文明施工管理办法(红头文件下发)

第一篇：文明施工管理办法(红头文件下发)

中铁十六局集团准池铁路工程指挥部

文明施工管理办法

第一章 总则

第一条 为加强准池铁路风洼梁隧道工程文明施工管理，维护员工合法权益，保护地方环境，根据铁道部、神华集团准池铁路公司、集团公司和公司有关规定，结合本项目实际，制定本办法。

第二条 参与准池铁路施工的所有单位或个人，必须遵守本办法。第三条 安全质量部、物资设备部、综合办公室是指挥部文明施工监督管理部门。

第四条 文明施工管理，实行岗位责任制，定期考核，实施奖罚。第五条 文明施工管理，必须接受所有参建员工的监督，自觉保护现场施工环境，改正不良行为，依法接受建设单位安全监督管理机构的监督管理。

第六条 要认真贯彻实施国家强制性标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），保证工程建设全过程均达到文明施工管理的各项标准。

第二章 施工现场封闭管理

第七条 施工现场必须实行封闭管理。围墙要坚固、美观，必须沿工地四周连续设置，与外界隔离。

第八条 设置砖砌围墙时，应按有关标准和规定进行砌筑，并砌有砖垛和墙帽，外墙要抹灰涂色并进行彩色绘画；

第九条 施工现场进出口必须设置大门，大门宽度不小于4米，高度不低于3.5米，门头应设置企业标志（直径不得小于0.6米），门楼两侧应有规范的安全标语。

第十条 施工现场进出口必须设置坚固、美观的门卫室，并配备办公桌、椅及登记本，墙面要张挂《门卫、保卫制度》，门卫人员要统一着装并佩戴值勤袖标。

第十一条 施工现场管理人员和作业人员必须穿企业统一制式工作服，管理人员与作业人员的服装应有颜色区别。施工现场全体人员应佩戴企业统一制作的工作卡（工作卡内容：照片、姓名、职务、工种、单位及编号等）。

第十二条 施工现场全体人员必须佩戴符合国家标准的安全帽。安全帽的颜色必须符合铁道部的规定或建设单位的规定，严禁佩戴不符合国家标准及无出厂合格证、无检测检验合格文件的安全帽。

第十三条 施工现场进口处必须设置“七牌一图”（工程简介牌、组织机构牌、环境保护牌、消防保卫牌、安全生产牌、工程质量牌、文明施工牌、施工现场平

面图），设置高度为“七牌一图”下沿距地面1.5米。

第十四条 施工现场安全标语要规范统一，字体规格应在0.8米至1米之间，字迹要工整，挂置要整齐（间距相等高度一致）。

第十五条 施工现场危险地段必须采取安全防护措施并悬挂反光的安全警示牌，警示牌规格为0.4米×0.6米，严禁集中挂置。

第三章 施工现场管理

第十六条 施工现场要按施工总平面图划分出施工作业区、材料堆放区和生活办公区，做到三区分开，并采取隔离措施，各区要有明显的标志牌，由生活区进入施工作业区的出入口要悬挂安全警示标志。

第十七条 施工现场内要根据实际情况做硬化处理，保证施工现场平整整洁。作业场地（钢筋、木制作和砼搅拌站）必须用混凝土进行硬化处理。

第十八条 施工现场道路要在施工总平面图上标示清楚，道路要设指示标志，道路上不得随意堆放建筑材料或其它杂物，施工道路要保证消防和运输车辆通行安全。

第十九条 施工现场材料堆放和机具设备安放要符合现场平面布置图确定的位置；材料堆码要整齐，摆放有序，并挂置定型标牌（标牌尺寸0.3米×0.2米，标牌内容：产品名称、规格、型号、检验状态和产地等）；标牌挂置要牢固，方向一致，高度相同。

第二十条 施工现场要设置顺畅的排水设施。施工泥浆水和生活污水要经过沉淀池沉淀后，方可排出，严禁四处溢流，影响现场卫生。

第二十一条 施工现场易燃易爆物品要设专库存放，设专人负责管理。库房位置要远离火源，不得置于高压线下，库内照明要选用防爆灯具。

第二十二条 施工现场建筑垃圾应统一回收，堆放到指定地点，并挂标志牌，施工现场要做到日干日清、工完场清。施工现场要设定2—4人负责材料整理和现场卫生保洁工作。

第四章 生活卫生设施管理

第二十三条 生活办公区内要建有坚固、美观、保温、通风良好并符合消防安全的宿舍。宿舍高度不得低于2.8米，室内外墙（砖墙）要抹灰刷白，室内地面要做硬化处理，宿舍后墙不得搭建在围挡上；宿舍屋顶上禁止堆放一切杂物，严禁将宿舍建在高压线下。

第二十四条 员工宿舍内应设置铁制或木制的2米×0.8米规格的单人床或上下双层床，两床之间通道宽度要保持在1.2米以上，双层床顶层铺面距屋顶高度不得小于1米，并做到每人一床，统一被褥。每间宿舍人均居住面积不得少于

2平方米，严禁在员工宿舍内打通铺。

第二十五条 宿舍禁止用油毡做屋面，屋面材料要选用防火保温材料。夏季要为工人配置蚊帐或电扇，冬季要备有电暖器或其它取暖设备，严禁在宿舍内烧明火取暖。

第二十六条 宿舍要每日进行清扫和定期进行消毒，始终保持室内整洁卫生无异味；宿舍内生活物品要摆放整齐，衣服不得乱堆、乱挂、乱放。

第二十七条 严禁在在建工程里搭建宿舍。宿舍的搭建要符合建筑工程安全标准，由工程技术人员进行规划设计，保证施工质量，履行验收手续。

第二十八条 宿舍选址要避开陡坡、悬崖等危险地段和低洼潮湿的不安全、不卫生环境。宿舍周围要设排水沟，保证沟内不积水，沟边无杂草。

第二十九条 现场办公室要窗明几净，物品摆放整齐；办公室内不得乱贴乱挂，保持室内整洁。

第三十条 食堂高度不得低于2.8米，要设有可开启的排气天窗，天棚应吊顶，外墙（砖墙）应抹灰刷白，内墙和灶台要全部贴瓷砖，门窗要油饰，地面要硬化。

第三十一条 食堂炊事用具要设有专门存放处，夏季应设有防蝇网（罩），炊事人员必须每年进行一次身体检查，持《健康证》上岗，工作时要穿戴“三白”（白色工作帽、白色工作服、白色口罩），严禁穿拖鞋，保持个人卫生。

第三十二条 食堂距垃圾堆放点、厕所和易燃易爆物品库房的距离必须保持在30米以上，夜间灶间严禁住人，食品存放处要设置高40厘米的挡鼠板。

第三十三条 食堂要经当地卫生防疫部门卫生检查，取得《卫生许可证》并建立食堂卫生制度后方可经营。生、熟食品严禁混放，过期、霉变的食品不得销售，防止食物中毒和各种疫情发生。

第三十四条 食堂要保证供应达到卫生标准的饮用水，并设有保温容器，定点设置，茶具要消毒，严禁作业人员喝生水。高温季节，要为作业人员提供防暑降温饮料或其它饮用品，确保员工身体健康。

第三十五条 食堂垃圾要装在专门容器或专用塑料袋内，实行封闭管理。应做到定期收集垃圾，及时处理，严禁将垃圾到处抛洒。

第三十六条 施工现场要设有淋浴室，浴室地面要硬化，浴室面积不得小于10平方米，并保证热水供应；施工现场要购置洗衣机和理发工具，为员工提供洗衣和理发服务，引导员工养成良好的卫生习惯。

第三十七条 生活办公区要设有不小于20平方米的员工学习娱乐室。室内应备有电视机、各种杂志、书报和其它娱乐工具，丰富员工业余文化生活；学习娱乐场所要干净整洁，布置美观并挂牌，由专人负责管理，严禁进行不健康的娱乐

活动。

第三十八条 要为员工提供医疗保健服务，配置医疗保健箱，箱内要备有各种常用药品和其它急救器材。

第三十九条 要建有符合安全卫生标准的男女厕所并挂牌；厕所内墙（砖墙）应贴瓷砖，地面要硬化，厕所外墙（砖墙）要抹灰刷白，留有通气孔，夜间有照明，并由专人负责清扫。

第四十条 生活办公区必须选择远离易燃易爆库房的位置，可根据实际情况在大门口处和生活办公区内布置盆花、盆树，空闲地要铺草坪或栽植花卉，创建优美的施工环境。

第四十一条 生活办公区要在大门口内侧设置宣传栏，宣传栏下沿高度距地面0.8米以上，造型要美观大方，宣传栏内容要定期更换。

第五章 消防安全管理

第四十二条 必须严格执行《中华人民共和国消防条例》，加强施工现场消防安全管理。各分部及施工队要制定消防工作制度和防火救灾预案，指定专人负责现场安全防火防灾工作。

第四十三条 施工现场动火作业必须经过审批，由安全员负责全程监控，现场要划定动火作业区，实行封闭管理，动火区与易燃易爆库房要保持30米以上的距离，动火区不得置于高压线下。作业时要采取防火措施，完工时进行检查。严禁在办公生活区内生火取暖和烘烤其它物品。施工现场木制品仓库禁止使用碘钨灯和60w以上的白炽灯。

