物流寄递业治安责任书

第一篇：物流寄递业治安责任书

公司安全责任书

为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，确保快件寄递、分拣、运输、派送及人身安全，本着对企业负责、对员工个人负责的精神，特制订本责任书，内容如下：

一、责任对象

快递公司所有员工、加盟企业、承包网点。

二、责任原则

根据公司的工作特点，坚持“保安全、保时效、保质量”三个基本原则并使之得到具体落实。

三、责任目标

（一）、按照“谁经营、谁负责，谁主管、谁负责，谁收派、谁负责”的原则，坚决杜绝禁寄物品和危险品流入 网络，确保快件万无一失。

（二）、**网络内部禁止寄递物品目录如下：

1、有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性、强酸碱性或放射性的各种危险品及危险生物试剂。如雷管、火药、爆竹、汽油、酒精、煤油、桐油、生漆、火柴和农药等；

2、麻醉药物和精神药品，如鸦片、吗啡、可卡因等；

3、国家法律禁止流通或寄递的物品，如军火武器、烟草、货币、古董、金银珠宝、贵重金属等；

4、易腐烂的物品，如鲜肉、鲜鱼等；

5、各种反动报刊书籍、宣传品和淫秽或有伤风化的物品；

6、各种活的动物、液体及各种动物尸体标本；

7、其它禁止寄递的物品；

（三）、严格执行公司快件收寄验视制度。在收寄或揽收物品类快件时，确保揽收快件验视率达到100%，快件安检通过率达到100%,并必须做到：

1、确认快件是否超区；

2、开箱验货，查看是否属于违禁品；

3、询问客户快件是现付、到付、保价(电子产品类必须保价并原厂包装，特3保价单最高限重40kg，特10保价单最高限重30kg）；

4、检查快件包装是否达到?包装操作规范?标准，单件重量不得超过50kg，任何一边长度不得超过1.8m，三边之和不得超过3m；（快件外包不得出现同行标识）

5、协助客户填写运单内容：寄收方联系人、电话、地址、件数、重量、运费（严格按照本公司?价格法?）、日期、付款方式（相应的结算栏上标记）、托寄物品详细资料；（以上必须填写）

6、在收寄人员签章栏内签署本人姓名，正楷大字清晰写明目的地（准确至县级城市），将运单的“发件人联”交寄件人留底，在“结账联”上签署本人姓名并同所收款项同时上交公司;

（四）、加强快件派送环节的安全检查。派送时发现违反规定寄递禁寄物品的，一律不予派送。如在破损快件中发现机电装臵，类似肥皂块状、膏状、化肥等粉末状、液体类物品，或无法识别性质的物品，要提高警惕，隔离相关快件，并立即向主管部门汇报，妥善处理，必

须做到：

1、检查快件是否有破损件、错分件、地址不详件、超区件、重量不符件、付款方式不明等异常件；

2、核对数量，检查快件是否与实际扫描分发数量相符；

3、严格按照运单上记录的地址准确派送，非正规办公场所（宾馆、学校、私人住宅）的快件须先电话联系客户并确认地址，收件客户本人签收或他人代签，必须核实客户身份；（签名必须清晰可辨，严禁代签或不签）；

4、签收前必须提醒客户检查快件外包装，客户需开箱验货时，必须先签署“外包装完好”，运单上注明“回单”字样的，必须将包装内回单签字带回；

5、如遇客户拒付、拒签、即时上报公司并将快件带回；错投件，遗失件必须第一时间上报公司；

6、在运单上签署本人姓名、日期并同滞留件（必须注明原因）、所收款项同时上交公司；

四、安全守则

（一）、人员安全和车辆管理措施

1、正确利用各种设备进行操作，避免因违规操作而导致任何程度的人员事故或伤害；无论发生任何程度的事故或伤害，都必须向上级报告，以便获得及时的援助和处理；

2、遵守交通法规和操作程序 , 抵制违章行为 ,严格遵守交通规则，不盲目开车、不违章开车、不疲劳开车、不酒后开车、不超

载、不超速，文明礼让，维护交通秩序 , 确保安全行车。

3、遵守车辆管理和保修制度 , 出车前和收车后要对车辆进行全面检查，检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等。要做到一日三检，保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好，驾驶员对车辆做定期保养，并送到专业维修中心（厂）做定期维护。

4、按电瓶车编号，每天出车前检查轮胎气压是否正常、刹车制动是否正常，检查有无漏油、漏电、漏气等现象，收班时清洁车辆，检查车辆是否有碰擦伤痕，发现故障，及时修理。

5、电瓶车仅限于区域内货物派收专用，在行驶途中，遵守交通规则，倒车时盲区，一定要下车查看，避免发生意外，不得乱停乱放、使用完后停放于指定位臵。

6、严格执行公司安全管理规章制度，服从安全管理人员（负责人）的指挥和检查，接受上级布臵的有关任务和培训，按时、按质完成任务。

（二）、快件安全

1、快件进出都必须有明确的交接手续；

2、在快件处理现场、所有滞留件、留仓件必须存放在指定的地方，无关人员不得随便出入；

3、在快件处理的任何一个环节，除指定工作人员外，不准任何人翻阅快件信息，员工不得私自抄录或向他人泄露收、寄件人的相关信息；

4、严禁将快件私自带到与工作无关的场所，禁止隐匿、毁弃或非法开拆快件，及时上报包装破损并有可能暴漏内件信息的快件；收派员在进行快件收派过程中，快件不得交由他人转带，不得出入与工作无关的场所，严禁将快件放臵于视线不及、无人看管的地方，做到快件不离身；

