哈尔滨市卫生监督系统集中整治

第一篇：哈尔滨市卫生监督系统集中整治

哈尔滨市卫生监督系统集中 整治“两非”专项行动实施方案

依法开展整治“两非”专项行动，是保证我市“十二五”时期出生人口性别比下降的重要举措，也是进一步规范我市母婴保健技术服务市场的重要工作内容。为深入贯彻国家、省市的实施方案，将政治“两非”的工作落到实处。我所制定了哈尔滨市卫生监督系统集中整治“两非”专项行动实施方案。

一、指导思想

《人口与计划生育法》（第35条、第36条）、《母婴保健实施办法》（第23条、第42条）、《黑龙江省母婴保健条例》（第19条、第48条）、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》（卫生部、计生委、国家药品监督局令【2002】第8号）、《黑龙江省预防和控制出生人口性别比例失衡规定》（黑龙江省人民政府第3号令）、《黑龙江省预防和控制出生人口性别比例失衡管理制度》（黑卫妇社发【2007】345号），对整治“两非”工作均予以了相关批示，市卫生局提出了具体的要求，全市卫生监督部门要从服务的宗旨出发，认真将专项整治工作扎实推进。

二、“两非” 专项治理工作目标

（一）集中力量对辖区医疗保健机构全面进行监督检查，依法严肃查处“两非”案件，定期向同级卫生行政部门、上级卫生监督部门通报监督情况，产生震慑作用。

（二）严格执行相关法律法规及“两非”各项制度：具体包括八项制度：购买B超登记备案制度；医疗机构与卫生局签订责任书制度；从事B超及妇产科人员承诺书制度；在B超、妇产科等张贴警示标语制度；使用B超及对孕妇进行检查时无关人员回避制度；十四周以上孕妇中引登记制度；医疗保健机构应设立举报箱或举报电话，对违法行为调查、报告制度；医学需要胎儿性别鉴定转诊制度。

（三）建立常态化制度化管理工作几只：将对“两非”的监管列入到我市各级母婴保健监督机构年度工作计划中，作为卫生监督工作的主要内容。医疗机构及卫生监督所设立“两非”专项举报电话，并面向社会公示。明确职责，责任到科到人。建立完善的组织领导监督管理体系。

（四）营造浓厚的舆论氛围：提高相关专业人员对“两非”相关法律知识的知晓率。组织辖区医疗机构开展以“两非”为主题的集中宣传活动。通过板报、宣传单（画）、报纸、电视等多种形式，营造严厉打击“两非”的舆论氛围。

三、专项工作的重点内容

（一）、成立集中整治“两非”专项工作小组。监督所主要领导牵头，制定一个或几个科室联合完成专项智力工作。制定本地区细化的落实工作方案，明确各科室工作职责，责任落实到人。制定专人为信息报告员，每月一次上报阶段性工作情况反映及数据。

（二）时间安排。此次专项行动2011年10月至2012年5月集中开展。分三个阶段实施：

1、部署阶段（2010年10月）

按照哈尔滨市集中整治“两非”专项行动实施方案，制定本地区具体落实方案，要求有推进时间表、责任科室、责任人及落实结果。成立领导小组，将本地区的行动方案、信息员姓名、邮箱、举报电话等报市卫生监督所和同级卫生行政部门备案。上报时间：2011年10月30日前。

2、治理阶段（2011年11月—2012年4月）：

2011年11月至2012年2月，区、县（市）卫生监督所对辖区从事母婴保健技术服务的医疗保健机构依法进行全面监督检查。监督覆盖面要求达到100%。对发现问题的单位，要跟踪监督落实情况。自11月30日起，每月30日前上报监督情况。2012年3月至4月，市卫生监督所组织人员对各区县进行抽查监督。抽查情况进行全市通报。各级卫生监督部门对涉案的公立医疗保健机构，一经查实，立即通报给卫生行政部门，对单位责任人和直接主管人员，给予降级、撤职等行政处分。对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销其医师执业证、母婴保健技术合格证直至开除公职。对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关器械，从重给予经济处罚。对情节严重的机构，通报给卫生行政部门吊销其《医疗机构执业许可证》，依法吊销其医师执业证、母婴保健技术合格证。构成犯罪的，移交公安部门追究刑事责任。要结合我市打击非法行医专项战役，严厉打击非法行医机构。