第四十四条 办公生活区和施工现场应配备足够的消防器材，灭火器应定期进行检查，过期失效的应及时更换。房间内设置的灭火器要存放在涂有红漆的木箱内，不得倒放、散放。

第六章 现场环境保护工作

第四十五条 施工现场必须严格遵守国家、地方有关环境保护的法律、法规，采取有效措施加强对各种噪音、粉尘、废气、废水的控制和管理。

第四十六条 施工现场必须建立施工不扰民措施，必须重视环境保护工作，科学组织施工，创建绿色环保工地。

第四十七条 施工现场砂石、砖垛、建筑垃圾以及裸露的岩土等均必须遮盖，严格控制施工过程中产生的扬尘。

第四十八条 施工机械设备要经常检修、及时注油降低噪音，拆卸钢模时要轻拿轻放，搅拌机必须配置降尘防尘装置。

第四十九条 施工现场禁止焚烧有毒有害物质和建筑垃圾。

第五十条 建筑工程竣工验收后，要在半个月内拆除施工围挡和其它临时设施，并对四周环境进行全面清理，做到工完、料净、场地清。

第七章 组织机构

第五十一条 指挥部成立文明施工领导小组，指挥长任组长，党工委书记、总工程师、安全总监任副组长，各部门负责人、各分部经理、施工队长为成员。

第五十二条 文明施工领导小组职责

（1）贯彻执行党和国家的方针、政策法规及上级有关文明施工的指示和规定，推动本单位的文明施工工作走向科学化、制度化、规范化的管理轨道。

（2）定期进行文明施工状况评估，制定文明施工目标，提出预防事故的措施和建议，监督检查安全技术措施落实情况。

（3）适时组织文明施工的检查，及时纠正违章蛮干行为，消除事故隐患，对文明管理混乱和较差的单位及违章蛮干或发生事故的责任人员及时实施批评或处罚。

（4）组织开展文明施工竞赛活动，总结推广先进经验，对在文明施工工作中做出成绩的单位和个人及时给予表彰或奖励

（5）实施文明施工的奖惩事宜。

第八章 岗位责任制

第五十三条 为了加强文明施工管理，实现创建国家、地方及建设单位要求的安全文明工地标准的目标，明确指挥部各单位、相关部门和相关人员的职责，特制定岗位责任制。

第五十四条 必须认真执行文明施工岗位责任制，使指挥部的文明施工工作层层有人负责、事事有人管理，真正做到文明施工工作的管理纵向到底、横向到边。

第五十五条 各岗位文明施工责任制

（一）指挥长文明施工岗位职责

1、贯彻执行上级有关文明施工的具体要求，结合本指挥部的实际情况，制定文明施工管理实施细则，并督促落实。

2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比文明施工工作。

3、组织编制文明施工方案，审批所需文明施工经费，确保合理使用。

4、定期组织（每月）文明施工检查，对查出的不文明事件和行为采取有力措施，及时整改确保文明施工。

5、建立文明施工管理组织机构，合理配备管理人员，督促、检查、支持其

工作。

7、组织好文明施工的教育、培训和宣传工作，不断强化指挥部人员的文明施工意识，把文明施工工作变成员工的自觉行动。

（二）党工委书记文明施工岗位职责

党工委书记对分部的文明施工工作负全面领导责任，具体责任是：

1、搞好文明施工管理组织机构的建设，加强思想教育，提高员工文明施工意识。

2、宣传党和国家、业主、本公司的文明施工政策及要求，建立各类管理人员工作约束机制。

3、始终把握本单位在任何时间、任何情况下坚持文明施工的大方向，监督检查各项文明施工管理制度的落实。

4、坚持文明施工教育制度，发挥共产党员在做好文明施工工作中的模范带头作用，树立文明施工的生产先进典型，带动指挥部的文明施工全面发展。

5、采取有效措施促进文明工地建设，抓好施工现场安全生产文明施工的宣传、报道工作，积极开展安全生产文明施工竞赛评比活动。

（三）副指挥长（分部经理）文明施工岗位职责

副指挥长在指挥长的领导下，按谁主管谁负责的原则，对分管工作范围内的文明施工工作直接负责，并且抓好以下工作：

1、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比文明施工工作。监督检查分管部门对安全生产、文明施工各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。

2、组织制定分管工作范围内的文明施工措施、技术规程，编制文明施工组织方案，并认真组织实施。

3、组织、参加分管工作范围内的文明施工检查，落实重大安全隐患的整改。

4、负责分管工作范围内的文明施工教育、培训、考核工作。

5、组织分管部门开展文明施工劳动竞赛活动，总结推广文明施工工作的先进经验。

6、完成分管工作范围内的其他文明施工工作。

（四）总工程师文明施工岗位职责

1、协同指挥长指导组织文明施工，并对本单位的文明施工负技术责任。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、执行国家有关安全文明施工技术标准、规范和规程。

3、组织对危险源进行辨识、评价，编制重大危险源管理方案、应急预案。组织解决安全、文明技术难题，下达安全、文明技术指令。

4、负责组织编制审定施工组织设计或施工方案，督促计划、措施的实施。在处理技术问题时，必须贯彻安全、文明技术、卫生标准，对自行建设项目，要贯彻执行“三同时”的原则。

5、指导文明施工教育，组织专业安全技术培训，研究推广安全生产，防尘、防毒新技术，监督检查安全技术规程执行情况，开展劳动保护科研项目的研究。

（五）安全总监文明施工职责

1、积极推动指挥部的文明施工工作，对有关政策、法规及规章制度的贯彻执行情况进行监督、检查。

2、审查指挥部的有关安全文明施工管理制度、措施，对不符合安全文明施工标准和安全技术规程的条款有权责令修改或制止施工。

3、经常进行现场监督检查，协助研究解决存在问题，对违反文明施工管理规定者，有权纠正或制止，如有不听劝阻，拒不改正者，有权令其停止作业，并建议领导严肃处理，追究当事人责任，对检查发现的安全隐患督促整改。

4、参加指挥部对施工人员的文明施工教育培训，对劳动保护用品的发放和使用实施监督、检查。

5、抓典型，以点带面，及时建议指挥部主管领导表彰或奖励对文明施工工作做出贡献者。

（六）安全质量部部长文明施工职责

1、协助上级领导推动指挥部的安全文明工作，对有关安全生产政策、法规及规章制度的贯彻执行情况进行监督检查。

2、参加审查工程项目的有关安全文明管理措施，对不符合安全、文明施工，卫生标准和安全技术规程的条款有权责令修改或制止施工。

3、经常进行现场文明施工监督检查，协助研究解决存在问题，对违章指挥，违犯劳动纪律和违章作业者，有权纠正或制止，如有不听劝阻，拒不改正者，有权令其停止作业，并建议领导严肃处理，追究当事人责任。

4、协助有关领导修订文明施工管理制度和措施，对劳动保护用品的发放和使用实施监督检查，编制安全技术培训和文明宣传教育计划，并负责组织实施、考核和登记。

5、接受上级管理部门业务指导，指导下级做好文明施工工作。总结推广经验，不断提高安全、文明施工的管理水平。

6、组织员工进行安全文明教育、培训和考核，宣传上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策以及安全文明工作中的好人好事。

（七）施工技术部部长文明施工职责

1、在编制施工组织设计时，同时编制文明施工组织和措施，并督促指导施

工人员贯彻执行。

2、对重点工程，技术复杂的高、难、新项目和危险地段，要结合现场实际情况，制定稳妥可靠的安全技术保证措施，进行安全技术文明施工交底并督促落实。

3、经常深入施工现场，在检查施工质量的同时，检查安全、文明施工情况，纠正违章，清除不安全因素。

（八）物资设备部部长文明施工职责

1、认真落实业务范围内的安全、劳动保护法律、政策，制定设备、物资及劳保用品的管理实施细则。

2、监督检查机械设备安全操作规程和文明施工管理，对材料设备的进场、存放、使用、维护保养等进行合理规划，并定期检查规章制度的落实情况。

3、负责制定机械设备操作人员安全文明技术培训计划，并负责落实及考核，监督检查操作人员持证上岗情况。

4、负责机械设备、配件、各种物资的防火、防盗、防冻、防变质的管理、督促、检查工作。

5、负责对施工所需危险品的计划、采购、运输、管理、使用进行监督、检查，并严格点收、入库、保管、发放、回收等手续。

（九）综合办公室主任文明施工职责

1、大力宣传党和国家文明施工、劳动保护的法律、方针、政策和本单位的规定。

2、配合开展安全生产、文明施工竞赛活动，做好组织协调和宣传发动工作。

3、参加安全生产、文明施工的检查，经常检查生活区域的安全用电、防火事项及食堂安全卫生，确保人身安全。

4、经常深入施工现场，收集安全文明工作资料，及时宣传报道安全、文明工作中的先进单位、典型人物和事例。

5、教育车勤、外出人员，注意交通安全，遵章守纪。

（十）工班长文明施工岗位职责

1、组织工人进行安全文明教育学习，贯彻执行安全生产劳动保护的规章制度。

2、模范遵守劳动纪律，严格落实安全操作规程，在施工生产活动中坚持“工前有交待、工中有检查、工后有讲评”的安全、文明“三工制度”。

3、做到不违章指挥，制止野蛮作业，掌握管段内安全、文明生产运行状况，维护正常的安全文明生产秩序。

4、对本班组所用机具、安全设施、防护器具、消防器材进行检验，确保安

全方可交给员工使用。

5、对不具备安全文明施工条件的项目或作业场所，有权拒绝施工；对违章、违纪、违反操作规程的行为有权制止和处罚。

6、支持安全员工作，发挥其作用，在分散施工时每个工点必须指定临时安全员，并交代安全文明施工注意事项。

7、经常进行安全自检，发现隐患及时解决，不能解决的向上级汇报并及时采取控制措施。

（十一）安全员文明施工岗位职责

1、协助上级领导落实安全文明规章制度的细则和措施，并督促全体员工严格执行。

2、组织工人进行安全文明教育，宣传上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策以及安全文明工作中的好人好事。

3、认真学习业务知识，模范遵守纪律，带动全体员工自觉做好安全、文明施工工作，坚决制止一切违章行为。

4、积极推广安全工作先进经验和科学管理方法，主动提出有利于安全生产、文明施工的合理化建议。

5、督促、检查员工正确使用劳动防护用品，改善安全劳动条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。

