消防安全“防火墙”工作方案

第一篇：消防安全“防火墙”工作方案

湘银社区消防安全“防火墙”

工作计划

根据天元区人民政府、工管委及消防队关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的要求文件精神，为全面贯彻落实《消防法》和公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》，进一步提升社会防控火灾能力，现就我社区全面开展构筑社会消防安全“防火墙”工程特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻实施《消防法》，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会安全管理，提升社会火灾防控水平，推进“平安湘银”提供良好的消防安全环境。

二、工作任务

(一)开展社区消防安全“四个能力”建设

1.提高检查消除火灾隐患能力，各单位要确定消防安全管理人员，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限期消除。

2.提高组织扑救初起火灾能力，各社会单位要建立兼职消防队，配备相应的灭火消防器材，规模企业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。

3.提高组织人员疏散逃生能力，企业员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4.提高消防宣传教育培训能力，消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

(二)落实社区消防工作“四项责任”

1.落实组织领导责任。各单位要把消防工作纳入全年工作的发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、纳入消防发展规划，建立政府分管领导牵头、消防工作联席会议制度，针对消防安全突出问题，适时开展消防

安全专项治理，在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。

2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，3.落实设施建设责任。各村各单位要编制、实施消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。各村，各单位可结合新农村建设改造，集中整治棚户区、及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防安全突出问题，全面改善消防安全环境。

4.落实检查考评责任。党委、政府将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，并下发消防安全工作目标责任书，并将消防安全工作任务纳入政务督查内容，对履行消防安全职责情况进行监督检查；督促有关行业、系统主管部门对本行业、本系统消防工作进行考评。

(三)夯实农村、企事业单位火灾防控“四个基础”

1.夯实组织建设基础。农村、厂矿企业要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2011年，各村,各企业单位要成立消防安全领导组织；鼓励有条件的村、企业单位成立消防工作专门机构，综治办协助各单位，组织开展消防宣传和消防安全检查；2011年，各村、各企业单位要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

2.夯实设施建设基础。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

3.夯实群防群治工作基础。各村要确定消防安全管理人员，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。

4.夯实队伍建设基础。镇人民政府根据经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿者消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、要建设治安、消防合一的联防队，并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。

三、职责分工

1.政府职责。镇政府、每年下达消防安全工作目标责任书，将消防工作

任务纳入政务督查内容，每年对有关部门履行消防安全职责情况进行考核。成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导机构，根据工作进展，适时组织对各行业、系统报备经考评验收合格的社会单位，开展“四个能力”建设情况的监督抽查，督促各行业、系统主管部门落实“防火墙”工程建设职责。明确各村、各部门、各单位、目标任务和措施要求。

镇政府对各村、各单位落实构筑社会消防安全“防火墙”工程组织一次检查考评。组织对全镇“防火墙”工程实施情况进行整体验收，做好迎接上级政府全面验收的准备。

2.部门职责。各村、各单位要对本辖区本行业、进行全面的调查摸底，分类登记造册，做到底数清、情况明；检查、指导和督促本单位按照社会单位消防安全“四个能力”建设标准开展自查自评，跟踪、督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设。负责组织开展本单位社会消防安全“四个能力”的考评验收，经考评验收合格后，报本级政府构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组备案。

行业、系统主管部门具体分工如下：

公安派出所加强对各行业、系统主管部门开展社会单位、易燃易爆品生产、经营、储存企业“四个能力”建设工作的业务指导，加强对行业系统、社会单位“四个能力”建设专题培训和内部消防监督人员的业务培训，负责检查、指导、督促消防安全重点单位“四个能力”建设工作，并对消防监督管理工作组织检查考核。

学校负责检查、指导、督促本校及各村小学，幼儿园等学校的“四个能力”建设工作。

文化站负责检查、指导、督促公共娱乐场所、网吧、文物保护单位等“四个能力”建设工作。

卫生院负责检查、指导、督促本院及各村卫生所医疗卫生机构“四个能力”建设工作。

相关行业主管部门、促进落实社会单位“四个能力”创建活动顺利开展。企业站负责检查、指导、督促生产企业“四个能力”建设工作。综治办、安办负责检、指导、督促各村“四个能力”建设工作。

3.农村、单位要建立健全消防工作组织，落实消防安全专（兼）职管理人员，完善消防工作联系会议等工作制度，制定防火公约，指导群众积极开展群防群治工作，结合实际发展专职、志愿消防队伍等多种形式消防队伍。

