中石化党组党委工作规则要点

第一篇：中石化党组党委工作规则要点

《中石化党组党委工作规则》共11章55条，1.3万字，重点突出了7个方面的内容：

（一）明确党委基本职责及党委成员“一岗双责”的具体内容。

明确党委发挥政治核心作用的具体内容，是党委履行各项职责的重要前提。根据党章和2013年中办5号文件的相关规定，《规则》提出了党委的7项基本职责，力求把党委发挥政治核心作用的原则要求具体化、程序化，为党委履职尽责提供基本、统一的规范和标准。

落实党委基本职责、做好党建工作，党委书记要承担第一责任，其他党委成员责无旁贷。目前，直属单位领导班子成员实行“双向进入、交叉任职”，从领导体制上为促进党政深度融合创造了条件。但在实际工作中，一些兼任党委成员的行政负责人党内职务意识不强，重业务轻党建，个别党委书记、副书记履责不到位，没有把主要精力放在党建工作上。对此，《规则》根据中央精神和党组要求，从两个层面提出党委成员履行“一岗双责”的具体要求和内容：

一是强调党政主要负责人必须带头落实“一岗双责”，相互支持和配合。实际工作中，兼任党委副书记的行政主要负责人对党委工作负有重要领导责任。

二是强调领导班子中党委成员应增强党内职务角色意识，按照“一岗双责”要求，积极抓好分管业务领域的思想政治工作、党风廉政建设和队伍稳定等工作，并可根据党委工作需要分管或协管某一方面的党群具体工作。

需要明确的是，强调党委成员落实“一岗双责”，不是就党建抓党建，而是从领导职责上把党建工作与生产经营融为一体，切实做到抓党建工作从生产经营出发，抓生产经营要重视发挥党组织独特的政治优势，把工作的着眼点向提高企业核心竞争力聚焦。

（二）明确党委参与企业重大问题决策的基本定位、重点环节和工作流程。

参与企业重大问题决策，是党委发挥政治核心作用的重要内容，也是保证监督党的路线方针政策和党组决策部署在本企业贯彻执行的基本途径。实际工作中，企业反映党委如何有效参与重大问题决策是重点也是难点，希望从制度和机制上予以明确。对此，《规则》从建立制度机制入手，对党委参与重大问题决策提出具体要求、作出明确规定：

一是强调党委参与重大问题决策要谋全局、议大事、抓重点，针对涉及发展战略规划和重要经营方针、企业改革、员工切身利益、“党政同责”、境外合资合作等5类重大事项，提出党委参与决策的重点环节和基本流程，以及对决策事项进行分析研判的切入点和关键点，提高党委参与决策的质量，确保党委对关系企业改革发展稳定的重大问题把好方向关、政治关和政策关，从决策源头上促进党政工作深度融合。

二是提出建立日常沟通、务虚研讨、稳定风险评估、督促检查、监督报告等5项工作机制，从机制上保证党委有效参与重大问题。各单位可以根据实际，进一步将机制具体化、程序化，增强针对性和实效性。

三是强调党委必须与党组保持高度一致，坚决执行党组重大决策部署，认真研究解决执行过程中的困难和问题，及时向党组提出意见和建议。

同时，针对设立董事会的中国石化控股境内合资企业和单独上市公司，提出与董事会衔接的决策机制，根据不同的决策内容分别采取两种方式和途径，既保证在重大决策中体现党委的主张和意图，又切合企业实际，简化议事程序，提高决策效率。

需要强调的是，党委决策和参与决策的事项范围、会议组织（包括会议主持、议题确定、出席人数要求、会议通知、记录、存档等）、表决方式、纪律要求等内容，在“两个议事规则”中均有详细规定，《规则》对议事内容作了补充，对议事程序进行了完善，在基本原则和主体内容上是一致的，在实际操作中应该结合起来贯彻落实。

（三）明确落实党管干部和党管人才原则的重点任务。

坚持党管干部原则是中央的一贯要求，是发挥企业党委政治核心作用的根本保证。十八大以来，中央对干部工作提出了新要求，为做好新时期干部工作指明了方向。为此，《规则》强调在健全完善干部选拔任用制度的基础上，按照管干部与管班子相统一、管选拔与管培养相统一、管现职与管后备相统一，从以下几方面提出加强和改进措施：

一是以思想政治建设和作风建设为重点加强本级领导班子建设。强调领导班子要深刻理解和准确把握党的路线方针政策和国家宏观战略、产业政策，学习领会和贯彻落实党组发展理念、发展战略和发展模式，增强贯彻落实党组决策部署和完成企业目标任务的自觉性、主动性和坚定性。

二是在做好干部选拔任用工作的同时，进一步建立完善所属单位领导班子和领导干部综合考核评价制度。强调突出考核领导班子整体功能发挥情况，重点考核党政正职履职尽责情况，根据考核结果对被考核对象进行分析研判，对存在的问题及时反馈并督促整改，并针对领导班子建设中的共性问题，提出改进意见和措施。

