公安部办公厅关于对执行婚姻登记条例有关问题的意见的函5篇

第一篇：公安部办公厅关于对执行婚姻登记条例有关问题的意见的函

公安部办公厅关于对执行婚姻登记条例有关问题的意见的函（2003年12月26日发布，公治[2003]181号，自发布之日起施行）

民政部办公厅：

你厅《关于执行〈婚姻登记条例〉有关问题的征求意见函》（民办函[2003]208号）收悉。经研究，提出如下意见，供参考。

一、关于涉及临时身份证的问题。同意你厅的意见，即：在申请婚姻登记的当事人暂时只能提供临时身份证的情况下，婚姻登记机关可凭此为其办理婚姻登记。

二、关于涉及居民户口簿的问题。同意你厅的意见，即：对于当事人因诸多原因确实无法提供居民户口簿的，可凭公安派出所或厂矿企业户籍管理机构出具的加盖单位印章的户籍证明申请办理婚姻登记；对于当事人入集体户口的，可凭该单位集体户口簿内本人的户口卡片或加盖单位印章的记载其户籍情况的户口簿复印件申请办理婚姻登记。

三、关于涉及蓝印户口簿的问题。蓝印户口是一些地方依据现行“非农业户口”和“农业户口”二元户口管理结构衍生制定的一类户口。随着户籍管理制度改革的深入，这一户口类别将逐步被取消。同时，按照现行户籍登记管理的法律规定，公民在办理户口迁移手续时，迁出地公安机关应先予其迁出地户口，缴销其迁出地居民户口簿。因此，对于个别地方同时持有蓝印户口簿及迁出地居民户口簿的当事人，婚姻登记机关应依据其蓝印户口簿办理婚姻登记。

四、关于未办理落户手续的当事人申请办理婚姻登记的问题。同意你厅的意见，即：未办理落户手续的当事人可凭相关证明在户口迁出地婚姻登记机关申请办理婚姻登记。

五、关于居民户口簿和居民身份证中记载的公民“姓名”或“出生日期”的内容不一致的问题。我们认为，居民户口簿和居民身份证均具有证明公民身份的法律效力，但公民居民身份证的登记内容应以其居民户口簿的登记内容为依据。因此，对于当事人所持居民户口簿与居民身份证上的“姓名”或“出生日期”项目内容不一致的，当事人应在户籍所在地公安机关履行户口登记项目变更更正和必要的证簿换领手续后，方可至婚姻登记机关申请办理婚姻登记。

六、关于公民居民户口簿“婚姻状况”的记载内容与本人声明的婚姻状况不一致的问题。基本同意你办的意见，即：对于当事人的实际婚姻状况与居民户口簿“婚姻状况”项目内容不一致的，婚姻登记机关对当事人婚姻状况的审查应主要依据其本人书面声明，其居民户口簿“婚姻状况”项目内容仅作参考。同时，婚姻登记机关在办理当事人婚姻登记手续后，应通知当事人到其户籍所在地公安机关办理居民户口簿婚姻登记项目的变更手续。

特此函告

第二篇：民政部办公厅关于李××婚姻登记问题的复函(民办函〔2006〕128号2006

【发布单位】民政部

【发布文号】民办函〔2006〕128号 【发布日期】2006-07-27 【生效日期】2006-07-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部办公厅关于李××婚姻登记问题的复函

（民办函〔2006〕128号 2006年7月27日）

贵州省民政厅：

你厅《关于能否为李××办理婚姻登记的请示》（黔民办函〔2006〕17号）收悉，现答复如下：

从你厅来函和李××提供的材料看，李××持有经中国驻旧金山总领事馆认证的单身声明书、与罗×无直系血亲和三代以内旁系血亲关系声明书、美国绿卡及中国驻旧金山总领事馆为其颁发的已过有效期的旅行证。李××持有合法有效的台湾居民往来大陆通行证、台湾居民身份证，虽然其台湾居民身份证上有“配偶为李蔡××”的标注，但李××另外提供了中国驻旧金山总领事馆认证的美国加利福尼亚州旧金山市高等法院作出的其与蔡××离婚的判决书，且说明了未在台湾居民身份证中注销配偶栏记录的原因。

我部认为，李××持有合法有效的身份证件和单身证明，其提供的证件和材料能够证明其符合婚姻法规定的结婚登记条件。如果李××与罗×亲自到婚姻登记机关申请办理结婚登记，应当为其办理，李××提供的上述证件复印件、证明材料及情况说明应当存档。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：公安部关于对居民身份证丢失补领有关问题综合答复意见

公安部关于对居民身份证丢失补领有关问题综合答复意见

近期有不少网友在我部网站上留言，咨询居民身份证丢失后应怎样补办，是否需要“挂失”，以及丢失后证件被人捡到冒用，证件所有人是否需要承担法律责任。现就以上问题答复如下：