6、负责施工现场文明施工有关资料的收集、登记、整理工作。

第九章 考核及奖罚

第五十六条 为将文明施工岗位责任制落到实处，指挥部实行文明施工责任制考核制度。指挥部下属各单位、相关部门负责人的考核由指挥长或文明施工领导小组实施，主要是结合安全、文明综合检查考核每月进行一次。

第五十七条 根据文明岗位责任制的考核情况，按指挥部的有关规定实施奖惩。对各级人员、部门岗位责任制的考核结果，作为指挥部评先、评奖的主要依据，实行“一票否决权”。

第十章 附则

第五十八条 本办法自公布之日起施行，由安全质量部负责解释。

第二篇：红头文件下发范本

集团公司工程项目建设

管理办法（暂行）

根据集团公司当前所有在建或拟建工程项目的实际情况，为全面加强项目管理建设，重点推进各二级公司的体制完善，更好发挥项目部的主观能动性和创造性，进行以下安排：

各个在建或拟建项目所有事务，均由各项目部（已注册的为二级公司）统筹安排，实行项目部（二级公司）经理负责制，集团公司工程基建部负责对各项目进行监督管理，并给予技术支持与指导服务。

根据集团公司目前现状，对各二级公司从事工程基建管理的项目按以下基本建设程序进行管理实施。

一、项目经理是该项目的责任主体，负责组织协调、督促集团相关部门对该项目前期各类手续的办理，包括规划、土地、可研、立项、报建等手续的审批。

二、项目经理经集团公司任命后，负责组建项目部并独立开展工作。负责该项目的设计委托、地质勘探委托、设备选型等直接与设计方、勘察方、集团公司各职能部门（工程基建部、工程设计室、物资采购部）对接，确保该项目设计阶段各环节顺利进行。

三、施工蓝图到位后由项目经理负责给工程基建部报送两套图纸进行备案登记。其余图纸由项目经理负责分发给承包单位和监理单位。

四、开工前由项目经理组织承包单位、工程基建部、设计单位、监理单位进行图纸会审。

五、项目经理安排专人或组建项目班子负责施工现场的进度、质量、成本、协调等日常工程管理工作并及时与工程基建部对接，由工程基建部（工程设计室）负责处理施工（设计）过程中存在的重大技术问题。

六、设计单位、承包单位及监理单位的选择，由集团公司工程基建部按照公司内部的招标流程组织确定入围单位的目录。各二级公司在入围单位目录范围内，本着合理最低价原则，结合本项目建设的实际选择设计单位、承包单位和监理单位。并负责设计委托及各项合同的起草工作，报集团公司工程基建部，由工程基建部按照集团公司合同会签流程进行审核会签后方可下发。工程基建部要对合同会签件及合同双方签订完毕后原件进行备案。

七、各二级公司严格按照基本建设程序进行施工管理，现场若发生设计变更、图纸以外的签证，项目部应及时组织各参建方（集团公司基建部、监理、设计方）等进行会审确认，并办理设计变更单、工程签证单，作为工程结算的依据。

八、各二级公司根据工程进度计划或合同规定，每月25日之前向集团公司计划财务部填报下月工程用款计划。

九、各二级公司严格按照施工合同规定的有关条款办理进度款，办理进度款须填写进度款申请报告，附有形象进度（合格的工程量）及预算明细报表，经集团公司工程基建部对照现场进行审核确认无误后递交集团公司工程预算室进行最终审核，审定后报总经理（董事长）审批转财务执行。

十、各二级公司管辖的项目工程竣工，要求承包单位的竣工资料完善，由项目部组织各相关部门进行实体验收，竣工验收合格后方可办理结算。办理结算的程序由承包单位报各二级公司审核，经集团公司工程基建部复审，报集团公司工程预算室审核，审定后由总经理（董事长）审批转财务执行。

十一、集团公司工程基建部为各二级公司工程项目的管理主体，对各个工程项目做到每周、月、季度进行例行检查，按照施工进度计划进行分析，并严格考核，划清施工工期延误原因及责任。工程项目施工以及竣工验收阶段均由各二级公司组织实施，工程基建部负责对工程项目进行监管和提供技术支持与指导，督察监理单位履职尽责能力。

十二、各二级公司具体对各自分管项目的具体管理细则需在本办法前提下制定。

第三篇：红头文件——下发党务文件

吉林省松江路桥建筑有限

责任公司

嫩丹高速NDBH02项目部党工委

吉松党字[2015]1号

签发人：邹亮东

关于成立项目部工会委员会的请示

根据《工会法》、《中国工会章程》、《吉松发[2015]7号》和《关于总公司工会组织设置及管理的意见》（吉组工联字[2002]1号）文件精神，为了项目部建设和稳定干部职工队伍，有效地提高干部职工的文化素质，活跃干部职工业余文化生活，维护干部职工合法权益，关心和解决干部职工的实际困难和家庭问题，使项目部全体干部职工真正做到‚项目部是我家，爱项目部如爱家‛，真正树立‚项目部兴我荣，项目部衰我耻‛的思想观念，特向公司党委务会申请，拟成立‚嫩丹高速NDBH02项目部工会委员会‛。现将有关成立工会事宜请示如下：

一、工会委员会的职位设定：

工会主席1名，工会副主席1名，经费审查委员1名，女职工委员1名。

二、工会委员会人员工作职责：(一)工会主席工作职责

1.在公司党组和上级工会的领导下，主持项目部工会全面工作，定期召开工作会议，研讨工作，制定工作计划，进行年终工作总结。2.贯彻执行党的路线方针政策和上级工会组织的精神，把握工会的总体思路和工作方向，结合本项目的中心工作，积极主动的开展各项工会活动。

3.代表干部职工参加有关部门召开的会议，积极完成工会的工作任务，积极参政议政，参与本项目设计干部职工切身利益和重大问题的重大决策，发挥应有的作用。

4.代表项目部工会及时向上级工会请示汇报，沟通情况，做好下情上达、上情下达疏通工作，协调项目部工会与其他职能部门的关系。

5.做好项目部工会全体人员和工会干部的思想政治工作，团结工会一班人，依靠全体干部职工全面履行工会的‚维护、建设、参与、教育‛四项职能。

6.领导、布置、检查工会副主席及工会其他干部的工作。7.完成项目部党组交办的其他工作。(二)工会副主席工作职责

1.协助工会主席完成上级工会交给的任务。在工会主席外出时，行使主席工作职责。

2.在主席的领导下，做好分管的工作，即要有全局意识，又善于独立自主地创造性地做好所分管的每项工作。

3.认真学习党的路线、方针、政策和上级工会精神，并在各项工作中贯彻执行。并负责抓好工会干部的学习、培训工作计划的制定与落实。

4.做好工会干部思想政治工作，充分调动他们的积极性，团结合作，集中群体智慧，出色地完成各项工作任务。5.注意调查研究，理论联系实际，认真总结记录，进一步促进工作。6.负责检查、督促工会委员完成各自分管的工作。7.负责抓好工会各项工作制度的落实。8.完成工会主席交办的其他各项工作任务。(三)工会经费审查委员工作职责

1.根据党和政府的有关政策、法令和上级工会的统一规定，在勤俭节约和保证需要的原则下，依靠群众收好、管好、用好工会各项经费。

2.及时向工会委员会提出工会经费收支预算和决算草案，并根据批准的预算，积极组织收入，节约支出。

3.协助组织委员，教育会员自觉地交纳会费，督促和帮助小组长做好会费收交工作，督促行政按时拨交工会经费，并核对其拨交数字是否正确。

4.妥善保管现金和一切财务帐表、凭证、档案、资料。及时登记帐目，按时编制财务会计统计报表。

5.主动向工会主席汇报工作情况，提供有关财务工作资料，并在工会会议上报告工作情况。

6.建立和健全工会财产物品保管制度，登记工会财产帐目，监督检查工会财产物品的保管、使用情况。

7.协同做好干部职工福利发放方面的财务工作，管好用好福利费。8.模范地遵守和维护国家财经纪律和工会财务纪律，对违反财经政策和财务制度的开支，有权拒绝付款，拒绝报销，并及时向项目部领导人报告，如果对项目部领导人有不同意见，可以在执行项目部领导人决定的同时，向上级工会反映。9.完成工会主席交办的其他工作任务。(四)工会女工委员工作职责

1.认真贯彻落实工会工作方针和同级工会代表大会的决议，研究确定同级委员会的工作目标、任务和规划，指导、协调所属女职工工作，总结推广女职工工作经验。

2.运用多种形式，加强女职工的思想教育，帮助她们正确处理家庭、事业、婚姻问题；积极发动女职工参加各项活动，发挥她们的作用。

3.认真组织女职工参加项目部工会开展的体检、保险、女职工讲座等活动，及时了解和反映女职工的意见，维护女职工在政治、经济、文化、教育、劳动工资、医疗保险和家庭财立方面的特殊利益和合法权益。

4.参与有关保护女职工权益的政策、规定、制度的制订，并协助和监督有关部门贯彻实施。5.加强女职工工作的理论研究。6.协助有关部门管理和培训女职工干部。

7.配合有关部门抓好计划生育工作，协助行政办好职工福利事业，解除女职工的后顾之忧。

8.完成工会主席交办的其他工作任务。

二〇一五年三月十九日

主题词：关于成立项目部工会委员会的请示

抄送：公司总办，嫩丹高速NDBH02项目部，各科室。

共印10份（存档1份）

吉林省松江路桥建筑有限

责任公司

嫩丹高速NDBH02项目部党工委

吉松党字[2015]２号

签发人：邹亮东

关于下发《总公司管理创新研讨答题》的通知

项目部各部门、科室：

根据总公司下发《关于总公司管理创新研讨答题的通知》的要求，项目部现开始征集评选2015企业管理现代化创新成果，并把评选出的优秀成果择优推荐到总公司评选。现把有关事宜通知如下： 企业管理现代化创新成果申报的内容及要求：(一)企业管理现代化创新成果的内涵