三是加强和改进年轻干部培养选拔工作。强调着眼于企业长远发展需要，通过采取各项行之有效的培养锻炼措施，造就一支数量充足、结构合理、专业配套、素质优良的优秀年轻干部队伍。

同时，针对企业反映落实党管人才原则缺乏有效抓手的问题，提出党委要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，重点研究并抓好制定规划、把握政策、统筹推进、营造环境等方面工作。

（四）明确党委履行党风廉政建设主体责任的基本内涵和主要工作。

十八届三中全会明确提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。前不久，国资委党委就如何落实“两个责任”出台指导意见。党组对如何落实“两个责任”多次提出具体要求，并即将下发实施办法（试行）。根据中央、国资委党委和党组要求，《规则》对党委履行主体责任作了以下几方面规定：

一是明确“主体责任”基本内涵，强调党委对党风建设和反腐倡廉工作负全面领导责任，履行领导者、执行者、推动者的职责，并提出6项具体工作内容。

二是根据总书记提出的党委“主体责任”5个方面重点任务，结合企业实际，分别从“不想腐”“不能腐”“不敢腐”的角度，提出党委在开展党风廉政教育、推进党风廉政制度体系建设、领导和支持纪委履行监督责任等方面的重点工作。

三是明确领导班子中的党委成员对分管业务领域的党风廉政建设负主要领导责任及其主要内容。党委成员对分管业务领域的党风廉政建设负主要领导责任，既是中央和国资委党委的明确要求，也符合企业实际。分管领导更熟悉分管领域业务，更清楚廉洁风险防控节点，有利于把风险防控措施融入业务流程。

（五）明确加强基层党组织建设的具体任务。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推进党的政治优势转化为企业核心竞争力的主阵地。基层党组织建设是加强“三基”工作的“牛鼻子”，牢牢抓住这个关键环节有利于夯实企业管理根基，真正把从严管理落到实处。

实际工作中，一些直属单位党委对基层党组织建设重视不够，研究不深，办法不多，导致个别基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够。为此，《规则》强调党委要加强对所属基层党组织的领导和管理，从健全组织设置、统一部署工作、加强调查研究、组织检查考核等4个方面提出具体任务，其目的是使企业党委更加重视并抓好抓实基层党组织建设工作。

同时，针对一些基层党组织书记配备不到位的问题，提出了在一定条件下配齐配强的具体规定；强调按照集团公司《基层党支部工作细则》，进一步加强基层党支部和党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（六）明确思想政治工作和群众工作的基本要求及主要方法。

思想政治工作和群众工作是我们党的传家宝，也是石油石化企业的优良传统。在新的形势下，如何在继承传统的基础上不断创新内容和方法，增强针对性和实效性，适应时代变化和企业改革发展需要，已经成为一项重要而紧迫的课题。

实际工作中，一些单位的思想政治工作找不到着力点，绕不开形式病，不同程度地存在“老办法不管用、新办法不会用，硬办法不敢用、软办法不顶用”的现象。为此，《规则》本着继承与创新相结合、任务与方法相统一原则，从石油石化企业多年来的成功经验做法中总结提炼出“六个坚持”基本方法，并紧密结合宣传思想、企业文化、品牌建设、信访稳定、群众工作等重点任务提出具体要求和措施，力求用新思路改造老办法，用赋予新内涵的“老办法”解决新问题，努力把虚功做实，充分发挥思想政治工作生命线的作用。

（七）明确不同类型党组织管理关系和保障措施。

党组出台《指导意见》以来，以“五统一”为主要特点的党建系统化管理模式逐步建立。随着企业改革重组的不断深化，企业组织形态发生变化，党组织管理关系更为复杂。对此，《规则》重点针对3类情况作了规定：

一是适应做实事业部要求，对事业部及其所辖单位与总部党群部门的管理关系进行厘清，对工作界面进行划分。总的考虑是，在保持“五统一”系统化管理架构下，根据事业部的职能定位，明确事业部党委的管理幅度和工作重点，突出对总部党建管理资源的共享。

二是根据专业化管理需要，提出专业公司党委对其所属单位的党组织实行内部系统化管理。这样，有利于专业公司党建工作与生产经营同安排、同部署、同推进，使党建工作更好地融入中心、服务大局。同时，明确同一母体企业改革重组后设立的多个单位，原则上由母体企业党委统一负责同地方党委进行沟通协调。

三是针对改制单位实际，根据是否与原母体企业党委保持党组织隶属关系，分别提出不同的管理方式。其目的主要在于通过党的组织纽带，加强对改制单位党建工作的领导或指导，共同维护企业和谐稳定。

《规则》提出了党群工作机构和部门设置的基本原则。总的考虑是尊重历史，体现板块差异；精干高效，满足工作需要；着眼未来，顺应改革趋势。同时，针对人员和经费“两个1%”规定作了进一步细化，以增强可操作性；针对基层党务政工队伍现状，提出加强培训、推进交流轮岗、拓宽成长通道等措施。

