第一篇:危险化学品企业安全生产事故现场处置方案
目 录
附件7 触电事故现场处置方案.................................................................................................................1 附件8 机械伤害事故现场处置方案..........................................................................................................4 附件9 物体打击事故现场处置方案..........................................................................................................5 附件10 高处坠落事故现场处置方案........................................................................................................8 附件11 厂内机动车辆伤害事故现场处置方案......................................................................................10 附件12 火灾事故现场处置方案.............................................................................................................12 附件13 危险化学品泄漏引起中毒处理方案..........................................................................................18
附件7 触电事故现场处臵方案
事故特征:
电器伤害的事故特征有电击电弧烧伤、皮肤金属化。电流通过人体内部,使肌肉产生突然收缩效应,产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、血压升高、昏迷等,给人体造成伤害甚至死亡。
应急处臵:发生电器伤害时
1)立即切断电源。可以采用关闭电源开关,用干燥木棍挑开电线或拉下电闸。救护人员注意穿上胶底鞋或站在干燥木板上,想方设法使伤员脱离电源。高压线需移开10米方能接近伤员。
2)脱离电源后立即检查伤员,发现心跳呼吸停止立即进行心肺复苏。进行心脏按摩和人工呼吸,应坚持不懈地做下去,直到医生到达。
3)对已恢复心跳的伤员,千万不要随意搬动,以防心室颤动再次发生而导致心脏停跳。应该等医生到达或等伤员完全清醒后再搬动。
低压触电事故脱离电源方法
①立即拉掉开关、拔出插肖,切断电源。
②如电源开关距离太远,用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。
③用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流。④用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。
高压触电事故脱离电源方法 ①立即通知有关部门停电。
②戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。
③抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地;迫使保护装臵动作,断开电源。
注意事项:
1)如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关或拔出插销,断开电源。但应注意到拉线开关和平开关只能控制一根线,有可能切断零线而没有断开电源。
2)如果触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线,断开电源,或用干木板等绝缘物插到触电者身下,以隔断电流。
3)当电线搭落在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具,拉开触电者或拉开电线,使触电者脱离电源。
4)如果触电者的衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,可以用一只手抓住他的衣服.拉离电源。但因触电者的身体是带电的,其鞋的绝缘也可能遭到破坏。救护人不得接触触电者的皮肤,也不能抓他的鞋。
现场急救:
1)当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速采取对症救护。
2)触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送往医院。
3)触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使触电者舒适、安静地平卧,周围不要围人,使空气流通,解开他的衣服以利呼吸。同时,要速请医生救治或送往医院。
4)触电者呼吸困难、稀少,或发生痉挛,应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。
5)如果触电者伤势严重,呼吸及心脏停止,应立即施行人工呼吸和胸外挤压,并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中,不能终止急救。
附件8 机械伤害事故现场处臵方案
事故特征:
机械设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、甩出、切断、扎刺等伤害。
现场处臵:(1)立即切断电源,并大声呼救
(2)通知安全人员、医疗组尽快赶到现场,进行止血包扎。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
(3)通知应急小组,组织车辆或拨打120就医。
附件9 物体打击事故现场处臵方案 事故特征 1.1 危险性分析
1)作业面浮、松石未清理或暂时未清理,会发生物体打击事故;
2)进行上下平台交叉作业,因上部平台作业人员疏忽,出现设备零件脱落、工具掉落现象,可能导致物体打击事故发生的危险;
3)作业人员未佩戴安全帽、佩戴不当或安全帽存在质量问题等可能导致物体打击事故的发生。
1.2 事故类型 物体打击事故。
1.3 事故发生的区域、地点和装臵可能事故区域:生产车间。1.4事故特征
造成人员伤亡及财产损失。2 应急组织与职责 组长:当班班长 组员:当班员工 2.2 职责
1)组长职责:根据事故现场情况,启动并组织实施现场处臵方案,向应急指挥报告有关情况。
2)组员职责:实施现场处臵,将人员和设备迅速撤离危险地 5
点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备、物资和搜救被困人员;负责现场伤员的抢救工作,根据伤员受伤程度决做好转运准备。应急处臵
3.1 事故应急处臵程序
事故发现人员,第一时间以电话的方式通知应急自救小组,应急自救小组组长接到报警后,以电话的方式通知各成员赶赴事故现场,启动事故现场处臵方案。
3.2应急措施
当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
(1)发生物体打击事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
(2)出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。
(3)遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。注意事项
(1)救援前,必须确保边坡的浮石已及时清理干净。(2)应注意保护事故现场,对相关信息和证据进行收集和整理,等待有关部门进行事故调查。
附件10 高处坠落事故现场处臵方案
1、事故特征 1.1危险性分析
(1)高处作业:是指凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行作业。
