安全的警钟长鸣

第一篇：安全的警钟长鸣

安全的警钟长鸣

六月，阳光明媚，春暖花开，草长莺飞，在这个生机盎然的六月，我们迎来了全国第十五个“安全生产月”。一场主题为“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的安全生产月活动正在全公司紧锣密鼓地进行着，浓厚的氛围又一次紧紧围绕着我们，拨动着猎豹人的心弦。

为了切实加强公司安全生产工作，保证公司和职工群众的生命财产安全，维护公司安全生产形势持续稳定，根据滁州市开发区安委会的工作要求，按照长丰集团安全生产工作的统一部署，结合我公司安全生产工作的实际情况，值此全国“安全生产月”之际，安徽猎豹开展了一系列的安全生产月活动，活动内容丰富，形式多样。

一、扩大宣传范围，提高员工安全意识

习总书记指出，发展，决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，而守护这条生命的红线，需要我们每个人从自身的工作做起，提高安全意识。公司充分利用横幅、标语、宣传栏、电子杂志、班组学习园地、班组驿站等各种载体向员工宣传了安全的重要性，而且进一步扩大了安全宣传范围，把“以人为本”的安全核心理念宣传到四大车间的每个角落，每个岗位，每个员工，提高员工的安全意识，贯彻“安全无假日”、“意识决定成败，事故皆可预防”的思想，不因为疏忽而遗忘危险，做到警钟长鸣。

二、做好员工安全教育培训，提升安全知识与技能

培训是提高员工综合素质的平台，各部门组织人员进行安全知识培训，学习公司的规章制度和应急救援预案，观看安全警示教育片等；使员工充分认识到安全重要性的同时，也了解了本岗位及周围环境的安全隐患和防治方法，熟悉本岗位使用设备的安全操作规程，明确本岗位的安全管理责任，把安全生产责任真正落实到员工的实际工作中。

三、深入排查治理事故隐患，坚决遏制事故的发生

隐患排查是预防事故发生的重要手段。公司以此次安全生产月为契机，各部门根据目前生产经营情况和量产爬坡的需要，开展了一次全面的安全生产隐患排查，查找出身边人的不安全行为、物的不安全状态等因素，特别针对防汛、雷暴天气、防暑降温、火灾事故、电器安全、危险化学物品存放等方面进行了重点排查并制定了整改措施。整改过后的生产车间焕然一新，货架、货箱、滑撬、车身和废旧物料摆放得整整齐齐，绿色通道和物流通道畅通无阻。每天安排安全员进行巡查，发现隐患立即整改；真正地做到了防患于未然。

四、开展安全生产知识竞赛，书画、摄影作品和有奖征文等活动 通过开展丰富多彩的安全文化活动，使每一位员工都能参与进来，寓教于乐。以“掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工”为主题的安全生产知识竞赛正在如何火如荼地进行着。竞赛内容以新《安全生产法》及本公司安全生产管理规章制度为主。使员工在活动中学习，提高了积极性的同时，也丰富了员工业余文化生活。丰富多彩的安全月活动促进了全员树立主人翁意识，使得员工在日常工作中严格遵守安全规章制度，更好地发挥员工在安全生产管理工作中的监督作用，营造出了“人人事事讲安全”的浓厚文化氛围，从而有效地减少不安全因素的存在和安全事故的发生。

在进行本次安全生产月活动的过程中，各部门高度重视，积极参与，强化措施，明确责任，围绕本部门实际情况安排部署部门安全生产工作，确保各项活动顺利开展，切实把安全责任落实到了实际工作中。

回首过往，长丰集团由只有27台机器的中南军区重型修理厂发展成如今的具备年产二十万辆生产力的大型车企，在此过程中，猎豹人众志成城顺利获得了整车生产资质、完成了整体搬迁升级改造、四大车间试生产、CS10和Q6顺利下线一直到现在的整车批量生产，公司从未发生过重大安全事故。这些成就的取得与公司领导和员工的辛勤付出是分不开的，要归功于一代又一代猎豹人长期以来的恪尽职守、遵章守纪、坚定不移地将安全生产放在首位。安全生产是个圆，没有起点和终点。火热的六月已经离我们远去，安全生产月的活动也将告一段落，可是安全生产却是一个永恒的主题，我们将以本次“安全生产月”为契机，更加关注安全，关爱生命，用实际行动为关心我们，爱护我们的亲朋好友交一份满意的答卷，为企业安全生产的稳定发展贡献一份力量。