除了上述7个方面重点内容，《规则》还就加强党委自身建设、监督检查、责任追究等作出相关规定，提出党委正常开展工作必须坚持的10项基本制度。

在征求意见过程中，有的同志建议对《规则》适用对象“直属单位党委”作出界定。综合总部相关部门意见，《规则》中的“直属单位”，是指集团公司各企事业单位和股份公司各分（子）公司。

制度的生命力在于执行。各直属单位党委要把学习贯彻《规则》提上重要议事日程，纳入党委中心组学习计划，作为落实集团公司领导干部座谈会精神的重要措施。落实过程中遇到问题，要及时向办公厅（党组办）报告。总部党群部门将根据《规则》提出的重点内容，修订完善党建考核办法，年底组织检查考核，并将考核结果纳入直属单位领导班子绩效考核体系，促进党建工作科学化水平不断提高，充分发挥党委政治核心作用，为把中国石化建设成为人民满意世界一流能源化工公司做出更大贡献。

第二篇：党委工作要点

2011年是公司抢抓国家基建投资高潮、继续巩固提高在交通基础设施领域领先地位，为全面实现“十一五”规划奠定坚实基础的关键年。面对新的形势和任务，公司党委工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持党建工作融入中心工作，进一步抓好干部队伍和人才队伍建设，加大基层党组织建设力度，不断丰富文明创建工作的内涵，为实现企业经营目标、推动企业和谐发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

一、深入开展学习实践科学发展观回头看活动，着力加强党员和党员领导干部思想政治建设。

党的十七大将科学发展观写入党章，对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。根据中央统一部署和上级党委的工作安排，我公司于2011年3月至8月开展学习实践科学发展观活动。为了巩固学习实践活动成果，公司将开展回头看活动各级党组织和广大党员要深刻认识这次学习教育活动的重大现实意义和紧迫性，在上级党组织的统一领导下，紧紧抓住“学习调研、分析检查、整改落实”这些关键环节，精心组织，高质量地完成这项任务。要以这次学习实践活动为契机，深入开展形式多样、内容丰富的学习活动，坚持理论联系实际，坚持学以致用、注重实效，通过学习实践活动，全面提升党员干部的政治素养和政策水平，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。要以科学发展观为指导，主动谋划对策，以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战，以科学的态度和辩证的思维破解各类难题，努力把企业面临的外部压力转化为企业发展的内在动力，推动企业持续健康稳定发展。

二、继续深化“四好”领导班子创建活动，切实加强各级班子建设和干部队伍建设。

当前企业面临的市场经济环境对领导干部的精神状态和领导企业科学发展的能力提出了更高的要求。全公司各级党组织要把加强领导班子建设、提高领导干部能力素质作为当前事关企业成败的重要战略任务来抓。

要按照公司党委的要求和创建标准，继续深入开展“四好”领导班子创建活动，认真总结创建活动经验，积极探索创建活动规律和方法，在分析班子现状、查找班子问题、落实整改措施中推动创建工作进一步深入，切实把各级领导班子建设成为职工群众信任和拥护的“四好”领导班子。要实现“四好”领导班子创建和党建工作与绩效考核的有机结合。

要不断提高各级领导班子和领导人员的整体素质。继续加大对领导干部的教育培训工作，强化他们的忧患意识和危机意识，进一步提高他们把握市场规律、引领企业科学发展的能力和水平。要切实落实好领导班子民主生活会制度，在领导班子内部努力营造鼓励探索、支持创新、相互宽容的良好氛围，不断增强班子的凝聚力和战斗力。要进一步完善领导班子的议事规则和决策程序，注重发挥班子集体的智慧和合力，不断提高领导班子的决策能力和水平。

要坚持正确的用人导向，不断完善干部选拔任用机制。要继续坚持德才兼备、以德为先的用人标准，使综合素质、工作实绩和群众公认成为我们选拔和任用干部的基本依据，切实将政治素质好、业务能力强、群众认可度高的干部培养和选拔到领导岗位上来。要加大干部交流力度，进一步优化班子的年龄、知识和专业结构，增强班子整体功能。要加强后备领导干部选拔培养工作，完善后备领导干部人才库。要继续坚持干部任前考核和公示聘用制度，扩大职工对干部选拔任用的知情权、选择权和监督权。

要继续完善不适岗干部的调整和退出机制。对那些经过长期考察不能胜任本职工作的干部，从既有利于企业发展又兼顾其历史贡献的立场出发，在做通思想工作的前提下，对他们进行适当的岗位调整，尽可能地让每一名干部都在最适合自己的岗位上工作，尽可能地充分发挥每个人的积极性和创造性。

五、加强思想宣传和精神文明创建工作，为企业改革发展提供强大精神动力。

要认真贯彻落实2011年职代会精神，广泛宣传2011年企业发展面临的新形势、新目标任务以及实现目标任务的重点难点、措施办法，以此来统一思想、激发智慧，凝聚力量，从而形成上下同心、共谋发展的良好公司面。