各卫生监督所要设立“两非”专项举报电话，要面向社会进行公示。并安排专人受理群众举报。对举报的涉案线索要一查到底，对查实的案件依法处理到位。

2011年12月5日至12日，定为我市“打击两非，贯彻制度”集中宣传周，届时各区、县（市）卫生监督所要组织辖区2家医疗机构开展多种形式的集中宣传活动。请留存宣传的影视资料、图片。并形成一次专题宣传情况反映。

3、督察评估阶段（2012年5月）

市卫生监督所汇总各地的监督信息及工作情况，总结我市打击“两非”工作经验做法，探索长效管理几只。并将此项工作纳入到卫生监督年度绩效考核评估内容当中。

四、组织机构

哈尔滨市卫生监督系统集中整治“两非”专项行动领导小组名单如下：

组长：高迎春

副组长：各区、县（市）卫生监督所所长

成员：王磊、各区、县（市）卫生监督所责任科室负责人 领导小组下设办公室：办公室设在市卫生监督所母婴保健监督科 联络人员：韩凤玲、徐文君 联系电话：84565951

第二篇：2011年集中空调通风系统卫生监督检查工作总结

渝中区2011年公共场所集中空调 通风系统卫生监督检查工作总结

2011年，我所在区委、区府和区卫生局的正确领导下，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及实施细则、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》、《公共场所集中空调通风系统卫生规范》的规定，按照重庆市卫生局《2011年重庆市卫生监督重点检查实施计划》的统一部署，结合全区实际，加强领导、精心组织、突出重点，组织开展了渝中区2011年公共场所集中空调通风系统卫生监督检查工作，现将主要工作总结如下：

一、加强领导，制定方案，落实责任

我所党政领导班子高度重视公共场所集中空调通风系统卫生安全工作，多次召开了所办公会及相关监督员工作会议，通过认真分析我区公共场所集中空调通风系统卫生安全工作的实际情况、存在的突出问题和法律、技术上的薄弱环节，研究具体工作意见，一是制定下发了《2011年重庆市渝中区公共场所卫生重点监督检查实施计划》；二是落实了工作责任，将公共场所集中空调通风系统卫生监督检查工作纳入科室全年目标考核内容，实行目标管理，定期对工作完成情况进行抽查和考核。

二、加强培训，强化法律意识

为保证公共场所集中空调通风系统卫生监督检查工作的顺利实施，我们进行了多方位多渠道的宣传培训工作，一是组织召开了2011年公共场所卫生工作会议，对2010年公共场所卫 生工作情况进行了总结，部署2011年公共场所卫生监督工作；二是组织公共场所单位负责人开展了业务培训；三是组织卫生监督员进行培训，统一检查方法和内容，确保了本次专项整治工作的顺利进行。

三、突出工作重点、务求工作实效

我们以公共场所集中空调通风系统卫生管理规章制度、设施设备运转情况、卫生档案、清洗消毒方案、清洗消毒录像资料为检查重点，对辖区公共场所集中空调通风系统进行了专项检查，共出动车辆6台次，人员42人次，共计检查52家单位，其中饭店、宾馆29家、商场14家、影剧院、体育馆4家、沐浴场所5家。其中能出具专业公司清洗消毒资料的有43家，卫生学评价检测报告的有14家。对检查中发现的问题及时提出了限期整改意见，督促其整改落实。同时组织开展集中空调通风系统抽检工作，本次共抽检空调总数4件、除一家单位中央空下一步，我们将加大公共场所集中空调通风系统的卫生监督监测力度，严格执行国家集中空调通风系统有关法律法规，督促公共场所各单位加强卫生管理，健全卫生管理制度，完善集中空调通风系统清洗消毒措施，为全区人民的卫生安全提供保障。