4.社会单位职责。社会单位要落实消防主体责任，严格按照单位消防安全“四个能力”建设标准，对照查摆，切实采取措施加强改进和规范本单位消防安全管理，建立健全消防管理制度，定期开展防火检查、落实消防教育培训、火灾疏散逃生演练等。主动接受行业、系统主管部门和公安机关及其消防机构指导。定期召开会议，研究解决开展“四个能力”建设过程中存在 的问题。社会单位“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向所属行业、系统主管部门申报考评验收

2011年

第二篇：消防安全“防火墙”工作方案

XX人民政府

关于构筑社会消防安全“防火墙”工程工作

实 施 方 案

镇属各部门、各村(居)委会、学校、驻镇厂（场）：

根据开发区人民政府、工管委及消防队关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的要求文件精神，为全面贯彻落实《消防法》和公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》，进一步提升社会防控火灾能力，现就我镇全面开展构筑社会消防安全“防火墙”工程特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻实施《消防法》，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会安全管理，提升社会火灾防控水平，推进“平安XX”提供良好的消防安全环境。

二、工作任务

(一)开展社会单位消防安全“四个能力”建设

1.提高检查消除火灾隐患能力，各单位要确定消防安全管理人员，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限期消除。

2.提高组织扑救初起火灾能力，各社会单位要建立兼职消防队，配备相应的灭火消防器材，规模企业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。

3.提高组织人员疏散逃生能力，企业员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4.提高消防宣传教育培训能力，消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

(二)落实社会单位部门村级消防工作“四项责任”

1.落实组织领导责任。各村各单位要把消防工作纳入全年工作的发展计 划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、纳入消防发展规划，建立政府分管领导牵头、消防工作联席会议制度，针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。

2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，3.落实设施建设责任。各村各单位要编制、实施消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。各村，各单位可结合新农村建设改造，集中整治棚户区、及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防安全突出问题，全面改善消防安全环境。

4.落实检查考评责任。党委、政府将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，并下发消防安全工作目标责任书，并将消防安全工作任务纳入政务督查内容，对履行消防安全职责情况进行监督检查；督促有关行业、系统主管部门对本行业、本系统消防工作进行考评。

(三)夯实农村、企事业单位火灾防控“四个基础”

1.夯实组织建设基础。农村、厂矿企业要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，各村,各企业单位要成立消防安全领导组织；鼓励有条件的村、企业单位成立消防工作专门机构，综治办协助各单位，组织开展消防宣传和消防安全检查；2010年，各村、各企业单位要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

2.夯实设施建设基础。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

3.夯实群防群治工作基础。各村要确定消防安全管理人员，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。

4.夯实队伍建设基础。镇人民政府根据经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿者消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、要建设治安、消防合一的联防队，并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。

三、职责分工

1.政府职责。镇政府、每年下达消防安全工作目标责任书，将消防工作任务纳入政务督查内容，每年对有关部门履行消防安全职责情况进行考核。成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导机构，根据工作进展，适时组织对各行业、系统报备经考评验收合格的社会单位，开展“四个能力”建设情况的监督抽查，督促各行业、系统主管部门落实“防火墙”工程建设职责。明确各村、各部门、各单位、目标任务和措施要求。

镇政府对各村、各单位落实构筑社会消防安全“防火墙”工程组织一次检查考评。组织对全镇“防火墙”工程实施情况进行整体验收，做好迎接上级政府全面验收的准备。

2.部门职责。各村、各单位要对本辖区本行业、进行全面的调查摸底，分类登记造册，做到底数清、情况明；检查、指导和督促本单位按照社会单位消防安全“四个能力”建设标准开展自查自评，跟踪、督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设。负责组织开展本单位社会消防安全“四个能力”的考评验收，经考评验收合格后，报本级政府构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组备案。

行业、系统主管部门具体分工如下：

公安派出所加强对各行业、系统主管部门开展社会单位、易燃易爆品生产、经营、储存企业“四个能力”建设工作的业务指导，加强对行业系统、社会单位“四个能力”建设专题培训和内部消防监督人员的业务培训，负责检查、指导、督促消防安全重点单位“四个能力”建设工作，并对消防监督管理工作组织检查考核。

学校负责检查、指导、督促本校及各村小学，幼儿园等学校的“四个能力”建设工作。

文化站负责检查、指导、督促公共娱乐场所、网吧、文物保护单位等“四个能力”建设工作。

卫生院负责检查、指导、督促本院及各村卫生所医疗卫生机构“四个能力”建设工作。

相关行业主管部门、促进落实社会单位“四个能力”创建活动顺利开展。企业站负责检查、指导、督促生产企业“四个能力”建设工作。综治办、安办负责检、指导、督促各村“四个能力”建设工作。

