社会治安防范工作实施方案

第一篇：社会治安防范工作实施方案

2014年久长路社区社会治安防范工作实施方案

为进一步加强社会治安防控体系建设，有效预防和减少可防性案件发生，打击犯罪，确保人民群众生命财产安全，扎实推进“平安钓办”建设，在久长路社区辖区范围内集中开展冬季治安防范工作，特制定冬季治安防范工作实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实群防群治措施，以科技防范为依托，以市场为导向，突出重点，整体推进，充分发挥公安机关的职能作用，发挥电子视频监控及电话平安互助等电子科技防范产品作用，严密防范，严厉打击各类违法犯罪活动，努力实现“盗窃、抢劫、抢夺”案件下降、民转刑案件下降、群众安全感上升的目标。

二、时间安排及方法步骤

冬防工作从2010年12月1日开始至2011年3月2日结束，分三个阶段：

(一)广泛宣传，深入发动阶段(2010年12月1日至12月10日)各乡镇街道和市直各单位要结合实际，制订出针对性强、切实可行的工作方案。及时召开会议，层层动员部署。要充分利用广播、电视、横幅、标语等形式，进行广泛宣传，深入发动，动员社会各界和广大群众积极参与，全力开展好冬季治安防范工作。(二)健全机制，加强社会治安防控阶段(2010年12月11日至2011年2月25日)

1、建立和完善治安防控体系建设。一要建立和完善社会面防控整体化协调机制。首先是公安机关的巡逻防范，通过公安民警武装巡逻、开展警灯闪烁活动、设卡盘查行动，强化社会面防范控制。其次是各乡镇街道都要组织不少于10人的军警民治安联防队，在本辖区内开展巡逻防控活动。其三是村（社区）组织村（居）民开展邻里守望，组织专业联防小分队值班站岗、打更放哨和乡镇副科级干部查岗查哨活动，进一步提高全社会的治安防范能力。

2、要进一步整合基层群防群治力量。要根据网格化巡防的需要，建立健全以社区民警为骨干，以社区居委会、治保会等群众性自治组织为依托，形成时间上互相衔接、空间上相互策应、方法上灵活机动的警民联防新框架，切实解决“两抢一盗”案件高发影响群众安全感问题。组建专职治安巡逻队、治安巡逻志愿者队伍以及流动人口和出租房屋管理员队伍，充分发挥他们在社会面治安防控中的基础作用。

3、加强社会治安科技防范建设。农村要推广落实“电话平安互助”、“灯光治安防范工程”和电子视频监控等技防设施，逐步建立以派出所为依托的电子视频监控平台；城区机关、企事业单位、主要街道、繁华路段、服务行业、物业管理居民小区、重点要害部门、金融行业要逐步推广应用电子视频监控设备，并与公安机关报警系统联网，以有效预防和减少各类案件的发生，依法维护公民人身和财产安全，防止侵害群众合法权益。

4、完善社会管理体系。一是整合社会管理资源。健全各级党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。二是按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，切实加强对社会人的管理。对重点场所、出租房屋实行业主负责制。三是建立出租房屋管理机构，完善流动人口和出租房屋综合管理体制。坚持以业控人、以房管人和以证管人的思路，科学管理流动人口，注意发现治安隐患，及时督促整改。四是加强对宾馆、小旅馆和公共娱乐场所的监管，严厉打击“涉黄、涉毒、涉赌”等违法行为。

5、认真组织开展集中整治无牌、无证机动车辆专项行动。以市公安局交警大队为主，以整治无牌、无证摩托车、机动车专项行动为载体，完成交通疏导，重点搞好治安巡逻，做到疏导交通和治安防控两不误，有效遏制驾驶无牌、无证车辆作案犯罪。

(三)检查、总结评比阶段(2011年2月26日至3月2日)为督促冬季治安范防工作开展，市综治委将成立督查组，定期不定期对各乡镇街道和市直单位冬季治安防范工作开展情况进行督查、暗访。对暗访、督查中发现防范措施未落实或落实不力的乡镇街道和市直单位给予通报批评，并纳入年终综治考核。对因工作开展不力造成案件多发或因防范措施不落实发生重特大治安刑事案件，将予以黄牌警告或一票否决。