(2)高处坠落:是指在高处作业中,发生坠落造成的伤亡事故。
(3)高处作业的危险性:高处作业最致命的,多发的事故就是高处坠落,易造成坠落人员身体的摔伤,严重的可导致人员死亡。
1.2事故发生的区域、地点或装臵名称:车间、原料库等。
2、应急处臵程序 2.1事故报警
(1)发生高处坠落事故后,现场人员立即向本单位负责人报警,单位负责人接到报警后,立即到达事故现场,视现场情况及时启动事故应急救援预案。
(2)事故现场指挥人员以最快速度通知现场救护组,安全保卫组等,应急小组到达事故现场,履行各小组的职责,疏散无关人员。
(3)现场指挥人员及时通知医务救护人员,到达事故现场抢救受伤人员。
2.2现场急救
(1)肢体骨折
尽快固定伤肢,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,如没有任何物品可做固定器材,可使用伤者侧肢体,躯干与伤肢绑在一起,再送往医院。
(2)检查呼吸、神志是否清楚,若心跳呼吸停止应立即复苏。(3)如有出血、立即止血包扎。
(4)如须把伤员搬运到安全地带,搬运时要有多人同时搬运,禁止一人抬腿,另一人抬腋下的搬运方法,尽可能使用担架、门板,防止受伤人员加重伤情。
(5)如无能力自救,尽快将受伤人员采取(4)方法,送往医院或等待医务人员救治。
(6)现场保卫组应保护好事故现场,防止无关人员进入事故现场破坏事故现场,以便有关部门人员进行事故调查。
附件11 厂内机动车辆伤害事故现场处臵方案
1、危害性分析
1.1定义:厂内机动车辆是指企业厂区范围内行驶及作业的机动车辆。
1.2厂内机动车辆在作业时,行驶在生产经营区的道路,进入库房等场所车辆发生故障,驾驶员违章行驶作业等原因,可导致车辆对周边人员的伤害的事故,造成人员受伤,严重者可死亡。
2、预防措施
2.1驾驶人员应持有效特种作业操作证方可从事厂内机动车辆驾驶作业。
2.2厂内机动车辆属特种设备,必须到质量技术监督管理部门登记备案,并按期进行审验。
2.3加强对车辆维护保养,不得带病行驶,不得使用报废车辆。
2.4运载人员的厂内机动车辆不得超过额定人数,其他车辆不得运载人员。
2.5加强对车辆的安全管理,建立厂内机动车辆管理规章制度。
3、现场处臵
3.1厂内机动车辆发生故障后,驾驶员应立即停车,防止发生其他事故,并及时对车辆进行检修。
3.2发生人员伤亡事故后,驾驶员立即向周围人员及领导报 10
警。
3.3领导接到报警后,立即到事故现场进行救护指挥,并通知救护组、保卫组等人员到事故现场开展自救工作。
3.4 受伤人员肢体骨折,采取伤肢固定措施,有出血采取止血措施,立即送往医院救治。
3.5受伤人员压在运载物资下面,立即搬开货物,抢救受伤人员。
3.6在抢救受伤人员的同时,立即拨打120急救中心电话,进行救治。
3.7发生重伤、死亡事故,保护好现场,配合上级部门进行事故调查。
附件12 火灾事故现场处臵方案 目的
为加强和规范对公司火灾爆炸事故应急救援工作的管理,及时有效的应对火灾事故灾难,在紧急情况下减少环境影响,避免造成人员伤害,特制定本预案。范围
适用于公司火灾事故的管理和控制。3 火灾爆炸事故应急救援组织机构及职责 3.1 组织机构: 组长:杨文忠
成员:余乐明、杨建厅、吴周贤 3.2职责
指挥部办公室负责后勤保障和善后处理等工作。
抢险救灾组具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
医疗救护组负责组织伤员现场救护和医疗救护。
警戒保卫组负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。内容要求 4.1应急准备
(1)火灾可能产生的途径 a)电气设备或电源线路
b)自然灾害(雷击)
c)化学危险品泄露引起火灾或爆炸
d)人为操作失误(违反操作规程)引起火灾或爆炸 e)压力容器爆炸或其它(2)火灾的应急准备
a)禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需要使用明火作业时,填写动火令,报本单位主管领导批准后方可作业,作业人员应当遵守消防安全的有关规定,并采取相应的消防安全措施。
b)严禁使用不符合国家标准或行业标准的配件或灭火剂,用来维修消防设施和器材,分析本单位的消防情况,确定重点防范部位(如化验室、生产岗位、配电柜、操作台等)。
c)任何部门、岗位不得擅自挪用、拆除消防设施、器材,不得埋压围占消防栓,不得占用防水间距,不得阻塞消防通道。
d)生产车间内必须按面积要求配备灭火器。
e)场区内必须按面积要求配备灭火器、灭火砂箱及铁锹。f)在每年适当时请消防部门的专家对本单位的全体员工进行环保知识及现场实战演戏(包括:抢险、救护、通讯119和120、自救及逃生等),对重要使用化学危险品和特种工种人员要进行重复练习,直到达到要求为止。
g)电工、维修人员每天要对电源线路进行检查,同时也对上、下水管道进行检查,填好《设备、设施巡查表》,防止电源线路漏电和上、下水管路漏水。
h)为保证生产车间安全运行,要定期对压力容器及安全阀、压力表进行检查、校验,时间间隔以年度检测计划为准。
4.2应急响应 a)灭火方式
①如危险化学品泄漏导致火灾可用干粉灭火器或灭火沙子扑救。
②如电器设备或电源线路老化短路导致火灾应立即切断电源,用干粉灭火器、二氧化碳灭火器灭火。
③一般火灾(如雷击、人为操作失误或压力容器爆炸等引起的)可用干粉灭火器或水及沙子来灭火,火灾灾情较严重时,应请消防队来协助解决。
b)应急救援方案的实施 1)火灾逃生方法:
①发生火灾时,要迅速逃生,不要贪恋财物,在穿过浓烟时,要尽量使身体贴近地面,并用湿毛巾捂住口鼻,迅速沿疏散方向或在救护人员的引导下逃离火场。
②当火势较大时,用水浇湿棉被、衣物等,披在身上迅速向安全出口冲出去。
③如果身上着火,千万不要跑动,因为跑动会带来空气流动而加大火势;跑动还会将火源带到别处,加速火灾的蔓延。正确的方法是迅速将衣服脱下,将火扑灭;或就地打滚将火压灭;或就地用水浇灭;或就地跳入干净的水池中灭火,不要跳入污水中,以防烧伤后引起感染。
④当安全出口被大火封锁时,要立即返回房间,不要跳楼(楼层较低时,可将棉被等物先抛下,人往棉被上跳)。一是用手电筒、挥动衣物、呼叫等方式向窗外发出求救信号,等待救援;二是利用房间内的设施自救,可利用绳子或床单、被套撕成条状连接成绳索,紧拴在窗框、暖气管、铁栏杆等固定物上,用毛巾、布条等保护手心,顺绳滑下,或下到没着火的楼层脱离险境;三是利用墙边的下水管道逃生
⑤当房间外火势很大,房门已变热发烫时,千万不要打开房门,以防大火蹿入房间内。要迅速用湿棉被、衣物堵塞门窗间隙,并不断给棉被、衣物、墙壁泼水降温,阻止火灾向房间内蔓延。
⑥如果房间内起火,一是顶着湿棉被衣物等冲出去;二是可以通过阳台转移到相邻未着火的房间内逃生。
⑦对大面积的火场,虽然逃出了房间,但还处在火势的包围中,这时不要惊慌,要选择上风头方向尽快退到安全地带。
⑧在火场中,由于浓烟很大,一般不要呼喊,要寻找室外的阳台、楼层的平台等处避难,要注意听火场广播,听从救援人员的指挥,逃离火场。(逃离后要到火场的上风或侧风方向,远离可燃物和危险场所,有可能的情况下应帮助其他人员;逃生、救护和灭火)。
2)初起火易扑灭,在消防车未到之前,要能够集中全力逃生,转危为安后及时报警和报告指挥部。
3)逃离前必须先把着火房间的门关紧,把火和烟禁锢在一个房间内,不致迅速蔓延,能为自己和大家赢得宝贵时间。逃生时
则应从高层楼处往楼下跑,不要争抢、拥挤。
4)下楼通道被火封住,欲逃无路时,可将衣服撕成布条结成绳索,牢系窗格子,再用衣角护住手心,顺绳滑下。逃离时,要用湿毛巾、湿衣服等掩住口鼻,也可用水打湿衣服掩住口鼻。烟雾较浓时,不必惊慌,宜用膝、肘着地,匍匐前进,呼吸要浅而小。
5)在非上楼不可的情况下,必须屏住呼吸上楼,因为浓烟上升的速度是3-5米/秒,而人上楼的速度是0-5米/秒。
6)逃生后要早报警,报警愈早,损失愈小。牢记119(火警)、120(医院急救中心)。报警后应组织现有人员进行灭火。
7)灭火时,不宜先抢救财物,易被烟呛窒息而死或失去逃生的机会。要先组织人员救火,后搬运财物,不能延误时间,否则易后果更加严重。
8)灭火同时也要组织人员进行逃生撤离,要沉着冷静,有序撤退,才能在火场中安全撤退;倘若争先恐后、互相拥挤、阻塞通道导致自相践踏,会造成不应有的惨剧。