企业管理现代化创新成果是指运用现代管理科学理论，在企业制度、管理理念、组织、方法和手段以及企业精神文明建设、文化建设等方面提出的，对企业管理具有创造性地改进、改革，符合企业实际，能够解决企业生产经营中存在的问题，证明确实有明显作用和效果的措施和办法。成果必须具有创新性、实践性、效益性的特征。

创新性：符合现代科学管理，具有一定的科学价值和较高的科学含量，能揭示和反映公路施工企业管理领域的客观规律，其结构和功能明显优于原来采取的办法，达到或超过国内路桥施工行业企业管理先进水平。实践性：紧密结合施工生产经营的实际情况，具有较强的可操作性和持续性，且实际应用一年以上，证明确实是解决生产经营过程中重点问题和难点问题的重要措施，受到公司或项目部的普遍认同，具有较大影响力，在公司或项目部甚至更大的范围具有导向性和可推广价值。

效益性：经过一年以上的实际应用后，经过科学的测定与计算，证明成果所带来的管理效率高，创造的经济效益显著。(二)申报的重点内容 1.持续推进一体化管理。2.持续深化精细管理。

3.推进制度标准化信息化建设等方面的内容。4.创新完善经营运行机制，促进降本增效。5.工程管理水平和运行质量持续提升等方面的内容。

6.优化投资管理、人力资源管理、预算管理、质量管理、信息化管理、民生管理等方面的内容。

7.强化安全意识，加强节能减排，建设可持续发展、环保施工等方面的内容。

8.加强基础管理，加强基层建设等方面的内容。

9.加强风险管理，完善内部经营管理，加大外拓市场力度，提高外部市场总量和质量等方面的内容。10.加强资源优化配置和内部精细管理，提升经济运行质量。

下列内容不属于申报范围：

1.单纯的科技性、工艺性创新成果或专业技术性工作经验总结。2.一般性应用国内外已有成果的经验、方法和措施。3.单纯的计算机管理软件。

4.虽一次性有效但尚未全部完成的，或连续有效但未经半年以上实践检验的成果。

5.已经获得其他同类奖励的成果。(三)申报材料的基本结构要求 成果材料原则上包含下面四个方面内容：

1.选题背景，即企业管理现代化创新成果产生的动因;2.成果的内涵、理论依据及创新点;3.主要内容和做法;4.实施后的效果（用必要实例、数据、公式和图表说明）。(四)具体要求

1.各部门申报的成果必须是经各部门评审出的优秀成果。

2.成果的经济效益要按《全国企业管理现代化创新成果审定发布暂行办法》中的计算方法计算，并经项目部财务部门认可。3.成果申报表书面材料1份。

4.成果报告书面材料2份，一般不超过1万字，成果参与人不超过5人。5.申报成果附汇总表1份，以Excel格式编辑（汇总表附后）。6.创新成果申报材料与汇总表，请于2015年3月5日前报经营管理部（联系电话：*** 联系人：刘心宇）。

附：

1、企业管理现代化创新成果申报表

2、企业管理现代化创新成果汇总表

二〇一五年四月十日

主题词：关于下发《总公司管理创新研讨答题》的通知

抄送：公司总办，嫩丹高速NDBH02项目部，各科室。

共印10份（存档1份）

吉林省松江路桥建筑有限

责任公司

嫩丹高速NDBH02项目部党工委

吉松党字[2015]７号

签发人：邹亮东

2015年党建工作要点

项目部各部门、科室：

2015年，党建工作坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，紧紧围绕中心工作，坚持以人为本、真抓实干，以‚党建工作先导工程‛活动为载体，充分发挥广大党员的聪明才智，着力加强‚三个文明‛建设，为提高经济效益提供坚强有力的思想保证和组织保证。

一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。

根据交通系统党建工作要点的要求，项目部建工作将紧扣工程建设工作目标，切实找准党建工作与工程建设工作的结合点，引导广大党员在保持党的先进性上提高新水平，打造党建工作新亮点。在新的一年里，党总支将认真组织党员紧密联系实际，创新工作举措，通过强化党性观念教育，开展‚学知识，强素质‛读书竞赛活动，不断激发了广大党员履岗内在动力，达到坚定信念靠得住，服务大局有作为，竭重服务重实效，心系职工零距离，廉洁自律形象好，敬业奉献争一流。

以加强和改进党支部建设为切入点，围绕工程建设，把基层党支部建在项目上，充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部要勇挑重担，做‚勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’‛，不断增强党组织的凝聚力，努力提高项目部全体人员的思想政治素质和实际工作能力，在党建活动中要切合实际，按照富有时代性、体现实践性的要求，开阔思路，丰富内涵，拓宽领域，提高交通，不断提升党建工作的创新能力。

在党员管理教育中，积极探索机制创新。严格执行和改进‚三会一课‛制度，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育，力求党建教育工作在提高效果上下功夫，形成工作合力，树立良好交建的形象。

二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动

按照公司‚学知识、强素质‛的有关文件精神，积极引导广大党员开展‚读书竞赛‛活动。使‚先导工程‛建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点，发挥‚党建工作先导工程‛和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本职，争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献，使广大党员更好地体现‚五个带头‛，即政治下带好头，事业发展上带好头，服务大局上带好头，廉洁自律上带好头，在团结上带好头，一句话用党员的先进性，促进任务的完成，通过激发党员活力，履岗尽责，永葆先进性活动。

在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要，坚持‚固本强基‛强化党组织的自身建设，切实履行教育、管理、协调、监督等职责，并有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法，使广大党员成为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。项目部党总支将定期召开民主生活会，开展谈心活动，及时交流思想和看法，把项目部班子建设成坚强有力的指挥系统，不断增强基层党组织的号召力、影响力、凝聚力。

三、加强思想政治工作、创建文明单位

根据本工程项目的特点，项目部党总支将开展道德、讲奉献、讲文明和学先进、比贡献、促发展等活动并作为基层党建与项目公司的结合占。结合公司2015年工程质量创优考核办法，在全项目部上下广泛开展‚精心施工创优质，科学管理树丰碑‛和‚敬业在班组，奉献在岗位‛等建功立业劳动竞赛活动，把党的建设渗透、融合到公司发展的方方面面。充分调动广大员工的积极性，弘扬‚劳模‛精神，开展创建文明项目部和文明职工活动。树典型、弘扬正气，用劳模精神激励和鼓舞士气，项目部党总支委员将采取分工负责的形式，深入了解一线职工思想情况，及时把握职工脉搏，开展思想政治工作并努力做到‚四个坚持‛：坚持联系沟通，了解和掌握员工的思想动太，及时发现问题，解决问题；坚持常抓不懈，把思想政治工作渗透到工作任务中去；坚持寓教于乐，运用多种形式陶冶情操；坚持以情感人，办好事，办实事，不断解决职工的后顾之忧。在做好员工的思想工作的同时，还要做到从政治上关心、生活上关照、工作上支持，最大限度地充分发挥职工参与民主管理的积极性，收集好职工的合理化建议，在增收降耗上做文章，在确保完成任务中努力提高经济效益。

四、抓好廉政建设，实施厂务公开

根据公司党组关于以预防监督为重点，积极推进党风廉政建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动，不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建设，将从加强党章学习和法纪教育抓起，推进‚八荣八耻‛教育为核心，推行教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。项目部将采取专题学习、组织观看廉政教育影视、反而典型现身说法等形式，对党员干部进行廉政教育。

在内部管理上推行‚阳光工程‛，推广公司制度，在工程上继续和上级有关部门，开展廉政建设专题讲座，签订廉政责任状，把组织领导、责任分解、责任追究落实到位，对廉政建设项目部领导要自觉地经常对照检查，主动接受组织和党员、群众的监督。

五、以凝聚人心为着力点，积极抓好工会、共青团组织建设

围绕中心工作，针对在新的形势下员工思想特点，深化思想政治建设。思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操，加强工会班组建设，搞好民主管理，深入开展争创‚创新班组‛活动，把主题教育，读书竞赛、岗位练兵、素质拓展作为青工成长实践锻炼的平台。鼓励有志者积极向公司有关部门投稿，年终施行有赏奖励。注重创新形式和内容，创设活动载体，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员的先锋作用就延伸到哪里，有效地增强党的凝聚力和号召力。大力加强企业文化建设，开展各类有益的活动，不断丰富干部职工业务的生活，培养健康的生活情趣，为了推进公司稳定发展尽力。

二〇一五年四月四日

主题词： 2015年党建工作要点

抄送：公司总办，嫩丹高速NDBH02项目部，各科室。

共印10份（存档1份）

吉林省松江路桥建筑有限

责任公司

嫩丹高速NDBH02项目部党工委

吉松党字[2015]８号

签发人：邹亮东

2015年精神文明建设工作要点

2015年项目部精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级精神文明工作精神，围绕2015年向阳互通工程工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围，培育文明的道德风尚。

按照这一指导思想，2015年精神文明建设工作的主要任务是：

一、始终贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑贯穿‚一条主线‛，就是围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下思想政治工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。

二、紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动围绕‚一个目标‛，就是围绕‚向阳互通工程发展‛这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高项目部队伍素质，提高项目部管理水平，提升公司行业形象。全面推进职工素质工程，不断提高队伍素质。对素质工程工作进行全面总结，对学习型科室、知识型职工进行表彰。根据实际情况，继续深入开展文明科室、文明职工等的创建和评比表彰活动。进一步加强行风建设，不断提升行业形象。一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。二要进一步加强项目部效能建设。

三、牢牢把握一个基调。努力为项目部发展营造良好舆论氛围把握‚一个基调‛，就是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为嫩丹高速04标各项工作发展营造良好舆论氛围。