三、工作要求

1、强化领导责任。各级党政主要领导要严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，把冬季节治安防范工作摆上重要议事日 程，加大督促检查力度，不断总结推广经验，狠抓措施落实，有计划、有组织、有步骤地开展工作。按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门负责制和单位责任制，把冬季治安防范各项措施落到实处。

2、加大保障力度。各级、各部门在冬季治安防范期间要采取有力措施，因地制宜、多渠道筹措经费，加大资金投入，确保冬季节治安防范工作扎实有效开展。

3、营造良好氛围。在全社会动员组织人民群众和各行各业、各部门参与冬季治安防范工作，使之家喻户晓、人人皆知。进一步加大宣传力度，树立和宣传先进典型，宣传防范中取得的成果，宣传平安建设有关措施，为扎实有效开展冬季治安防范工作营造浓厚的宣传氛围。

4、加强信息反馈。各级、各部门要加强信息的收集，典型经验及时上报，遇有重大情况及时请示报告。工作结束后，各乡镇街道和市综治委成员单位要认真总结，并将书面总结材料于2011年 2月25日前上报市社会治安综合治理办公室。

第二篇：社会治安防范工作实施方案

冬季社会治安防范工作实施方案

各乡镇街道、市直各单位：

为进一步加强社会治安防控体系建设，有效预防和减少冬季“两抢一盗”等可防性案件发生，打击犯罪，确保人民群众生命财产安全，扎实推进“平安界首”建设，经研究，决定在全市范围内集中开展冬季治安防范工作，特制定冬季治安防范工作实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实群防群治措施，以科技防范为依托，以市场为导向，突出重点，整体推进，充分发挥公安机关的职能作用，发挥电子视频监控及电话平安互助等电子科技防范产品作用，严密防范，严厉打击各类违法犯罪活动，努力实现“盗窃、抢劫、抢夺”案件下降、民转刑案件下降、群众安全感上升的目标。

二、时间安排及方法步骤

冬防工作从2010年12月1日开始至2011年3月2日结束，分三个阶段：

(一)广泛宣传，深入发动阶段(2010年12月1日至12月10日)各乡镇街道和市直各单位要结合实际，制订出针对性强、切实可行的工作方案。及时召开会议，层层动员部署。要充分利用广播、电视、横幅、标语等形式，进行广泛宣传，深入发动，动员社会各界和 1

广大群众积极参与，全力开展好冬季治安防范工作。

(二)健全机制，加强社会治安防控阶段(2010年12月11日至2011年2月25日)

1、建立和完善治安防控体系建设。一要建立和完善社会面防控整体化协调机制。首先是公安机关的巡逻防范，通过公安民警武装巡逻、开展警灯闪烁活动、设卡盘查行动，强化社会面防范控制。其次是各乡镇街道都要组织不少于10人的军警民治安联防队，在本辖区内开展巡逻防控活动。其三是村（社区）组织村（居）民开展邻里守望，组织专业联防小分队值班站岗、打更放哨和乡镇副科级干部查岗查哨活动，进一步提高全社会的治安防范能力。

2、要进一步整合基层群防群治力量。要根据网格化巡防的需要，建立健全以社区民警为骨干，以社区居委会、治保会等群众性自治组织为依托，形成时间上互相衔接、空间上相互策应、方法上灵活机动的警民联防新框架，切实解决“两抢一盗”案件高发影响群众安全感问题。组建专职治安巡逻队、治安巡逻志愿者队伍以及流动人口和出租房屋管理员队伍，充分发挥他们在社会面治安防控中的基础作用。