要充分发挥党建和思想政治工作研究会的作用，积极研究探讨新形势下企业党建和思想政治工作的新情况和新问题，按照“面向基层、服务一线、融入管理、贴近职工”的要求，做好在深化改革和转换体制机制过程中的职工思想政治工作，及时处理好各方面的关系，确保企业持续稳定发展。要突出抓好一线职工的思想政治工作，深入开展市场形势、质量安全和企业信誉等方面的宣传教育，进一步增强职工的危机意识、质量意识、安全意识、品牌意识和效益意识。

要积极探索思想政治工作与企业文化建设紧密结合的途径和办法，大力开展和谐文化、质量文化、安全文化、廉洁文化建设，大力弘扬企业文化理念，积极引导职工树立遵纪守法、廉洁从业、忠于职守、诚信经营、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神，努力营造融洽的内外部氛围，为实现企业又好又快发展做出积极贡献。

要继续深入开展精神文明创建活动，巩固并扩大我公司多年来所取得的精神文明建设成果。各级党组织要高度重视，加强领导，常抓不懈，扎实工作。要继续建立健全领导机构，明确创建目标，丰富创建内容，落实创建措施，争取更好的创建效果。要继续开展文明单位、文明集体、文明职工评选活动，将创建活动同生产经营紧密结合起来，切实达到促进改革、保证发展的目的。

要加大集团视觉识别规范手册的推行力度，严格标准，加强监督检查。公司党委将适时组织抽查，促使各项目在工程进度、质量、安全、形象建设上得到整体提高，并以此作为文明单位考核、评选的重要内容。

六、持续推进党风廉政和反腐倡廉工作，努力营造健康稳定的内部环境。

继续加强党风廉政教育，通过教育使企业领导人员更好地贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中央纪委提出和重申的国有企业领导人员廉洁自律七项要求等制度。

要继续推进廉洁文化建设，结合企业核心价值观和经营管理理念，加强对员工的教育和培训，运用多种喜闻乐见的方式，营造“廉荣贪耻”的氛围，建立完善自律与他律相结合的廉洁从业长效机制。

要严格落实党风廉政责任制，依照“谁主管、谁负责”的原则，将责任和压力落实到人，把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作之中。

要继续推进效能监察工作深入开展，发挥惩处的治本作用，维护国有资产安全运行。以群众举报和检查发现的案件为线索，继续加大查办案件的力度，加大对企业领导人员违反“七项要求”和“三重一大”制度行为的查处力度，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设

七、加强对群众工作的领导，充分调动各种积极因素，全力推进和谐企业建设。

全公司各级党组织要坚持以人为本，充分调动广大职工的积极性和创造性，正确处理好企业发展和职工发展的关系。

各级党组织和工会要继续加强和完善企业民主建设，积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的长效机制。坚持和完善职工代表大会制度，落实职代会的各项职权，充分发挥职代会在劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用。要认真贯彻党的全心全意依靠职工办企业的方针，深入一线，贴近群众，认真倾听职工心声，清楚把握职工思想动态，畅通职工意见反映渠道，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制，以维护好职工的合法权益和切身利益为出发点，加强信访维稳工作，保持企业稳定。

要继续深化群众性创新创效活动。要坚持党建带工建、党建带团建，支持工会和共青团组织开展好各种劳动竞赛、技能比武、合理化建议和争创青年文明号、争当青年岗位能手活动，组织开展好形式多样的文体活动，努力使广大职工共享企业改革发展成果，为促进和谐企业建设做出积极贡献！

第三篇：党委工作要点

党委2004年工作要点

一、2004年工作指导思想

2004年是我院改制的重要一年。2004年院党委工作总的指导思想是：以党的十六届四中全会精神为指导，坚持以人为本，以德兴院的方针，以转变观念为突破口，加强和改进思想政治工作，加强领导班子建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用，为实现我院全年的方针目标提供强大的精神动力和组织保证，以优异的成绩迎接建院五十周年。

二、认真贯彻十六届四中全会精神，建设适应社会主义市场经济和企业改制要求的高素质干部队伍。

党的作风建设关系党的形象，关系企业的生存发展，关系人心向背。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。

要适应重组改制的要求，搞好干部调整工作。各级党组织要把坚持党管干部的原则同改进管理办法结合起来，按照市里的安排，从公司重组改制的实际情况出发，及时做好干部调整工作。要坚持政治素质与业务素质并重，突出指标创新、注重实绩考核的原则，进一步加大对干部履行管理目标情况的考察考核，对思想政治素质好、工作实绩突出、群众公认的优秀干部予以提拨重用；对政治素质低，不干事，不团结，群众意见大的干部坚决予以调整。各级党组织要坚持用好的作风选人，选作风好的人，做好后备干部的选拔、培养、管理、任用工作，为我院的改革发展提供组织保证。