二〇一五年四月七日

主题词： 2015年精神文明建设要点

抄送：公司总办，嫩丹高速NDBH02项目部，各科室。

共印10份（存档1份）吉林省松江路桥建筑有限

责任公司

嫩丹高速NDBH02项目部党工委

吉松党字[2015]10号

签发人：邹亮东

2015年工会工作要点

2015年项目部工会指导思想是：以科学发展观为统领，以发展和谐劳动关系为主线，认真学习贯彻上级工会的各项工作部署，全面贯彻落实公司管理会议精神，紧紧围绕项目部党委和行政工作目标和企业中心工作，积极开展‚五杯竞赛‛活动，全面提升职工的技能水平，加强民主管理和民主监督，着力构建和谐劳动关系，认真履行好工会的各项工作职能，为企业的发展营造良好的氛围。

一、发挥工会优势，积极构建和谐劳动关系

1.充分发挥工会职能和桥梁纽带作用，坚持平等协商，签订集体合同，协调好劳动关系。加强对劳动争议调解委员会的领导，有效预防和调节劳动争议。同时坚持项目部的管理权威与职工的主人翁地位相统一、行政监督与群众监督相结合的原则，把签订执行集体合同与执行各项管理制度有机结合，建立协调的劳动关系，适时地对职工进行思想引导，正确处理好个人利益与企业利益、眼前利益和长远利益的关系，畅通信息渠道，及时化解矛盾，切实维护职工的合法权益和正当利益，自觉维护企业和谐稳定。

2.当好党的助手和行政的帮手，共抓一个主题。积极配合党委和行政，紧紧围绕企业经营发展目标，围绕施工生产和管理工作做好调研工作，鼓励职工积极参与技术创新、合理化建议、劳动竞赛等活动，激发广大职工的积极性和创造性，为施工生产的顺利进行和企业的和谐健康发展积极建言献策，多做贡献。

二、加强民主监督和民主管理工作，调动职工参与管理企业的积极性。１． 坚持职工代表大会制度，项目部的重大决策要经过职代会，维护广大职工在项目部重大决策方面和事关职工切身利益方面的知情权、参与权、决定权和监督权，充分调动广大职工参与管理企业的积极性。２． 坚持项目部政务公开制度。成立项目部政务公开领导小组和民主管理小组，把围绕项目部改革和发展的难点、职工关心的热点作为项目部政务公开的重点，增加企业管理透明度，充分发挥民主管理和民主监督作用，切实履行维护和监督职能，形成人人爱项目部，人人管理项目部的良好氛围。

３． 按照公司工会的要求，做好职代会代表的推荐、选举和培训工作，把那些有能力、有水平、懂管理、乐于为职工服务的同志选为职工代表，确保职工有充分的话语权。

三、开展‚五杯‛竞赛活动，为创建创新型、学习型、节约型企业做出积极的贡献 1.积极组织开展‚创新杯‛、‚安康杯‛、‚优质工程杯‛、‚职工素质杯‛、‚节约杯‛竞赛活动，全力推进‚向阳互通工程‛建设，服务和促进公司施工生产和管理工作。

2.要高度重视，积极组织，结合部门实际开展各项竞赛活动，不断提高职工综合素质，项目部工会也将选择适当时机举办岗位技能竞赛、知识竞赛、球类、棋类等活动。

开展‚创新杯‛竞赛活动要积极与行政开展的课题研究紧密结合，围绕施工的难点搞创新，突出实用性，同时善于总结先进的操作法、管理法和工作法，不断完善并积极向上推报，推动企业向创新型转变。

开展‚安康杯‛竞赛活动要紧密围绕‚普及安全意识、提升整体事故预防能力‛为工作重心，配合安全部门适时开展专项的安全生产宣传工作，开展职工‚两书‛（事故隐患报告书、隐患整改报告书）‚两个一‛（消灭一条安全隐患、纠正一次违章行为）活动，发动职工积极参与安全生产管理，注重提高职工的安全防范意识和岗位安全技能，为职工打造安全、健康、文明的生产生活环境。

开展‚优质工程杯‛竞赛活动要围绕提高工程质量为重点，健全质量保证体系，积极打造优质工程，争创省部级奖项，不断提高企业的竞争能力和信誉度。

开展‚素质杯‛竞赛活动要把争创活动同行政的职工教育紧密结合，注重采取多种教育形式，提升职工的文化水平和业务能力。各部门结合施工生产实际，以高技能、短缺工种为重点，开展‚名师带高徒‛为活动主题的在岗互助教育活动，注重各工种人才的培养，为企业发展积蓄力量，以推动企业和职工向学习型转变。开展‚节约杯‛竞赛活动要以节能减排和节约降耗为重点，注重宣传教育和督促检查，在职工中强化节能习惯，努力节约每一张纸、每一滴水、每一度电、每一滴油，促进节约型企业建设。

各基层单位要注重培养典型，总结经验并及时上报，促进成果转化，把各项竞赛活动持之以恒的开展下去，为推动企业的发展做出贡献。

四、加强工会自身建设，扎实做好基础工作

1.建立建全公司和项目部两级工会委员会，同步建立女工委员会，对所有会员登记造册，会员变化时及时调整会员分布，对变化会员及时登记造册。建立劳模档案，加强劳模管理，及时掌握劳模信息。2.采取‚请进来，走出去‛的方法，加强对工会干部和职工代表的学习和培训工作。对内组织工会干部学习《工会工作手册》、《工会法》、《劳动法》、《企业法》等法律法规，提高工会干部的工作能力，强化工会干部创新意识、群众意识、责任意识和服务意识。对外通过参加培训提高工会干部和职工代表的业务素质和政策水平，提高与职工的沟通协调能力，更好地发挥其桥梁纽带作用。3.加强工作作风建设，树立工会干部良好形象。工会是‚职工之家‛，工会干部要经常深入到职工群众中去，‚面对面、心贴心、实打实服务在基层‛，了解职工的诉求和呼声，关心职工疾苦，发挥好企业与职工联系的桥梁作用，做职工群众的贴心人，努力造就有知识、懂业务、善于学习、爱岗敬业、勤政廉洁、群众拥护的工会干部群体。4.突出特点，发挥优势，加强企业文化建设。以两个文明的标准建设‚职工之家‛，把‚职工之家‛建设成为宣传党的方针政策的阵地、劳动竞赛的擂台、文体活动的场所和职工学习的园地。要求项目部每建一个新点时，都要建立职工活动室，配备一些学习娱乐活动器材，为职工的学习、工作、劳动、生活创造一个良好的环境。同时两级工会充分利用各种条件，积极开展棋类、球类、拔河、知识竞赛等职工喜闻乐见的文体活动，丰富职工的业余文化生活，增强职工的荣誉感和对企业的归属感，促进企业和谐稳定。

5.真心真情送温暖，做好帮贫解困工作。帮贫解困工作一直是工会工作的重中之重，多年来公司领导极为重视，积极开展送温暖活动。工会不断加强对特困职工的关注度，对特困职工实行动态管理，定期修改特困职工档案，经常性的与困难家庭进行沟通和联系，及时了解情况，帮助解决一些实际困难，让企业弱势群体感觉到企业大家庭的温暖。

五、加强女工工作

1.在项目部范围内继续开展‚女职工双文明建功立业‛活动，注重女工多种能力的培养，通过座谈会和岗位练兵等形式，教育和引导女职工自尊、自信、自立、自强，争当多面手。

2.严格执行《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特殊规定》及《未成年工特殊保护规定》等法律法规，维护女工合法权益，全面提升女职工的自我保护意识和法律意识。

二〇一五年四月十一日

主题词： 2015年工会工作要点

抄送：公司总办，嫩丹高速NDBH02项目部，各科室。

共印10份（存档1份）

吉林省松江路桥建筑有限

责任公司

嫩丹高速NDBH02项目部党工委

吉松党字[2015]12号

签发人：邹亮东

2015年共青团工作要点

2015年项目部共青团工作的指导思想是：以‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，全面贯彻党的十八大和共青团十六届五中全会精神，在总公司团委和总公司党委的正确领导下，紧紧围绕企业发展大局，深入开展增强团员意识教育、青工技能提升、‚青年文明号‛和‚青年岗位能手‛创建等活动，团结和带领广大团员青年以优异成绩迎接党的十八大召开和建团90周年，为实现项目部2015年各项工作目标而努力奋斗。

一、强化思想引导，筑牢青年的思想基础，增强青年团员的责任感和使命感。

1.项目部团支部以喜迎党的十八大、纪念建团90周年为契机，以‚学团史、跟党走‛为主题，组织团员青年认真学习‚三个代表‛重要思想、科学发展观、党的十八大和团十六届五中全会精神，广泛开展爱国主义宣传教育，激发他们的爱国热情和爱企情怀，引导广大青年树立强烈的责任感和事业心，使学习教育的过程成为解放思想、转变观念、提升素质的过程。2.要广泛开展形势任务教育，宣传公司管理会议精神，引导团员青年认清公司的发展形势，坚定对企业发展的信心，把青年的思想统一到公司2015年的发展目标上来，统一到公司改革发展的实践上来，立足岗位，凝心聚力，创新创效，共谋发展。

二、强化团组织自身建设，不断推动团的工作取得新进展 1.加强共青团组织建设。坚持‚党建带团建‛，团支部要从搞好服务能力、学习能力、和谐能力、创新能力入手，全面提高服务大局、服务青年成长成才的工作水平。一是要完善‚双推‛工作制度，加大‚双推‛工作力度，向组织部门推荐更多的有优秀青年加入党组织和成为党的后备干部。二是进一步建立健全团支部，配齐团干部。2.加强团干部队伍建设和团员意识教育。团干部要加强学习，不断提高专兼职团干部的综合素质。要在团员中开展以‚学《团章》、唱团歌、读团史‛为主题的团员意识教育活动，引导广大团员增强光荣感和责任感。