3、加强社会治安科技防范建设。农村要推广落实“电话平安互助”、“灯光治安防范工程”和电子视频监控等技防设施，逐步建立以派出所为依托的电子视频监控平台；城区机关、企事业单位、主要街道、繁华路段、服务行业、物业管理居民小区、重点要害部门、金融行业要逐步推广应用电子视频监控设备，并与公安机关报警系统联网，以有效预防和减少各类案件的发生，依法维护公民人身和财产安

全，防止侵害群众合法权益。

4、完善社会管理体系。一是整合社会管理资源。健全各级党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。二是按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，切实加强对社会人的管理。对重点场所、出租房屋实行业主负责制。三是建立出租房屋管理机构，完善流动人口和出租房屋综合管理体制。坚持以业控人、以房管人和以证管人的思路，科学管理流动人口，注意发现治安隐患，及时督促整改。四是加强对宾馆、小旅馆和公共娱乐场所的监管，严厉打击“涉黄、涉毒、涉赌”等违法行为。

5、认真组织开展集中整治无牌、无证机动车辆专项行动。以市公安局交警大队为主，以整治无牌、无证摩托车、机动车专项行动为载体，完成交通疏导，重点搞好治安巡逻，做到疏导交通和治安防控两不误，有效遏制驾驶无牌、无证车辆作案犯罪。

(三)检查、总结评比阶段(2011年2月26日至3月2日)

为督促冬季治安范防工作开展，市综治委将成立督查组，定期不定期对各乡镇街道和市直单位冬季治安防范工作开展情况进行督查、暗访。对暗访、督查中发现防范措施未落实或落实不力的乡镇街道和市直单位给予通报批评，并纳入年终综治考核。对因工作开展不力造成案件多发或因防范措施不落实发生重特大治安刑事案件，将予以黄牌警告或一票否决。

三、工作要求

1、强化领导责任。各级党政主要领导要严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，把冬季节治安防范工作摆上重要议事日程，加大督促检查力度，不断总结推广经验，狠抓措施落实，有计划、有组织、有步骤地开展工作。按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门负责制和单位责任制，把冬季治安防范各项措施落到实处。

2、加大保障力度。各级、各部门在冬季治安防范期间要采取有力措施，因地制宜、多渠道筹措经费，加大资金投入，确保冬季节治安防范工作扎实有效开展。

3、营造良好氛围。在全社会动员组织人民群众和各行各业、各部门参与冬季治安防范工作，使之家喻户晓、人人皆知。进一步加大宣传力度，树立和宣传先进典型，宣传防范中取得的成果，宣传平安建设有关措施，为扎实有效开展冬季治安防范工作营造浓厚的宣传氛围。

4、加强信息反馈。各级、各部门要加强信息的收集，典型经验及时上报，遇有重大情况及时请示报告。工作结束后，各乡镇街道和市综治委成员单位要认真总结，并将书面总结材料于2011年 2月25日前上报市社会治安综合治理办公室。

第三篇：社会治安重点整治工作实施方案

关于开展社会治安重点整治工作的实施方案

各村党支部、乡机关各单位：

2009年，全乡社会治安综合治理工作在县政法委和乡党委、乡政府的领导下，取得了一定的成效，但还存在部分影响社会稳定的治安隐患和草原边界等遗留问题。2010年1－3月又相继发生多起治安案件和酒后打架事件及民事纠纷，严重影响了全乡的社会政治稳定和群众的生产生活。为了进一步强化社会治安综合治理领导责任制，保障全乡经济社会健康发展，根据县综治委《关于开展社会治安重点整治工作实施方案》的要求，结合我乡实际，制定了2010年社会治安重点整治实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会和谐稳定、增强人民群众的满意度为根本目标，按照深入推进“三项重点工作”的要求，充分动员社会各方面的力量，全面落实社会治安综合治理各项措施，通过有效的排查整治工作，切实扭转一些地方社会治安不好的状况，解决一批严重影响人民群众安全感的突出治安问题，进一步为全乡经济社会平稳较快发展、人民群众安居乐业创造良好的社会环境。

