安全生产措施费用专款专用保障制度

第一篇：安全生产措施费用专款专用保障制度

安全生产措施费用专款专用保障制度 第一章总则

第一条为保障项我公司安全生产投入长效机制，保证安全生产费用的专项提取、专项开支，特制定本制度。

第二条本规定所指的安全生产费用是指按照国家有关规定和落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产检查和管理等所需要的费用。

第三条严格按照国家规定标准提取安全生产措施费用，保证专门用于完善和改进安全生产条件的专项资金。

第二章使用和管理

第四条安全生产费用使用范围包括：

（1)安全工程费用

为了保障我院生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；具有潜在危险的工艺改造费用；各种警示装置、标志、器材费用；安全课题研究费用；临时性安全防护设施费用等。（2)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用等

公司对国家规定的重大危险源和可能造成人员伤亡的危险因素进行评估、整改、过程控制所发生的投入费用，以及发生事故后各生产单位对事故现场的安全防护整改等费用投入。

（3)安全宣传教育培训及安全活动费用

单位对员工进行安全教育培训（包括新员工入场三级安全教育，工种变换教育、复工返岗教育、“四新”教育，特种作业人员教育，管理人员安全教育，全员安全培训教育、安全知识讲座等）、各种安全生产会议、安全咨询、“安全生产月”、“百日安全无事故”等安全活动所发生的投入费用。

（4)劳动防护与职业健康费用

单位为保障生产过程中员工的安全与健康而投入的防护用品、防护器具费用。如个人、集体、专项的安全防护用品、安全器具费用。（劳动服装、安全帽、安全绳、安全网、安全手套、防护面罩、有毒有害气体检测或报警仪器等专项安全用具等）

（5)日常安全管理费用

单位安全生产管理部门日常开展工作所需要的投入，包括安全生产检查、评价、安全生产方面的考核、奖励、各种安全活动中表彰奖励、安全管理体系的运行维护等费用。

（6)应急救援投入费用

单位为了有效预防安全事故和开展应急管理的费用，包括应急救援设施费用，应急救援培训及演练费用，应急救援涉及的人员训练、演习、物资费用等。

（7)其他与安全生产直接相关的费用。

第五条在本规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对施工安全生产重大隐患提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

第六条公司按国家规定标准提取的安全生产措施费用应当单独核算，按第四条规定合理使用。

第七条在实际发生时将各项安全生产费先列入专户进行归集，再按季摊入费用科目，具体参照第四条进行相应的台账归类。

第三章报表与检查

第八条报表及相关资料报送要求：

各身缠单位开工前，应当该项目合同编制满足要求的《安全生产费用明细表》。

公司财务部门及安全生产管理小组将不定期检查和抽查组织相关项目对本项目的安全生产费用开支情况进行检查。

检查内容包括：

（1)是否按照安全生产费用的使用范围合理使用，并及时对实际发生的安全生产费用进行相关账务处理和归集。

（2)检查安全生产实际投入是否按预算管理，节超的原因分析，超支的安全成本是否已列入当期成本费用；节余的是否按照规定上交。附件1：

单位（项目）安全生产费用统计表 填报单位：年月单位（元）序号

安全工作行为内容 安全设备 设施费 人员防护费 检查评价费

重大危险源、事故隐患费 教育培训费 其它费用 小计 完善 改造 维护

应急器材、设备 作业人员防护 安全检查 安全评价 评估 整改 监控

安全技能教育培训 应急培训演练 安全科研

制度、规程修编 事故调查处理 安全奖励 其它 1

合计

单位主管：安全部门负责人：填表人： 填表说明：

1、安全设备设施费指：作业场所的安全设备、设施、装置、仪器；警示标识、标志；施工通道、梯道、栏杆；防火、防爆、防毒器材等。

2、人员防护费指：安全绳、安全网、安全带、安全帽、工作服、工作手套、工作鞋、雨衣、雨鞋、防尘毒噪用品及急救设备、器材等。

3、安全检查评价费指：所有形式的安全检查、评价、考核，安全管理人员办公、差旅、工资等。

4、其它费用还包括安全生产宣传。

5、为高危作业人员办理的团体或个人人身意外伤害保险本表不作统计。

6、为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用本表不作统计。

7、安全部门每月末将本月安全生产发生的行为统计填列交财务部门。

第二篇：安全生产费用保障制度

安全生产费用保障制度

按照财政部和国家安全生产监督管理总局联合发布的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，我公司2007年后所承建的各类工程单列出安全生产费用专用帐户。

