第一篇:开发区安全生产隐患百日专项整治活动实施方案(危险化学品)
开发区危险化学品领域
安全生产隐患百日专项整治活动方案
一、工作目标
切实落实危化品企业安全生产主体责任,明确危化品领域安全监管职责,进一步夯实危化品领域安全生产基层基础工作。严厉打击危化品领域非法、违法行为,坚决关闭和整顿不符合安全生产条件的单位,促进危化品领域安全生产形势稳定好转。
二、实施方案
冬季是危险化学品领域安全事故多发时节。为保持全县危险化学品领域安全生产良好运行态势,开发区加强对危险化学品生产、储运、经营等各个环节的安全监管,严格落实好十项措施: 一是易燃易爆场所要严格执行防火防爆方面的规章制度,杜绝违章动火、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象。
二是定期检修和清扫防寒设施和取暖设备;切实落实生产设备、管道和阀门以及生产场所淋洗设施、消火栓、消防水池等消防设施的保温、防冻措施;严寒气候需进行露天作业时,要有防冰冻、霜、雪、雾的防护措施和御寒用品,要在危险和事故易发地点、部位、场所设立安全警示和标志。三是及时消除厂内道路、生产场所和露天操作平台的积雪、积水;运输车辆要配备防滑设施,停运车辆要进行防冻保护;原料及产品的储存环境要符合防火防爆和防冻方面的要求;生产装置冬季开、停车方案中要有防冻措施内容,并认真执行。
四是对设备、管道和阀门等设施进行维护和保养,有效减少有毒、有害气体的泄漏。对生产场所和燃煤取暖的场所,要注意通风,防止煤气等有毒有害气体泄漏引发中毒事故。
五是加强对外来施工队伍和人员的安全管理,落实施工过程中各项安全措施,切实做好冬季施工中的安全生产工作。
六是要有防火、防冻、防中毒、防滑跌方面的应急措施和设施,应急措施和设施要科学合理,能够满足应急需要。
七是在年终岁尾绝不能不顾生产能力,任意加班加点,盲目抢产量,避免设备超负荷运行、职工超强度工作等造成安全生产事故。
八是加强对储存仓库的管理,确保安全消防设施符合要求,特别是对爆炸物质、剧毒物质和放射物质,必须采取双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输和双人使用的“五双”制度管理;危险化学品露天存放时要符合防火防爆的要求。九是加强危险化学品充装和卸货环节的安全监管,严格运输单位、车辆、驾驶和押运人员的资质审查,必须在全部符合安全生产条件的前提下予以充装发货或卸货,杜绝不具备安全要求的车辆运输危险化学品。
十是运输爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品必须有符合安全的交通工具,专人负责押运,按规定佩戴相应的防护用品,车身悬挂“危险品”标志,严防因雨雪天气、路况变化造成运输过程中发生各类事故。
同时,要求危险化学品从业单位严密组织自查排查,认真整改事故隐患,对排查出的问题有针对性地治理整改,延误隐患整改的,要追究生产经营单位主要负责人的相关责任,导致严重后果的要追究法律责任。同时,加大宣传教育力度,着力提高从业人员的安全素质,进一步提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性,防止“三违”现象的发生。要加强应急管理,健全完善事故应急预案,认真组织演练,提高协调作战应急处置能力。
武城经济开发区管委会 2010年11月27日
第二篇:深化危险化学品安全生产专项整治实施方案
根据《市安全生产委员会关于印发市深化危险化学品安全生产专项整治工作实施方案的通知》(曲安4号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、整治目标
通过组织实施危险化学品安全生产专项整治,有效解决危化企业周边安全卫生防护距离不够、产业集中度低、生产工艺落后、自动化程度低、设备设施老化、现场管理不到位等问题,加快实
施危化企业园区化和危险工艺生产装置自动化改造,全力推进安全标准化创建工作,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产长效机制,提高本质安全水平,减少一般事故,严控较大以上事故,促进全县危险化学品安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
全县危险化学品安全专项整治工作在县安全生产委员会的领导下。由县安全生产监督管理局、发展和改革局、经济局、公安局、环境保护局、建设局、交通局、质量技术监督局等部门按照各自职责组织开展。
县安监局:主要负责专项整治工作的牵头和综合协调、指导工作;督查危险化学品安全生产许可证持证情况和新、改、扩建项目“三同时”履行情况;会同有关部门组织开展安全隐患排查,对不具备安全生产条件的危化企业责令停止生产,限期整改,整改后仍达不到安全生产条件的,提请县人民政府依法子以关闭。