二、目标任务

通过全面排查和集中整治，使社会治安混乱重点地区面貌明显改观，一些地方存在的治安隐患得到最大限度的消除，常态化管理制度有效落实，基层基础建设特别是基层政权建设、社会管理、综治维稳力量建设得到大力加强，治安管理各项工作得到全面推进，长效工作机制健全完善。开展重点整治的地方，必须实现当年刑事案件得到有效遏制、突出治安问题得到有效解决、群体性事件和非正常上访问题减少、以党组织为核心的基层组织得到加强，专职群防群治队伍建立并充分发挥作用、治安防控能力明显提升、人民群众满意度达到90％以上的工作目标。

三、重点整治区域及整治内容

（一）重点整治区域：许三湾街道。

（二）重点整治内容：一是积极开展“严打”整治斗争，严厉打击盗窃公私财物等多发性侵财犯罪行为和酗酒滋生打架等危害社会治安的人和事；二是切实加强对个体、企业农场和外县市移民及流动暂住人口的管理教育工作；三是认真抓好未成年人思想道德建设和法制宣传教育工作，全面落实预防青少年犯罪工作的各项措施。四是积极主动做好矛盾纠纷的排查调处工作，严防民转刑案件的发生。

三、方法步骤

基本步骤

全乡社会治安重点地区排查整治工作从3月初开始，10月底结束，分四个阶段进行。

3月上旬，为全面动员部署阶段。为宣传动员阶段。乡综治委成立重点整治领导小组，制定工作方案，相关村也要确定专人负责此项工作，根据实施方案，认真梳理归纳存在的突出问题，并结合实际广泛开展法制宣传教育工作。

3月中旬至4月中旬，为深入排查摸底阶段。乡综治办结合正在开展的“严打行动”，对初步排查出的治安问题突出的地方和突出治安问题进行认真整治，力求见到成效。从3月中旬开始，再利用一个月时间，进行深入细致的排查。

4月下旬至9月底，为集中整治阶段。要按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，对排查出的问题逐一分析研判，对遗留和存在的突出问题开展集中整治，狠抓重点整治各项措施的落实，确保整治工作取得实效。

10月，为检查验收阶段。9月15以前，要完成集中整治方案确定的目标任务。乡综治委和整治领导小组将抽调相关单位人员组成考核组，对整治工作情况进行检查验收，并进行通报。

四、具体要求

（一）加强组织领导，明确工作职责。被列为重点整治对象的各村党支部村委会，要高度重视此项工作，切实加强组织领导，精心安排部署。一是建立健全以党支部为核心的村级治保调解组

织和以各井、各村民小组为单位的群众治安联防队或义务巡逻队，及时调整充实人员力量，确保有人管事。二是结合各村实际健全完善治安防范、纠纷调处、责任追究等管理机制，进一步规范村级社会治安综合治理工作，促使社会治安防范、民事纠纷调解等工作向法制化、规范化、经常化方向发展。三是按照属地管理，分级负责的原则，相关村要确定一名村干部专门负责此项工作，定人员、定时间、定任务，明确工作职责，做到有人抓，有人管，确保重点整治各项任务落到实处，取得实实在在的效果。

（二）突出工作重点，落实整治措施。在具体工作中，各村要按照重点整治的八项内容，结合各自实际，进行深入细致的分析研究，查找存在的突出矛盾和问题，有针对性的制定重点整治措施，什么问题突出就重点整治什么问题，切实做到重点整治与落实社会治安综合治理的各项任务相结合，互相促进，整体推进。同时，要把工作的重心放在社会治安防控体系建设上，建立健全村治保会、民调组、各井义务巡逻队等群防群治队伍，做到人员落实，责任明确，形成齐抓共管社会治安的长效机制。

（三）严格整治标准，确保取得实效。通过重点整治，力争使各类案件比上年同期相比有大幅度下降，预防和控制违法犯罪的能力得到明显提高，突出治安问题得到彻底解决，各类矛盾纠纷得到及时调处，平安建设成果进一步巩固，社会治安防控体系建设有新的进展，基层组织和群防群治队伍得到充实和加强，人民群众的安全感明显增强。未列入重点整治的各村、各单位也要高度重视社会治安防范和内部管理工作，确保全乡社会政治稳定，生产生活安定有序。