5、验视收派快件是否符合公司?包装操作规范?标准，在装卸过程中确保快件摆放遵循大不压小、重不压轻、分类摆放的原则，对易碎件或保价物品应轻拿轻放，并单独放臵；

6、在快件的装卸的任何一个环节，不得出现“抛、摔、踩、踢、坐”等快件的行为；

7、在分拣打包、分拨等环节发现疑似禁限寄物品、异常快件时，必须由专人隔离封存，严禁打包、继续发往目的地。

（三）、设备安全和操作场地安全

1、正确利用各种设备进行操作，避免因违规操作而导致任何程度的人员事故或伤害；

2、任何电器类操作设备使用完毕后需切断电源，避免因长时间通电导致操作设备因电源短路而烧毁；

3、定期对所有操作设备进行保养、检修，及时排除各项安全事故隐患；

4、操作场地内快件、物料码放时应远离热源，出口、通道处不得摆放任何物品；

5、操作场地内禁止乱拉电线，禁止使用明火，经常性检查电篇二：徐州市寄递业治安管理办法

徐州市人民政府令

第138号

《徐州市寄递业治安管理办法》已经2014年12月29日市人民政府第38次常务会议讨论通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。市长 朱民

2015年1月22日

徐州市寄递业治安管理办法

第一条 为了规范寄递市场，加强寄递业治安管理，保障公民人身、财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国邮政法》、国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内寄递活动（包括为公民个人和个体工商户提供收运服务）的治安管理，适用本办法。

第三条 公安机关负责寄递业的治安管理工作。政府有关部门在各自的职责范围内，负责与寄递业治安管理有关的监督管理工作。

第四条 寄递经营者应当建立健全安全保障制度和措施，配备电子监控设备、身份证件识别设备和治安信息采集传输设备。

第五条 寄递企业应当按照规定设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。

第六条 寄递经营者应当自取得营业执照之日起三十日内向公安机关备案，并提交下列材料：

（一）营业执照及其复印件；

（二）寄递经营者及从业人员的基本情况；

（三）经营场所内部空间示意图；

（四）企业分支机构、附属网点分布、隶属关系、加盟等情况；

（五）建立治安保卫制度和治安防范措施情况。

第七条 寄递用户不得交寄或者在交寄物品中夹带枪支弹药、管制器具、生化制品、传染性物品、麻醉药品、放射性物质和危险化学品以及国家禁止寄递的其他物品，同时应当遵守国家关于限制寄递物品的规定。

第八条 寄递经营者应当建立并执行收件验视制度，提示用户如实全面填写物品寄递详情单。

寄递业从业人员应当在用户在场的情况下，当面验视寄递物品，发现属于国家禁止寄递的物品的，应当拒绝接收，并及时报告公安机关。

用户拒绝验视、拒不如实填写物品寄递详情单的，不予收寄。

寄递经营者受用户委托长期、批量提供递送服务的，应当与用户书面明确安全保障义务，采取抽验方式验视内件，做好抽验记录，抽验记录保存期限不少于一年。

第九条 寄递经营者应当按照国家相关规定核对、登记寄件人身份证件及联系电话等信息，并及时将相关信息上传至寄递业治安管理信息系统。

物品寄递详情单等相关纸质材料应当建立档案，保存期限不少于一年。公安、邮政管理、经济和信息化等相关部门应当建立信息共享机制。

第十条 寄递经营者应当依法保护用户的信息安全和通信秘密，没有法律明确规定或者用户书面同意，寄递经营者及其从业人员不得将用户使用寄递服务的信息提供给任何组织或者个人。

第十一条 寄递经营者应当对从业人员加强安全教育培训，使其掌握禁限物品的种类、形状、辨识要领等知识。

第十二条 寄递经营者应当对从业人员身份信息及变动情况进行查

验、登记，并上传至寄递业治安管理信息系统。

第十三条 寄递经营者应当在经营场所出入口、营业厅、停车场、保管库房、主要通道等部位安装电子监控设备，监控设备应当每日二十四小时运转，监控记录保存期限不少于三十日。