加大干部人事制度改革力度。坚持“公平、平等、竞争、择优”的原则，拓宽思路，改进方法，逐步推行领导干部任职公示、任职试用期和公开选拨、竞争上岗等措施，落实职工群众对干部选拨任用的知情权、参与权、选择权和监督权。通过逐步实行干部考察预告制度和差额考察制度，完善干部考核制度和方法，加强群众对干部选拔使用工作的监督。要进一步完善干部激励机制，促进干部能上能下，奋发工作。做好人才招聘工作和专业技术职务评聘工作，提高专业技术人员素质，调动各类人才积极性，为公司发展提供人才支持。

要坚持民主集中制原则，提高各级领导班子的整体效能。要严格依照《公司法》、公司章程和有关议事规则，建立科学的议事决策程序，决定企业重大事项，从我院实际出发，将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事原则落到实处。

要坚持标本兼治，将反腐倡廉同体制改革、制度创新结合起来，通过深化改革、逐步建立和完善对干部队伍监督制约机制，从源头上预防和治理～。要把外部监督和内部监督结合起来，把党内监督、～监督和职工民主监督结合起来，从实际出发抓好党风廉政责任制的落实。要加强对干部的教育，对各级干部要严格管理、严格要求、严格监督，增强干部拒腐蚀防变的自觉性。各级领导干部不仅要廉政，而且要勤政。要抓住科研生产经营的关键加大效能监察工作力度，促进我院管理水平的提高。

三、要不断党组织的工作方式，以适应新形势、新体制的需要

要按照“三个代表”的要求，建设好各级党组织，充分发挥党组织和政治核心作用和党员的先锋模范作用，为完成全年方针目标提供强有力的组织保证。

根据公司重组改制的统一要求，作好党群部门机构改革和人员的调整工作，建设与社会主义市场经济和相代企业制度相适应的精干、高效的思想政治工作队伍。

适应我院运行体制的重大变革，不断改进党组织的活动内容、活动方式。要认真研究上市公司党建工作运行的有效方式，研究规范党组织发挥作用的有效途径，探索建立适应新体制要求的党建工作运行机制，使党建和思想政治工作与我院中心工作在目标上统一、内容上相联、功能上互补。通过机制创新、方法创新使各级党组织活动更符合社会主义市场经济的要求，更切合我院的实际，更贴近干部职工的思想实际、效果显著。

要进一步深化争创“五好”基层党组织活动，增强基层党组织的战斗力。加强对争创“五好”活动的检查督促和指导，通过争创活动的不断深化和健康有序的开展，促进党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用和充分发挥，“七一”前夕，我院将召开创选争优表彰大会，会上将对先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“五好”基层党组织进行表彰和命名。

要进一步加强党员教育管理。各级党组织要坚持“三会一课”、“创先争优”、“党员责任区”、“民主生活会”等党内制度，并根据新情况，按照“缺什么、补什么”、“什么弱、强化什么”的原则，加强对党员的思想教育、技能培训，提高党员队伍的整体素质，同时严格对党员工作业绩的考核，以党员的模范行为带动职工为完成重组改制和实现公司方针目标而奋斗。各级团组织要继续做好“推优”工作，不断为党员队伍输送高素质的后备力量。

四、坚持以人为本，以德兴企，创新方法，不断增强思想政治工作的针对性和实效性

要坚持以人为本，做好职工思想疏导工作。各级党组织要做到因人制宜、因事制宜，因时制宜，以情感人，以理服人的原则，开展思想政治工作。针对干部职工不同年龄、不同文化水平、不同社会经历、不同思想状况，采取不同方式开展思想政治教育，把先进性与广泛性、共性与个性要求结合起来，使思想政治工作做到有的放矢。要及时把握干部职工的思想脉搏，把握职工关注的倾向性问题。进一步完善职工思想动态分析制度，重大问题专题调研制度，不断增强思想政治工作的前瞻性和主动性。要完善群众来信来访接待制度、谈心谈话制度，疏通上下对话的渠道，及时化解矛盾、消除隐患。

要进一步健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、分工协作的思想政治工作领导机制，各级党组织负责同志要当好思想工作第一责任人；要探索建立思想政治工作考核评价机制。坚持全心全意依靠职工办企业的方针，进一步坚持和完善职工代表大会、院务公开等制度，按照相关法律、章程维护职工的合法权益。要充

分发挥团员青年的突击队作用，做好离退休工作，最大限度调动各方面的积极性，为科研生产经营服务。

要强化业务培训，提高职工队伍的整体素质。各级党组织要联系职工的思想实际，通过报告会、专题讲座、大讨论等形式，进一步加大理论教育和法律法规教育，宣传部门要围绕“如何理解重组改制”、“如何开展二次创业”等主题开展的讨论，并及时总结职工的新实践、新体会，认真加以推广。

要联系企业改制的实际，加强形式任务教育。宣传部门要定期编写形式任务教育材料，向本单位职工宣讲生产经营指标完成情况，使职工明确工作重点在那里，总是和差距在那里，奋斗目标是什么，措施和对策是什么。发挥～阵地作用，抓住科研生产经营重点和职工关注的热点，加大宣传力度，要有重点地宣传一批先进单位和典型人物，抓亮点，搞好深度报道。

