一指挥消防工作。

5.3.2义务消防队要认真学习消防灭火知识，遵守各种消防规章制度，定期开展消防训练活动，爱护消防设施；要配合组织开展好消防防火宣传教育和学习活动，发现隐患及时报告；要积极参加火灾及事故的扑救工作，做到招之即来，来之能战，战之能胜。

5.3.3分包方要教育本单位人员加强保护意识，不得损坏现场临时消防泵房、消防器材、消防通道、消防标语及标牌。

5.3.4仓库应使用阻燃材料搭建（岩棉材料），库房与库房间距不小于8—10米，库房与生活区要分开。

5.3.5 库区内的消防道路保持畅通，材料码放整齐，消防器材配备齐全、布局合理。

5.3.6木工棚的设置应经总包方工程部门同意，搭设应用阻燃建筑材料，棚内墙上醒目位置悬挂有管理制度、责任人、严禁吸烟等标牌。

5.3.7木工棚的刨花、木屑、碎料、锯末每天随时清理，集中堆放到指定安全地点，做到工完场清。

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5.3.8电气焊工必须持证上岗操作，操作前应经安全部批准，领取用火证、采取安全措施后，方可操作，焊割操作时必须清除周围的可燃物。不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同部位、同时间交叉作业。氧气瓶和乙炔瓶的摆放距离不得小于5米，作业点与两瓶间距不得小于10米，开始操作时要设灭火器材等，有专人看火防护。操作结束离开现场时，必须切断气源、电源，并仔细检查现场，消除火险隐患，施工现场用火证不得连续使用，每焊割一次应申报一次。固定部位作业用火证一次24小时期限不能超过一天，室外电焊作业，遇有五级以上大风时，须立即停止作业。

5.3.9进行防水作业前，应有书面防火安全交底，并制定防火作业方案或措施，报总包工程部审批后，方可施工。

5.3.10分包方对总包方安全部和上级消防部门发出的火险隐患通知书和检查中提出的问题，必须做到定隐患性质、定解决措施、定解决时间，并按要求按时整改。5.4 文明施工

5.4.1文明施工工作的期限和范围分包方从进入施工现场开始施工至竣工，从管理层到操作层，全过程各方位都必须按文明施工管理规定开展工作。5.4.2分包方项目经理为本施工专业文明施工工作的直接负责人。分包方设文明施工检查员负责现场文明施工并将文明施工检查员名单报总包方工程部备案。

5.4.3 分包方文明施工工作的保证项目：

a.无因工死亡、重伤和重大机械设备事故； b.无重大违法犯罪事件； c.无严重污染扰民； d.无食物中毒和传染疾病； e.现场管理中的工完场清等工作；

f.符合远洋建设有限公司质量、环境、职业安全卫生体系要求。5.4.4 分包方文明施工工作的管理内容：

a.工地道路做硬化处理，道路通畅； b.温暖季节有绿化布置；

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c.施工现场严禁大小便。5.5 现场料具管理

5.5.1有材料进料计划，有材料进出场查验制度和必要的手续，易燃易爆物品分类存放。

5.5.2现场内机具、架料及各种施工用材料按平面布置图放置并且堆码整齐，并挂名称、品种、规格等标牌，帐物相符，做到杂物及时清理，工完场清。5.5.3按公司《环境管理手册》及其程序文件要求，设置封闭分类废弃物堆放场所，做到生活垃圾和施工垃圾分开；可再利用、不可再利用垃圾分开；有毒有害与无毒无害垃圾分开；清运垃圾站。5.5.4 杜绝长流水和长明灯，合理使用材料和能源。5.5.5 现场照明灯具不得照射周围建筑，防止光污染。5.6 防止大气污染措施

5.6.1土方铲、运、卸等环节应设置专人淋水降尘，如现场需堆放土方时，应采取覆盖、表面临时固化、及时淋水降尘措施等。

5.6.2施工现场制定洒水降尘制度，配备洒水设备并指定专人负责，在易产生扬尘的部位进行及时洒水降尘。

5.6.3现场道路按规定进行硬化处理，并及时浇水防止扬尘，未硬化部位可视具体情况进行临时绿化处理或指派专人洒水降尘。

5.6.4楼层清理建筑施工垃圾必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒。5.7 劳务管理

5.7.1劳务及专业分包单位进场后必须进行施工合同及施工人员备案，备案人员与进场施工人员应相符，如进场人员与人员备案不符应及时到备案窗口进行人员更新变更。

5.7.2施工合同及施工人员备案文件复印件及时上报总包劳动力管理员或安全部备案。

5.7.3各单位进场后必须配备专职劳动力管理员、建立健全劳务管理保障体系及每月劳务管理事宜。

5.7.4 各劳务及专业分包严禁转包、违法分包等违法违规行为。

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5.7.5各单位劳动力管理员必须定期组织施工人员进行普法维权培训，劳动力管理员每月上报总包施工人员花名册、考勤表、工资发放表，每月上报花名册、考勤表、工资发放表人员必须与人员备案相符，施工人员与备案人员不符应及时进行更新变更。

5.7.6 各单位对进场工人必须及时签订劳动合同。

5.7.7各单位必须按时对施工人员发放工资、严禁拖欠农民工工资，严禁因劳务事宜发生农民工拨

110、劳动局、建委电话，严禁出现施工人员攀爬塔吊、脚手架及拦截交通道路及围堵项目办公室及大门的事件发生。

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