县发展和改革局:主要负责检查危化企业建设过程的投资核准和备案情况,按权限规范项目核准和备案工作,对没有依法依规进行核准和备案的项目依法严肃处理
县经济局:主要负责危化企业固定资产投资项目的审批、核准和备案工作;支持危化企业技术改造,限制、淘汰落后生产工艺和设备;督促危化企业落实安全生产主体责任,抓好安全生产管理工作
县公安局:主要负责对危险化学品运输车辆进行登记,发放机动车行驶证,同时加强危化品运输车辆的路面监控,对超载、不按规定路线、速度、时间行驶等违法违规行为进行查处。
县环保局:主要负责危化企业的环境影响评价管理工作,将环评审批作为其他有关部门审批的前置条件,凡末通过环评审查的综合规划和专项规划一律不得审批。
县建设局:主要负责建设项目规划许可的审批,根据相关法律法规和辖区危化行业安全发展规划办理建没项目选址意见书、建设用地规划许可证或建没工作规划许可证。
县交通局:主要负责对危险货物运输从业单位的资质和车辆申报运输的化学品品名进行核准,对不符合规定的车辆,不得核发道路运输证。
县质监局:主要负责对危险化学品及其包装物、容器的产品质量实施监督。对危险化学品道路运输罐车罐体进行检测,对车辆与罐体不相匹配的,积极协调罐体更换工作。
三、整治范围内容
(一)整治范围:全县所有涉及危险化学品生产、经营、储存、运输企业,重点是涉甲醇、涉苯、涉磷、涉煤焦油等使用危险工艺的易燃易爆化学品生产企业。
(二)整治内容:
1、对周边安全卫生防护距离不够的危化企业逐步实施搬迁;严格按照国家相关规定和要求,坚决杜绝危化企业生产区周边卫生防护距离内新建用于人员居住、办公服务性等建(构)筑物,并立即停止周边卫生防护距离内的在建项目。
2、督促危化企业加强安全生产管理,加大安全投入,提升从业人员素质,完善安全设备设施,提高自动化控制水平和应急处置能力。
3、督促危化企业进一步完善温度、压力、流量、液位等超限、联锁报警装置、有条件的企业应安装紧急停车系统,通过实施自动化改造提高企业本质安全水平。
4、淘汰关闭不具备安全生产条件的危化品生产经营企业。根据《市人民政府办公室认真做好淘汰落后产能工作的通知》(曲政办发42号)要求,对不符合产业规划和政策,工艺落后、设备设施简陋,高耗能、重污染,周边安全防护距离不符合要求,安全生产条件没有保障的企业,要通过部门联合执法,综合运用法律、行政、经济等手段,采取转产、搬迁、整合等措施,责令其限期整改,对在规定期限内未进行整改或整改不合格的,依法子以关闭。
5、做好对危险化学品运输罐体与车辆载质量不匹配的更换以及相关资质证照审核专项整治工作。对不具备运输危险化学品安全条件的运输车辆,以及超载和不按照规定路线、速度、时间行驶等违法违规行为,相关部门要按照职责依法予以严厉查处。通过整治,有效治理危险化学品运输“大吨小标”、“大罐小车”现象,从源头上根本解决危险化学品道路运输车辆违法违规运输问题。
四、整治工作步骤
危险化学品的专项整治工作从5月初开始,分四个阶段进行:
第一阶段:安排部署及调查摸底阶段(月30日前完成)。组织对辖区内符合整治内容须纳入整治范围的企业进行详细筛查,针对企业实际制定整治计划。
第二阶段:整治工作实施阶段(6月1日-9月30日)。各行业主管部门和各级监管部门按照职责,加强对重点企业、重要装置、重大危险源等安全督查检查,督促企业对照整治计划认真进行整改,围绕安全标准化
第三篇:危险化学品安全生产专项整治工作总结
危险化学品安全生产专项整治工作总结
今年以来根据国家、xxx和xx市的部署,在县委、县政府的领导下,我县针对危险化学品管理存在的突出问题,在去年整治工作的基础上,在全县范围内对危险化学品生产、销售、储存、运输、使用等的各个环节进行全面专项整治,现将危险化学品安全生产专项整治工作的总结如下:
一、加强领导,务求实效
按照国家、xxx、xx市关于危险化学品安全生产专项整治的工作部署,为了加强对危险化学品安全专项整治工作的领导,县人民政府制订了《xx县XX年危险化学品安全生产专项整治工作实施方案》,成立了危险化学品安全专项整治工作领导小组,切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保了我县危险化学品安全生产专项整治工作的顺利开展。
二、突出抓好关闭、整顿工作
今年以来,县安监局按照国家、xxx、xx市安监局的文件要求(XX年12月31日前未向xxx安监局提出安全生产许可申请的危险化学品生产和经营企业,一律依法予以关闭),对全县危险化学品生产经营单位进行了认真细致检查。经检查核实中石化xxxxxx华联加油站等7家加油站和xxxx糖业有限公司酒精车间未在规定的期限内向自治区安监局提出安全生产、经营许可申请。县安监局依照有关规定责令了该8家单位停产、停业,并报请县人民政府依法予以关闭。目前,xx县人民政府已下文关闭了xxxx糖业有限公司酒精车间和中石化xxxx华联加油站等5家加油站。其余2家加油站县政府正按有关法定程序进行关闭。