3.要做好青年典型培育工作。团支部要围绕企业中心工作，积极培养、总结、宣传在项目涌现的各方面典型。一是技术精通、热爱路桥事业、在岗位做出突出贡献的青年技术人员典型；二是勇创佳绩的青年典型；三是自学成才，岗位提升素质的青工典型。大力宣传他们的事迹，引导和带动青工积极为公司发展做贡献。

三、以服务企业发展为核心，以服务青年成才为重点，大力开展品牌活动，不断增强共青团工作活力。

1.要积极组织团员青年开展岗位练兵、技术比武等活动，以提高经济效益为目标，以增强企业核心竞争力为重点，深化青年创新创效活动。各单位要从青年特点出发，围绕施工生产、技术管理、提质增效、节能环保等中心任务，研究创新创效活动的具体内容，发挥青年团员在技术创新、管理创新中的生力军作用，强化过程管理，促进成果转化。2.以创建‚安全生产示范岗‛为主线，大力开展‚安全生产，青年争先‛主题实践活动，发挥青年骨干的突击队作用，为推进项目安全生产工作稳步发展做出积极贡献。

3.深入开展节能减排主题实践活动。结合建设节约型企业实际，激励青年团员在修旧利废、节能降耗工作中发挥聪明才智，强化向管理要效益意识，积极参与企业管理全过程，在节能降耗、提质增效上取得实实在在的效果。

4.深化青年文明号、青年岗位能手争创活动，加强‚青年文明号‛创建活动的动态管理，以关注表彰在生产经营管理、降本增效中敢于应对挑战、勇担重任、表现突出的先进青年集体和个人为重点，做好青年成长成才典型人物的推荐和宣传工作，用先进典型的突出事迹激励青年职工为企业创效益、保稳定、促发展多做贡献。

5.以十八大、建团90周年为契机，开展书法、摄影、征文竞赛活动，开展向建团90周年献礼的成就宣传、主题宣传和典型宣传，完成项目部党委和上级团委组织的各项庆祝活动。

四、加大宣传力度，为营造健康和谐的企业文化做出积极努力 1.团支部积极做好本项目的宣传工作，负责编辑制作项目部的简报，并将项目工作经验、工程创新成果、先进典型等信息及时上报公司团委，促进企业宣传工作。

2.关注青年文化需求，加强青年文化建设。加强对青年职工的人文关怀，确保青年职工思想稳定、爱岗敬业，同时广泛开展青年文化月、读书活动、演讲比赛、体育竞赛等青年文化活动，达到寓教于乐、凝聚青年的目的，营造健康和谐的企业文化氛围。

二〇一五年四月十二日

主题词： 2015年共青团工作要点

抄送：公司总办，嫩丹高速NDBH02项目部，各科室。

共印10份（存档1份）

第四篇：文明施工管理办法

文明施工管理

1、目标: 1 确保“四川省文明施工标准化工地”荣誉称号。做到“五化”：即亮化、硬化、绿化、美化、净化。

2、适用范围:适用于本工程现场文明施工管理。

3、职责:项目部负责本工程的文明施工管理工作。

4、文明施工控制

文明施工的程度体现了企业的综合管理水平。整洁文明的施工现场、井然有序的平面布置，给人的印象将是焕然一新的感觉。因此，我们将以文明施工为突破口，全面抓好施工现场管理。

4.1 现场管理原则

4.1.1进行动态管理：现场管理必须以施工组织设计中的施工总平面布置图和有关规定为依据，进行动态管理。分结构施工阶段、装饰施工阶段分别绘制施工平面布置图，并严格遵照执行。

4.1.2 建立岗位责任制：按专业分工种实行现场管理岗位责任制，把现场管理的目标进行分解，落实到有关专业和工种，这是实施文明施工岗位责任制的基本任务。例如：砌筑、抹灰用的砂浆机，水泥、砂堆场和落地灰、余料的清理，由砖工、抹灰工负责；钢筋及其半成品、余料的堆放，由钢筋工负责，为了明确责任，通过承包合同落实到责任者。4.1.3 勤于检查，及时整改：对文明施工的检查工作要从工程开工做起，直到竣工交验为止。由于施工现场情况复杂，也可能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现要及时协调，重新落实，消灭死角。

4.2.文明施工管理机构及运行程序 1 建立工地文明施工领导小组 组 长：项目经理

副组长：生产负责人、技术负责人

组 员：安全员、施工员、各分包队伍负责人。文明施工管理机构及运行程序见图4.2。4.3 文明施工措施

4.3.1 现场场容管理方面的措施

1）施工工地的大门按成都市政府要求安装铁花大门。

2）施工现场围墙，采用砖体墙和彩钢板围挡，墙面涂刷宣传标语。3）在大门口设置“五图一牌”施工标牌。

4）场容场貌整齐、有序，材料区域堆放整齐，并有门卫值班。设置醒目安全标志，在施工区域和危险区域设置醒目安全警示标志、警戒线。

5）建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，做到现场清洁整齐。

6）施工现场硬化地面，将道路材料堆放场地用黄色油漆划10cm宽黄线于以分割，在适当位置设置花草等绿化值物，美化环境。7）修建场内排水管道沉淀池和进出场车辆冲刷池，防止污水外溢、车辆进出污染周边和公共道路。

8）针对施工现场情况设宣传标语和黑板报，并适当更换内容，确实起到鼓舞士气，表扬先进的作用。4.3.2.施工人员着装形象

4.3.2.1 全体员工树立遵章守纪思想，安全帽、工作服统一规范。4.3.2.2 安全帽

1）施工管理人员和各类操作人员按总公司CI标准佩戴不同颜色安全帽以示区别。

2）按总公司CI标准在安全帽上方粘贴或喷绘企业标志。3)胸卡：按总公司CI标准制作、佩带。4.3.3.现场机械管理方面的措施

1）现场使用的机械设备，要按平面布置归定存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明了，安全装置可靠。

2）机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。

3）钢筋加工场地按标准图集搭设护棚，搭设护棚时要牢固、美观，符合施工平面布置的要求。

4）临时各种设施的各种电箱式样标准统一，符合公司CI形象要求，摆放位置合理，便于施工和保持美观。4.3.4 现场生活卫生管理的措施

1）工地办公室应配备各种图表、图牌、标志。室内文明卫生、窗明几净，秩序井然有序。

2）施工现场办公室、仓库、职工宿舍，有专职卫生管理人员和保洁人员，制订卫生管理制度，设置必须的卫生设施。

3）现场厕所及建筑物周围须保持清洁，无蛆少臭、通风良好，并有专人负责清洁打扫，无随地大小便，厕所及时用水冲洗。

4）宿舍管理以统一化管理为准，制定宿舍管理条例。要求每间宿舍排出值勤表，每天打扫卫生，保证宿舍的整洁。宿舍内不允许私接私拉电线及各种电器。宿舍必须牢固，安装符合标准，卧具摆放整齐，换洗衣物干净，晾挂整齐。

5）施工现场内的厨房必须符合市人民政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定，申办食品卫生许可证。炊事员和茶水员上岗必须持有效的健康证和岗位培训班，上班时间必须穿戴口罩、白衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节要设置合理，生熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。食堂管理符合《食品卫生法》，有隔绝蝇鼠的防范措施，有盛残羹下脚料的加盖容器，内外环境清洁卫生。6）施工现场设茶水桶，每个水桶有明显标志，并加盖、加锁。夏季施工应当有防暑降温措施，派专人添供茶水及管理好饮水设施。7）现场排水沟末端设沉积井，并定期清理沉积井内的沉积物，食堂下水道和厕所化粪池要周期清理并消毒，防止有害细菌的传播。4.3.4.施工现场文明施工措施

1）楼层清理：生产班组每天完成工作任务后，要求必须将余料清理干净，堆放在规定的部位，不得随意堆放在楼层内，保持楼层整洁。2）控制施工用水：施工期间用水量大，用水部位多，容易造成施工楼层及施工现场污水横流或积水现象，污染建筑产品，影响人员行走，造成不文明的现象。采取以下措施：

a 设专人管理现场供水设施，有损坏及时维修、处理。

b 主体结构施工期间，要在浇筑混凝土前冲洗模板及钢筋面的灰尘、润湿模板等，浇筑后养护等。在楼层边四周、电梯井或预留洞口边砌抹60mm高封闭的挡水线。

c 装修期间，干砖必须在底层浇水湿润后再上至楼层工程面，不得在楼层内浇水。砌筑砂浆集中搅拌，不得在工作面重新加水搅拌。d 现场四周设置排水沟，保持排水顺畅。4.3.5 文明施工管理组织计划 文明施工管理组织计划见图6.2.4.6。4.3.6.防止扰民的措施

1）制定环境管理方案和实施措施，防止噪音污染、水污染及大气污染。

2）对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。3）严格遵守环保和街道管理部门的文明施工方面的规定。4）在混凝土浇筑施工时，将提前以告示的形式通知居民，使他们有所了解，并求得他们的谅解，融洽与居民关系。

5）临建搭设和拆除需要封闭部分道路时，需要提前与交通管理部门协商，并以现场通告的形式提前通知，项目部派专人于封闭路段进行交通疏导和管理。4.3.7.防止民扰的措施

只要严格执行和落实防止扰民的措施，最大限度的减少噪音污染，就可以有效地减少民扰，民扰大部分是由于扰民引起的，应该相信，绝大多数居民是遵纪守法的，是能够充分理解施工单位的困难的。为了防止民扰事件的发生，在落实防止扰民措施的前提下，制定如下措施： 1 在施工前公布连续施工的时间，发布安民告示，向工程周围的居民做好解释工作。教育施工人员严格遵守各项规章制度，对施工现场的工人进行封闭式管理，减少与外接的接触。维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。项目部按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围。现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访来电，对所有问题均在24小时以内予以明确答复。依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。对不管采取何种措施仍然阻挠正常施工的人或行为，依法向有关部门申请遵照有关法律进行处理。