3.农村、单位要建立健全消防工作组织，落实消防安全专（兼）职管理人员，完善消防工作联系会议等工作制度，制定防火公约，指导群众积极开展群防群治工作，结合实际发展专职、志愿消防队伍等多种形式消防队伍。

4.社会单位职责。社会单位要落实消防主体责任，严格按照单位消防安全“四个能力”建设标准，对照查摆，切实采取措施加强改进和规范本单位消防安全管理，建立健全消防管理制度，定期开展防火检查、落实消防教育 培训、火灾疏散逃生演练等。主动接受行业、系统主管部门和公安机关及其消防机构指导。定期召开会议，研究解决开展“四个能力”建设过程中存在的问题。社会单位“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向所属行业、系统主管部门申报考评验收

XX人民政府

二○一○年X月X日

主题词: 构筑 消防安全 防火墙 方案 抄 报: 抄 送：

发：

XX办公室

2010年5月21日印发

（共印50份）

第三篇：公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案

公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程

工作方案

公通字[2010]16号

为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，特制定工作方案如下：

一、总体目标

构筑社会消防安全“防火墙”工程，以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。

二、工作任务

（一）开展社会单位消防安全“四个能力”建设

1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。

（二）落实政府部门消防工作“四项责任”

1．落实组织领导责任。提请地方各级人民政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题；针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。提请地方人大、政府制定、修订地方性消防法规、规章。

2．落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。

3．落实设施建设责任。提请地方各级人民政府编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。提请地方各级人民政府结合城镇改造，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。

4．落实检查考评责任。提请地方党委、政府将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，地方各级人民政府每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收并将消防工作任务纳入政务督查内容，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查；推动政府有关行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评。

（三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”

1．夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织；鼓励经济发达地区的乡镇成立消防工作专门机构，其他地区乡镇依托综治办、安监办等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查；2011年，各行政村、城市社区要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

2．夯实设施建设基础。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

3．夯实群防群治工作基础。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。

4．夯实队伍建设基础。乡镇人民政府要根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能；没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。2012年前，所有乡镇、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”

1．提高火灾隐患排查整治水平。要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，形成整治火灾隐患合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责，主动分析研判本地区消防安全形势，针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治，把火灾隐患消除在火灾发生之前；2010年，要提请政府组织公安、建设、安全监管等部门集中开展以人员密集场所、高层地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治；加强建设工程消防监督管理，依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。

2．提高消防监督执法规范化水平。要健全消防监督机构，配齐消防监督人员，县级以上公安机关全部建立消防机构；积极探索、完善合同制消防文职雇员工作制度，允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作；大力加强消防监督执法信息化建设和应用，切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核；深化警务公开，向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、程序、进度、结果，增强执法透明度；加强执法中的廉政建设，集中整改人民群众反映强烈的突出问题，提高消防执法的公信力和满意度；配齐消防监督检查装备，提高消防监督检查技术含量；开展消防监督执法示范单位创建和消防监督执法大比武竞赛活动，定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训，全面提升消防执法能力和水平。

3．提高消防宣传教育水平。要建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不断创新方式方法，丰富内容，加大投入，充分利用社会资源开展消防宣传，全面提高公民消防安全意识；继续深入开展消防宣传“五进”活动，在主流媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动；全面落实《社会消防安全教育培训规定》，推动各级各类学校开展消防安全教育；积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，提高社会消防从业人员素质；充分发挥消防博物馆、防灾馆、消防站等教育基地作用，加大社会消防宣传力度。从2010年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

4．提高社会管理创新水平。要针对新时期消防工作出现的新情况、新问题，不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式；深化消防爱民实践活动，不断推出便民利民措施，积极开展消防技术咨询服务，指导社会单位开展消防安全工作；在推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查的制度上取得新进展；全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度；鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务；积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。

三、工作要求

（一）提高认识，统一部署。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各级公安机关要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务，积极争取当地党委、政府的领导和支持，2010年上半年要争取以政府名义下发指导意见或实施方案，广泛动员部署，全面启动这项工作；要按行业、系统和单位分类制定具体建设标准和考核验收标准，明确各级、各部门、各单位及农村、社区的工作职责、目标任务和措施要求；要提请地方各级人民政府及相关部门逐级签订责任状，督促社会单位、村庄、社区逐一签订责任书；要推动系统、部门将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。