第十四条 寄递经营者应当配备相应的安检设备，对进出本市行政区域的货物进行安全检查。

第十五条 公安、邮政管理等部门应当建立联合执法机制，对寄递业治安防范措施、实名制、验视制度等执行情况开展检查。

寄递经营者的失信行为纳入徐州市征信管理系统。

第十六条 寄递经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以二千元以上五千元以下罚款：

（一）未按照规定向公安机关备案的；

（二）未按照规定上传相关治安管理信息的。

第十七条 违反本办法规定，本办法未作处罚的，由邮政管理等部门依据《中华人民共和国邮政法》等相关法律、法规和规章予以处罚。

第十八条 本办法自2015年3月1日起施行。篇三：

2、快递服务安全承诺书、责任书3 快递服务安全承诺书

为进一步加强邮政行业安全管理，防止快递服务安全事故的发

生，贯彻《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《快递市场管理办法》、《禁寄物品指导目录及处理办法 》和《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》等法律、法规以及其他有关规定，本企业承诺做好如下安全工作：

第一条 企业法人代表人（主要负责人）是本企业安全管理的第

一责任人，对企业寄递安全、信息安全及生产安全等其他安全全面负责。

第二条 建立健全与快递作业内容相适应的安全管理制度和应

对突发事件的应急预案，建立安全管理网络，层层分解安全责任，实施安全管理工作责任制，安全责任落实到人，并在经营场所明示。

第三条 对所有员工进行定期或不定期的安全教育培训，认真学习《快递市场管理办法》、《禁寄物品指导目录及处理办法 》和《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》等相关规定，并做好台帐记录。对新进员工，先培训教育，后上岗。保证从业人员具备安全知识，熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

第四条 制订与快递作业内容相适应的安全保护措施，配备必要的安全保护设施。

第五条 落实专人加强生产现场的安全管理和监督检查，定期进

行安全检查与隐患自查自纠，主要负责人每月到作业现场检查不少于1次，发现隐患及时消除，并及时上报隐患整改治理情况。

第六条 按照“谁经营、谁负责”、“谁揽件、谁负责”的原则，建立健全并严格执行收寄验视制度，本企业员工收寄快件时，应做到向寄件人询问和验视内件的性质和种类，确认系国家规定的非禁寄物品后，方可收寄；对用户拒绝验视的，做到一律不予收寄。

第七条 自觉接受邮政管理部门和其他相关部门的安全监管，防止不法分子利用本企业网络寄递渠道实施恐怖袭击和从事各类违法犯罪活动。

第八条 一旦发现可疑寄递物品或其他安全事件，将根据事件的

危害程度，启动相关应急预案，先行做好处置工作，最大程度地预防或减轻突发事件造成的危害，并及时向邮政管理部门及其他有关部门报告。

如违反上述承诺，本企业愿意接受相应的行政处罚，并承担相应的法律责任。

承诺单位：（盖章）法人代表：（签字）

承诺人：

承诺日期： 年月日

（本承诺书一式两份，一份报省邮政管理局，一份留企业备存。）

安全责任书

为了责任明确、责任到位、杜绝事故的发生，按照责、权、利对等的原则，我公司特制定安全责任书，以明确双方的责任、权利和义务，本责任书一经签字即对双方具有法律约束力，双方应共同遵守，现与公司员工签定安全生产责任书如下：

一、严格遵守国家各项法律法规。

二、确保公司财产安全和个人人身安全，杜绝安全事故

和人身伤亡事故发生。

三、严格执行收寄验试制度，认真执行国家邮政局《禁

寄物品指导目录及处理办法〔试行〕、《寄递企业收寄物品安全管理规定》等安全监管文件。

我同意上述规定，并保证在实践过程中严格遵守，凡违反上

述规定产生的一切后果由我本人负责。

第二篇：广州市寄递物流企业安全责任书

广州市寄递物流企业安全责任书

为促进寄递物流企业依法经营，进一步规范寄递物流行业的管理，根据国家有关法律法规，特制订本责任书。

寄递物流企业要自觉遵守国家法律法规，落实安全主体责任，健全安全风险防控体系，严格落实收寄、分拣、运输、投递等各环节安全管理制度，将安全措施和责任细化到每个部门、单位、岗位，提高企业安全管理能力水平。不得未经许可违法经营道路货运、快递业务。

寄递企业要严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检、持证营业、从业登记 “五个100%”制度 ；要按照，《关于加快全国邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作的实施方案》，落实邮件快件实名收寄信息系统应用工作 ；要配备满足邮件快件安检需要的安检设备和安检人员，做到应检必检 ；要积极配合公安机关和国家安全机关开展预防打击犯罪工作 ；要严格审查协议用户，落实安全措施，发现生产、销售主要产品属于涉爆涉危、易制毒化学品等禁寄物品的，不得为其提供协议服务 ；要按规定预留相应数据接口，自动化分拣设备要具备安全监管所需条件。

零担货物道路运输企业要落实受理环节物品安全检查、客户身份查验制度，如实登记托运人身份及托运物品品名、数量等信息。寄递物流企业要加强从业人员教育培训，提高禁寄、禁运物品识别能力，一线从业人员要100%经安全培训合格后方可上岗，确保所有一线从业人员100%熟知安全查验制度和操作规程，为各项安全措施落到实处提供基础保障。寄递企业营业网点收寄验视环节和道路运输零担货物受理要有按规定保存的视频监控资料。寄递物流企业发现可疑情况要立即报告公安机关和当地相关管理部门。