重庆市渝中区卫生局卫生监督所

二0一一年十月九日

调风管内积尘量超标外，其余各单位各项指标均符合国家标准。

第三篇：陕西省公共场所集中空调通风系统卫生监督规范

陕西省公共场所集中空调通风系统卫生监督规范

2014-4-14 11:27:13 新闻来源：环境卫生监督科

第一章 总 则

第一条 为了预防空气传播性疾病的流行，保障公众健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》及《公共场所集中空调通风系统卫生规范》等相关法律、规章和卫生标准要求，制定本规范。

第二条 本规范适用于陕西省境内公共场所集中空调通风系统（以下简称集中空调系统）的卫生监督管理。

第三条 县（区）以上人民政府卫生计生行政部门负责辖区内本规范的实施。第二章 集中空调系统的卫生监督 第四条 集中空调系统卫生监督范围

（一）卫生管理档案；

（二）设施设备及其运行状况；

（三）卫生监督监测。

第五条 集中空调系统卫生管理档案的卫生监督

（一）集中空调通风系统竣工图；

（二）相关卫生管理制度；

（三）设施设备清洗、消毒记录；

（四）卫生监测报告、卫生评价报告、卫生监督笔录及意见书等；

（五）从业人员卫生法律法规及卫生知识培训记录；

（六）集中空调系统故障、事故及特殊情况记录；

（七）集中空调系统卫生应急预案。第六条 集中空调系统设施设备的卫生监督

（一）新风系统；

（二）空气处理设备；

（三）空气输送设备；

（四）空气分配设备；

（五）开放式冷却塔；

（六）防控空气传播性疾病暴发流行的应急设施设备。第七条 新风系统卫生监督内容及方法

（一）现场检查新风口的设置情况，新风口应设置在室外空气清洁的地点，远离开放式冷却塔等污染源，禁止从机房、楼道、吊顶等处吸取新风；

（二）有新风机房的，现场检查新风机房清洁情况，禁止存放杂物；

（三）现场检查新风管道和送风末端，新风管道应直接通向送风末端，通风系统使用时，新风阀门不应关闭，送风口应无堵塞；

（四）现场检查新风口防护网、过滤器的设置及其清洁状况；

（五）现场检查集中空调新风系统运行情况。第八条 空气处理设备卫生监督内容及方法

（一）现场检查风机盘管（空调箱）内的冷凝水接水盘和排水管。冷凝水接水盘表面应无污物、无积水，排水管应保持畅通，禁止与污废水管道系统直接连接；

（二）现场检查风机盘管系统（空调箱）连接风管内表面清洁情况，应无粘结物、碎屑等；

（三）现场检查过滤器表面清洁情况，应无积尘和破损；

（四）使用空气加湿装置的，应检查加湿器蓄水槽水质更换记录，现场检查加湿器内有无杀菌装置及其工作状态。第九条 空气输送设备卫生监督内容及方法

现场应用专用仪器检查各类风管内部污染状况，应无积尘和各类异物，必要时可抽样监测。

（一）卫生监督机构开展此项工作应具备相应的仪器、设备，符合附件1的相关要求；

（二）操作规程应符合附件2的相关要求。第十条 空气分配设备卫生监督内容及方法

（一）现场检查送风口、回风口和过滤网表面清洁情况，应无积尘与霉斑；

（二）现场检查送风口、回风口的位置及分布，应设置合理，不应短路。第十一条 开放式冷却塔卫生监督内容及方法

（一）设置有开放式冷却塔的应远离公众通道，有消毒剂投入口，除雾器应正常运转；

（二）开放式冷却塔启用前应清洗、消毒并有记录；

（三）检查冷却塔中冷却水消毒情况，现场检查投加药剂的种类、名称、剂量、投加时间等内容及记录；

（四）检查冷却塔水面、塔内表面和塔池底部的清洁情况，应无藻类、浮游生物、积垢和底泥等。第十二条 防控空气传播性疾病暴发流行的应急设备卫生监督内容及方法