（二）加强培训，广泛宣传。要加强对消防监督人员和公安派出所民警的业务培训，充分发挥消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用，指导单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。各级公安消防部门要对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有一至两名消防安全“四个能力”建设的“明白人”和责任人。同时，要运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型的示范带动作用，及时总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。

（四）落实责任，严格奖惩。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实；要加强工作检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢的地区和单位要蹲点帮扶，确保取得实效；要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入公安消防部门、公安派出所的绩效考核，对成绩突出的先进单位和个人给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并依纪依规追究有关人员的责任。

（五）考核验收，整体达标。要提请地方各级人民政府把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制，每年进行考核验收。社会单位消防安全“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；政府部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况，提请政府组织考核验收；消防监督管理工作由各级公安机关组织逐级考核。公安部对各地构筑社会消防安全“防火墙”工程总体进展情况每年进行一次检查，2012年底进行总体验收并总结表彰。

第四篇：福州市星级饭店构筑消防安全“防火墙”工程工作方案

福州市旅游局文件

榕旅综„2010‟72号

关于印发《福州市星级饭店构筑消防安全

“防火墙”工程工作方案》的通知

各县（市）区旅游局、各星级饭店： 根据市政府的工作部署，为积极构建消防安全“防火墙”工程，进一步提高预防火灾能力，确保全市星级饭店消防安全形势持续平稳，现将《福州市星级饭店构筑消防安全“防火墙”工程工作方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好落实。

二○一○年八月二十日

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福州市星级饭店构筑消防安全“防火墙”工程工作方案

为全面贯彻落实《福州市人民政府办公厅转发市消防工作联席会议办公室关于福州市构筑社会消防安全“防火墙”工程指导意见的通知》（榕政办„2010‟96号），进一步提高预防火灾的能力，经研究，决定从2010年至2012年，在全市星级饭店实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。特制定工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻实施《消防法》，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，提升社会火灾防控水平，确保我市旅游行业防控火灾形势稳定，为推进“和谐福州”、“平安旅游”建设提供良好的消防安全环境。

二、总体目标

通过开展消防安全“防火墙”工程，提高各单位消防安全“四个能力”，夯实火灾防控基础，力争通过三年努力，不断增强自防自救能力，落实消防工作责任制，全面提高消防管理水平，消防安全环境明显改善，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保障和促进我市旅游产业健康快速发展。

三、组织领导

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为加强对我市星级饭店构筑消防安全“防火墙”工程工作的领导，成立以郑立局长为组长，陈学禄副局长为副组长，行业指导处所有人员为成员的构筑消防安全“防火墙”工程工作领导小组，统一组织协调相关工作。领导小组下设办公室，负责日常沟通和联系工作，办公室设在局行业指导处，周丽丽处长兼任办公室主任。各单位要结合实际，成立领导机构，明确工作职责、目标任务和措施要求，将构筑消防安全“防火墙”工程纳入本单位安全管理工作的重要内容，建立健全法人总经理负责、部门有关人员参加的消防安全工作领导机制，制定消防安全管理办法，定期组织开展消防安全专项检查，及时研究并协调解决消防工作重大问题，确保消防安全。

四、工作任务

根据市政府的统一部署，积极开展消防安全“四个能力”建设。按照《福建省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》和《宾馆饭店消防安全“四个能力”建设指南》，各星级饭店要全面落实消防安全“四个能力”建设标准，完善消防设施，加强消防安全培训。2010年底前，全部达标。

（一）提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。各单位要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，限期消除。

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（二）提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。要加强消防队伍建设，组建好本单位的义务消防队，并经常对其进行巡查检查、灭火救援技能培训。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处臵。2010年，所有单位消防控制室值班操作人员要取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，熟练掌握火警处臵和启动消防设施设备的程序和方法。

（三）提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。要进行消防应急预案演练，饭店员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

（四）提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设臵规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设臵“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

五、考评验收

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根据市政府统一部署，每年对各单位落实消防安全“防火墙”工程工作情况进行一次考评验收。

（一）考评验收标准。按照《福建省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》执行。

（二）考评验收办法。按照《福建省社会单位消防安全“四个能力”建设验收办法（试行）》组织实施。

（三）考评验收程序。各星级饭店对照评定表进行自评并形成报告，提交书面申请。市区星级饭店由市旅游局联合区旅游局和市消防支队进行检查确认；各县（市）星级饭店由各县（市）旅游局联合当地消防部门进行检查确认。