9)邻室起火,不要开门,应立即呼喊救援或用前法脱险,否则热气浓烟乘虚而入,使人窒息。纠正与完善
(1)火灾发生后,组长应组织救援组成员调查、分析发生火灾原因,查清责任并填写事故调查报告。
(2)组长应组织救援组对火灾发生后作出应急反应措施的效果进行评价,评价对人身安全的影响及对环境的影响,若应急效
果不佳则要重新修改预案,或制定整改措施,并监督责任部门进行整改,使之不断进行改进。
(3)按照火灾发生严重程度逐渐上报。
附件13 危险化学品泄漏引起中毒处理方案
1、事故特征
本公司生产使用的危险化学品发生泄漏时容易造成人员中毒。
2、应急处臵程序 2.1事故报警
(1)发生高处坠落事故后,现场人员立即向本单位负责人报警,单位负责人接到报警后,立即到达事故现场,视现场情况及时启动事故应急救援预案。
(2)事故现场指挥人员以最快速度通知现场救护组,安全保卫组等,应急小组到达事故现场,履行各小组的职责,疏散无关人员。
(3)现场指挥人员及时通知医务救护人员,到达事故现场抢救受伤人员。
2.2现场急救及注意事项
(1)发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名称等;
(2)若不能立即到达医院,可采取现场急救处理:吸入中毒者,迅速脱离中毒现场,向上风向转移至新鲜空气处,松开患者衣领和裤带;口服中毒者,应立即用催吐的方法使毒物吐出。
第二篇:安全事故现场处置方案
安全事故现场处置方案
1、现场处置方案的目的:
预防或减少潜在施工质量安全事故或紧急情况对质量施工安全造成的影响,对可能出现的突发事故:坠落、坍塌、火灾、爆炸、中毒、传染病及油品等危险源进行预防和控制,尽量减少对环境的影响,保证人员和物品的安全。
2、现场处置方案的启动范围:
项目部发生受伤1人以上工伤事故;发生直接经济损失1万元以上的质量安全事故;或者可能造成伤亡事故的重大险情和突发事故。
3、现场处置方案的组织机构:
3.1现场处置方案的组织机构见应急预案框图
3.2项目部二级应急准备与响应组织机构应急人员职能和职责 1)事故现场指挥(项目经理)*****的职能和职责: a、事故的报警与上报;
b、组织消防抢救组或医疗抢救组; c、所有事故现场操作的指挥和协调; d、现场事故评估;
e、保证现场人员和公众应急反应行动的执行; f、控制紧急情况;
g、现场应急反应行动的指挥,与在应急指挥中心的反应副总指挥的协调; 2)施工员(****)的职能和职责: a、迅速组织现场抢救组和医疗抢救组; b、引导现场作业人员从安全通道疏散; c、对受伤人员进行营救至安全地带。
d、迅速调配抢险救援物资器材至事故发生点; e、迅速组织后勤必须供给的物品; f、及时输送后勤供给物品到抢救人员手中。3)技术员(*****)职能和职责
a、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作; b、做好危险源的技术处理工作。
c、作好消防、医疗、交通管理、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。4)保管员(****)的职能和职责: a、应急设备(施)与物资的准备和维护; b、抢运可以转移的现场物资;
c、转移可能引起新危险源的物品到安全地带; d、及时提供后续的抢险物资。5)安全员(*****)的职能和职责: a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作; b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。c、提供和检查抢险人员的装备和安全配备; d、组织对受伤人员作简易的抢救和包扎工作; e、及时转移重伤员到医疗机构就医。4.应急计划的建立 4.1危险源的风险评估
项目经理部施工场区危险源的风险评估,应依据施工场区周边的具体实际情况,施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点,施工方案及组织设计的要求,施工项目的内容和规模等,科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后,提出合理的评估意见,确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力,制定出该项目的应急计划。上报公司一级应急救援小组。
4.2应急反应行动的资源配置:
应急计划确立后,根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周遍应急反应可用资源情况,按半小时自救的应急反应能力,配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。上报公司安全环保部备案。
4.3应急报警机制
应急报警机制有应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形式由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制。
(1)应急上报机制
通过危险辨识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告项目部施工现场负责人,施工现场负责人应立即向公司汇报,由公司主要负责人决定是否启动。
(2)内部应急上报机制
应急预案启动后,一、二级应急反应组织启动,通知公司的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,一、二级应急救援组织进入应急预案及应急计划实施状态。
(3)外部应急报警机制
内部应急报警机制启动的同时,按总指挥的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区外部公司内部的临近项目部应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
(4)汇报程序
在第一时间内填写《事故调查报告书》上报重大质量安全险情或重大事故情况。上报执行公司《职工工伤报告制度》。
(5)报告内容:
a、险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;
b、建设工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,施工单位负责人、工程项目经理、监理单位有关人员的名称及执业资格等情况;
c、险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数、直接经济损失等; d、原因的初步分析; e、采用的措施情况;
f、事故报告单位、签发人及报告时间。
5、应急预案现场处置方案的培训和演练
(1)应急反应培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司和施工场区的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其反应任务所需的知识和技能。
a、一级应急组织每年进行一次培训。b、二级应急组织每半年进行一次培训。c、新加入的人员及时培训。(2)应急反应演练
执行《应急准备与响应管理程序》演练结果报公司安全环保部管理评审,必要时修订应急预案。
6、应急预案现场处置方案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后,应采取有效的措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生的全过程,认真科学的做出总结,完善予案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。
依照公司的奖罚制度,对事故过程中的功过人员进应奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
7、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相应措施