根据《中华人民共和国居民身份证法》（以下简称《居民身份证法》）有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》的规定，丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的收取工本费40元。公民办理丢失补领证件的行为也就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理“挂失”和登报声明，也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后需办理“挂失”和登报声明。居民身份证是公民的法定身份证件，其主要功能是公民从事有关活动时证明本人身份。公民在使用居民身份证证明身份时，各相关证件使用部门负有核对人、证一致性的义务，确认无误后方可为持证人办理相关业务。如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。《居民身份证法》也明确规定冒用他人居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。在此，我们也提醒广大群众，为减少不必要的麻烦，对于居民身份证等重要身份证件，要妥善保管，尽可能防止丢失、被盗。

第四篇：对某公司咨询函的答复意见

对**************有限公司咨询函的

答复意见

湖南佳境律师事务所律师蒋国富

**************有限公司：

贵司 2006年5月15日发送给本所的《关于**一期工程项目转让方案的咨询函》收悉。对贵司上述函件所叙述的事实和方案，本所已组织律师进行专题研究。现依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规和规范性文件的规定，对贵司之咨询答复如下，供决策参考：

一、对咨询函中拟定方案的分析与建议

1、咨询函拟定的方案中，拟转让**************有限公司（下称“原公司”，以示与新设公司区别）100%的股权的同时将原公司更名，再重新设立新的**************有限公司（下称“新公司”，以示与原公司区别）承受**小区开发项目的方案整体思路明确，即保留存**小区开发项目，转出**一期工程项目。但实际操作会在以下几方面的难度与障碍：

①原公司转让后，主动权在受让方，是否同意放弃名称权益，具有不确定性。②受让方如同意放弃原公司名称，经注销原名称后再进行工商名称预先核准和办理工商登记手续比较麻烦，且要支付工商登记注册费等相关新设公司费用。

③原公司与新公司虽然同名，但企业历史沿革、注册号不同，属于两个不同法律主体，且新公司房产资质需重新办理。

2、按照原拟定方案，转让原公司100%的股权时，以合同约定**小区开发项目不列入转让范围内，待新公司设立后，再转到其名下，法律关系和财务处理均存在一定困难，容易因合作方的经营行为而引发产权纠纷和法律风险，因公司100%的股权转让就是公司所有权益的全部转移，其他特别约定存在法律障碍。

因此，建议对该方案进行调整，按既保留现有后续项目的顺利启动，又能依法有效地实现宗地使用权转让的目的。

二、两个建议方案的初步设想及分析

根据相关法律法规及政策性文件的有关规定，按照贵司提出的产权明晰、操作规范、成本合理的总体要求，经本所律师论证，形成了公司分立后进行股权转让，公司与合作方就**建设项目合资设立子公司后进行股权转让两个建议方案。现将两方案的初步操作方式分析如下，供贵司决策参考：

（一）公司分立后转让股权的方案

1、本方案的操作方式

以2006年4月30日为分立基准日，对**************有限公司依照《公司法》第176条、第177条和第180条规定进行存续式分立（又称为“派生分立”），保留**************有限公司，派生一个和**************有限公司股东相同、股权结构相同的新设有限责任公司（下称“新设公司”）。

保留的**************有限公司变更工商登记，只减少公司注册资本、变更章程相应内容，其余工商登记项目不变，公司净资产为**小区开发项目的相关资产和负债，业务为**小区项目的开发建设；新设立的公司办理设立开业工商登记和房地产开发企业暂定资质申请，公司股东和股权比例仍与保留的**************有限公司一致，注册资本为**一期项目的相关资产与负债之差（即净资产），业务为**一期项目开发建设。

分立完成后，保留的**************有限公司进行**小区项目的开发建设无须办理变更与重新审批手续；新设公司股东通过股权转让，实现将**一期项目整体转让的目的。

第五篇：公安部关于公安机关执行《人民警察法〉有关问题解释

公安部关于公安机关执行《人民警察法》有关问题的解释 【有效性】 有效 【颁布单位】 公安部 【颁布日期】 19950715 【实施日期】 19950715 【失效日期】【内容分类】 总类 【文号】



【名称】公安部关于公安机关执行《人民警察法》有关问题的解释

【题注】

全文

全文

根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》（一九八一年六月十日五届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）关于“不属于审判和检察工作中的其他法律、法令如何具体应用的问题，由国务院及主管部门进行解释”的规定，现对公安机关执行《中华人民共和国人民警察法》（简称人民警察法，以下同）的有关问题解释如下：

一、如何理解、执行关于盘问、检查的规定

依照人民警察法第九条的规定，公安机关的人民警察在执行追捕逃犯、侦查案件、巡逻执勤、维护公共场所治安秩序、现场调查等职务活动中，经出示表明自己人民警察身份的工作证件，即可以对行迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员进行盘问、检查。检查包括对被盘问人的人身检查和对其携带物品的检查。

经盘问、检查，对符合第九条规定的四种情形之一的，可以将被盘问人带至当地就近的公安派出所、县（市）公安局或城市公安分局，填写《继续盘问（留置）审批表》，经该公安机关负责人批准后继续盘问。“该公安机关负责人”是指公安派出所所长一级及其以上的领导人员。

对批准继续盘问的，应当根据被盘问人的证件或者本人提供的姓名、地址，立即书面或电话通知其家属或者所在单位，并作出记录。在盘问记录中应当写明被盘问人被带至公安机关的具体时间，盘问记录应当由被盘问人签名或者捺指印。