2010年的考评验收工作从10月份开始，11月底前结束。9月30前，市区各星级饭店要将自评表、考核验收申请表、等级考核报告等材料上报市旅游局行业指导处；11月底前，各县（市）旅游局完成辖区内星级饭店的等级检查确认工作，并将工作总结和各星级饭店有关表格上报市旅游局行业指导处。

《福建省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》、《福建省社会单位消防安全“四个能力”建设验收办法（试行）》、《宾馆饭店消防安全“四个能力”建设指南》、社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表、消防安全“四个能力”建设考评验收申请表、消防安全“四个能力”建设等级考评报告等有关资料可在福州旅游网下载。（网址：）

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六、工作要求

（一）加强领导，健全组织。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，是推动社会管理创新，提高全社会火灾防控能力，保持火灾形势稳定的重要举措。各单位要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识构筑星级饭店消防安全“防火墙”工程的重要性和必要性，制定具体的实施方案，落实各级责任，深入推进“防火墙”工程的实施。

（二）广泛宣传，营造氛围。各单位要要充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体作用，大张旗鼓地开展“防火墙”工程主题宣传，加大“四个能力”建设宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为“防火墙”工程建设营造浓厚的氛围。

（三）落实责任，考核验收。要加大消防工作责任追究力度，严格考评验收标准，进行检查确认。对工作进展迟缓、成效不明显的，给予通报批评；对因工作不力、失职导致重大火灾事故发生或造成重大人员伤亡的，要依法追究主要责任人的法律责任。

抄送： 省旅游局，市安监局，市消防支队，局领导，存档。福州市旅游局办公室

—6— 2010年8月20日印发

第五篇：消防安全防火墙工程汇报

xx市

2010年构筑社会消防安全防火墙工作汇报

各位领导：

首先，我代表xx支队全体官兵对各位领导百忙之中莅临xx支队检查指导工作表示热烈的欢迎和由衷的感谢。

2010年，是“十二五”计划承前启后的一年，也是xx支队历史上工作最多、任务最重、时间最紧的一年，除了各项常规任务以外，赴舟曲救援、抗洪抢险、构筑社会消防安全“防火墙”工程建设、6个大队的营房建设、打造消防铁军、应急救援大队及装备建设等各项工作接踵而来，xx支队在总队党委的正确领导下，在各业务部门的关心、支持和帮助下，以贯彻胡总书记“三句话”总要求为统领，以宣传贯彻《消防法》、《xx省消防条例》、整治火灾隐患为主线，以落实消防安全责任制、推进执法规范化建设、全面贯彻落实“防火墙”工程、强化消防宣传工作为重点，经过全体官兵的共同努力，消防工作取得了显著成效。全市共发生火灾 起，死亡 人，受伤 人，直接财产损失 元，火灾形势总体保持平稳。连续6年未发生较大以上火灾事故。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作情况：

（一）抓组织部署，在政府层面上全面构筑“防火墙”工程责任体系。公安部现场会和总队部署会后，xx支队提请市政府迅速召开会议进行了传达，明确构筑“防火墙”工程将作为当前和今后一个时期的中心工作，并印制了《xx市人民政府关于构筑社会消防安全防火墙工程实施方案的通知》，市政府成立了由市委常委，常委副市长

xx

为组长，各部门负责人为成员的xx市构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，全面开展了构筑社会消防安全防火墙工程建设工作。各县区也成立了领导小组，制定了实施方案，明确了任务、分工和时限，将责任落实到。全市各级政府和各部门将构筑“防火墙”工程作为保增长的“服务工程”，作为保民生的“民心工程”，作为保稳定的“基础工程”，作为社会消防安全管理的“创新工程”进行部署落实。截止目前，全市所有县区推进“防火墙”工程均实现了5个100%：即100%召开了会议部署，100%印发了实施方案，100%成立了领导机构，100%签订了责任书，100%开展了社会单位“四个能力”建设试点，有力地推动了“防火墙”工程顺利开展。

（二）抓部门联动，联合监管机制初步建立。为健全完善市级各部门联合监管消防工作格局，及时解决消防安全工作重大问题，市政府于8月8日下发了《xx市人民政府办公室关于建立消防安全联席会议工作制度的通知》，确定了会议成员单位和联席会议工作职能，明确了成员单位职责制度、会议联络方式。今年以来，市委书记、市人大主任

xx，市委副书记、市长xx，市委常委、常务副市长xx等市委市政府领导先后多次组织和带队开展消防安全大检查，并协调解决消防安全工作存在的问题。今年市政府先后召开9次消防联席会议和专题会议，研究解决了我市构筑社会消防安全防火墙工程、应急救援队伍建设、营房建设等一批消防工作中的重大问题。市县（区）两级共组织消防工作联席会议和消防专题会议68次。