在施工过程中,容易发生安全事故的分部分项工程及现场环境,主要有:土方开挖工程与基坑支护、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、现场监电及“四口”“五临边”,可能发生的突发事故有:火灾事故、爆炸事故、中毒事故、传染病事故、高处坠落事故、触电事故、机械伤害、坍塌事故及上下水管道及污水管道破裂事故。
7.1高处作业发生高处坠落
重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置,加强“四口”“五临边”的防护,并正确使用“三宝”。
高处坠落可能造的伤害有:肢体骨折、颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔储器损伤、腹部创伤等。要有人自高处坠落摔伤时,应注意保护摔伤及骨折部位,避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害,并及时向工地负责人报告,拨打急救电话“120”或送医院救治,送医院途中不要乱转病人的头部,应该将病人的头部略抬高一些,昏迷病人取昏迷体位,防止呕吐物吸入肺内。
7.2触电事故
7.2.1检修电器、使用电动机械、工具等发生的接触电事故的应急措施。必须执行三级配电保护,各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”,作好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具,带电作业的机械设备专人负责制,经常检查施工用电设施,及时处理事故隐患。
7.2.2有人触电时,抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头),如触电距开关太远,用电工绝缘钳或干燥铁锹、斧子等切断电线断开电源,或用绝缘物如木板、木棍等不导电料拉开触电者或挑开电线,使之脱离电源,切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人,以防止解救的人再次触电。
7.2.3触电人脱离电源后,如果触电人神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身无力;或者触电人在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电人安静休息,不要走动,严密观察,必要时送医院诊治。
7.2.4触电人已失去知觉,但心脏还在跳动,还有呼吸,应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气寒冷要注意保持体温,并迅速请医生(或打120)到现场诊治。
7.2.5如果触电人已失去知觉、呼吸停止,但心脏还在跳动,尽快把他仰面放平进行人工呼吸。7.2.6如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止,应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。7.3机械伤害事故
各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置,按要求办理验收手续(必要时办理准用证)。
7.3.1发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手(足)、断指(趾)用消毒和清洁的敷料包好,切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。然后将包好的断手(足)、断指(趾)放在无泄露的塑料袋内,扎紧袋口在袋周围放些冰块,或有冰棍代替(切忌将断手(足)、断指(趾)直接放入冰水中浸泡),速随伤者送医院抢救。
7.3.2发生头皮裂伤时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;同时打120或者送医院进行治疗。
7.4坍塌事故
坍塌事故往往伤害人员多,后果严重,多为重大或特大人身伤亡事故,发生坍塌事故,应立即报告分公司、公司安全环保部和公司主管领导。
7.4.1基坑支护、模板工程发生的坍塌事故
必须严格制定单项施工方案,并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑,如地下不明水管破裂,跑水可能造成塌方;模板支撑系统失稳或早拆、造成塌方等。施工中必须作好监护工作,如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时,应马上停止作业。作业人员立即撤离危险地段,查明原因采取补救措施后,再决定可否进行继续作业。
因塌方造成人员伤亡事故,应立即启动应急救援预案,同时采取两个方面的措施:一方面立即施控,抢救伤员并密切注意伤员的情况,防止二次受伤;另一方面对伤员上部的土体(模板、构件)采取临时支撑措施,防止因二次塌方加重事故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。
7.4.2脚手架坍落事故
防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进行,并加强日常检查维护,重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。
一旦发生脚手架坍塌事故,要积极作好伤员的抢救工作,尽快与医院联系和送医院治疗。同时检查、加固剩余架体,如剩余架体危险,并距电线、电缆近,马上切断电源,以防造成更大的事故。7.5传染病:
7.5.1传染病分甲、乙、丙三类: 甲类传染病 乙类传染病 丙类传染病
7.5.2传染病的监测、信息收集、分析、报告
a)在接到传染病预警后,各单位即刻启动应急预案,按《传染病防治法》监测疫情,并采取如下措施:
公司机关、工地实行封闭管理,出入口实行登记管理,对职工姓名、性别、年龄、家庭住址、来源地、健康状况,联系方式、身份证号进行登记造册,清点人数,杜绝外来闲杂人员进入。
b)公司机关、工地发现疑似病例即刻对病人和接触者进行隔离,同时采取如下措施: 疫情上报上级疫情控制机构或医疗机构,尽快组织抢救病人。c)对病人活动、生活场所在实施隔离措施的同时进行消毒。7.6食物导致中毒
警惕误食亚硝酸盐中毒,亚硝酸盐常作为工业即防冻剂,在建筑施工中常见,施工现场要加强亚硝酸盐的保管。防止误食:不吃腐烂变质的蔬菜瓜果,不用温锅水和枯井水煮粥、做饭;不吃未腌透的咸菜。
发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要让病人大量饮水,刺激胃部使其呕吐,立即送往医院,及时向当地卫生防疫部门报审,并保留所吃食品以备检验。
7.7火灾、爆炸与爆燃
施工现场应根据施工作业条件制定消防措施,成立消防组织,并记录落实效果,并按照不同作业条件,合理配备灭火器材,现场动火执行动火审批制度,设专人监护,当建筑施工高度超过30m时,配备有足够的消防水源和自救的用水量,每层设有消防水源接口管。
对易燃易爆等危险物品分库存放,设专职保管员:储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟,严禁烟火,违者罚款50-300元;存放应分类、分堆,并标明名称。受太阳照射易燃易爆的物品,不能露天存放;库存内外设置防火标志,仓库外要留出不小于3.5米宽的消防通道,并结合储存物品性质,设置相应的消防器材。安全保卫、防火工作重点部位建议负责部门值班。门窗贴封条,加强各部位的夜间巡逻力度。
7.7.1火灾
火灾按照可燃物类别,一般分为五类:A、可燃气体火灾;B、可燃液体火灾;C、固体可燃物火灾;D、电器火灾;E、金属火灾。
应分清哪些火灾不能用水扑救:三酸(硫酸、硝酸、盐酸)引起的火灾;轻于水和不溶解于水的易燃液体;熔化的铁水、钢水;高压电器装置的火灾,在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为:
(1)发现着火者立即向周围的人发出警报。
(2)火灾事故死的主要原因是缺氧窒息,火灾发生后首先要选择逃生措施。