四、组织领导

乡综治委成立重点整治领导小组：

组 长：杨晓峰

副组长：蒲煜明 李进兵

成 员：李 雄 王少伟 安建军 徐树林 张登奇

领导小组下设办公室，蒲煜明同志兼任办公室主任，负责日常工作。

二O一O年三月八号

第四篇：浅谈如何做好农村社会治安防范工作

浅谈如何做好农村社会治安防范工作 ——清水河县公安局治安大队长赵济华

当前，随着社会的发展和改革的深入，农村的经济逐渐繁荣，老百姓的生活水平不断提高，但随之而来的是社会治安形势也日趋严峻，各类治安、刑事案件层出不穷，严重危害了广大群众的生命财产安全，破坏了安定的社会秩序。维护农村社会治安稳定，创造良好的发展环境，是摆在我们面前的头等大事。要从根本上解决社会治安问题，建立和完善治安防控体系，是预防和减少各类刑事、治安案件的发生，确保社会长治久安的最基本、最关键的环节。为此，我结合十几年来从事维护治安工作的实践，就如何加强农村的社会治安防范工作，浅谈几点看法。

一、当前农村突出的社会治安问题。

1、因纠纷引发的案件和群体性事件突出。农村因土地纠纷、宅基地纠纷、林木纠纷、资源纠纷、买卖纠纷、相邻纠纷、赡养纠纷、婚姻纠纷引发的治安案件占据了相当大的比例；因开发矿山、修建公路、征地补偿、环境污染等问题引发的群体性事件逐年增多。

2、赌博及卖淫嫖娼等社会丑恶现象屡禁不止，成为当今社会的一大毒瘤。

3、邪教活动及封建迷信活动频发，尤其是“法论功”“门

徒会”“东方闪电”等邪教组织尤为突出。

4、盗窃和破坏财物犯罪上升。近年来，入室盗窃财物、盗窃电缆等电力设施、盗窃牲畜的案件成为农村最多发的案件，已是社会治安的焦点。

5、流窜犯罪和诈骗犯罪猖獗。以清水河县为例。清水河县位于晋蒙冀交界处，与山西省相邻，流动人口众多，交通发达，这些客观因素为流窜犯罪提供了便利条件。另外，农村信息相对闭塞，村民文化层次相对较低，对违法犯罪伎俩辨别能力差，致使一些实施做买卖、文物诈骗、以次充好、以婚诈财的犯罪分子屡屡得手，给群众造成很大的损失。

二、造成各种治安问题的原因。

1、群众的防范意识薄弱，参与治安防范的积极性不高。

2、基层政权村委会组织涣散，软弱无力，一些群防群治组织形同虚设，这都给犯罪分子提供了可乘之机。

3、政府的一些职能部门极端不负责任，对百姓的求助推诿搪塞，致使一些很简单的土地纠纷、林木纠纷、宅基地纠纷演变成治安案件或群体性事件。

4、一部分人过分追求物质享受和刺激，喜欢不劳而获；一部分人精神空虚，缺乏信仰，经济困难，医疗疾病没有保障，这些因素导致赌博、卖淫嫖娼活动和打着“真善美”“治病救人”为幌子的邪教活动泛滥成灾。

5、法制不健全，司法机关对违法犯罪行为的打击不力，没有形成威慑力。

三、加强农村社会治安防范的措施

1、加强农民治安防范意识教育，提高农民自我防范能力。

当前，农民的治安防范意识极为薄弱，善良的村民在日常生活中，防火防盗防破坏的意识和概念都是极为模糊的，这也成了犯罪分子的首选目标，给农村的社会治安防范带来了巨大的压力。因此，向农民宣传防范知识，提高农民的防范意识和防范能力，是一项非常重要的工作。派出所民警必须利用一切可以利用的资源如广播、电视、报纸等媒体，通过不同的形式，广泛宣传治安防范的重要性、必要性，使广大群众认识到“治安防范，人人有责”的道理，掌握一些防范知识和技能，提高其防范能力，努力在农村形成声势大、气势足、气氛浓的宣传氛围，弘扬正气，激发广大人民群众与坏人坏事做斗争的勇气和斗志。