（三）抓消防基础设施建设，县级以上城市和建制镇编制实施消防规划进一步完善，消防部队营房建设、执勤装备建设明显改善。一是积极推进消防规划。市政府已经将消防队站、消防水源、消防车道等消防基础设施建设内容纳入了《xx市城市总体规划》（2010-2020年），明确了建设xx经济开发区（北区）消防站，完成xx市消防指挥中心工程，完善城市消防供水管网系统，筹建xx市消防训练基地；全市各级各部门按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》和《村镇建筑设计防火规范》等有关规定，加强村镇消防规划和消防基础设施建设工作。xx支队还联合城建局村镇办，将消防规划内容纳入各地总体规划和乡村建设规划。截止目前，全市146个乡镇完成了消防规划，在xx新建消防站一个，配备了消防车1辆，战斗员10名，消防水泵2台。二是积极改善消防执勤装备。今年，市政府投入资金733万元，为xx支队购置了53米云梯车、32米高喷车、25吨水罐车各1辆；支队还利用总队配套资金106.96万元，另争取地方资金213.84万元，采购消防宣传车1辆、通讯指挥车1辆、水罐消防车3辆，装备结构得到了逐步改善。三是努力推进战勤保障大队和基层营房建设。xx支队党委一班人面对地方财政经费紧张、土地紧张的现状，牢固树立强烈的责任意识和抢抓意识，成立营房建设工作组，采取分片包干，蹲点指导的方式，带领基层重点攻关，推进战勤保障大队和营房建设。截止目前，全市6个项目已全部开工

（四）抓社会单位消防安全“四个能力”建设，提高社会单位消防管理水平。

支队紧紧围绕构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，在社会单位开展了“四个能力”建设争创标兵活动，全市共确定了49个“四个能力”建设试点单位，支队通过采取抽调业务能力强的同志成立了培训队，为这49个单位培训消防明白人；支队防火处还联合督察队定期对各单位“四个能力”建设进展情况进行督促通报；支队还结合建筑消防设施专项治理，促进单位消防安全管理人熟悉本单位消防设施种类、具体位置和操作程序、掌握检查火灾隐患具体办法，组织实施维护保养消防设施和器材，做一个消防安全“明白人”；支队为社会单位统一印制单位防火巡查记录本和消防控制室值班记录本，督促单位落实防火巡查制度。支队还结合消防监督检查，积极指导单位开展火灾隐患自查自纠，对检查发现的火灾隐患立即消除，不能立即消除的，指导其制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”等方式推进社会单位四个能力建设工作开展。据统计，支队共培训消防安全明白人512个，印制防火巡查记录本和消防控制室值班记录本各200本，指导单位开展火灾隐患自查自纠300余次，消除火灾隐患612处。8月24日，xx市政府在xx大酒店召开了构筑社会消防安全“防火墙”工程推进会,总队xx政委对xx地区构筑社会消防安全防火墙工程建设给予了充分肯定，社会单位“四个能力”建设工作稳步推进。

(五)加大建设步伐，夯实农村和社区火灾防控“四个基础”。按照因地制宜、典型引路的原则，xx支队在xx、开展了新农村消防工作试点，取得了显著成效。xx按照“一镇一车一兼职站”、“一村一泵一义务队”的镇村消防队伍建设目标，加大消防投入，建设了镇兼职消防队1支和村级义务消防队26支，配备消防车1辆、消防水泵26台、消防执勤摩托车158辆，灭火器350具，落实了每名兼职消防队员每月发放补助费10元，油料费20元，并出警一次补助15元，凡因公发生伤害的，政府全额补贴医疗费。27支义务消防队伍，能熟练操作现有消防装备，具备了扑救初期火灾的能力，基本实现了小火不出村，大火不出镇的工作目标。为全市社区和农村消防警务工作的深入推进起到了典型引路和榜样示范作用。