4.3.8.现场医疗站和急救措施 1）施工前，将为现场（包括施工作业面、生产居住区、生产加工场、仓储用地等）工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，并为每个工人购买民工保险，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等。

2）施工时，定期请专业的卫生防疫部门对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。3）现场设立专门的卫生应急小组，制订并落实相应的应急措施，有效防止传染性疾病的发生和蔓延。

4）现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2－5套担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。

5）整个施工期间严格遵守国家和市有关工人劳动保护、身心健康、预防传染病和施工期现场安全生产的法律、法规、规章和规定等，在疫情爆发期和有疫情爆发时，做好工人的健康监控、隔断疫情传播和传播途径、必要的预防药品、卫生消毒等工作。4.3.9.传染病的预防与控制

基于本工程工作量大，现场工人多，因此做好现场的传染性疾病的预防工作，也是现场管理的重点工作之一。这项工作关系到员工的生命安全问题，我们将从对施工人员的生命安全高度负责出发，积极有效的做好施工现场的传染性疾病的防治工作。

1）建立传染性疾病防治领导小组，全权负责施工现场传染性疾病的预防工作。根据现场的实际情况，建立防治计划和紧急预案措施。2）建立完善的疫情预防组织机构，对工人按工种划分为各个班组，由班组长负责；每个班组划分为若干个小组，每组不超过10人，由小组长负责每个工人每天的身体情况。班组长一旦发现工人有异常情况的发生立即上报，按照制定好的程序采取果断措施，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，避免疫情的扩散。

3）在现场外设置的生活区，优先考虑人员居住条件，保证工人居住不拥挤，保证室内良好的通风，保证室内有良好的卫生条件。各班组长每天对工人宿舍的卫生进行检查，并定期进行消毒。

4）对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查和消毒。5）加强施工现场对传染性疾病预防的宣传，采取黑板报、宣传册等各种途径，定期对工人进行教育，告戒工人养成良好的卫生习惯，“改陋习、树新风”。

6）加强施工现场的卫生工作，每天向外运出当天的生产垃圾和生活垃圾，坚决杜绝现场乱堆乱倒垃圾。加强对工人个人卫生的管理，对不注意个人卫生及有不良嗜好者进行严肃公开批评。

7）施工现场一旦发现有传染性疾病疫情的发生，项目部将立即上报上级卫生主管部门，立即对与病人有接触的人员采取隔离措施，立即将疑似病人送入定点治疗医院，绝对不许将病人遣送原籍。

盐道街小学卓锦城分校

二00九年五月

第五篇：文明施工管理办法

广东惠州抽水蓄能电站 安全文明施工管理办法

为进一步加强惠州抽水蓄能电站工程施工的安全文明管理工作，现结合现场的实际情况，特制定本办法，请各施工单位遵照执行。

0:00~0:30分。任何单位和个人，未经监理同意，不得在规定时间之外进行爆破（确保安全的解炮除外）。施工区爆破作业，必须设臵安全警戒哨。一般爆破警戒范围为300米，特殊爆破为400米，并按统一的信号进行爆破。对爆破作业可能影响到的作业面，必须在爆破前通知到位。统一信号由监理监管。施工现场爆破作业，必须严格按技术规范填装药量，监理工程师应进行抽查其是否符合施工及爆破要求。施工现场爆破作业，必须进行有效的安全防护，如防护网、防护罩等设施；对距固定建筑物较近的爆破作业，必须掌握爆破方向；对距人员居住区较近的爆破作业，必须将人员疏散至安全地带才能施爆。危险地段作业，必须将《安全施工防护措施》在施工前5天送监理单位审批，经采取有效防护措施并经监理检查合格后，方可作业。施工单位因施工需要修建的道路，必须设臵明显的路标、警示标志，高边坡、陡岩上修建的施工道路，必须进行安全防护。施工区内所有的生产、生活、临时建筑设施，必须经监理和广东蓄能发电有限公司惠州抽水蓄能电站工程建设指挥部（发下简称指挥部）审查批准后方可实施，严禁乱搭乱建。各施工单位一旦在施工中发生事故，必须在12小时内报监理和指挥部。其中，导致人员伤亡的安全事故，必须在4小时内报监理和指挥部。每月28日前，必须将当月安全工作月报上报监理和指挥部。上下交叉作业的工作面，必须相互协作。特别在公路工程施工中，位于上部的作业面进行出碴、打钻等作业时，必须派专人佩戴明显标志到下部进行安全警戒。17 发生下列情况者，应予经济处罚：

17．1 施工作业面的安全措施不符合要求，施工人员拒不执行监理工程师停工令的，处以5000元~10000元罚款；由此而发生事故的，处以10000~50000元罚款，并追究施工单位责任。

17．2 施工区内，凡经监理认定的安全隐患、事故苗头，自书面整改通知下达之日起，三日内必

须无条件执行。否则，每延迟一天，罚款10000元；十天后，由指挥部、监理强制实施，费用由被整改方负责并追究其责任。

17．3施工作业面无安全警示牌、标语的，自整改通知书下达之日起十天内完成。每延迟一天处以500元罚款；十天后，由监理派人强制实施，费用由被整改方负责，并追究该单位责任。17．

4施工作业面的安全员不佩戴明显标志的，处以500元罚款，并责令立即改正；安全员在施工现场不履行职责，有明显违章作业而不制止的，处以罚款100元。

17．5 施工人员现场未戴安全帽，高空、高边坡、陡岩边作业未系安全绳、着装不符合安全要求的，除责令立即停止工作外，每人次处以100元罚款，并累计计算。

17．6 施工作业面使用的防护设施不符合要求，经监理认定后，必须立即整改，五天内整改完毕，每延迟一天，处以500元罚款；拒不整改的，监理有权责令其停止工作。

17．7 施工爆破中，凡有下列情形之一者，每次处以500元罚款；造成事故的，除承担一切经济损失外，处以5000～10000元罚款。

17．7．

1施工作业面的爆破人员，未持证上岗者。17．7．2 在规定时间外进行爆破作业的。

17．7．3

施工爆破作业，未按规定设臵警戒哨、未按规定通知到相邻作业面者。17．7．4

施工爆破作业，不按技术规范填装药量者。17．7．5

爆破作业中，未做安全防护设施的。

17．8 未报《安全风险评估报告》不许开工，擅自开工者，责令立即停工，视情节轻重处以罚款20000元~50000元；情节严重的，由安委会会议研究从重处罚。

17．9

施工单位自行维护、使用的施工道路，无路标、警示标志和防范措施，自整改通知下达之日起，七天之内完成；每延迟一天，罚款500元；十天后，监理派人强制实施，费用由整改方负责，并追究该单位责任。

17．10

无审批手续，乱搭乱建生产、生活、临时建筑设施、或擅自改变用途，除责令拆除外，每次处以5000元罚款。

17．1

1交通肇事、设备损坏等安全事故，超时不报视为隐瞒不报，处以罚款10000元。安全月报

表迟报一天，处以罚款200元，跨月迟报处以罚款1000元；跨两月迟报，建议撤换该单位安全部门负责人。

17．12 上下交叉作业协调不到位、警戒不到位的，一次处以罚款1000元，由此而发生不安全现象及事故的，处以罚款10000元~50000元；后果严重的，由安委会会议研究从重处罚。

任何施工单位不得使用畜力车进场运输和施工；施工和工作确需使用的两轮摩托车，必须办理通行证。沿公路修建临时设施，必须报监理和指挥部审批，不得影响公路的正常使用，不能影响驾驶员的行车视线。

所有机动车辆进入施工区必须按规定限速行驶，严禁酒后驾驶车辆。32 对下列情况给予经济处罚：

32．1 施工区道路路面有明显的障碍物和凸凹不平，边沟阻塞，严重影响交通运输，未及时处理的，每次处以罚款100元，并立即整改。

32．2 公路沿线各类标志、标牌被破坏，公路安全防护措施、公路固定建筑、树木植被被破坏而不汇报、不处臵的，每次处以罚款100元。

32．3 大型机械、车辆，无正当理由停放在主要道路口、交通要道口4小时以上，每次处以罚款100元；影响交通运输，处以罚款500元，并责令转移。

32．4 公路上摆摊设点，打砂、堆放建筑材料，处以罚款500元，并限期拆迁。

32．5 靠近公路施工，不得影响交通运输，施工完毕后，余料未清理干净的，处以罚款500元，并限24小时清理干净。

32．6 运碴和运料车，随意弃碴料1车，罚款500元；随意在公路上修车，影响交通运输，罚款200元，并限期转移。

32．7 运输车辆无指挥部统一发放的通行证或未公示通行证的每次处以罚款500元；使用车况极差的车辆参加运输，对用车单位处以罚款1000元，并责令迁场。发生事故，从重处罚。32．8 场内机动车辆通行证转借、转送他车使用，每次对领证单位处以罚款500元。32．9 施工作业面的车辆未经允许，不得随意逗留，违者处以罚款100元，并责令开走。32．10 施工区内无证驾驶机动车辆参与运输，发现1次，对用车单位处以罚款1000元，并责令清退。

32．11 汽车肇事1次，处以罚款2000元，根据双方责任大小承担，无场内通行手续的，交由公安交警处理。

32．12 施工现场使用畜力车进行施工，对用车单位处以罚款500元。畜力车在施工现场内肇事，由用车单位承担全部责任。

32．1

3公路旁影响交通视线的建筑，必须限期拆除，自整改通知书下达之日起，七天内拆除完毕，每延迟一天，处以罚款1000元，十天后，经指挥部、监理认定，强行派人拆除，费用由被整改方负责。