寄递物流企业不执行安全查验制度，不查验客户身份，不登记客户身份、物品信息的，将依照《反恐怖主义法》等法律法规，对企业负责人、直接负责人和其他从业人员从严从重处罚，对企业责令停业整顿甚至依法取缔。

1、企业名称和地址 ：

2、派出所（盖章）企业责任人：

负责领导签名： 证件及电话号码：

****年**月**日

****年**月**日

（注：本责任书一式三份，企业、派出所、公安分局各一份）

第三篇：某某区物流、寄递业治安管理现状及思考

某某区物流、寄递业治安管理现状及思考

随着我国改革开放的不断深入发展，人们的物质文化需求越来越多样化，催发了寄递业、物流业的快速发展。寄递、物流业的发展在满足人民群众工作、生活需要的同时，也给公安机关治安管理部门提出了新的课题，保障寄递、物流业的健康发展，确保投递企业人员及物品的安全，确保非法出版物、枪支、管制刀具、毒品及违禁物品不能通过寄递、物流渠道流向社会、危害群众，是对公安机关的基本要求。

一、某某区市寄递、物流业的基本情况

近年来，全区寄递物流网络建设步伐加快，服务功能不断提升，已形成了“多层次寄递物流设施，多层次寄递物流企业，多层次寄递物流服务”构成的网络服务体系。截止4月底，某某区市共有寄递企业47家，从业人员530人。从所有制形式上分，国有企业4家，民营企业43家；从管理模式上分，直营企业8家，加盟企业39家。全市最大的寄递企业为中国邮政速递物流有限公司，主管部门为2012年底成立的市邮政管理局。4月底，全市在工商行政管理部门登记从事物流业的市场主体达到3762户，注册资本14.78亿元。注册资本达500万以上的企业有20家。

二、寄递、物流行业治安管理中存在的问题

一是安全防设施与企业的快速发展不匹配。近几年寄递、物流行业在我区有了很大的发展，以物流业为例，2011年在工商部门注册的物流主体户为2566户，到2012年底在工商部门登

记从事物流业的市场主体达到3762户，增幅近50%。物流业已从城市到农村，形成了一张规模庞大的网络。但从公安机关的安全检查情况来看，全市所有的物流行业都没有安装X光透视仪，对接受货物无法进行规范检查，认真负责的员工还开箱用肉眼作一下检查，责任心不强的员工则按顾客所说的直接运走。由于缺少相关的设备，极易给不法分子制造机会，利用寄递、物流业邮寄国家明令禁止寄运的物品。同时在检查中发现，绝大多数从事寄递、物流的企业还未建立身份识别制度，没有配备身份证识别仪，不能在接受、保管、运送等环节实行实名制寄送。

二是企业规模小，组织化程度低。在全市500余家寄递、物流企业中（不含个体户），年营业额过亿的公司仅有楚元石化和弘业物流2家，年营业额过千万的公司仅15家。大部分是“四一公司”，即夫妻二人租一个门面，摆一张桌子，架一部电话，安一台电脑，就打出了寄递、物流公司的牌子对外营业。有的夫妻吃、住、货物堆放都在一间门面里，液化气瓶、炊具与货物混在一起，电线乱拉乱接，存在严重的火灾隐患。但这些人许多是下岗职工或失地农民，所从事的工作又是寄递、物流业的最尾端，年纪较大，文化又低，要求他们配备相应的安全防范设备难度很大。

三是在安全防范上无明确的法律法规。目前，国家仅有一部《邮政法》对寄递、物流业的安全防范进行规定，但相关部门并未制定与之配套的实施细则，未对安防范设施、场地面积、相应的安全管理制度作出明确的规定，湖北省政府也未出相关的法规。对企业来说，法无明确禁止即为许可，作为执法部门，公安

机关依法在安全检查中只能指出发现的问题和隐患，难以采取更进一步的强制措施要求企业按公安机关的要求购买相应的安防设备。

四是基层派出所尚未把寄递、物流行业纳入日常安全检查的范围。由于现在派出所警力少，事情多，基层民警忙于应付上级布署的各类中心工作，因此对寄递、物流行业日常的安全检查很少。特别是对那些只租一间房就营业的小寄递、物流公司，基本无暇顾及。

五是监管机制尚待进一步完善。现代寄递、物流业发展涵盖交通运输、基础设施网络、技术设备、商务流通、投资融资、服务与运输标准等各个方面，在政府管理层涉及多个部门，在日常工作中存在多头管理、“政出多门”等问题。一些企业内部管理不严，企业责任心不强，缺乏有效监管，运输廷时、货物损失、丢失等问题时有发生。政府监管缺位，行业自律不成熟，企业诚信缺失在一定程度上影响了寄递物流业的健康发展。