（一）采用新风方式运行的，现场检查回风应急关闭和新风装置情况，能够正常运行；

（二）风机盘管加新风的空调系统，现场检查控制空调系统分区域运行的装置情况，能够正常运行；

（三）配置空气净化消毒装置的，现场检查其运行情况，能够正常运行。第三章 卫生学评价机构的卫生监督 第十三条 卫生学评价机构的基本要求

（一）陕西省境内注册，具有独立的法人资格。

（二）拥有固定的办公场所和相应的实验室。

（三）检测项目应当获得省级以上实验室资质认定。

第十四条 卫生学评价机构的人员、质量管理体系、设备要求及卫生学评价应符合《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》(WS/T395-2012)的相关规定。

第十五条 卫生学评价机构的专业技术能力由省级卫生计生行政部门负责组织考核，由省级卫生监督机构负责实施。考核程序与要求见附件3。第四章 集中空调清洗消毒服务机构的卫生监督

第十六条 公共场所集中空调通风系统的清洗、消毒应由专业机构完成。第十七条 公共场所集中空调通风系统的清洗消毒服务机构基本要求

（一）陕西省境内注册，具有独立的法人资格。

（二）应有固定的办公场所和工作场地。

（三）应具备相应的技术能力。

第十八条 清洗消毒服务机构的人员、质量管理体系、实验室、专用清洗消毒设备及工作开展情况，应符合《公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范》(WS/T396-2012)的相关规定。

第十九条 清洗消毒服务机构的专业技术能力由省级卫生计生行政部门负责组织考核, 由省级卫生监督机构负责实施。考核程序与要求见附件3。

第五章 卫生监督 第二十条 工作职责

（一）各级卫生计生行政部门、卫生监督机构负责辖区内公共场所集中空调系统卫生监督工作，制定辖区内公共场所集中空调系统卫生监督工作计划并组织实施。上级卫生计生行政部门负责对下级卫生计生行政部门开展公共场所集中空调系统卫生监督工作的技术指导、督查与考核。

（二）指导被监督单位对从业人员进行法律法规和卫生知识的培训；

（三）负责辖区内公共场所集中空调系统投诉举报与污染事故的调查处理；

（四）承担辖区内公共场所集中空调系统日常监督检查和现场监测；

（五）承担辖区内公共场所集中空调系统卫生监督信息的收集、整理、汇总、分析与上报。第六章 附 则

第二十一条 本规范下列用语含义

(一)集中空调通风系统 central air conditioning ventilation system为使房间或封闭空间空气温度、湿度、洁净度和气流速度等参数达到设定要求而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。

（二）集中空调系统清洗 central air conditioning system cleaning采用某些技术或方法清除空调风管、风口、空气处理单元和其他部件内与输送空气相接触表面以及空调冷却水塔内积聚的颗粒物、微生物。

（三）集中空调系统消毒 central air conditioning system disinfecting采用物理或化学方法杀灭空调风管、冷却塔、表冷器、风口、空气处理单元和其他部件内与输送空气相接触表面以及冷却水、冷凝水、积尘中的致病微生物。

（四）专用清洗消毒设备 special equipment for cleaning and disinfection用于集中空调系统的主要清洗设备、工具、器械，风管内定量采样设备和净化消毒装置、消毒剂等的总称。