(3)在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员,并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延:建筑物起火,一端向另一端蔓延,应从中间控制;中间着火,两侧控制;楼层着火,上下控制,以上层为主。
(4)火势严重的应立即拨打119火警电话,报警时应说明:起火场所的详细地址,火势大小,着火物品,有无爆炸危险,是否有人被困,报警用的电话号码和报警人的姓名。
(5)派人到主要路口迎接消防车。
(6)尽快与上级部门及医疗部门取得联系,以便迅速、妥善地得到后续治疗。7.7.2爆炸与爆燃
爆炸与爆燃主要有:A、锅炉爆炸事故;B、易燃易爆的液体燃爆:柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。
存放易燃易爆液(气)体的仓库或化学危险品的场所,要按国家规定配备隔爆设施;严格控制各类火源;着火周围如有油罐,在不能及时排除(指不能迅速灭火和不易疏散的物质)情况下以冷却法控制,冷却临近的油罐,防止温度升高爆炸;配备好应有的灭火器材、防毒用具、专人负责管理,确保随时都能有效使用。
发生爆炸爆燃事故后,要迅速将烧伤人员脱离火源,剪掉着火衣服,采取有效措施,防止伤员休克、窒息、创面污染,必要时可用止痛剂,喝淡盐水。在现场除化学烧伤,对创面一般不做处理,有水疱一般不要弄破,用洁净衣服覆盖,把重伤员及时送医院救治。
7.8上下水管道及污水管道破裂
7.8.1派专人负责上下水管道的检查与维修,排除事故隐患。一旦发生泄漏,应及时关闭上流总阀门,并对泄漏水进行疏导进入其他排水管道,同时应急人员对泄漏管道进行维修,排除险情。
7.8.2污水管道破裂后,对溢出地面的污水进行疏导,使其进入其它污水管道,严禁污水四溢,造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门,派人进行及时维修。
7.8.3在地沟里进行焊接和维修作业时,应有专人看护或两人轮换作业(即一个工作,一个看护),如发现异常情况,可及时抢救。最好是在作业人身上系一条牢固的安全绳,另一端系一个铜铃,一旦发生情况,可以铃为信号,绳子又可做为救护工具。
8.应急预案现场处置方案救援器材、设备清单 一级救援应急预案器材、设备清单 救援担架:1架
便携式氧气瓶:1台
救援急救药箱:1个 救援车:冀JJY019 项目部救援小组 组长:***** 指挥:**** 组员:***
****
*****
*** 9.应急电话:
a、项目部二级应急准备与响应组织机构电话:********* b、报警电话: 火警:119 匪警:110 传染病: 就近医院:
第三篇:江西危险化学品生产企业安全生产
江西省危险化学品生产企业安全生产 许可证实施细则(征求意见稿)
一、总则
(一)为严格规范危险化学品生产企业安全生产条件,进一步做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作,依据有关法律、法规和规章,结合我省实际,制定本实施细则。
(二)本省行政区域内所有危险化学品生产企业(以下简称企业)必须按照《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理局令第41号,以下简称《实施办法》)、《关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》(国家安全生产监督管理局令第79号)和本实施细则,申请领取《危险化学品生产企业安全生产许可证》(以下简称安全生产许可证)。
未取得安全生产许可证的,不得从事危险化学品生产活动。
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(三)本实施细则所指的危险化学品生产企业是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》(2015版)的企业。
(四)安全生产许可证的颁发管理工作实行“企业申请、省级发证、属地监管”的原则,江西省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)负责本省行政区域内的安全生产许可证的颁发和管理工作。
(五)企业申报安全生产许可证,必须具备并满足《实施办法》第八条至第二十二条规定的各项安全生产条件,同时应符合《江西省人民政府办公厅关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》(赣府厅发〔2010〕3号,以下简称《意见》)等文件有关规定。
二、安全生产许可证的申请
(一)首次申请
1、新建企业安全生产许可证的申请,应当在企业自行组织对危险化学品建设项目安全设施进行竣工验收后10个工作日内提出。
2、企业首次申请安全生产许可证时,应当提交下列文件、资料,并对其内容的真实性负责:
(1)申请安全生产许可证的文件及申请书(一式三份);(2)安全生产责任制文件(全文),安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单;
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(3)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件);
(4)特种作业人员的特种作业操作证(复制件);(5)与安全生产有关的费用提取和使用情况报告,新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件;
(6)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;
(7)危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件(复制件);
(8)危险化学品生产单位登记证(复制件);
(9)工商营业执照副本或者工商核准文件(复制件);
(10)具备资质的中介机构出具的安全评价报告(含新建企业的竣工验收报告);
(11)新建企业的建设项目批准、核准或者备案文件,安全条件审查意见书,安全设施设计审查意见书,安全设施竣工验收材料(复制件);
(12)应急救援组织或者应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单;
(13)涉及危险化学品重大危险源的企业,应提供重大危险源普查登记材料、重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料;
(14)设区市安监局和县级安监部门出具的征求意见书(省属和中央驻赣企业只需提交所在设区市安监局出具的征求意见
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书);
以上所有申报材料均应加盖企业公章,属于复制件应注明“与原件相符”且加盖公章,并按顺序编制目录、装订成册(安全评价报告除外)。
3、由设区市安监局负责安全条件审查、安全设施设计专篇审查的建设项目,设区市安监局要对审查质量负责,省安监局根据企业提供的申报材料核发安全生产许可证。
(二)延期申请
1、企业安全生产许可证的延期申请,应当按照相关要求在安全生产许可证有效期届满前3个月内提出。
2、企业安全生产许可证的延期申报材料,参照首次申请申报材料(第11项除外)执行,并提交原安全生产许可证副本。
3、企业符合《实施办法》第三十四条规定的条件,申报安全生产许可证延期时,免于提交第(2)、(7)、(8)、(11)项规定的材料。
(三)变更申请
1、企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称、经济类型和注册地址的,应当自工商营业执照变更之日起及时提出变更申请,并提交下列文件、资料:(1)安全生产许可证变更申请书(一式三份);(2)变更后的工商营业执照副本(复制件);(3)上次核发的安全生产许可证副本;
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(4)变更注册地址的,还应当提供相关证明材料。
2、企业在安全生产许可证有效期内变更生产产品的,如属于简单改变品种(如油漆、涂料企业等),且未改变厂区布局、主要生产装置和工艺技术的,应提交安全生产许可证变更申请书及相关证明文件、材料。