1、对所承建的每项工程单列出专门资金作为安全生产保障费用，资金总额不得低于该单位工程造价的1%。

2、安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

3、安全生产费用由公司安全管理委员会管理，无公司安全总监的批示，任何人无权使用。

第三篇：安全生产费用保障制度

安全生产费用保障制度

一、总则

第一条 为加强安全生产管理，规范工程建设安全生产费用合理支出，促进工程建设安全生产工作顺利开展，改善劳动环境，保障工程从业人员生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）等有关法律、法规和规范要求，特制定本制度。

第二条 安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则。

第三条 本制度适用于田林县水利工程建设项目。建立健全提取安全生产费用制度，根据财政部、国家安全生产监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企„2006‟478号）的规定，水利水电工程按建筑安装工程造价的2.0%标准提取安全生产费用，计入生产成本。

第四条 对安全生产费用的投入优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改，同时用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、工程现场施工所有作业人员及管理人员(包括：工程建设的管理人员、监理人员、施工人员兼民工)安全生产管理所需费用等。

第五条 安全生产专项费用的管理必须做到审批完备、账目清楚、内容真实、核算准确、监督措施有力，确保资金的合理使用和安全。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第六条 水利工程建设安全生产费用使用及监督管理

（一）工程招标时，项目业主在编制招标文件中，要明确安全施工措施的相关条款。投标单位在投标文件中，应按规定编写安全施工措施的相关内容和相应的安全生产费用；在合同签订时，应当明确该费用的支付计划、使用要求、调整方式等条款。

（二）在投标报价时，专项费用应按本通知所列标准计取填报；不作为竞争性报价，在竞标时，不得删减。

（三）施工合同签订后，合同期在一年以上的，项目业主应预付30％的专项费用；一年以下（含一年）的，预付50％的专项费用；其余费用按安全生产实际投入和施工进度支付。

（四）工程开工前，施工单位必须制定安全施工措施实施方案及安全生产费用的使用计划，报监理单位审核，报业主单位批准。由项目业主将此纳入工程开工申请内容，一同报批。

（五）工程监理单位应当对施工单位落实安全生产措施情况进行现场监理。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全生产措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应当及时向项目业主和水行政主管部门报告，必要时有权责令其暂停施工。工程监理单位未按本规定对安全生产施工措施情况进行现场监理的，应承担相应责任。

（六）施工单位应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定的安全生产费用使用范围，确保专款专用，在财务管理中单独列出安全生产费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职管理人员负责对水利建筑工程安全生产措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向水行政主管部门反映情况。

（七）工程总承包单位对工程安全生产费用的使用负总责。

（八）安全监督机构应当按照现行标准规范对施工现场安全生产措施落实情况进行监督检查，对安全生产状况进行综合评定，并将评定结果纳入安全档案。

（九）项目业主未按规定支付安全生产费用的，由县级以上水行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。

（十）施工单位挪用安全生产费用的，由县级及以上水行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处挪用费用20% 以上50％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