（五）专业清洗机构 professional cleaning organization从事公共场所集中空调系统清洗、消毒的专业技术服务单位。

第二十二条 本规范自2014年4月11日起实施，有效期5年。

第四篇：公共场所集中空调系统空气输送设备卫生监督监测操作规程

附件2：

公共场所集中空调系统空气输送设备卫生监督监测操作规程 目的

为规范对公共场所集中空调系统空气输送设备的卫生监督行为，制定本规程。2 适应范围

公共场所集中空调系统空气输送设备。3 操作流程 3.1 采样准备

3.1.1 检查机器人电源连接、控制台指令及运行是否正常；

3.1.2 检查采样盒安装情况及备件，检查采样盒刮板（刮板表面不得毛糙）及备件； 3.1.3 将棉签于干燥器皿内24小时后，放入密封袋，称量初重并标号备用； 3.1.4 便携式电子天平、一次性手套、毛刷等。3.2 样品采集 3.2.1 样本数量

3.2.1.1 抽样比例不应少于空气处理机组对应的风管系统总数量的5%；不同类型的集中空调系统，每类至少抽1套;3.2.1.2 每套应选择2个~5个代表性部位（如送风管、回风管、新风管）。3.2.2 采样布点

3.2.2.1 宜选择主风管（送风管、回风管、新风管）的下风方向，离风口3米以上处为宜；

3.2.2.2 宜选择风管内管道底部中间部位； 3.3 采样步骤

3.3.1 连接电源、开启控制台开关、设备完成自检； 3.3.2 完成记录准备工作（如：采样时间、被采样单位、采样点位、编号等）； 3.3.3 将机器人经风管管道开口处放入管道内，操作机器人运动到采样位置； 3.3.4 启动采样开关，机器人完成自动采样程序； 3.3.5 操作机器人运动到风管管道开口处，取出采样盒； 3.3.6 将采样盒中的样品精确取样；

3.3.7 使用便携式天平现场称出样品终重，样品的终重减去其初重，得出所采样品的积尘重量。4.结果及反馈

4.1 每套系统根据每个采样点积尘重量和采样面积换算成每平方米风管表面的积尘量；

4.2 每套系统取风管各个采样点积尘量的平均值，以g/m表示为风管清洁程度或污染程度的判定指标；

4.3 以笔录及意见书的形式，将结果现场反馈被监督单位。5.采样注意事项

5.1 监督员采样操作应佩戴一次性手套；

5.2 机器人进入风管采样时，应避免竖直管道、大角度管道、细小支管、软连接等处； 5.3 采样点应选择风管底部平整处，避免坡度、障碍物、边、角和接缝等部位； 5.4 机器人对采样过程进行录像，并制作影像资料，监督与被监督单位各留存一份，建立档案。

第五篇：集中空调通风系统卫生管理制度

集中空调通风系统卫生管理制度 为保证宾馆中央空调系统的正常运行和送风清洁度，为宾客提供舒适的消费环境，按照《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》，特制订空调清洗消毒制度：

1.集中空调系统的清洗、消毒方法：

①过滤网——将过滤网取下，用水清洗干净，再用250mg/L的二溴海因或二氧化氯消毒剂浸泡消毒15—30分钟，消毒后用水冲洗、晾干。②冷却水、冷凝水——将50mg/L的碘伏消毒剂放入冷却水、冷凝水进行消毒。

③冷凝器、冷凝盘——用0.3%-0.5%的单链和双链季胺盐阳离子表面活性剂进行擦拭或喷雾消毒，作用30分钟。

2.集中空调系统的清洗和消毒要求：

① 空调通风系统及新风系统必须安装有效除尘过滤装置。空调通风系统的过滤网每周清洗消毒一次，定期更换。

② 冷却塔每月排污一次、每6个月清洗消毒一次；冷却水系统每月根据水质情况，投加水处理药剂一次。

③ 空调系统的表冷器、加湿器、新风机组、冷凝盘每周清洗消毒。④ 空调末端风机盘管进风口过滤网每月清洗一次。

⑤ 通风管道要定期进行清洁消毒，以达到国家相关的标准规范。⑥ 在发生空气传播性传染病期间，应及时对空调通风系统进行清洁消毒。

二○一○年八月