企业在安全生产许可证有效期内存在新、改、扩建项目,以及改变厂区布局、主要生产装置或工艺技术,造成产品(中间产品)、产量变化的,必须履行危险化学品建设项目安全审查手续。企业应在自行组织建设项目安全设施竣工验收后10个工作日内提出变更申请,参照首次申请材料要求,提交与新、改、扩建设项目有关的材料。
3、企业因搬迁改建造成实际生产地址改变的,按照首次申报相关规定执行。
三、安全生产许可材料审查
(一)受理
1、省安监局办证大厅负责危险化学品安全生产许可证申请材料的受理工作。
2、办证大厅对企业提交的文件、资料进行形式审查。申请材料齐全、符合法定形式,办证大厅予以受理,并出具受理通知书;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,一次性告知企业需要补正的全部内容并出具补正告知书。
3、办证大厅在受理企业提交的申报材料后2个工作日内将
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材料转送负责危险化学品监管的处室(以下简称业务处室)。
(二)审查
1、业务处室负责危险化学品安全生产许可证申请材料的审查工作。
2、业务处室收到办证大厅转送的材料后,在规定时限内对申请材料进行审查,并提出审查意见。
3、对需要进行现场核查的企业,由业务处室组织相关人员会同设区市、县级安监部门进行;也可委托设区市或者县级安监部门组织完成,受委托单位应在接到通知后5个工作日内完成现场核查工作并出具现场核查意见,并对现场核查结果负责。
4、现场核查意见存在整改内容的,企业落实整改后,由县级安监部门负责企业整改后的现场复核工作,由并签署意见。
5、业务处室负责通知企业补充、修订相关材料及组织完成现场核查工作,企业相关材料审查结束后,形成书面汇报材料,提交危险化学品安全生产行政许可联审会议研究。
(三)决定
1、省安监局组织召开危险化学品安全生产行政许可联审会议,听取安全生产许可证审查情况汇报,根据审查情况,进行研究讨论,依法依规作出同意颁发或不予颁发的决定。
2、以上许可时限共计21个工作日(企业补充、修订材料和现场核查及整改时间不计算入时限以内)。
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四、安全生产许可证的颁发和管理
(一)颁发
1、省安监局办证大厅负责安全生产许可证的制作、颁发、归档及办证事项咨询、信息管理和公告工作。
2、对联审会议做出同意颁发决定的企业,由业务处室在规定时限负责填写《危险化学品生产企业安全生产许可证审查书》,呈分管领导审签后,将材料移送省安监局办证大厅。
3、办证大厅在收到移送的材料后,应在2个工作日内通知企业领取安全生产许可证。
4、对联审会议做出不予颁发决定的企业,由业务处室负责在联审会议决定之日起5个工作日内下发不予许可的文书,同时告知相关政府、部门。
5、企业安全生产许可证遗失的,应在市级以上报刊登报挂10日后,向办证大厅提出补办申请,出具挂失证明材料(加盖本企业公章),在受理后2个工作日内予以补办。
(二)建档
办证大厅在办结企业安全生产许可证后,应及时建立健全安全生产许可证的发证台账,并将办结完毕的材料送档案室归档。
(三)信息管理
1、业务处室根据本实施细则编写更新行政许可办事指南,在省安监局网站进行公示,办证大厅负责印制办事指南并承担
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有关事宜咨询。
2、业务处室根据危险化学品生产许可证延期换证工作进度,每季度初在省安监局网站公示安全生产许可证即将到期企业名单。
3、办证大厅每月在省安监局网站公布一次安全生产许可证颁证情况,并负责发证信息的查询。
五、具体问题和制度
(一)关于申报材料第(2)项安全制度。
1、安全生产责任制文件内容应按照《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)有关要求编写;
2、安全生产规章制度内容应符合《实施办法》第十四条有关规定。
(二)关于化工园区安全规划。
为认真贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和《意见》的有关规定,在2011年3月1日后取得安全设立审查批复的企业,在首次申报安全生产许可证时必须提供符合县级以上人民政府关于化工园区或化工生产集中区域的安全规划证明材料。
(三)关于安全标准化。
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企业取得安全标准化二级及以上达标证书,延期换证时可免于提供安全评价报告一次,之后的延期换证,仍须提交安全评价报告。
(四)关于许可范围。
1、生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》(2015版)的企业。
2、生产过程中对使用的危险化学品溶剂采取精馏方式进行回收利用的。
3、生产产品属于《危险化学品目录》(2015版)2828条款的企业,由企业负责提供具备资质的检测机构出具的检测报告,根据检测报告结论决定是否需要办理安全生产许可证。
4、外购气体(含液态、气态)进行充装、销售的企业,列入危险化学品经营许可证管理范畴。
(五)关于停产企业的延期。
企业因市场、效益、产权等各类原因未进行生产经营活动处于停产阶段的,安全生产许可证期满前三个月,一律依法依规申报安全生产许可证延期手续,逾期未取得安全生产许可证的,视为无证企业,期间擅自进行生产的,以非法生产论处,逾期一年以上的,视为放弃,由省局注销安全生产许可证并发布公告。
(六)审批绿色通道制度。
本着提高效能、服务企业的精神,对于申请办理企业名称、— 9 —
法人代表、经济类型、注册地址等简单事项变更以及列入省政府重点项目绿色通道的企业,申报材料齐全且符合办理条件的,实施绿色通道审批手续,分别在受理后2个工作日和5个工作日内予以办理。
(七)化工企业进区入园制度。
《江西省人民政府办公厅关于印发江西省安全生产“十二五”规划的通知》(赣府厅发【2011】59号)规定:“实施化工企业进园入区专项行动,到2015年,规模以上危险化学品生产企业全部进入化工园区或集中区域”。对于满足安全生产条件,在规定期限内未完成进区入园、但搬迁改建工作已经启动的企业,符合下列情况之一的,省安监局将酌情予以办理安全生产许可证延期手续,原则上不超过三年(即到2018年底为止)。
1、取得搬迁改建工作立项批文;
2、取得搬迁改建工作规划或土地批文;
3、其他证明材料。
(八)安全生产情况报告制度。
企业进行建设项目试生产(使用),新产品、新工艺、新技术、新设备的小试、中试和工业化试验,生产储存装置的开停车,关键装置的检维修作业,废弃危险物料处理和废旧装置拆除等与安全生产有关的重要活动,须及时向安监部门报告并接受安监部门监督,便于安监部门掌握企业动态和有针对性的加强监管。
六、其他
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(一)各级安监部门应加强对危险化学品生产企业的安全监管,认真做好企业安全生产许可证的申报组织督促工作,指导、督促企业依法依规及时申办安全生产许可证,对决定不再从事危险化学品生产的企业,当地安监部门要督促企业及时办理注销安全生产许可证手续,企业不得以停产等理由推迟办理生产许可证延期手续;同时要强化监督,严格执法,对于未取得安全生产许可证从事危险化学品生产或者安全生产许可证有效期届满未按期换证的企业,要采取果断措施,立即下发执法文书责令其停产,坚决杜绝无证生产等违法违规行为。
(二)各级安监部门在日常监管及执法检查中,发现企业违反《实施办法》的有关规定,其违法违规行为须进行行政处罚的,具体规定如下:
1、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令第15号)第五条第1、2、3款所列出的行政处罚种类,省安监局委托企业所在地县级安监部门执行;
2、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令第15号)第五条第4、5款所列出的行政处罚种类,省安监局委托企业所在地设区市安监局执行;