第二篇：安全警钟长鸣

挪动脚手架不慎触电

2011年9月26日，兰州市某施工现场。当日中午时分，4名施工人员在完成一个发酵罐保温层作业后，准备把移动式脚手架移到另一个发酵罐处以便下午上班直接进行工作。12时15分许，4人一起在挪动四五米高的脚手架时，脚手架不慎碰到了空中的高压电线酿成触电事故，造成3人死亡、1人受伤。安全警示

1.项目管理人员应对作业现场进行危险识别、评价，对重要危险因素采取措施进行控制，降低风险。

2.按照《施工现场临时用电安全规范》的规定，作业层要与外电线路保持安全距离，必要时需采取安全隔离措施。

3.健全项目安全管理体系，加强安全监督管理，从事危险作业时，要有监管人员旁站监督。

4.加强对作业人员的安全教育，努力提高作业人员的安全意识和安全技能。

多地脚手架坍塌 多人伤亡

2012年11月9日，西安市昆明路6号桥与昆明路交界处，位于莲湖区改造房工地的一在建高层发生吊栏垮塌事故，导致正在18层外墙砌砖的5名工人高空坠落，5人全部死亡。

2012年11月15日，神木县四门沟矿业有限公司的建筑工地在浇注储煤罐砼时，钢筋网架发生坍塌，使现场正在作业的28名建筑工人被埋压。当场死1人，后经抢救无效死亡7人，本次脚手架坍塌事故共造成8人死亡、20人受伤。

2012年11月22日，惠州市一在建保障房工地发生坍塌事故，7人死亡。据工地工人称，事发时有7名工人正在3层高的飘台处浇灌混凝土，突然“轰隆”一声脚手架失稳，一段长约30米的飘台随着脚手架坍塌。7名工人随之掉下被埋在脚手架钢管、混凝土和钢筋中，全部重伤不治死亡。安全警示

1.脚手架钢管、扣件进场要对照标准进行验收，确保质量、规格符合技术要求。

２.由专业人员严格按照脚手架安全技术规范、脚手架方案进行搭设。３.脚手架在搭设好后，在经过项目部、现场监理方验收合格签字后方可投入使用。

４.脚手架上禁止放置超重材料及施工机械，防止脚手架受力不均或超过荷载发生坍塌。

５.定期对脚手进行安全检查，发现问题及时处理。

６.项目部要加强安全管理，不得违章指挥，制止违章作业及所有不安全行为，坚决做到“不安全，不施工”。

祸从天降 钢筋洞穿人体酿悲剧

渭南人老周一个月前和堂弟一起来西安打工，经人介绍在西安西郊丰禾路上一家建筑工地绑钢筋，每天能挣一百多块钱。11月12日上午11点多，兄弟俩像往常一样，在工地上绑钢筋。面前是即将完工的螺纹钢架子，身后是正在施工的楼房。突然，一根钢管从天而降，正好洞穿老周的右臂上，长1.5米、粗1.2厘米的钢筋一半留在老周的臂膀上，一半直愣愣地插在了地面上。幸好，伤不及命。同日，在南京岱山保障房工地上，一名工人在施工时，高空突然掉下一根螺纹钢，击穿了他戴的安全帽后插进头颅，最后导致死亡。钢筋是以前浇筑混凝土时多出来的，工人忘了收，放在外脚手架上，结果发生意外坠落。安全警示

1.地面作业区要设置在安全区域，要和主体作业区保持一定的安全距离。

2.现场狭小必须进行立体交叉作业时，上下作业面之间要搭设可靠的隔离防护措施。

3.加强现场安全检查，督促作业人员及时清理高处有可能坠落的材料等，高空作业时活动工具要用绳子绑住使用，消除高空隐患。4.严格执行入场三级教育，加强日常安全教育，结合作业特点开展针对性教育，提高施工人员的安全意识，教育作业人员工作时要眼观六路，耳听八方，及时躲避危险。