三、加强寄递、物流业治安管理的建议

寄递、物流行业在某某区经济发展中发挥着重要的作用，企业生产的原材料、制造的商品都需要物流行业运送，市民们特别是网民购买的物品多是通过寄递行业进行，因此加强对寄递、物流行业的管理，确保寄递、物流行业安全、平稳的发展，是关系到全市经济发展和市民和谐生活的大事、是公安机关必须做好的一项工作。

一是加强组织领导，理顺管理体制。寄递、物流行业以物流

通道、物流节点为依托，同时有具备跨地区、跨行业、跨部门的特征，根据其特点，需要政府相关部门间通力合作，应由政府牵头成立领导小组，成员单位由发改、交通运输、邮政、公安、商务、工商、税务部门组成，负责全市寄递、物流业的组织领导。各部门在政府的统一领导下行使各自的职责，定期召开联席会议互通情报，促进全市寄递、物流业健康有序的发展。

二是统一行业标准，规范行业运作。要建立全市寄递物流企业资质等级认定标准、行业服务质量标准、诚信等级评估标准、市场准入退出标准。制定相关安全管理制度，如货物检视制度、物品保管制度、防火防盗制度等。要建立以企业信息管理终端为基础的层次分明、功能互补、运行高效、覆盖全行业的数字化信息系统。

三是要加强安全检查，督促整改隐患。公安机关要加强对寄递、物流行业的安全检查，督促企业建立相关安全管理制度，在重点部位安装视频监控系统和入侵报警系统，全面落实人防技防物防措施，认真落实实名制递寄制度。

四是强化市场监管。建立诚信体系。要建立寄递物流企业信用评估体系，定期在相关媒体上向社会发布企业信用情况，实行黑名单制度，对违规违法企业公开曝光。要对寄递、物流企业从业人员实行诚信积分考核并提供公共信息平台供市民查询。促使寄递、物流企业和从业人员规范经营，使违法经营者没有市场从而退出，以确保寄递、物流行业健康发展。

第四篇：佛山市寄递物流安全管理办法

佛山市寄递物流安全管理办法

近日，佛山市人民政府第正式发布《佛山市寄递物流安全管理办法》(以下简称《办法》)，《办法》自2017年7月1日起正式施行。《办法》是佛山市首部规范快递物流行业运作的政府规章，进一步规范了寄递物流活动，保障公民人身、财产和公共安全，促进行业健康平稳发展。以下是小编提供的佛山市寄递物流安全管理办法，快来看看吧。

佛山市寄递物流安全管理办法

第一条 为了规范本市寄递物流活动，保障公民人身、财产安全和公共安全，促进本市寄递物流行业健康发展，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国邮政法》《广东省禁毒

条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内寄递物流活动的治安安全管理。

第三条 本办法所称寄递物流企业，包括从事包裹、货物等物品收寄、分拣、运输、投递等环节活动的邮政企业、快递企业(以下统称寄递企业)和道路货物运输企业(以下称物流企业)。

第四条 在本市行政区域内从事寄递物流经营活动，应当建立健全安全保障制度，寄递、托运物品实行安全查验制度和客户身份、物品信息登记制度。

第五条 公安机关负责监督、指导本行政区域内的寄递物流企业建立健全治安管理制度，依法对寄递物流活动中违反治安管理的行为进行查处。

邮政管理部门负责本行政区域内的寄递安全管理工作，依法对寄递企业违反安全查验制度和客户身份、物品信息登记制度的行为进行查处。

公安机关应当与邮政管理、交通运

输等部门建立寄递物流安全管理信息共享机制，建立联合执法机制，加强队伍建设，配置专职人员，查处违反寄递物流安全管理的行为，推广寄递物流安全管理信息系统，为寄递物流企业提供信息化技术支持。

国家安全、交通运输、工商、商务、海关、安全监管、检验检疫等主管部门按照各自职能，依法做好寄递物流安全管理工作。政府各相关部门应当加强宣传，普及寄递物流安全管理知识。

第六条 快递、物流行业协会应当加强行业自律，为会员单位提供信息、培训等服务，配合相关部门做好安全管理工作。

第七条 寄件人、托运人交寄、托运物品，应当遵守国家和省有关禁止或者限制寄递、运输物品的规定，出示真实有效身份证件，如实填写交寄、托运物品的信息以及寄件人或者托运人和收货人的信息。

第八条 寄递物流企业的法定代表

人或者主要负责人，对本单位的寄递物流治安安全活动负有以下职责：

(一)组织制订并实施本单位寄递物流安全教育和培训计划;

(二)督促、检查寄递物流安全工作，及时消除事故隐患;

(三)组织制订并实施寄递物流安全事故应急预案;

(四)及时、如实向相关部门报告寄递物流安全隐患和事故。

第九条 以加盟方式从事寄递物流活动的企业，被加盟人对加盟人负有安全监督管理责任。

第十条 寄递物流企业应当加强安全设施建设，在收寄、分拣、安检等环节和道路货物零担运输收货场所安装视频监控设备，接入邮政管理部门或者公安机关信息平台。监控系统应当24小时运转，监控资料保存时间不少于30天。