3、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令第15号)第五条第6款所列出的行政处罚种类,上报省安监局执行。
4、其他行政处罚种类按照国家有关规定执行。
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5、受委托的安监部门应将实施行政处罚情况报省安监局(设区市安监局)备案。
(三)危险化学品生产企业安全生产许可证分为正副本,具有同等法律效力,正本为悬挂式,副本为折页式。
在安全生产许可证正、副本上应载明编号、企业名称、主要负责人、注册地址、经济类型、许可范围、有效期、发证机关、发证日期等内容。其中,正本上的“许可范围”应当注明“危险化学品生产”,副本上的“许可范围”应当载明生产场所地址和对应的具体品种、生产能力。
安全生产许可证有效期的起始日为省安监局作出许可决定之日,截止日为起始日至三年后同一日期的前一日。有效期内有变更事项的,起始日和截止日不变,载明变更日期。
(四)本实施细则由省安监局负责解释,自颁布之日起施行。
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第四篇:危险化学品企业安全生产宣传教育
危险化学品企业安全生产宣传教育
安全生产宣传教育工作是企业安全生产管理的重要组成部分,是提高生产经营单位负责人、生产管理人员和生产工人安全素质从而防止不安全行为的重要途径,是预防事故和职业病、保护劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施,是企业安全生产管理的一项基础性工作。
安全教育的目的、作用
事故的直接原因:一是物的不安全状况、二是人的不安全行为,对于物的不安全状况,深究其根本原因,有不少都可追溯到人为的失误(比如设备的缺陷是由于设计失误造成的)。从事故统计中看到,70%以上的事故是由于违反安全管理规定、违章指挥、违章操作导致的。伤亡事故和职业危害主要发生在安全意识不强、安全知识缺乏的生产第一线工人身上,直接危及他们的安全与健康。而这又与生产经营单位负责人重生产轻安全的经营思想和生产管理人员安全管理水平不高有直接关系。由此可见,提高生产经营单位负责人、生产管理人员和生产工人(统称生产者)的安全素质,对防止事故和职业危害,保护劳动者在生产过程中的安全与健康有极其重要的作用。
生产者的安全素质包括思想素质和技术素质。思想素质是指生产者的安全法制观念、安全意识和安全价值观念;技术素质是指对安全技术知识和技能的掌握、对安全管理知识的把握与运用。素质的提高首先要依靠教育。通过安全教育,一方面使生产者熟悉国家的安全生产法规和企业的安全生产规章制度,并能正确贯彻执行,对安全生产有较强的责任感,对法规的贯彻和制度的较高的自觉性,能正确认识安全与生产的辨证关系,正确理解安全第一、预防为主的方针,凡事首先考虑安全,确保安全才进行生产,从而树立较强的安全法制观念,安全意识和安全第一的安全价值观念,自觉地遵章守法、主动地搞好安全生产。另一方面,使生产工人掌握职业安全卫生的基本知识和与其所从事的生产相关的安全技术知识及操场作技能,能够识别生产中的危害因素并掌握相应的防护措施,从而提高其预防事故、处理故障和事故应变的能力,使生产经营单位负责人和生产管理人员具备安伞牛产:管理知识和相关的安全技术知识,从而提高他们安全生产管理和安全决策的能力。
安全教育的目的是使生产者具备良好的安全素质并得到不断的提高。当生产者的安全素质得到普遍的提高,人人在思想上都重视安全生产,又懂得如何安全地进行生产,就可辟免由于对安全的忽视或无知而产生的不安全行为,减少人为失误而导致的事故。这就是安全教育所起到的作用。
安全教育的内容
不同的教育对象和教育目的,有不同的具体内容,但大体上可分为安全法制教育和安全知识技能教育两大类。
1.安全法制教育
安全法制教育是以提高安全思想素质为目标的,主要是学习国家的安全生产方针、政策、法规和企业的各项安全生产规章制度,使生产者了解国家对企业安全生产管理的要求,熟悉
本企业安全生产管理的具体要求和工作程序,清楚自己在安全生产方面的职责,正确理解安全生产方针,增强遵章守纪的自觉性,克服重生产轻安全、麻痹大意、侥幸冒险等错误思想,强化安全意识和自我保护意识。
危险化学品企业特别要认真学习国家有关危险化学品安全管理的有关法规,熟悉国家有关危险化学品企业设立、改建、扩建的申报审批,生产、经营许可证申领,生产条件及安全防护,危险化学品登记、包装、储存、装卸、销售、运输,危险化学品事故应急救援等方面的规定。
2.安全知识技能教育
安全知识技能教育是以提高安全技术素质为目标的,教育的内容主要有基本的职业安全卫生知识(包括电气安全、机械安全、防火防爆、防尘防毒等)和与本企业、本岗位生产相关的安全技术知识和安全操作技能,以及安全生产管理知识。通过学习相关的知识使生产工人了解生产中存在和可能产生哪些危险有害因素,以及防止这些危险有害因素造成人身伤害或设备损坏的安全防护措施,能够正确处置生产中的危险有害物料、正确操作生产设备和处理故障,以及发生事故时能正确应变,从而防止自己受伤害、防止受他人伤害和防止伤害他人。使从事生产管理的人员熟悉安全管理的方法,在各自业务工作范围内搞好安全生产管理。
危险化学品的危险特性和危险化学品生产、储存、装卸、运输和废弃处置过程中的安全防护措施,以及发生危险化学品事故时的应急救援措施是安全教育的重点内容。
在安全教育中应充分运用典型事故案例,案例教育是最具体、最形象、最生动和最有说服力,能给人留下深刻的印象。
安全教育的形式
根据教育的内容、对象和具体的教育目的,有多种教育的形式,主要有:
1.新工人人厂三级安全教育
新工人人厂后上岗前必须进行厂、车间、班组三级安全教育,时间不少于40学时,并经考核合格后方可上岗。
厂级安全教育由分管安全生产工作的企业领导负责,企业安全生产管理部门组织实施,内容包括:
(1)安全生产方针,安全生产的意义。
(2)安全生产法规,重点是危险化学品安全管理方面的法规。
(3)企业的安全生产规章制度和劳动纪律,遵章守纪的必要性。
(4)通用的安全技术、职业卫生基本知识,主要有防火防爆、火灾扑救和火场逃生、防
尘防毒、电气安全、机械安全、触电与中毒现场急救等。
(5)企业的安全生产状况,所生产的危险化学品的危险特性,生产、包装、储存、装卸、运输和废弃物处置的安全事项,企业生产中主要的危害因素及安全防护措施,重大危险源的状况,安全防护的重点部位。
(6)事故应急救援措施,典型事故案例。
厂级安全教育合格分配到车间后还须进行车间安全教育。车间安全教育由车间负责人组织实施,内容包括:
(1)本车间安全生产制度,安全生产要求;
(2)车间的安全生产状况,生产工艺及其特点,生产中的危害因素及安全防护措施,安全防护的重点部位。
(3)车间发生事故时的应急救援措施,典型事故案例。
车间安全教育合格后分配到班组上岗前还须进行班组安全教育。班组安全教育由班组长组织实施,内容包括:
(1)本班组的安全生产制度,岗位安全职责,劳动纪律。
(2)本班组的安全生产状况、生产特点、作业环境、设备状况、消防设施、危险部位及其安全防护要求,岗位间工作衔接配合的安全事项,隐患报告办法。
(3)班组特别是本岗位生产中的危害因素及相应的安全防护措施,个人防护用品的性能及正确使用方法,岗位操作安全要求,作业场所安全要求。
(4)危险化学品泄漏、外溢、着火、爆炸时的具体应变措施,包括报警、防止事故扩大、灾害扑救、伤员现场救护处理以及逃生自救等。
厂级教育侧重法制教育,以增强遵章守纪的自觉性和安全意识,同时进行通用的安全知识教育,车间、班组教育侧重危害因素与危险部位的认知,安全操作技能的掌握和事故报警及应急救援的程序与方法,同时清楚讲解岗位的安全职责。三级安全教育是企业教育的重点。
2.变换工种或离岗后复工的安全教育
工人变换工种调到新岗位上工作,对新岗位而言还是个新工人,并不了解新岗位有什么危害因素,不掌握新岗位的安全操作要求,所以上岗前还要进行班组安全教育,跨车间调岗还要进行车间安全教育。离岗(病假、产假等)时间较长,对原工作已生疏,复工前要进行班组安全教育。
3.变动生产条件时的安全教育
变动生产条件是指工艺条件、生产设备、生产物料、作业环境发生改变。新的生产条件会有新的危害因素,相应有新的防护措施、新的安全操作要求。而这些是工人原来不懂的,就必须针对生产条件改变而带来的新的安全问题对工人进行安全教育。