要坚持以法制企与以德兴企相结合，加强职业道德建设。要组织职工认真学习《公民道德建设实施纲要》，在职工中大力倡导以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德规范；党委各部门要与有关部门一起总结近年来我院加强职业道德建设的新实践，升华提炼出符合社会主义市场经济要求和企业实际的经营理念、服务理念等，并配合有关部门狠抓落实、力求取得实效。要注意选树一批窗口单位和岗位标兵，发挥典型带动作用，促进职工行为方式的规范化、制度化，增强职工对企业的荣誉感，增强企业的内要凝聚力。

院党委号召各级党组织和广大干部职工振奋精神，团结一致，开拓创新，拼搏创业，创造一流业绩。

第四篇：党委工作要点

党委2004年工作要点

一、2004年工作指导思想2004年是我院改制的重要一年。2004年院党委工作总的指导思想是：以党的十六届四中全会精神为指导，坚持以人为本，以德兴院的方针，以转变观念为突破口，加强和改进思想政治工作，加强领导班子建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用，为实现我院全年的方针目标提供强大的精神动力和组织保证，以优

异的成绩迎接建院五十周年。

二、认真贯彻十六届四中全会精神，建设适应社会主义市场经济和企业改制要求的高素质干部队伍。党的作风建设关系党的形象，关系企业的生存发展，关系人心向背。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。要适应重组改制的要求，搞好干部调整工作。各级党组织要把坚持党管干部的原则同改进管理办法结合起来，按照市里的安排，从公司重组改制的实际情况出发，及时做好干部调整工作。要坚持政治素质与业务素质并重，突出指标创新、注重实绩考核的原则，进一步加大对干部履行管理目标情况的考察考核，对思想政治素质好、工作实绩突出、群众公认的优秀干部予以提拨重用；对政治素质低，不干事，不团结，群众意见大的干部坚决予以调整。各级党组织要坚持用好的作风选人，选作风好的人，做好后备干部的选拔、培养、管理、任用工作，为我院的改革发展提供组织保证。加大干部人事制度改革力度。坚持“公平、平等、竞争、择优”的原则，拓宽思路，改进方法，逐步推行领导干部任职公示、任职试用期和公开选拨、竞争上岗等措施，落实职工群众对干部选拨任用的知情权、参与权、选择权和监督权。通过逐步实行干部考察预告制度和差额考察制度，完善干部考核制度和方法，加强群众对干部选拔使用工作的监督。要进一步完善干部激励机制，促进干部能上能下，奋发工作。做好人才招聘工作和专业技术职务评聘工作，提高专业技术人员素质，调动各类人才积极性，为公司发展提供人才支持。要坚持民主集中制原则，提高各级领导班子的整体效能。要严格依照《公司法》、公司章程和有关议事规则，建立科学的议事决策程序，决定企业重大事项，从我院实际出发，将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事原则落到实处。要坚持标本兼治，将反腐倡廉同体制改革、制度创新结合起来，通过深化改革、逐步建立和完善对干部队伍监督制约机制，从源头上预防和治理腐败。要把外部监督和内部监督结合起来，把党内监督、舆论监督和职工民主监督结合起来，从实际出发抓好党风廉政责任制的落实。要加强对干部的教育，对各级干部要严格管理、严格要求、严格监督，增强干部拒腐蚀防变的自觉性。各级领导干部不仅要廉政，而且要勤政。要抓住科研生产经营的关键加大效能监察工作力度，促进我院管理水平的提高。

三、要不断党组织的工作方式，以适应新形势、新体制的需要要按照“三个代表”的要求，建设好各级党组织，充分发挥党组织和政治核心作用和党员的先锋模范作用，为完成全年方针目标提供强有力的组织保证。根据公司重组改制的统一要求，作好党群部门机构改革和人员的调整工作，建设与社会主义市场经济和相代企业制度相适应的精干、高效的思想政治工作队伍。适应我院运行体制的重大变革，不断改进党组织的活动内容、活动方式。要认真研究上市公司党建工作运行的有效方式，研究规范党组织发挥作用的有效途径，探索建立适应新体制要求的党建工作运行机制，使党建和思想政治工作与我院中心工作在目标上统一、内容上相联、功能上互补。通过机制创新、方法创新使各级党组织活动更符合社会主义市场经济的要求，更切合我院的实际，更贴近干部职工的思想实际、效果显著。要进一步深化争创“五好”基层党组织活动，增强基层党组织的战斗力。加强对争创“五好”活动的检查督促和指导，通过争创活动的不断深化和健康有序的开展，促进党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用和充分发挥，“七一”前夕，我院将召开创选争优表彰大会，会上将对先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“五好”基层党组织进行表彰和命名。要进一步加强党员教育管理。各级党组织要坚持“三会一课”、“创先争优”、“党员责任区”、“民主生活会”等党内制度，并根据新情况，按照“缺什么、补什么”、“什么弱、强化什么”的原则，加强对党员的思想教育、技能培训，提高党员队伍的整体素质，同时严格对党员工作业绩的考核，以党员的模范行为带动职工为完成重组改制和实现公司方针目标而奋斗。各级团组织要继续做好“推优”工作，不断为党员队伍输送高素质的后备力量。