2、切实加强群防群治组织建设

在当前的社会治安形势下，一个地区如果仅靠派出所的几名民警做工作是不够的。我们必须按照“警力有限，民力无穷”的思路，积极探索社会治安防范新途径，从人力、物力、财力等多方面尽量多地争取当地党委政府的支持，加强农村治保组织建设和对治保主任的培训，使农村的治保主任能够真正负起责任来，充分利用治保主任人熟、地熟、情况

熟的优势开展工作，使治保会能充分发挥维护稳定的第一道防线作用。同时，在农村要切实加强联户互保工程建设，把治安防范工作落实到每个村、每个家庭，增强每个人的自我防范能力，构建一个防控严密的“防卫空间”。加强对居民住宅的防控，帮助居民找出宅院防范的薄弱处，指导其加固筑牢自家防范措施，安装落实各种简易便行技防设施，如红外线报警器、电子防盗门等设备。在每个村子组建巡逻队，对乡村易发案区域、时段巡逻，加大巡逻覆盖面，形成多层面、多时空并举的巡逻防范格局，努力缩小犯罪分子的活动空间、时间，有效防范各类案件的发生。当然，派出所的民警也必须行动起来，与群众一起巡逻，这样可以督促激发群众巡逻的积极性，也可以随时处臵一些百姓发现的难以处理的事情，警民互动，对犯罪分子的震慑力是相当大的。

3、广建耳目，强化信息的搜集和整理，确保信息畅通。要真正实现公安机关快打击、快处臵、快反应的职能作用，就必须做到运筹帷幄，决胜千里。维护农村的社会治安稳定，最关键的就是派出所掌握信息的多少，知己知彼，方能百战不殆。因此，在农村工作的民警，在各村要广泛建立耳目，拓宽信息来源，形成情报信息网络链。如果在社会上没有耳目，那么我们就会耳不聪目不明，成了瞎子聋子，这对维护社会治安是相当不利的。当然，物色耳目，不仅要与治保主任、治安积极分子保持密切联系，还要在每个村子至

少物色一到两名灰色耳目，以便能随时掌握社情、敌情动态，及时获取预警性、内幕性的情况信息和违法犯罪及不安定因素的线索，从而有效打击和防范各类违法犯罪活动。

4、做好矛盾纠纷排查工作，维护农村社会稳定。狠抓矛盾纠纷排查调处工作，把影响社会治安稳定的各类矛盾纠纷问题解决在基层，化解在萌芽状态，是加强农村社会治安防范工作的一项治本措施。一方面，派出所的民警要切实指导治保会等基层组织做好民间纠纷的排查和疏导、化解工作，防止和减少“民转刑”案件及上访事件的发生；另一方面，由于产生矛盾纠纷的原因比较复杂，派出所与司法所、综治办、民政办、土地所联合起来，对一些棘手的纠纷问题进行调处，效果会更好；再一方面，派出所的民警要与时俱进，更新观念，真正深入到群众中去，广泛听取群众的呼声，并将群众反映的问题和要求详细纪录下来，切实做到当场能解决的问题马上解决，一时难以解决的问题，待条件成熟时解决；切实建立良好的警民关系，全心全意为人民服务，从群众中挖掘治安防范的良方，杜绝特权思想，克服以管人者自居的错误观念，放下架子，扑下身子，集百家之长，始终与人民群众打成一片，耐心做好群众工作，诚心为群众解决问题。

5、严厉打击各类违法犯罪活动。

在足球运动场上有一句名言：“进攻是最好的防守”。这

句话同样适用于加强社会治安防范工作。派出所民警必须坚持防范与打击相结合的方针，充分依靠人民群众，对那些扰乱社会秩序、危害群众生命财产安全的违法犯罪分子，坚持露头就打，决不让其形成气候，为人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。