三、严把安全生产准入关
今年,我县对申办安全生产许可的危险化学品生产单位,严格对照办证条件,进行安全生产许可审查。借企业申办安全生产许可证为契机,促使危险化学品生产企业加大安全投入,改善安全基础设施,落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案,加强人员教育培训;通过安全评价,落实整改,切实提高安全生产条件。进一步做好危险化学品生产企业“硬件”和“软件”改造、完善和提高工作,对存在安全隐患的生产经营单位进行彻底改造。目前,全县7家危险化学品生产企业均已取得了《安全生产许可证》。
四、加强重大危险源管理,建立危险化学品事故应急救援系统。
今年,我县积极开展对危险化学品的事故应急救援预案建设工作,纠正危险化学品生产事故应急救援预案编制工作中存在的突出问题;进一步强化了广大人民群众防范、互救、自救的意识,加强应急救援预案体系建设,推动安全生产事故应急救援预案编制工作的全面开展。目前,我县各危险化学品生产、经营单位都制定了应急救援预案、自救方案和支援救援方案以及有关规章制度。其中7家危险化学品生产企业均建立了应急救援班,设专用办公室,配置有办公桌椅,制订了岗位职责,配备了专用服装、防毒面具、担架、灭火器、应急救援药品、输氧装置、通讯设备等应急救援设备和器材。今年,县安委办还组织开展了危险化学品生产企业应急救援预案编制和落实情况以及应急救援装备和物资的储备情况的预防性安全检查,进一步加强了应急救援预案体系建设。
督促有关企业按照国家的有关规定对重大危险源登记建档。今年,我局根据上级有关文件要求,对全县存在重大危险源的危险化学品生产、经营单位进行摸底排查。组织相关人员参加重大危险源普查培训,对构成重大危险源的64家加油站和3家危险化学品生产企业了进行普查登记,加强对我县危险化学品领域重大危险源监控的基础工作。
五、加强培训考核,提高人员素质
今年,结合危险化学品安全生产许可证发放和经营许可证的换证工作,加强监督检查,开展危险化学品生产经营单位从业人员的安全培训教育工作,全面提高行业人员安全意识及操作技能。目前,我县危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员均按要求经专门的培训考核。其中7家生产企业每年均委托县安全培训中心对从业人员进行安全教育培训,建立安全教育培训档案。进一步促进了危险化学品生产经营单位安全生产管理水平。
六、开展安全生产专项大检查,落实隐患整改
今年以来,我县组织由县安监局、经贸局、农业局、工商局、质监局、供销社等部门组成的联合检查组,对全县成品油、农药、酒精、油漆、化工材料等危险化学品生产、经营、储存单位进行了4次安全大检查,共出动车辆82台/次,出动256人/次,对7家危险化学品生产单位和233家危险化学品经营单位累计检查652间(次),查出安全隐患517处、提出整改意见517条、责令整改386处,停产整顿经营单位4家。对查出安全隐患,要求生产经营单位落实隐患整改责任人、整改期限、整改措施。对未按要求整改的生产经营单位,责令停产停业整顿。
加大对危险化学品经营单位整顿工作。根据上级安监部门有关文件精神,结合我县实际,今年县安监局加大了对成品油经营单位清理整顿工作。3月份组织对全县范围内的加油站逐一进行监督检查,对存在隐患加油站下达了限期整改执法文书。在这次清理整顿活动中,对没有在规定期限内完成整改的加油站进行了处罚,停业整顿4家,进行现场处罚2家,约见警示2家。通过清理整顿,进一步完善加油站各项设备设施和安全管理制度,规范了加油站经营行为。
七、广泛宣传,强化监督
利用各种渠道,对危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的违法违规行为进行曝光。今年以来,我局一方面加大了对危险化学品从业单位的违法违规行为的查处,另一方面对存在违法违规行为的从业单位一律在全县予以通报。以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训,依法生产经营,提高从业单位安全管理意识,进一步促进了整治工作的深入进行。
第四篇:初中危险化学品隐患专项整治工作总结
日东初中危险化学品隐患专项整治工作总结
根据瑞金市教育局关于印发《全市学校危险化学品安全专项整治实施方案》(瑞教发〔2016〕15号)部署和要求,日东初中按照“全覆盖、零容忍”的总体要求,针对教学实验室、食堂等重点危化物品区域,电网线路、水电气设施等重点易燃易爆部位进行重点排查和集中整治工作,进一步规范化学实验室药品的保管、使用及管理程序,保证师生生命和学校财产安全,我校在近期组织有关人员对学校化学实验室进行了认真检查,及时排除存在的安全隐患。