粗心大意 切断脚趾

2004年某月某日，某钢结构制造厂车间。电焊班班长安排小张对已经焊接好的钢柱的部分焊缝进行打磨，于是小张就拿着角磨机来到钢柱前准备工作。当他接好角磨机电源开动开关时，角磨机未工作，于是他一手拿着角磨机，在未关闭电源开关的情况下，另一手去重新插电源插座。这时，角磨机突然运转起来。由于惯性作用，角磨机从小张手中脱落掉在地上，高速旋转的角磨片正好切伤他的左脚大拇指，几近断离。

事故发生的直接原因：小张在未关闭角磨机电源开关的情况下擅自修复，违章作业是本次事故发生的直接原因。安全警示

1.作业人员要严格遵守安全操作规定。

2.要提高安全防护意识，作业过程中要精心操作，站稳抓牢、小心谨慎。

3.单位要定期进行安全检查，对有问题的设备、设施、电器配件等要确保其性能可靠、使用安全，同时要经常性对作业人员进行安全教育。

建筑施工“五大伤害”预防措施

据统计，在建筑施工各类事故中“五大伤害”占到建筑施工总事故的85%以上，其中高处坠落占到35%左右、触电事故占20%左右、物体打击占15%左右、机械伤害占10%左右、坍塌占5%左右。预防高处坠落事故的措施

1.对高处作业人员上岗前进行体检并定期检查。2.遇有六级以上强风、浓雾时，不得进行高处作业；雨天和雪天必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、雪、霜要及时清除。3.对施工人员进行自我保护教育，使其自觉遵守安全操作规程。4.危险地段、坑井边、陡坎等处设置警示、警灯，夜间施工增加照明。5.采购合格的“三宝”、架管、梯子等，并正确安装和使用。6.洞口、临边、交叉作业、攀登作业和悬空作业，必须规范使用安全帽、安全网、安全带并严格加强防护措施。7.提升设备要经常进行维护保养、检查，禁止超载和违规使用。

预防触电事故的措施

1.加强劳动防护用品的使用和管理，加强用电知识的教育。2.建筑物和脚手架与高压线路小于安全距离的，架设防护网。3.在潮湿、粉尘和有爆炸气体的施工现场使用密闭式和防爆型的电器设备。4.开展用电检查工作，对老化线路和绝缘降低的电器设备进行维护和更换。5.实行一机一闸一漏一箱，接线整齐规矩，不用铜丝替代保险丝，锁闭电箱门。6.根据不同的环境，正确选择使用安全电压值。7.对电器设备做接地保护。8.手持电动工具安装漏电保护器。预防物体打击事故措施

1.拆除工程要有施工方案，周围设置防护栏或隔离栅，设置警示或围网。2.安全防护用品要保证质量，并根据情况及时调换更新。3.经常检查揽风绳和地锚的使用情况。4.吊装作业严格遵守“十不吊”。5.养成良好的行为习惯，不准上下抛工具、材料、杂物和垃圾等。6.清理或限制脚手架上的堆放的材料，做到不超重、不超高、不乱堆乱放。机械伤害事故预防措施 1.机械设备要安装牢固。2.增设安全防护装置。3.在基坑、边坡、桩孔周边不能随意堆放建筑材料或其他重物。4.对机械设备定期保养、维护，保持运转良好。5.经常进行安全检查、调试，发现问题及时解决。6.操作人员要按规定操作，严禁违章作业。坍塌事故的预防

1.按照安全技术标准、规范，编制安全施工方案，制订专项安全技术措施。2.基础开挖要做好防水工作，并做好保护措施。3.建筑材料或机械设备在基坑、边坡、桩孔周边堆放时要符合安全距离。4.为保证模板的稳定性，按规定加设立柱，还要按立柱的纵向和横向设置剪刀撑。5.拆除作业四周设置禁区护栏及安全警示标志，派专人监护，禁止非拆除作业人员进入作业区，拆除建筑物应自上而下依次进行，禁止多层同时拆除，禁止掏挖。6.各类施工机械与基坑、边坡、桩孔，要保持必要的安全距离，且不得小于1.5米。同时考虑设备的重量、基坑土质情况、桩孔的深度，必要时增大安全距离。7.雨季施工时要对现场进行安全检查和维护，保证排水畅通，无异常后再进行施工。8.机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理和放坡作业。

第三篇：安全警钟长鸣

安全警钟长鸣

如果说，人生是一座高楼大厦,安全就是这大厦的基础保障。没有安全,生命就受到侵害,生活就不再有幸福。

生命如此宝贵，它属于我们每个人只有一次;可是人生的道路上安全隐患处处存在,各种威胁时刻发生:据统计，我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生在“消失”!