当被盘问人的违法犯罪嫌疑在二十四小时内仍不能证实或者排除的，应当填写《延长继续盘问（留置）审批表》，经县级以上公安机关批准，可以将留置时间延长至四十八小时。边远地区来不及书面报批的，可以先电话请示，事后补办书面手续。公安机关对于进行继续盘问和延长留置时间，应当留有批准记录。对被盘问人依法予以拘留或者采取其他强制措施，应当在规定的时限内决定。批准继续盘问的时间和延长留置的请示以及批准时间均应当包括在二十四小时以内。对不批准继续盘问或者不批准延长留置的人，应当立即释放。释放应当留有记录，记明具体释放时间，并由被盘问人签名或者捺指印，不另发给释放证

明。

经县级以上公安机关批准，公安派出所、城市公安分局和县（市）公安局可以设留置室。留置室应当具备安全、卫生、采光、通风等基本条件，配备必要的座椅和饮水等用具。在留置期间，公安机关应当保障被盘问人的合法权益，严禁对被盘问人刑讯逼供或者体罚、虐待。

对被盘问人依法采取刑事拘留或者治安拘留的，其留置时间不予折抵。

二、如何理解人民警察法第六条第（六）项关于特种行业管理的规定人民警察法第六条第（六）项规定，公安机关的人民警察“对法律、法规规定的特种行业进行管理”。

依照这一规定，确定特种行业的依据是法律、法规。

目前列入特种行业的主要有：旅馆业、刻字业、印刷业、旧货业（包括废旧金属收购业、信托寄卖业、典当业、拍卖业）等。

三、如何理解和执行人民警察法关于领导人员任职条件的规定

人民警察法第二十八条规定：“担任人民警察领导职务的人员，应当具备下列条件：

（一）具有法律专业知识；

（二）具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力；

（三）具有大学专科以上学历；

（四）经人民警察院校培训，考试合格。”

各级公安机关要认真执行关于人民警察领导人员任职条件的规定。在人民警察法实施以后，拟新任命担任县公安局一级及其以上各级领导职务的人民警察，应当依照该条规定的条件办理。现已担任人民警察领导职务的人员尚不具备第二十八条规定条件的，要采取措施进行培训达到规定的条件；经过培训仍达不到条件的要予以调整。

“具有政法工作经验”是指具有在公、检、法、司、安全等政法部门或者在党委、政府中担任主要领导职务以及主管过政法工作的经历。

四、上级公安机关如何撤销或者变更下级公安机关的错误决定

人民警察法第四十三条规定：“人民警察的上级机关对下级机关的执法活动进行监督，发现其作出的处理或者决定有错误的，应当予以撤销或者变更。”依照该条规定，上级公安机关发现下级公安机关在进行侦查活动、治安管理或者其他公安行政管理等执法工作中作出的处理或者决定违反法律、法规、规章和公安部制订的规范性文件规定的，应当及时向该下级公安机关指出，该下级公安机关应当自行撤销或者变更原处理、决定；下级公安机关如果仍坚持原处理或者决定，应当向上级公安机关写出书面报告，上级公安机关审查后仍确认有错误的，应当以“决定”的书面形式予以撤销或者变更。

五、如何采取“停止执行职务、禁闭的措施”

人民警察法第四十八条第三款规定：“对受行政处分的人民警察，按照国家有关规定，可以降低警衔、取消警衔。对违反纪律的人民警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。”

为了避免有违法违纪行为的人民警察不听制止、可能利用职权继续危害公共安全、公民人身安全以及国家、公民利益，对有下列行为之一，经批评教育无效的人民警察，可以停止执行职务：

（一）泄露国家秘密、警务工作秘密的；

（二）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动的；

（三）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯的；

（四）敲诈勒索或者索取、收受贿赂的；

（五）违反规定使用武器、警械的；

（六）其他有必要采取停止执行职务措施的。

对有违法违纪行为，不听制止的人民警察，有下列行为之一，可以对其禁闭：

（一）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所的；

（二）殴打他人或者唆使他人打人的；

（三）酗酒滋事，扰乱公共秩序的；

（四）其他有必要采取禁闭措施的。

对违法违纪的人民警察需要停止执行职务、禁闭的，由其所在的县级以上公安机关决定。对担任公安机关领导职务的人民警察需要停止执行职务、禁闭的，应当由上一级公安机关决定。

停止执行职务的期限为十五天至三个月。对被停止执行职务的人民警察，应当收缴其枪支、警械和有关证件等，不准穿警服和佩带警用标志，不准上岗执行职务。禁闭的期限为一至七天。对被禁闭的人民警察，应当收缴其枪支、警械，在禁闭室由专人负责看管。县级以上公安机关设禁闭室。停止执行职务和禁闭由县级以上公安机关纪检监察部门执行。

对被采取停止执行职务、禁闭措施的人民警察，应当填写停止执行职务、禁闭登记表，连同随后作出的处理意见一并报上一级纪检监察部门备案。对于采取禁闭措施的，应当通知其家属。