（六）抓执法大比武活动，提高消防监督整体水平。一是支队着眼于提高全市消防监督队伍执法素质与执法水平，将“全员练兵、全面提升”作为此次业务执法技能竞赛的核心目标，制定了执法技能竞赛活动实施方案，2次专题召开全市消防部队执法技能竞赛动员部署会，掀起了“比、学、赶、帮、超”的练兵热潮。二是支队制定了严格考评措施，坚持竞赛试题严格保密，并严格考场纪律，采取支队领导巡考，支队政治处、防火处派人监考，保证执法技能竞赛活动公正、公平。三是支队专门制定大比武活动奖惩方案，把每次参加考试和执法大比武的单位、个人成绩进行排名通报；对执法技能竞赛活动总分前三名的单位和个人予以奖励；对排名靠后的单位和个人通报批评，并且在年终考核时实现扣分，对每次考试后五名的个人，自费集中到支队统一学习，总分在支队排名后3名的个人推迟1年晋职晋衔。通过严格的奖惩措施，激发了全体监督人员爱岗敬业、争先创优的荣誉感和责任心。

执法技能竞赛活动开展来，支队共组织集中学习5次，开展消防业务知识考试13次。

（七）抓火灾隐患排查整治，火灾预防和重大火灾隐患整改制度进一步完善。一是开展消防安全专项治理和重大火灾隐患整改情况。2010年，各级公安机关和消防部门按照坚决消除重大火灾隐患，严格控制一般火灾隐患的思路，协助政府有关部门、动员社会各单位积极开展自查自改，先后开展了“易燃易爆场所消防安全专项整治”、“建筑消防设施专项治理”“铁拳整治”等火灾隐患整治行动，消除了一大批火灾隐患。消防部门配合市县两级教育部门先后开展了校舍安防工程和中小学校幼儿园消防安全大检查活动，共检查单位1551个，发现火灾隐患1756处，当场整改1496处，责令限期整改260处，下发责令整改通知书85份。截止目前，全市共检查单位2325家，发现火灾隐患2596处，当场改正2129处，下发法律文书136份，处罚12家。全市各级政府还对24家存在重大火灾隐患的单位实施了政府挂牌督办，目前5个重大火灾隐患单位已整改到位。二是完成了中央领导来xx视察的重点保卫以及中央媒体来汉大型活动的消防安全保卫工作。支队先后制定了元宵节大型灯火晚会、心连心艺术团来汉演出、xx来xx视察等消防安全保卫方案，组织防火处全体干部，xx消防大队消防监督人员，细致检查活动、演出场所，周密部署安全保卫工作，并圆满完成了现场执勤工作。赢得政府好评。三是开展了为期20天的xx

集中行动。全市共组成19个检查组，集中对人员密集场所、易燃易爆场所、旅游景点开展消防安全大检查突击行动，共检查单位684家。期间，支队派出以党委成员带队的消防安全督导组深入各县区进行督导，协调地方政府和有关部门解决各大队存在的实际问题，督促火灾隐患整改。确保世博会开会以来的消防安全。四是开展了学校及周边消防安全大检查。我们集中时间、集中警力，迅速组织开展了校园消防安全大检查。支队下发了《关于立即对校园进行消防安全大检查的紧急通知》。支队同时成立了9个检查组，对各县区校园消防安全工作部署情况进行了督导检查。各县区按照支队的统一安排，精心制定工作实施方案，深入辖区进行摸排，切实做到了底数清、情况明。对全市1551所幼儿园、小学、中学进行了全面检查。五是开展建筑消防设施消防安全专项整治。由公安局、综治办和安监局三个部门联合发文，重点检查自动灭火设施、火灾报警系统、消防给水系统、防排烟系统以及安全疏散设施，以及单位的消防安全管理工作。在上述三个消防安全专项治理中，全市共检查单位2325家，发现火灾隐患2596处，当场改正2129处，下发法律文书136份，处罚12家。六是重点督办各县区存在的重大火灾隐患。全市各级消防部门认真排查火灾隐患，对未按规定设置消防设施、器材，消防通道封堵和略阳县东关河滨路市场严重堵塞消防车通道，商贩在市场内擅自乱搭乱建固定用房, 占道经营，用电、用火、用气混乱的情况进行了集体讨论，共确定了24家存在重大火灾隐患的单位报政府进行了挂牌督办，目前15个重大火灾隐患单位已整改到位。