你可曾记得：新疆克拉玛依发生的特大火灾，共有三百多名师生葬身火海;河北省某中学做课间操时学生在楼梯间发生拥挤踩踏事故，造成数十名学生伤亡;湖南一学生欲翻墙跑出校外，不慎从围墙摔下身亡。5月12日 的汶川地震中，又有多少老师和同学失去了生命?本学期,我们附近的八里小学两位可爱的小学生在玩沙子时，被沙堆无情埋葬!这些触目惊心的案例与数据怎能不叫人震惊，想想那些如流星般陨落的鲜活的生命,怎不让人警钟长鸣?

刚刚过去的11月9日是全国 “消防日”。提到消防，同学们自然会想到令人毛骨悚然的火灾二字。是的，火，带给人们光明，赋予人们温暖。但是火也吞噬了无数生命，留下了累累伤痕。我们不会忘记，2003年11月24日凌晨，俄罗斯莫斯科人民友谊大学学生宿舍发生火灾，近200名学生受伤，41名学生死亡。这场大火用血淋淋的数字和惨痛的代价，警醒我们火灾是威胁日常学习、生活安全的重要因素。身处人员密集的校园的我们，应在脑海中长期鸣响“119”警铃，提高防火意识和技能。

也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全。不对，这决不是安全的全部。如果一个学生不思学习, 喜欢打打闹闹,整天抽烟喝酒，泡网吧,这表现出来的就是行为上的安全问题。一个人思想道德的残缺，比体格不健全更可怕。长期下去可能会成为社会的废物，甚至成为危害社会发展的危险品。

同学们：一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。因此，为了个人的成长，为了家庭的幸福,在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全钢铁长城。

第四篇：安全警钟长鸣

安全警钟长鸣

老师们，同学们：

早上好，近期国内发生多起学校周边及校园故意伤害学生案件。3月23日早晨，福建南平实验小学校门口发生凶杀案件，造成9名学生死亡4名学生受伤。4月12日16时30分左右,广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处发生一起凶杀事件，造成2死5伤，其中包括多名小学生。4月28日15时左右，广东湛江市下辖雷州市雷城第一小学发生血案，一名男子混进校园，持刀砍伤18名学生和1名教师。4月29日上午9时30分许，江苏泰兴一名男子突然冲进泰兴镇中心幼儿园砍人,致28孩子2名教师1名保安被砍伤。4月30日，山东潍坊校园血案，一男子在小学内用铁锤锤伤5人后自焚。5月12日,陕西省南郑县圣水镇幼儿园发生凶杀案。犯罪嫌疑人吴焕民持菜刀闯入幼儿园砍杀,致使7名儿童(5男2女)和2名教师死亡。上述案件给受害人家庭带来了巨大的精神创伤和无法弥补的损失，为学校安全保卫工作敲响了警钟！

从中央到地方，各级党委政府、公安、教育行政部门高度重视校园安全问题，相关部门连续下发文件，并派检查组到各校检查，督促各校开展自查自纠活动，强化平安校园建设，坚决杜绝校园安全事故的发生。

学校的安全工作与每位师生的切身利益密切相关。要求人人行动，个个重视，自觉担当起维护学校安全的重大职责。结合我校实际，要求同学们不折不扣地做到一下几个方面：

1、关于交通安全：跑校生生上学、放学必须严格结队而行，必须遵守交通法规，靠右慢速骑自行车，；早上不准过早上学，放学后直接回家，不准在路上逗留玩耍；进出学校必须凭出入证，非放学时间出校门，以及住宿生外出必须凭班主任签发的外出条；住宿生周五下午回家，不准搭乘无营运证的车、病车、卡车、人货混装车、拖拉机、三轮车等具有危险性的车辆。