第十一条 寄递物流企业应当实行从业人员安全知识培训制度，每年组织不少于1次安全培训，并建立培训档案。

第十二条 寄递物流企业应当查验、登记从业人员的身份信息，并按规定录入公安机关治安管理信息系统。

第十三条 寄递物流企业应当在营业网点、处理中心、分拨中心和道路货物零担运输收货场所以明显方式公示禁止或者限制寄递、运输物品名录，身份查验制度，收寄验视制度，安全操作规范等内容。

第十四条 寄递物流企业收运物品时，应当要求寄件人、托运人如实填写寄递运单或者托运单，包括寄件人或者托运人和收货人的姓名、地址、联系方式以及物品名称、种类、数量等，并核对寄件人、托运人的身份。

寄件人、托运人拒绝按规定出示真实有效身份证件或者不如实填写寄递运单、托运单的，寄递物流企业不予收寄、承运。

对于已经签订安全保障协议的企业客户，寄递物流企业应当登记企业负责人和日常主要交寄人员的有效身份信

息。已经予以登记的，可以采用其他有效方式查验客户身份信息。

第十五条 寄递物流企业应当按照相关主管部门的要求采取信息化手段落实客户身份查验制度。

寄递物流企业不得将寄件人、托运人的证件号码信息登记在寄递运单、托运单的流通页等位置，防止个人身份证件信息被泄露。

第十六条 寄递物流企业应当对寄件人、托运人交寄的非信件物品当场验视内件，寄件人、托运人拒绝验视的，不予收寄、承运。

第十七条 寄递企业应当配备符合国家标准、具备透视探测功能的安全检查设备，安排具有相应知识和技能的人员按照规定对寄递物品实施安全检查。对通过安检的物品，应当在寄递运单流通页等显著位置，通过张贴标签、加盖印章等方式加具安检标识。

第十八条 物流企业应当与托运人签订安全保障协议，明确安全保障责任。

有下列情形之一的，可以采取抽检、抽查等方式进行安全查验：

(一)货物对既有包装有特殊要求或者其他客观原因，不能进行拆包验视的;

(二)货物体积过大，无法采用X光机进行安检的。

物流企业抽检、抽查的情况应当做好登记，以备相关管理部门查询。

第十九条 寄递物流企业对已经收寄的禁止或者限制运输、寄递物品，应当立即停止转发、投递和运输。发现疑似毒品、枪支零部件、弹药、爆炸物、危险化学品或者非法寄递麻醉药品、精神药品、易制毒化学品等需要没收或者销毁的物品，涉嫌违法犯罪的，应当立即报告公安机关和相关主管部门，配合有关部门进行处理;对于不需要没收或者销毁的，应当联系寄件人或者托运人，妥善处理。

第二十条 寄递物流企业应当建立寄递运单、托运单以及电子信息的档案

管理制度，信息记录保存期限不少于1年，但法律法规另有规定的除外。保管期满后，应当按照规定集中销毁，做好销毁记录，不得随意丢弃。

寄递物流企业应当采取必要的措施确保用户信息安全，对寄件人或者托运人和收货人的姓名、地址、联系方式、寄递或者托运物品的名称、数量等信息以及身份证件记载的个人信息予以保密，不得出售或者违法提供给他人。发生或者可能发生用户信息泄露、损毁或者丢失的情况时，应当立即采取补救措施，并向主管部门或者公安机关报告。

第二十一条 任何单位和个人有权举报违反寄递物流安全管理制度的行为，对举报、提供犯罪线索或者协助破案的，公安机关或者其他相关部门应当按照规定给予奖励。

第二十二条 寄递企业违反本办法第十条规定，有下列情形之一的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款：

(一)未安装视频监控设备的;

(二)未按规定接入邮政管理部门或者公安机关信息平台的;

(三)监控设备未按规定运行的。

物流企业违反前款规定的，由公安机关责令限期改正;逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

第二十三条 寄递企业违反本办法第十一条规定，未组织安全培训的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的，可以处2万元以下罚款。

物流企业违反前款规定的，由公安机关责令限期改正;逾期未改正的，可以处2万元以下罚款。

第二十四条 寄递物流企业违反本办法第十二条规定，未按规定录入信息或者提供不真实信息的，由公安机关责令限期改正;逾期未改正的，可以处2000元以上1万元以下罚款。

第二十五条 寄递企业违反本办法第十三条规定，未以明显方式公示相关内容的，由邮政管理部门责令限期改正;

逾期未改正的，可以处2000元以上1万元以下罚款。

物流企业违反前款规定的，由公安机关责令限期改正;逾期未改正的，可以处2000元以上1万元以下罚款。

第二十六条 寄递物流企业违反本办法第十四条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定，有下列情形之一的，由邮政管理部门对寄递企业处10万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款;由公安机关对物流企业处10万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款：

(一)未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对寄递、运输物品进行安全查验的;

(二)对禁止寄递、运输，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品予以寄递、运输的;