32．14 在施工区超速驾驶者，处以罚款200元，酒后驾驶车辆者，处以罚款1000元，造成事故者，按法律规定承担相应的民事或刑事责任。

工作结束后，必须立即拆除临时施工用电。

无论施工或其他原因，造成高压设备发生意外，应及时报告指挥部及供电部门，不得擅自更换高压保险或私自拆除高压电气设备。

禁止使用非标准的取暖电器、加热设备；人员离开办公、生活场所，必须切断电源。44 加强施工及其他人员的安全用电教育，禁止在电线上挂晒衣物；禁止以电杆为支点安装其他设备，防止造成人为触电事故。

各施工单位，对电气设备、电源线路，必须做到勤巡视、勤保养、勤维护。对用电检查中提出的整改意见，各单位必须立即实施，防止用电事故的发生。

各单位在所使用的高压设备处，应配备相应规格的消防设备，防止电气设备着火后，事故继续扩大。

高压线路突然停电，用电单位必须立即与供电部门和指挥部联系，不得在安全隔离措施实施完毕前，检修电气设备、线路，以防线路突然送电造成触电事故。

禁止未受过专业培训、不懂用电知识的人检修或安装电气设备，搭接电源。49

发生下列情况，给予经济处罚：

49．1 计量箱接线端，搭接不符合安全要求。没有固定、安全可靠的配电装臵，该变压器不得带电供电，并限期整改，每延迟一天，处以罚款500元。

49．2 配电装臵无安全防护措施，使用裸线连接，责令停止供电，并限期整改，每延迟一天，处以罚款500元。

49．3 配电装臵盒、盖缺1处，处以罚款100元。用导线代替保险丝，每处处以罚款100元，每延迟一天，罚款200元，并限期整改，直至整改符合安全要求。

49．4 跨越施工道路的架空线，低于5米，责令限期整改，每延迟一天，处以500元罚款；一般架空线低于2.5米，责令限期整改，每延迟一天，处以500元罚款。

49．5 洞内照明线，未固定在绝缘体上；临时电源板、刀闸未固定，每处处以罚款200元。49．6 凡在施工作业面等用电场所，使用裸线搭接电源，处以5000元罚款，并立即拆除。49．7 将施工用电转接非指定用途，一次处以500元罚款，并立即拆除；未经允许将相邻单位用

电私自拆除，除承担由此而造成对方的损失外，一次处以2000元罚款。

49．8 各施工单位因用电不符合安全用电规定，造成高压设备损坏、线路失压，以及其他用电单位失电或其电气设备受损坏，除承担一切经济损失外，并处以5000元~20000元罚款。

49．9 埋设地下的管线，绝缘损坏，击伤人、畜，除赔偿损失外，处以1000元~5000元罚款；临时用电当天未拆除，造成后果的，除承担直接经济损失外，处以1000元~5000元罚款。49．10 办公、生活场所，因安全用电不当造成事故的，处以罚款10000元。

49．11 在电源线路上晾晒衣物，以电杆为支点安装设备等，一次处以500元罚款，并立即整改。49．12 电气设备没有配备相应规格的消防器材，限期补充，每延迟一天处以罚款100元，直至符合要求。

49．13 擅自拆卸高压设备部件，处以罚款10000元，并责令立即恢复。

49．14 未经培训的人员，乱搭接电源、造成用电事故的，除承担直接经济损失外，处以5000元罚款。

49．15 凡经指挥部、监理认定并发出的有关安全用电的整改意见，必须在限期内完成整改，每延迟一天，处以罚款500元。

对未使用完的火工产品，必须当日退库，现场安全员必须负责检查，并手续完备。

严禁任何单位或个人私拿、私用、藏匿、赠送、转让、转卖、转借火工产品，严禁使用火工产品炸鱼、炸兽和作他用。

施工区内，火工产品储存仓库以外的其它所有场所，禁止存放火工产品。

油库、炸药库值班人员，必须具有高度的责任感和相应的专业知识，不得擅离职守，随时检查库内的所有设施的完好状况，出现异常及时报告，并做好库区内的清洁工作。62 对发生下列情形者，处以10000～50000元的经济处罚。62．1 油库、炸药库未经验收合格，擅自储存炸药、油料。62．2 购进的火工产品，手续不全，不符合规定。62．3 储存的火工产品帐物不相符合。62．4 性质相抵触的火工产品同存一室。

62．5 库房内存放其它物品，除罚款外，追究保管人员责任。62．6 发现火工产品丢失、被盗，隐瞒不报。

62．7 过期变质火工产品销毁，未按程序办理有关手续。62．8 领出的火工产品丢失。

62．9 使用后剩余的火工产品未及时退库。

62．10 违反本章

发生下列情况者，给予经济处罚：

76．1 施工单位未对作业人员进行安全教育，未建立“安全教育管理档案”，作业人员违章作业，对违章人员每人次处以100元罚款，所在单位处以罚款500元。

76．2 标志牌内容不全或无标志牌，限期整改，每延误一天处以500元罚款，十天后，仍无整改效果，经指挥部、监理认定，派人强制整改，其所有费用由施工单位负责。

76．3 严禁在施工区、作业面周围乱搭乱建。违者处以500元罚款，并限五天内整改完毕，每延误一天处以500元罚款。

76．4 所属施工道路畅通，安全标志、设施齐全。缺1项处以500元罚款，并限期整改，每延误一天处500元罚款。

76．5 风、水、电管线、施工照明等布臵不符合安全要求，处以500元罚款，并限期整改，每延误1天处以500元罚款。

76．6 洞内施工通风极差，排水不畅，处以500元罚款，并限期整改，每延误一天处以500元罚款。

76．7 违反本章

懂得灭火知识，能进行消防灭火工作。

厂房、车间内，禁止堆放易燃易爆物品。有毒化学物品应专室存放，并专人保管。氧气、乙炔，分室立放储存，并固定牢固，周围严禁烟火和焊接工作。

起重机起吊重物时，任何人不得在吊臂和吊物下行走、停留。禁止无关人员在起重工作区域内行走、停留。

凡担任本章

2000元。

91．5 各类设备必须定责管理，挂牌明示。每缺一项，处以100元罚款。

91．6 易燃易爆物品管理不当，处以10000元~50000元罚款，并立即整改，每延迟1天，罚款3000元。

91．7 在起吊重物之下指挥、工作、行走，每人次罚款100元。91．8 不着劳保服装上岗的，每人次处以罚款100元，并责令停止工作。

91．9 安全警示、安全规定未上墙的，处以1000元~5000元罚款，并限期整改，每延迟1天，罚款500元。

91．10 能见度低的情况下，进行起重工作，每次处以500元罚款，由此而造成事故者，处以10000元~50000元罚款。

91．11 上下作业，工具不栓牢，设备不固定，造成高空坠物等不安全现象，每次处以500元罚款，造成事故的处以10000元~50000元罚款。

91．12 因油污地滑造成工作人员摔伤，处以500元罚款。

91．13 危险地段周围没有明显安全防护，没有明显警示牌，处以500元~5000元罚款。并限期整改，每延迟1天，罚款500元。

91．14 施工方案中无安全措施和工作风险分析，现场没有安全规定的，不能进 行作业，并限期完善。每延迟一天，罚款1000元，直至完成。

5禁止在任何情况下发生施工队伍之间的聚众斗殴。发生问题，立即报告监理、指挥部和公安警务区。

各施工单位送人员上下班的货车，必须有1米以上的栏杆，且严禁人货混装，以确保乘车人员的生命安全。

三轮车等营运车辆，禁止在施工区内营业；确因工作需要代步的摩托车，由各单位开具证明，到指挥部办理通行证。

对重点部位如（炸药库、油库、物资仓库）等，必须重点防范，定期检查，防止物资被盗等事件的发生。

公安警务区在施工区内的综合执法行为，必须经指挥部统筹安排，统一行动。100

在施工区内发生的治安、刑事案件、交通肇事等，各单位必须派人协助处理。

1各门卫值班人员，必须按值班要求，严格控制车辆（客运、载货）进出，不得擅自违规放行。10

2对施工区内的所有固定建筑、临时设施、标示、标志，必须精心爱护，正确使用，不得破坏。10

3任何单位和个人，不得聚众闹事、阻扰施工、阻挡车辆、堵塞道路。

4施工区内的危房、拆迁房，在火工产品库安全距离内以及阻碍交通视线的住房，必须按规定拆除。

5发生下述情况者，给予经济处罚：

105．1 单位的从业人员凡有违法行为发生，每人次处罚该单位500元；出现犯罪行为，每人次处以5000元罚款。

105．2 施工单位内部发生矛盾，解决不当，引起事态扩大的，对该单位处以罚款5000元。105．3 发生治安、刑事案件，隐瞒不报，对责任人单位处以罚款1000元。105．4 单位之间发生聚众斗殴，各处以罚款5000元，并追究单位领导责任。

105．5 各施工单位用栏杆高度不够的货车，送人员上下班，以及人货混装的，每车次处以罚款1000元。

105．6 客运车辆进入施工区营业，每车次处以罚款100元。

105．7

因人为责任，造成贵重物资、火工产品被盗，处以10000元～50000元罚款。

105．8 不按规定执法，影响施工，处以罚款500元～5000元。

105．9 发生案件，协助调查、处理不及时的，处以罚款500元～5000元。105．10 摩托车未办理通行证的处以100元罚款。

105．11 损坏施工区标示、标志和设施、设备的，除赔偿外，处以罚款100元。

105．12 因单位原因违反本章

章单位按月交到惠蓄安委会的专用帐号。所有处罚款额，全部列入“惠蓄安全奖惩基金”中核算，并用以奖励在惠蓄工程中的安全文明施工的先进集体和个人。

本办法的适用范围和处罚对象，是惠蓄电站工程中与业主签订合同的施工单位，其解释权属惠蓄电站安全生产委员会。

凡涉及事故或严重违章行为，必须有书面调查报告和书面处理决定。

本办法从2003年11 月1日起开始执行，并在实施过程中逐步完善。各施工单位可依据此办法，根据本单位实际情况，拟定相关措施和规定。