一、组织机构健全
为了加强对学校危险化学品使用、管理的监督检查工作,我校成立了监督检查工作领导小组:
组长: 刘旭昀 副组长:陈易熊 李福根 赖亮辉 成员:各行政、班主任及化学实验室管理员。
要求检查组成员对实验室采用定期检查与不定期抽查相结合的方法进行检查,加强对化学品安全管理的检查力度,出现问题,及时纠正。
二、健全管理制度。我校对实验室的管理制定了合理的制度,严格要求实验室、实验仪器使用规范,制订了《化学实验室仪器管理制度》、《化学实验室安全制度》、《化学实验室管理制度》、《危险品安全管理制度》、《化学实验室仪器借还赔偿制度》等制度,明确要求了责任,杜绝了责任事故的发生。
三、学校制定有关危险化学品申购计划。根据危险化学品使用消耗情况,制定购置计划,及时上报校长批准,然后进行采购。
四、对危险化学品及时验收、存放。要求必须两人以上验收、核对、入库,并及时登记到账册,保管好账册、领用记录册等。实验室管理员对危险品的领、用、剩、废、耗的数量详细记录,严格流向登记制度。有专柜存放危险化学品,标签明确、清晰。
五、危险化学品管理到位。在检查过程中,对现有的危险化学品进行了认真清查,主要有以下几种:易燃品:酒精、红磷、硫粉、镁条;氧化剂:高锰酸钾、浓硫酸;腐蚀品:硝酸、硫酸、盐酸、氢氧化钠、氢氧化钙(熟石灰)。全部放置在危毒仪器柜保管,实行双人双锁。
通过自查,不仅进一步明确了相关人员的职责,也提高了实验室使用人员的操作水平和安全防范意识。在以后的工作中,还要定期检查,及时发现问题并解决,保障师生安全。
日东初中 2016年10月14日
第五篇:危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”实施方案
危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”
实施方案
为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署及全国、全省危险化学品安全监管工作视频会议精神,按照2021年全省危险化学品安全监管重点工作安排部署及市委市政府主要领导的批示要求,强力推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,加大危险化学品安全生产专项整治攻坚行动力度,落实和完善治理措施,防范遏制各类事故发生,为“十四五”开好局、起好步,为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。现制定如下实施方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,全面落实全国、全省危险化学品安全监管工作视频会议精神、认真贯彻落实市委市政府、县委县政府关于安全生产的各项决策部署,深化源头治理、系统治理和综合治理,强力推进重点难点问题整改,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,提高危险化学品安全管理系统化、规范化、精准化,大力提升我镇危险化学品安全风险管控能力,为维护我镇社会稳定提供有力安全保障。
二、组织领导
成立危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”工作领导组
组长:XX副镇长
副组长:XX安监站副站长
成员:安监站全体人员
领导组下设办公室,办公室设在镇安监站。负责“攻坚年”活动的组织、协调、督查等具体工作,掌握组织实施和落实情况。
三、工作任务
(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1.严格高风险化工项目准入条件。制定化工产业发展规划,出台XX化工项目准入条件。支持危险化学品经营企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查,依法对危险废物的收集、贮存、利用、处置进行监督管理,重点整治企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,对重大隐患依法挂牌督办。强化危废处置全流程监管,完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度;督促企业及时将废弃危险化学品按照环境保护的有关规定纳入危险废物管理计划并备案,纳入环境监管范围。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程监管;落实我省制定出台的《危险废物利用处置设施建设指导意见》。
加强对学校、医院、重点实验室等使用危险化学品单位的安全监管,做到建档立册,排查无遗满、无死角、全覆盖。