(三)未实行寄递、运输客户身份、物品信息登记制度的。

第二十七条 寄递物流企业违反本办法第二十条第一款规定，未按规定保存或者销毁寄递运单、托运单、电子信息档案的，由邮政管理部门对寄递企业处5000元以上3万元以下罚款，由公安机关对物流企业处5000元以上3万元以下罚款。

第二十八条 寄递企业违反本办法第二十条第二款规定，泄露寄件人和收货人的寄递信息或者个人信息，尚不构成犯罪的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款;对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业，邮政部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

寄递企业从业人员有前款规定的违法行为，尚不构成犯罪的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5000元以上1万元以下罚款。

物流企业有违反本办法第二十条

第二款规定行为的，由公安机关责令改正，处1万元以上5万元以下罚款。

第二十九条 从事道路货物运输的个体工商户参照适用本办法。

第三十条 本办法自2017年7月1日起施行。

第五篇：寄递渠道治安检查工作规定201210

国家邮政局 公安部 国家安全部

寄递渠道治安检查工作规定

（国邮发[2012]42号 2012年3月14印发）

第一条 为规范寄递渠道治安检查工作，及时发现和依法打击通过寄递渠道贩运枪支弹药、管制刀具和毒品、爆炸物品、危险化学品、放射性物品、传染性病原体等禁寄物品违法犯罪活动，维护寄递渠道安全畅通，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《邮政行业安全监督管理办法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》等法律、行政法规和规章，制定本规定。

第二条 本规定所称寄递渠道，是指基于邮政企业、快递企业寄递服务活动形成的信息和实物传递渠道。

禁寄物品，是指国家有关规定明确不得交寄的物品。

邮政企业，是指中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业、控股企业。

快递企业，是指依法取得快递业务经营许可的企业。第三条 邮政管理部门依据《中华人民共和国邮政法》、《邮政行业安全监督管理办法》等法律规定，负责检查邮政企业、快递企业日常安全管理工作。

公安机关依据《企业事业单位内部治安保卫条例》、《公安机关监督检查企事业单位内部治安保卫工作规定》等法规，负责检查邮政企业、快递企业治安防范等工作。

第四条 省级邮政管理部门、公安机关、国家安全机关应当联合成立寄递渠道治安管理协调小组，由邮政管理部门分管领导任协调小组负责人，国家安全机关发挥职能优势，支持、协助公安机关开展寄递渠道治安检查工作。

协调小组每半年召开一次例会，相互通报寄递渠道治安管理情况。邮政管理部门、公安机关应当明确专人为联络员，负责收集掌握本部门寄递渠道治安管理工作情况，协调组织相关案（事）件查处和联合执法检查等工作。

省级以下邮政监管机构可以参照省级寄递渠道治安管理协调小组的做法，与当地公安机关、国家安全机关联合成立寄递渠道治安管理协调小组，开展相关工作。

第五条 邮政管理部门负责检查以下事项：

（一）邮政企业、快递企业是否开展全员安全教育培训，教育培训活动是否有记录；邮政企业、快递企业特种作业人员是否依法取得相应的资格证书，是否熟悉《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》、《仿真枪认定标准》、《管制刀具认定标准》等，是否掌握禁寄物品的形状、性能及辨识要领。

（二）邮政企业、快递企业是否执行收寄验视制度，寄件人填写的寄递详情单是否完整规范，实际寄递的物品与寄递详情单所填写的名称、数量等是否一致；是否配备专门人员、安检设备对邮件、快件实施安全检查，发现禁寄物品是否按规定处理。

（三）邮政企业、快递企业是否安装监控设备，监控设备是否覆盖收寄、分拣、储存等生产场所，是否确保监控设备全天二十四小时运转，且监控记录保存时间是否达到三十天；寄递业务流程是否实行计算机管理，是否为邮政管理部门预留数据接口。

（四）邮政企业、快递企业生产场所是否配备与场所面积相适应的消防设施，是否确保消防设施始终处于正常状态；配备的消防、监控、安检等安全设备是否符合国家标准或者行业标准。第六条 公安机关负责检查以下事项：

（一）邮政企业、快递企业是否建立并执行治安保卫制度；是否设置治安保卫机构、配备专职治安保卫人员或者确定专人负责治安保卫工作；是否配备值守人员。

（二）邮政企业、快递企业营业网点（包括邮政储蓄业务和非邮政储蓄业务）、邮件处理中心、数据中心、快件分拨中心、金库、邮资票品库等治安保卫重点部位的治安保卫措施是否符合有关标准和规定；邮政企业、快递企业生产场所是否封闭作业，是否安装门禁系统并严格执行人员进出管理制度。

（三）邮政企业、快递企业是否制定治安突发事件处置预案并组织演练；从业人员发现寄递枪支弹药、管制刀具和毒品、爆炸物品、危险化学品、放射性物品、传染性病原体等禁寄物品的可疑情况线索，是否立即报告公安机关和邮政管理部门。