二、对水利工程建设中几个具体问题的处理

第七条 凡新建的水利工程，要将安全生产费用纳入项目建议书、可行性研究报告和初步设计概（估）算中单独列项，进入工程投资。

第八条 项目业主所需安全生产管理费用在今后水利工程定额编规中修订完善；对危险性较大的重点部位安全监控设施建设，可列入专项解决。

三、安全生产费用的使用范围

第九条 完善、改造和维护施工安全防护设备设施支出。

（一）“四口”、“五临边”等安全防护及设施费用；

（二）安全提示、警示标志、标牌、宣传横幅及安全宣传栏等购置宣传用品、制作、安装及更新支出费用；

（三）临时施工用电：标准化配置电箱及防护、电器保护装置、导线及线路的敷设和外电防护设施。

（四）特种设备安全检测费

第十条 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

（一）各种消防设备设施及器材；

（二）安全帽、安全带、安全绳、手套、雨衣、雨鞋、绝缘鞋、面罩、口罩、特种作业人员专用工作防护服等现场作业人员安全防护用品费用；

（三）其他专门为应急救援所需要而准备的物资、专用设备、机具的费用；

（四）组织应急演练费用。

第十一条 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

（一）对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用；

（二）爆破物、放射物的储存、使用、防护费用；

（三）对重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询费用。

第十二条 安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。

（一）日常安全生产检查、评估费用；

（二）聘请专家与安全检查和评价费用。第十三条 安全生产宣传、教育、培训支出。

（一）全员上岗安全培训教育、“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、考核费用；

（二）内部组织的安全技术、知识培训教育费用。

（三）各种安全生产活动和宣传费用。第十四条 其他与安全生产直接相关的支出。

（一）安全生产适用于新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用支出；

（二）召开安全生产专题会议等相关活动经费；

（三）举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；

（四）购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用。三 安全生产费用的审批和管理

第十五条 各施工单位要严格按本制度优先落实安全保障资金，做到专款专用，为工程安全生产提供保障，任何人不得将其挪作他用。

第十六条 建设单位有权随时检查施工单位的安全生产经费落实情况。

第十七条 本制度为项目工程开工之日起实施。第十八条 本制度若与国家规定相抵触的，按国家规定执行。

第四篇：安全生产专项费用保障制度

安全生产专项费用管理制度

为进一步积加强工程项目安全管理，确保安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

一、安全技术措施经费按不低于建筑施工产值2%的比例提取。安全专项费用要专户储存，专项用于安全生产。

其中：安全教育专项培训的保障资金为30％

安全劳动防护用品的保障资金为30％

安全生产技术措施的保障资金为40％

二、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

三、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

四、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。

二○○九年十月

第五篇：安全生产费用投入保障制度

安全生产费用投入保障制度

一、目的

为了进一步加强安全生产管理，确保安全生产费用投入及时充足、使用合理到位，结合本公司实际，参照本公司财务管理制度的相关规定，特制订本公司安全生产费用投入保障制度。

二、范围

安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改造企业安全生产条件的资金。为了确保安全生产和正常的生产经营，公司建立了安全开支专项费用，按公司的各项费用计划进行提取，对相关管理特规定如下：

安全生产费用的计提和使用范围包括:（1）安全培训教育所需费用；

（2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；

（3）安全设施（如：报警、安全通讯、防触电、防噪声和粉尘、通道、员工洗浴和休息、应急救援等设施）的完善、改造、维护、保养费用以及作业场所职业危害防治措施的资金投入；（4）保证重大隐患治理所需费用；（5）安全风险抵押金；

（6）安全生产检查与评价所需费用；

（7）保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其它有关经费投入；

（8）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；（9）为从业人员缴纳保险费用等。

三、提取与使用

（1）公司财务部门负责设立安全生产专项资金专项科目 ,按用途制定费用计划计提费用，使用计划投入费用，安全生产费用专用于保障安全生产。

（2）安全生产费用列入成本费用，其提取额不能满足安全生产实际投入需要时，超支部分按正常成本费用列支。

（3）安全生产费用的使用决定权由公司总经理具体掌控。其开支必须符合规定的范围、按职责权限申请、按规定程序审批，并接受财政部门的监督。公司总经理对因安全费用投入不足而导致安全生产条件不能满足法律规定或导致生产安全事故负责。（4）安全生产费用应首先用于满足安全生产监督管理部门对企业提出的整改措施或用于企业生产条件达到安全生产标准所需的支出。

（5）采购的各种安全设施设备、安全保护装置、个体防护用品，必须符合国家有关规定或标准，不得采购无生产资质、不符合标准、无合格证明的假冒伪劣产品。

（6）安全设施设备、安全保护装置须由安全生产管理部门安排专业人员购买、由安全主任组织专业人员验收、安装，方可用于完善生产作业环境和设备安全状况。

（7）企业转产、停产或者解散，结余的安全生产费用首先用于危险品生产储存设施、库存危险品的处理所需支出。

四、审批程序

（1）新（改、扩）建工程项目，在项目开工初期，项目负责 人必须按照工程设计或施工需要制定安全措施方案，拟定安全费用支出计划，报所属部门负责人审核，送公司负责人（总经理）审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产费用。

（2）安全设施、装置的完善与改造维修费用，由设备管理部门（工务组）或设备使用部门提出申请，经所属部门负责人审核，送公司总经理审批。

（3）安全培训教育、安全检查工作、应急救援工作（建立队伍、配置设备、组织演练等）所需费用，由场地设备部提出申请，总经理审核并批准。

（4）个体防护用品配置由使用部门提出申请、用品经费由场地设备部提出申请，公司分管领导审核，送公司总经理审批。（5）安全风险抵押金、为从业人员缴纳保险费用由财务出纳申请，总经理审核并批准。

五、财务会计报告中，应当披露安全生产费用提取与使用的具体情况；财务部门应将安全费用台帐复制一份交予安全管理部门存档。

六、对不按规定使用安全费用或安全措施落实不到位的，公司依照有关规章制度给予处分；发生伤亡事故，危害职工健康的，追究有关人员的责任。

七、公司对于安全生产工作成绩优异的部门、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不得使用安全生产专项资金。

八、安全投入费用提取建账

申请部门主管填写申请表，经综合管理部审查，总经理审批后，即可到财务部提取资金。如不属于按非安全投入计划项目进行审批。

场地设备部 2017年1月