总之，我们在“抓基层、打基础、苦练基本功”的历史机遇下，必须牢固树立执法为民思想，积极构建以民警为轴心的巡防网络和帮教、调解网络，大力开展群众性的防治工作，努力拼搏，锐意进取，为建设和谐的社会主义新农村而继续奋斗！

第五篇：3、Ⅲ-64-1)XX路社区社会治安防范工作实施方案

XXX社区社会治安防范工作

实施方案

为进一步加强社会治安防控体系建设，有效预防和减少可防性案件发生，打击犯罪，确保人民群众生命财产安全，扎实推进“平安钓办”建设，在XXX社区辖区范围内集中开展治安防范工作，特制定治安防范工作实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实群防群治措施，以科技防范为依托，以市场为导向，突出重点，整体推进，充分发挥群防群治的职能作用，发挥电子视频监控及电话平安互助等电子科技防范产品作用，严密防范，严厉打击各类违法犯罪活动，努力实现“盗窃、抢劫、抢夺”案件下降、民转刑案件下降、群众安全感上升的目标。

二、时间安排及方法步骤

工作从2015年1月1日开始至2015年12月31日结束，分三个阶段：

1(一)广泛宣传，深入发动阶段(2015年月1日至12月31日)

1社区结合实际，制订出针对性强、切实可行的工作方案。及时召开会议，层层动员部署。要充分利用广播、电视、横幅、标语等形式，进行广泛宣传，深入发动，动员社会各界和广大群众积极参与，全力开展好冬季治安防范工作。

(二)健全机制，加强社会治安防控阶段(2015年1月1日至2015年3月1日)

1、建立和完善治安防控体系建设。一要建立和完善社会面防控整体化协调机制。首先是社区治安巡逻防范，通过民兵、协警巡逻、开展警灯闪烁活动，强化社会面防范控制。其次是社区组织不少于10人的社区低保治安联防队，在本辖区内开展巡逻防控活动。其三是社区组织居民开展邻里守望，组织专业联防小分队值班站岗，进一步提高全社会的治安防范能力。

2、要进一步整合基层群防群治力量。要根据网格化巡防的需要，建立健全以社区民警为骨干，以社区居委会、治安义务巡逻队等群众性自治组织为依托，形成时间上互相衔接、空间上相互策应、方法上灵活机动的警民联防新 2 框架，切实解决“两抢一盗”案件高发影响群众安全感问题。组建专职治安巡逻队、治安巡逻志愿者队伍以及流动人口和出租房屋管理员队伍，充分发挥他们在社会面治安防控中的基础作用。

3、完善社会管理体系。一是按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，切实加强对社会人的管理。对重点场所、出租房屋实行业主负责制。二是建立出租房屋管理机构，完善流动人口和出租房屋综合管理体制。坚持以业控人、以房管人和以证管人的思路，科学管理流动人口，注意发现治安隐患，及时督促整改。

(三)检查、总结评比阶段(2015年12月10日至12月31日)

为督促社区治安范防工作开展，社区定期不定期对各网格治安防范工作开展情况进行督查、暗访。对暗访、督查中发现防范措施未落实或落实不力的网格通报批评，并纳入考核。对因工作开展不力造成案件多发或因防范措施不落实发生重特大治安刑事案件，将予以黄牌警告。

三、工作要求

1、强化领导责任。各网格要严格履行保一 3 方平安、维护一方稳定的责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门负责制和单位责任制，把治安防范各项措施落到实处。

2、营造良好氛围。在全社会动员组织人民群众和各行各业、各部门参与治安防范工作，使之家喻户晓、人人皆知。进一步加大宣传力度，树立和宣传先进典型，宣传防范中取得的成果，宣传平安建设有关措施，为扎实有效开展治安防范工作营造浓厚的宣传氛围。

XXX街道办事处XXX社区

2015年1月10日