第七条 邮政管理部门、公安机关对寄递渠道实施治安检查，可以采取听取汇报、查阅档案、实地查看（包括查看收寄、分拣、储存场所监控录像）、模拟演练等方法，以及定期检查、随机抽查、专项检查、调查核实等方式进行。国家安全机关按照现行工作机制，与邮政管理部门、公安机关相互配合，落实寄递物品安全监管工作要求。

凡发现寄递渠道涉嫌收寄禁寄物品的，邮政管理部门、公安机关应当逐件溯源查实具体企业及其收寄人员。

第八条 邮政管理部门、公安机关开展治安检查，应当由2名以上工作人员进行；检查时应当出示执法证件或者工作证件，并向被检查企业告知检查事由和依据。检查人员应当制作《检查笔录》，记录检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，由被检查企业的负责人或者陪同检查人员共同核对并签名。被检查企业的负责人或者陪同检查人员对笔录有异议，应当允许其作出说明并记录在案；拒绝签名的，检查人员应当在《检查笔录》上注明。

检查人员对检查知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密。第九条 省级邮政管理部门对本行政区域内邮政企业、快递企业的安全管理工作，应当定期组织安全检查；对检查发现的问题，每月在全行业通报一次，督导企业落实安全管理措施。

县级公安机关和属地公安派出所对本行政区域内邮政企业、快递企业的治安保卫工作，应当至少分别每半月、每周抽查一次，督导企业落实治安保卫措施。

中国邮政集团公司和其他快递公司对其所属全资企业、控股企业、分支机构，应当定期组织安全检查，督促基层单位及时整改治安隐患。第十条 对下列情况，公安机关应当立即组织调查核实：

（一）不法分子向邮政企业、快递企业交寄枪支弹药、管制刀具和毒品、爆炸物品、危险化学品、放射性物品、传染性病原体等禁寄物品的；

（二）邮政企业、快递企业明知交寄物品为枪支弹药、管制刀具和毒品、爆炸物品、危险化学品、放射性物品、传染性病原体等禁寄物品仍收寄的；

（三）邮政企业、快递企业发生盗窃、非法扣押、冒领、隐匿、毁弃、私拆邮件、快件的；

（四）扰乱邮政企业、快递企业正常生产经营秩序，危害寄递渠道安全畅通的；

（五）其他违反治安管理的情形。

第十一条 经公安机关调查核实，凡属于公安机关查处打击的违法犯罪问题，公安机关应当依法查处；属于国家安全机关依法查处打击的违法犯罪问题，国家安全机关应当依法查处；属于邮政管理、工商等部门依法处理的违法违规问题，公安机关应当及时通报同级邮政管理、工商等部门查处，并建档留存通报材料。

国家安全机关工作中发现危害社会治安秩序的情况和线索，应当及时通报公安机关进行处置；对安全管理问题和隐患较大的企业，应当及时通报邮政管理部门，由邮政管理部门依法处理。

第十二条 邮政企业、快递企业不执行收寄验视制度，或者违反国家有关规定收寄邮件、快件的，邮政管理部门应当依照《中华人民共和国邮政法》，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，对快递企业责令停业整顿直至吊销快递业务经营许可证。

邮政企业、快递企业从业人员取得法定从业资格的人员比例不足，由邮政管理部门依照《快递业务经营许可管理办法》督促其补足。邮政企业、快递企业未按照国家有关规定配备安检人员和设备、未安装监控和消防等安全设备或者安装的安检、监控和消防等安全设备不能正常运行使用，以及未按照国家有关规定对寄递业务流程实行计算机管理并向邮政管理部门预留数据接口的，由邮政管理部门责令限期改正，并依照《邮政行业安全监督管理办法》规定处罚。

第十三条 邮政企业、快递企业存在治安隐患的，由公安机关责令限期整改并处警告；企业逾期不整改，严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，公安机关应当依照《企业事业单位内部治安保卫条例》第十九条的规定，对邮政企业、快递企业及其相关人员予以处罚。第十四条 邮政管理部门、公安机关应当建立违规寄递禁寄物品责任倒查追究制度。对违规收寄禁寄物品的邮政企业、快递企业及其主要负责人，邮政管理部门应当依法予以行政处罚；邮政企业、快递企业从业人员因未执行验视制度而收寄禁寄物品或明知是禁寄物品仍收寄，构成违反治安管理的，公安机关应当依法予以治安处罚；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。第十五条 邮政管理部门、公安机关对寄递渠道治安检查工作应当建立考核奖惩制度。

省级寄递渠道治安管理协调小组应当每考核寄递渠道治安管理工作。对措施得力、成绩突出的，上级机关应当予以表彰奖励；对因工作措施不到位造成寄递渠道禁寄物品问题突出的，上级机关应当对负有直接检查职责的下级机关进行通报批评，并取消评优评先资格；直接负责的主管人员和其他直接负责人员涉嫌失职渎职的，应当依法追究责任。

第十六条 本规定由国家邮政局、公安部、国家安全部负责解释。第十七条 本规定自公布之日起施行。