四、坚持以人为本，以德兴企，创新方法，不断增强思想政治工作的针对性和实效性要坚持以人为本，做好职工思想疏导工作。各级党组织要做到因人制宜、因事制宜，因时制宜，以情感人，以理服人的原则，开展思想政治工作。针对干部职工不同年龄、不同文化水平、不同社会经历、不同思想状况，采取不同方式开展思想政治教育，把先进性与广泛性、共性与个性要求结合起来，使思想政治工作做到有的

第五篇：党委、党组区别

党委、党组、党工委、党总支，党

支部、党小组、纪委、纪工委有什么区别合联系？

党委：“党的基层委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三或四年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员超过一百人以上的单位可设立党委。有些重要单位，党员数虽然不足百人，也可设立党委。党委下设若干总支或支部。

党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。

党组设书记、副书记。党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。党组不是一级党委。党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。

党小组：党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。党员数量少的党支部可以不划分党小组。

党小组在党支部的统一领导下，负责对党员的教育和管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。搞好党小组的工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。党小组要认真执行党支部的各项决议，组织党员积极完成党支部布置的任务。

党工委：党工委是一级党组织的委员会的专职或派出机构；

党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党组和党的委员会的主要区别有四个方面：

(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。

(3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(4)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(5)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

党总支：“党的总支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织。由党总支的党员大会选举产生，任期两或三年。一般设书记、副书记及委员。一般正式党员

五十人以上，一百人以下的单位可设立党总支。人数较多的总支部可下设若干支部。

党支部：“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。

党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；

正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；

凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；

纪工委：中国共产党纪律工作委员会

纪委：中共中央纪律检查委员会。中国共产党领导下的最高纪律检查机构。职能是对涉嫌违法违纪的党员领导干部或者公职人员进行调查，常用的调查方式是“两规”，就是在规定的时间和规定的地点交代问题。如果构成犯罪的将移交司法机关处理。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 党工委与党委区别：党的委员会是党的一级组织，必要的时候要召开管辖区域内的党员代表大会。党工委就是上级党委的派出机构，只接受上级党委的领导.基层的居委会就可以设党工委党支部、党工委、党总支有什么区别；按照党章第二十九条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党的总支委员会。正式党员人数超过3名，不足50名的基层单位，经上级党组织批准成立党的支部委员会；正式党员人数不足3名的，可与邻近单位的党员组成联合党支部。其中，党员人数超过7名的党支部，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记一名，必要时可增设副书记1人。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。便于地区管理才设的部门。

党组和党委主要区别：

(1)党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。

(2)党的委员会可以批准接收党员，党组不能。3)党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

(3)党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

(4)党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

为什么设党工委：代表当地地方党委(如市委)对所属部分党组织(如市直机关党组织)进行管理,她与所属党委党支部是领导与被领导的关系.~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（党组织包括党中央、党的地方组织、基层组织，这是所有党组织的定义）

企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。（其中3-50人的可以设立支部，50-100人的可以设立总支，100人以上的可以申请设立基层党委，村党委要受乡镇党委的领导。这是党的基层组织的定义）

在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。（这是党组的定义。党组是党委在非党组织中成立的领导机构，负责指导非党组织的工作，像其他权利，比如召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分等党组就没有权力）

党工委是党的派出代表机关，是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构。

这只是笼统的说明，要详细了解，请查阅党章和百度百科这些名称。

补充：以县党委与县政府党组为例，首先，党组织要加强对政府的领导，又不能在县委以外成立“政府地方党委”，这样就太重复了；也不能成立基层党委，这样级别就太低了，所以在政府组建党组，受县委领导。说白了党组就是党组织伸出的一只手，而党委即使是基层党委，也是一个“头”，而不是一只手。所以，党组可以指导县政府工作，但像召开党委会、发展党员、给予党员纪律处分这样实质性的权力是没有的。（个人理解）

至于党支部和党总支的区别，个人认为就是人数上的区别，人多了（超过50人）不好管理，就设立党总支，下设几个支部，管理起来更方便灵活。~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

1.党组

党组是设立在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中的党的组织机构。

2.可在哪些单位设立党组

党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其它非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：中央国家机关各部、委、司、局和直属经济管理机构以及各人民团体；省（直辖市、自治区）国家机关的委、办、厅、局以及各人民团体；省辖市国家机关的委、办、局和各人民团