（八）抓消防宣传教育培训，消防宣传覆盖面进一步扩展 今年以来，全市各级各部门始终把消防宣传摆在重要位置，落实消防宣传教育工作。一是结合普法教育、文化下乡和文化扶贫等活动，通过送消防书籍、消防挂历进村、进校等群众喜闻乐见的形式，普及消防知识；二是把消防安全教育培训纳入国民教育计划和普法教育等体系，加强对国家机关干部、派出所民警、志愿消防队员的教育培训；三是在道路、旅游风景区等设置固定消防宣传牌，悬挂消防宣传标语；四是把消防宣传教育工作纳入各单位部门工作范畴，做到人到宣传到，人走知识留，真正使消防宣传教育工作社会化。专兼职消防民警、消防志愿者先后开展消防知识讲座1215次，发放消防宣传手册9万余册，张贴消防宣传画、宣传标语2.1万余幅，组织群众开展灭火演练500余次，指导2316个农村村委会建立固定消防宣传栏逾5000平方米。xx消防支队还与xx电视台共同设立了

xx

栏目，利用电视将消防宣传深入到千家万户。切实增强了各级领导和广大群众的消防法制观念。为全力推动防火宣传社会化进程，全力筑牢防火墙工程。xx支队还认真组织开展了消防宣传五进活动。一进“社区”：以街道办事处、社区居委会为主，结合社区消防建设，制定消防宣传教育方案，完善消防宣传教育档案，同时，推广“消防先进社区”的消防工作方法和经验。建立消防工作机构和群众义务消防组织，落实社区消防安全责任制度；制定社区《防火公约》，并呼吁社区居民共同遵守；设置必要的消防宣传、教育场所，并配备相关的消防图文影视宣传品，定期更新内容；及时对社区消防责任人、消防安全管理人、专(兼)消防管理人员进行消防安全培训。二进“学校”：指导全市1550所中、小学校开展消防宣传教育工作，落实消防安全责任，组织形式多样的消防宣传教育活动，逐步建立学校消防宣传教育的长效机制。设立消防宣传教育活动场所，配备有消防书籍、挂图、消防宣传音像制品。三进“企业”：结合开展的社会单位四个能力建设工作，进一步强化企业的消防安全责任，推动和引导企业自觉开展多种形式的消防宣传教育活动，制订消防培训制度和宣传教育方案，建立较完善的消防宣传教育档案；新员工上岗前必须接受消防教育，企业消防安全责任人、消防管理人及岗位工作具有火灾危险性的员工，都必须接受专门的消防安全培训，取得消防培训合格证才能上岗；企业内危险场所和重点部位必须设置固定消防警示标志，并建立专职或义务消防队和建立完整的灭火方案和疏散预案，每年组织不少于两次消防演练，使职工达到“两知三会”，即“知道本岗位火灾危险性、知道基本消防常识、会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”。四进“农村”：针对我市农村经济水平相对落后，人员消防安全意识淡薄的特点，紧密结合消防“五进”目标，因地制宜开展农村消防安全宣传教育及培训工作。定期派人对派出所专兼职消防民警、乡镇专兼职防火员及乡镇、村干部进行消防知识培训，不断提高其消防安全意识，使之成为农村消防培训宣传教员，不断扩大消防安全知识宣传面。并设置消防宣传栏，利用路边、房屋外墙，张贴刷写消防宣传标语。争取实现在全市农村“每个村中确定一名消防宣传志愿者、发放一本消防安全手册、刷写一条消防宣传标语、制作一块消防宣传栏、制作一张消防宣传教育光碟”形成全市农村“互相提醒、互相宣传、互相检查、户户参与、人人关心”的良好消防安全氛围。五进“家庭”：在消防宣传进家庭方面，依托城乡派出所、居(村)委会、物业管理单位和消防志愿者等，通过有效的消防宣传形式和手段，力争使每个家庭做到“两懂三会”，即“懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”；同时，加强对农村留守妇女、儿童和孤寡老人等群体的宣传服务，结成邻里守望的帮扶对子，使弱势群体能得到消防安全保护，提高防范能力。

二、存在的困难和问题

构筑社会消防安全防火墙工程工作开展以来，我支队全体官兵，立足实际，真抓实干，在各方面取得的成绩令人鼓舞，但总队的要求相比，我们也清醒地看到，在工作中还存在许多困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是受地方积极状况制约，经费保障力度不够，预算增长步伐较慢；二是部门联动机制有待进一步加强，火灾隐患整治工作不到位；三是社区和农村消防工作薄弱，消防基础设施不完善，防御火灾能力有待提高。四是执法规范化建设有待加强，监督执法队伍能力和水平有待提高。

最后，请xx领导放心，我们xx支队党委一班人有信心带领全市官兵克难攻坚，落实好上级部署，以优异的成绩各位领导的关心和厚爱。

以上汇报，不妥之处请各位领导批评指正。