3.强化管道完整性监管。强化油气管道安全设施监管,油气输送管道防腐与阴极保护设备、站场(阀室)气液联动切断间完好率要达到100%,并进行检查。督促油气输送管道法定检验制度。组织开展油气输送管道法定检测专项整治,实现油气管道法定检测率100%,提升管道本体质量安全。
(二)提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。依托具备安全培训条件的单位和机构,每年对危险化学品生产经营企业主要负责人集中开展法律意识、风险意识和事故教训的警示教育;每年至少对危险化学品生产经营企业主要负责人开展一次考核,考核和补考不合格的,不得担任企业主要负责人。
2.提高从业人员准入门槛。督促企业落实现有的主要负责人,主管生产、设备、技术、安全负责人,安全管理人员,涉及重大危险源、重点监管化工工艺和爆炸危险性化学品的生产装置、储存设施的操作人员的学历资质应在2022年底前达到相应水平。
督促危险化学品企业按规定配备化工相关专业注册安全工程师,并严格落实特种作业人员先持证后上岗制度。督促企业严把人员入职关,严格落实有关人员专业学历要求。履行好资格审核责任,严格执行“主考官”负责制,按照规定程序组织好理论和实际操作考试,全面取消以问答形式代替实际操作的考试方式。在安全生产资格培训考试、安全许可审查、变更主要负责人时严格把关,推动企业提高人员素质。
(三)推动企业落实主体责任。
1.强化重大危险源风险管控。推动企业严格落实应急部《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行))(应急厅(2021112号),规范和强化重大危险源安全风险防控工作,压实企业安全生产主体责任。
2.严格精准监管执法。贯彻落实好《XX省化工、医药生产企业和危险化学品生产经营企业安全生产分类分级监管实施办法》,实现安全监管全覆盖、无遗漏。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队,每年要做出安全承诺并报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,不按规定作出安全承诺和报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,或安全承诺和报告失实的,要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入。强化事故责任追究,经事故调查,明确应对事故负有责任的企业主要负责人,实际控制人和有关责任人员,及时移交司法机关依法追责。对发生事故的危险化学品企业,要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
3.集中开展“打非治违”。深入排查本行政区内冠名为“生物”“科技”“新材料”等的企业,核实其注册生产经营范围与实际的一致性,对于发现问题的企业,要认真甄别其行业属性和风险、逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。要结合本地实际组织开展危险化学品领域“打非治违”活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全许可证。
四、工作要求
(一)提高政治站位。
各危险化学品经营企业要深刻认识开展危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”的极端重要性,认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,严格落实地方属地管理责任、部门“三管三必须”监管责任和企业主体责任,以防范遏制各类事故为目标,有效防范化解危险化学品重大安全风险,牢牢守住安全底线。(二)加强组织领导。
各危险化学品经营企业要制定危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”实施方案,进一步明确任务清单、完成时限、责任人等,要加强领导,精心组织,形成主要领导负总责。分管领导具体抓、业务科室分头落实的逐级负责、分工明确的工作机制,把落实危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”摆在重要议事日程,全力推动我镇危险化学品安全生产专项整治三年行动各项工作任务落实落地。(三)落实攻坚任务。
各危险化学品经营企业要积极攻坚克难,坚持目标导向、结果导向和问题导向,积极主动做好对上与对下、对内与对外的联络、协调、指导工作,加强与各级部门协作配合,建立有序高效的工作机制,形成工作合力,切实做到”责任共担、任务共领、难题共解”。