体；州（地）、县（市）政府机关各部门和人民团体，各级人大、政协机关和政法部门。

3.党组的审批

全国人大、政协、中央国家机关各部、委、办党组，由中央批准；省、地（市）、县级机关各部、委、办、厅、局及各人民团体党组，分别由省、地（市）、县委批准。

4.党组的隶属关系

各级党组均为批准它成立的各级委员会的派出机构，因此党组必须对批准它成立的委员会负责，必须服从批准它成立的委员会的领导。

5.可否在共青团组织中设立党组

共青团是党领导的先进青年的群众组织，各级共青团的委员会都是党委的青年工作部门，团的委员会即起党组作用。因此，不必在共青团组织中设立党组。

6.党组成员怎样产生

党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，不是由选举产生。党组不是一级委员会，因此通常只设书记和1至2名副书记，一般不吸收中层干部或其它党员参加。党组成员均由该单位领导班子中的党员领导干部担任，因为他们了解本单位的具体情况，熟悉本单位的业务工作，便于担负起在有关组织中坚持和实现党的领导的任务，通常由主要党员行政负责人担任党组书记，党员行政副职担任党组副书记或党组成员。

7.预备党员可否当党组成员

由于预备党员在预备期间需要进一步接受党组织的考察和教育，在党内没有选举权、被选举权和表决权，不能担任党内支部、总支部、党委的委员，也不能当党组的成员。

8.党组和党委的区别

党组和党委在成员、任务和领导关系方面有很明显的区别。

党组的成员，是由批准成立党组的党的委员会从非党组织领导机关担任负责工作的党员中指定的；党委的成员是由党的代表大会或党员大会选举产生的。

因为党组不是一级党委，所以党组的任务不象党的委员会那样负有统一领导所属地区（或单位）的工作的责任，它只发挥自己的指导作用。

在领导关系方面，党组必须在批准它的党的委员会的领导下工作；而党委在代表大会闭会期间，在本地区（或单位）范围内，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，定期向上级党委汇报工作。

9.党组与本单位的机关党组织的关系

党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。这些单位的党组织（机关党委、总支或支部），直接受同级直属机关党（工）委或同级党委领导。但是，各机关的党组，对本单位党组织的工作应当大力支持，加强指导，帮助它们解决问题。本单位的党组织，应当向本机关的党组汇报工作，反映情况，主动争取党组对机关党组织的工作进行指导。

10.党组的任务

党组的基本任务主要是负责在国家机关和其它非党组织中实现党的路线、方针、政策，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。

11.党组应怎样负责实现党的路线方针政策

党组要认真学习、深刻领会党的路线、方针、政策，及时讨论批准它成立的党的委员会的决议和指示，深入调查研究，结合本部门的实际情况，制订贯彻执行的具体措施。党组在实现党的方针、政策的过程中，要靠坚强有效的思想工作和组织工作，靠党组成员以身作则的表率作用，去影响和说服非党同志，把党的指示变为行政领导机关的决定，变为党内外干部和群众的一致行动。党组应该把工作重点放在充分发挥自己所在的国家机关、人民团体、经济组织、文化组织的职能上，提高他们的责任心和主动性，有效地行使领导职权。

12.党组有无管理干部的职责

党组有管理和协助党委管理干部的职责。

13.党组可否审批发展新党员和处分党员

党章规定，发展党员或给党员纪律处分，须经支部党员大会讨论通过，报党的基层委员会批准。党组不是一级党委，不能审批发展新党员和批准处分党员。

14.党组可否领导本部门本系统下属单位的党组织

党组不像党的委员会那样负有统一领导所属地区和单位党组织的工作的责任，不能领导本部门本系统下属单位的党组织。

15.党组改设党委问题

党章第四十八条规定：“对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。”因此，在按规定设党组的部门中，有的情况特殊，可以变通处理，改设党委。例如外交部、铁道部等，它们的下属单位很多，有的遍及全国，有的还派驻外国，而这些单位又是以条条领导为主，下属单位主要靠部门自己来管，地方党组织无法领导，部门党组对下属单位又只能起指导作用，不发生领导关系。在这种情况下，可以改设党委对下属单位党组织的工作实行领导。党组改设党委由批准成立党组的委员会审批。

16.政府党组和各厅局党组有无领导关系

政府党组和各厅局党组都受政府的同级党委的领导，政府党组不能领导厅局党组。

17.党组可否召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表

党组不能召开党代表大会选举出席上级或同级党代表大会的代表。这些单位及其直属企事业单位选举出席上级党代表大会的代表，可采取不同办法。有的参加直属机关党（工）委召开的代表大会，有的参加所在地方党委召开的党代表大会或代表会议，有的可以将代表名额直接分配到直属企事业，由企事业党委召开党代表大会或党员大会选举产生。

18.党组与行政首长职权的关系问题

行政首长对机关和行业的各项行政或业务工作有权统一指挥，组织实施；有权对行政副职确定分工，并对其布置工作，检查执行情况；有权对副职的表彰、晋升、调整分工、调动工作提出意见；在征得党组讨论同意后有权任免下属行政干部；有权领导日常工作，召开局长办公会。不能以政代党，同时也不能由党组包揽行政工作，特别既是党组书记又是行政首长的同志，更要注意掌握好集体领导和首长负责制的关系。