2、关于饮食安全：不准购买三无食品，不准到校门旁边的铁栅栏处购买外来食品。宿舍地面不准乱扔废纸、包装袋等杂物，走廊、教室里不准吃零食，不准在道路上边走边吃。

3、关于运动安全：早操、课间操集队做到不拖拉，上下楼梯不推搡；步伐整齐，口号响亮，退场有序；平时上体育课时谨防防摔伤、撞伤，更要避免在活动中产生口角、争吵甚至打架事件。

4、关于人际交往安全：同学之间、师生之间要和谐相处，使用礼貌用语，对人友善，乐于助人，杜绝不文明语言，杜绝叫别人的绰号，杜绝辱骂师生现象，杜绝传发或者在网上发一些有辱他人人格的信息。交友要交益友，不交损友；不与社会上不良人士交往；不与网友和陌生人约会、见面；男女生交往要得体、大方、阳光，杜绝不正当的交往。

5、关于消防安全：在家里正确使用电器，液化气，不玩火、玩电、玩鞭炮，不准把打火机、火柴等火种带进校园，宿舍里不准私拉乱接电线，学生在任何场合都不准吸烟。不准故意损坏学校的消防设施。

6、关于人身和财物的安全：贵重物品不带到学校来，货币、手表等物品自己妥善保管，教室、宿舍的门窗及时关锁；任何同学不准夜不归宿、离家出走；不准留宿他人，不准到其他年级的宿舍、其他班级的宿舍去。不准翻窗爬墙，不准私自出校门。不准进台球室、电子游戏室、录像室、营业性网吧；当同学之间发生摩擦、纠纷或者矛盾时，一定要向班主任、任课老师、学校领导以及家长反映，由学校出面来协调处理，禁止私自叫人去解决，更不容许纠集校外人士寻衅滋事。禁止观看、传阅不健康的读物、影视！珍爱生命，远离毒品！

在场的每一位同学都是防范事故发生、保障自身安全的主体。当同学遇到突发、暴力、威胁性等事件发生的时候，同学要学会采取正确的方式积极应对：

1、有效逃生：迅速有效逃离威胁区域，防止被伤害；

2、呼救：大声呼救，寻求帮助；

3、报警：拨打110电话，讲清事发地点；

4、智斗：万一遇到歹徒绑架、行凶，当无法逃脱时，以保全生命第一，与歹徒智斗；

5、当遇到火灾、偷盗、打架等事件时，不提倡未成年人见义勇为，首先要保护好自己，以躲避威胁、确保生命安全为前提，在条件许可（不危及生命安全）的前提下采取向老师、家长、过路人呼救和报警等措施。但是，当遇到穷凶极恶的犯罪分子时，在切实保障自身安全的前提下，我们需要发挥集体的力量，勇敢地同犯罪分子斗智斗勇。

同学们，有了安全，我们才能有健康的心态、强健的体魄；有了安全，我们才能有坚定的意志去攀登人生的阶梯；有了安全，我们才能像春天的桃李红红火火，快快乐乐；有了安全，我们才能有充沛的精力学习科学知识。同学们，为了校园的安全、为了你我他的安全、为了大家的安全，让我们共同敲响安全这个警钟，让安全这个警钟在我校长鸣！

第五篇：安全警钟长鸣

安全警钟须长鸣 科学管理莫马虎

作者：安全管理网 来源：安全管理网 点击： 5评论：0 更新日期：2013年10月18日

安全生产在当前的形势下可谓更突显其在企业管理的最核心地位，企业在追求利益最大化的进程中或多或少都将发展重心偏向科技与研发的主心轴，以为科技的力量在推动生产发展之同时会逐渐将安全系数限制在最小的指数之下。然而这正背离了企业科学管理理论中以人为本、人本主义的要求。科学管理的最重要环节也是最基础的环节就是对于人力资源的管理，而人的管理最本质的要素正是安全生产。广西华锡集团车河选矿厂三车间充分利用网络、媒体、报刊等资源积极开展安全生产教育与培训，在安全生产管理中将管理的重心下移到生产现场，注重生产实践的指导与监督机制。纵观今年的企业生产，我们在电视、网络、报刊等信息载体中闻之多者非安全生产事故莫属。而究其根本原因源于何处？企业安全管理应把握或遵循怎样的原则呢？