以上三种形式的安全教育都是属于上岗前的安全教育。危险化学品企业的工人必须经过上岗前的安全教育,并考核合格方可上岗作业。
4.特种作业人员安全教育
特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员,危险化学品企业中从事电工、焊工、起重工、企业内机动车辆驾驶员、锅炉工、压力容器操作工、制冷工、架子工等特种作业的人员所从事的作业是危险性比较大的,而且——旦作业失误会造成比较严重的后果。《劳动法》规定特种作业人员“必须经过专门培训并取得特种作业资格”。对于已取得特种作业操作证的人员,还需不断增强安全意识提高安全技术水平,所以还要定期对他们进行安全教育。危险化学品生产场所不安全因素多,对在这种危险性大的环境从事特种作业的人员,要求他们有更高的安全素质,就更要加强对他们的安全教育。
5.企业负责人和企业安全生产管理人员的安全教育
企业负责人是企业生产经营的决策者、组织者,也是企业安全生产的责任人,安全管理人员具体负责企业安全生产的各项管理工作,他们的安全素质高低直接关系到企业安全管理水平,所以他们必须接受安全教育。按国家有关规定,对他们的安全教育工作是由政府安全生产综合管理部门负责组织,经安全教育并考核合格方能任职。企业负责人安全教育时间不少于40学时,主要进行安全生产法制教育以及安全生产管理知识的教育。安全管理人员教育时间不少于120学时,进行安全生产法制教育和安全知识教育。
6.企业其他职能管理部门和生产车间负责人、工程技术人员、班组长的安全教育。
根据“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,职能部门和生产车间的负责人和班组长是本部门的安全生产责任人,应在各自的业务范围内,对实现安全生产负责,工程技术人员直接管理生产中的技术工:作与安全生产有直接关系。所以他们都应接受安全教育。内容包括安全生产法规,企业安全生产规章制度及本部门本岗位安全生产职责,安全管理和职业安全卫生知识,事故应急救援措施以及有关事故案例。对他们的安全教育由分管安全生产的企业领导负责,安全生产管理部门组织实施。
7.危险化学品企业中从事生产、经营、储存、运输(包括驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员)使用危险化学品或处置废弃危险化学品活动的人员的安全教育。
按照《危险化学品安全管理条例》规定,这些人必须接受有关法律、法规、规章和安全知识,专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。
培训的内容主要有:
(1)有关危险化学品安全管理的法律、法规、规章和标准,以及本企业的有关制度。
(2)危险化学品的危险特性及其他物理、化学性质、安全标签及安全技术说明书所提供的信息的含义。
(3)危险化学品安全使用、储存、搬运、操作处置、运输和废弃的程序及注意事项,岗位安全职责和安全操作规程。
(4)作业场所的安全要求,正确识别安全标志。
(5)危险化学品进人人体的途径及对人体的危害,作业人员的安全防护措施,个人防护用品的性能作用,正确使用方法及维护保管。
(6)危急情况和危险化学品事故应急措施与程序,伤员现场救护处理。
8.经常性安全教育
人对知识有一个不断深化认识的过程,对技能掌握也有一个不断熟练的过程,随着生产的发展变化会有新的安全问题产生。所以安全教育是需要长期地、经常地进行。经常性教育有多种多样的形式,例如:班前会布置安全、班后会讲评安全、安全活动日、安全例会、事故现场会,观看安全录相及展览等。
安全教育的方法
安全教育的方法主要有营造安全生产氛围、组织安全活动和安全培训三大类。
1.营造安全生产氛围
这是利用各种宣传工具,通过墙报、广播、标语等宣传安全生产知识、先进经验以及事故教训,以营造浓郁的安全生产氛围,起到一种感染和潜移默化的作用;张挂警示性标志和标语可以起到提醒和警示的作用。
2.组织安全活动
这是通过组织各种生动活泼、吸引力强的安全活动,比如安全知识比赛、安全操作技能竞赛、消防体育运动会、安全文艺晚会、班组或车间之间的安全竞赛等,将安全教育寓于文娱体育活动中,吸引更多的人参与,这些活动也有利于形成良好的安全生产氛围。
3.安全培训
这是通过课堂讲授安全技术知识与管理知识,分析事故案例,生产现场具体示范操作要求,指导学员进行实际操作训练,使学员较为系统地掌握安全理论知识和实际操作技能。
第五篇:危险化学品企业安全生产承诺书
危险化学品企业安全生产承诺书
为严格贯彻落实《安全生产法》等法律法规,以及各级政府与监管部门关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)系列文件精神,严格落实安全生产主体责任,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,本企业承诺如下:
一、建立健全从主要负责人到基层班组的安全生产管理网络,设臵安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员,明确企业各级、各部门、各类人员和岗位的安全生产职责。
二、严格执行安全生产费用提取、使用管理制度,按时、足额提取和规范使用安全生产费用,建立安全生产费用台帐。为从业人员缴纳工伤保险费,并参加安全生产责任险,实现安全生产保障渠道多样化。
三、建立、健全事故隐患排查治理和监控制度,将隐患排查治理纳入日常安全管理,形成全员参与的隐患排查治理工作机制,做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案、致因分析“六到位”。积极利用危险与可操作性分析(HAZOP)等风险评估方法,全面排查本单位事故隐患,提高安全生产水平。
四、制定特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制、安全联锁装臵等日常维护保养管理制度,建立健全本单位各类安全设 — 1 —
施台帐,明确责任,确保运行可靠;防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验。
五、充分利用化工企业安全生产41条禁令规范职工岗位操作,推行“五想五不干”安全行为准则,以“五想五不干”指导安全作业,切实保障员工的安全。严格施工与检维修作业许可管理,对动火作业、进入受限空间作业等危险性作业实施许可管理。
六、按《危险化学品重大危险源辨识》及有关标准、规范辨识重大危险源,建立健全重大危险源安全管理制度,落实管理责任,制定监控方案,建立管理档案,定期进行安全评估,对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,并做好记录,制定应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行一次应急救援预案演练,并按有关规定做好备案工作。
七、明确职业健康管理机构及其职责,完善职业健康管理制度,加强从业人员职业健康培训和健康监护,保障职业危害防治经费投入,完善职业危害防护设施,做好职业危害因素的检测、评价与治理,进行职业危害申报,建立从业人员职业健康档案,保护劳动者的职业健康。
八、积极开展安全生产标准化工作,2011年底前达到安全生产标准化三级或三级以上水平。并按照《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)要求,积极开展安全文化建设,提高从—2 —
业人员的安全意识和遵章守纪的自觉性,逐渐消除“三违”现象。
九、建立领导干部带班制度,负责指挥企业重大异常生产情况和突发事件的应急处臵,抽查企业各项制度的执行情况,保障企业的连续安全生产,企业副总工程师以上领导干部要轮流带班。切实加强企业夜间和节假日值班工作,及时报告和处理异常情况和突发事件。
十、依法取得《安全生产许可证》或《经营许可证》,并按许可范围进行生产经营活动。
十一、自觉接受安监部门的监督管理,认真贯彻落实安监部门的安全生产指令和有关安全生产工作的其他规定和要求。
本企业将严格履行上述承诺,若因未履行上述承诺,或发生其他违反安全生产法律、法规的行为,本企业自愿承担相应的法律责任。
法人代表或主要负责人(签字):
(公章)
二○一一年月日