一、安全教育与培训只注重形式而抛弃安全教育与培训的效果

着力抓好安全生产管理最重要的途径正是安全生产教育与培训。安全生产教育与培训的目的旨在充分利用科学与技术不断提高职工队伍的安全生产意识、自我保护意识和相互保护意识。安全生产教育与培训有没有效果，职工队伍的安全生产意识有没有提高必须依靠或取决于现场生产的操作和行为，而非仅仅表现于职工考试的卷面成绩，更不能为了完成安全教育与培训任务而走场或摆形式。诸多企业整天吹嘘自身安全管理如何如何，职工安全意识如何之高等，却在吹嘘之后便有了事故的例证。原因正是其只注重形式安全教育与培训，利用自己的宣传鼓吹此教育与培训效果如何如何好，而非切身实践地去考核与量化安全教育与培训的效果。

二、安全教育与培训内容没有充分结合自身实践

安全教育与培训的内容是安全管理之本。况且安全教育与培训的对象主要是奋战于一线的职工队伍，单从这一点就跳以证明安全教育与培训最终的任务是服务于基层、服务于职工、服务于生产，是为了利用现代科技知识对职工队伍加以武装，将科学知识应用于实践操作与防护当中。因此，安全教育与培训的内容将决定了教育与培训的效果，也决定了职工队伍的安全生产意识。然而，在现行的安全教育与培训工作中，诸多的安全教育与培训在内容的选择上却没有充分考虑到服务职工、服务基层这一点上，而是随波逐流，在网络或书刊上摘取一些内容便开始了所谓的“教育与培训”。诸不知，在职工最迫切需要与自身实践的安全生产

知识的关键期，如果没有得到充分的补充，那么随着社会科技地不断发展，职工的安全生产意识将远远滞后于机械化进程的速度。正因如此，安全教育与培训才突显其在企业管理中所具有的重要地位。企业的安全教育与培训必须始终坚持以人为本的科学发展观，坚持服务于职工、服务于基层、服务于生产之上不动摇，利用现代科技与网络正确选择适宜自身部门的安全教育与培训内容，真正做到因地制宜、因材施教，才能更多地将事故拒之于门外。

三、安全教育与培训必须将理论与实践相结合，将教育与培训的重心移植于生产现场实践是检验真理的唯一标准。我们的安全教育与培训是否有效，职工队伍的安全生产意识是否有所提高，只能由实践来评判。那么，我们必须勇于创新、不断开拓进取，将安全教育与培训工作的重心移植到生产现场这一实践的土壤上，实施现场化安全教育与培训。让职工队伍在学习安全理论之后充分地结合实践，让职工亲自动手操作，充分感受现代机械设备的各种结构，明确其工作原理和应对措施，安全管理人员在场指导与监督，并给予违章或不良行为予以纠正。只有这样的安全教育与培训才能充分体现了以人为人的理念，才能为职工队伍所接受和欢迎，才能更深刻和深远地影响职工的思想。

安全从来就来不得半点马虎。安全说小不小，说大也不大。局部而言之则是系关职工安全与家庭的事，是系关企业管理是否科学化、规范化、人性化的问题，是系关企业在发展进程中是否具有市场竞争力的标志；整体而言之则是系关国家稳定、民族团结的大事，是构建和谐社会的最基本要求。可以说，安全不仅仅是民生问题，同时也是一种责任，是人的责任，是人对于他人的责任。在加强自身安全教育与培训工作的同时，我们必须保持清醒的头脑，以发展的战略眼光与远见，追求一种历史责任感和义务感，在工作中始终明确“安全警钟须长鸣科学管理莫马虎”的人本责任意识，不断开创安全教育与培训工作的新局面，在新的历史时期和企业发展的关键期做出果断决策，将安全工作构筑成为真正服务于基层、服务于职工、服务于生产的体系，同时也是为构建和谐社会创造不可或缺的条件。