第一篇:王宇燕:严肃党内政治生活 营造良好政治生态[推荐]
王宇燕:严肃党内政治生活 营造良好政治生态
严肃党内政治生活,是全面从严治党的必然要求,是营造良好政治生态的根本保证。总书记强调指出,“从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。历史和实践充分证明,严肃的党内政治生活,不仅有利于统一思想、凝聚力量,增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,还有利于提升党员干部的政治素质和理论修养,不断适应新形势、新任务的需要。当前济源正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,我们要以更加严格的标准、更加高度的自觉,落实好党内政治生活各项制度,切实营造团结紧张、严肃活泼的良好政治生态,为促进全市经济社会持续健康发展提供有力保障。坚持党的政治路线和思想路线,是严肃党内政治生活的基本遵循。党的政治路线和思想路线,是党在一定历史时期开展工作的基本纲领和行动指南,也是党内政治生活的基本准则。“四个全面”战略布局,是党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发确定的战略布局,是当前历史条件下党的政治路线的拓展和深化;“三严三实”,集中反映了我们党的政治主张和价值追求,是新时期党的思想路线的继承和发展。严肃党内政治生活,必须把坚持党的政治路线和思想路线摆在首要位置,在正确路线引领下推进我们的各项工作。要坚定政治立场、保持政治定力,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非问题面前保持清醒的头脑,进一步强化中国特色社会主义的“三个自信”,不为社会舆论所左右,不为模糊认识所迷惑,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。要持续强化政治理论武装,通过中心组学习、集中教育培训、个人自学等形式和渠道,用科学理论武装头脑、指导实践。要把贯彻落实“四个全面”战略布局作为强化理论武装的重点、理论联系实际的结合点,深入学习总书记系列重要讲话精神,深入领会其核心要义和精神实质,以此来指导和推动各项工作的开展。要加强思想建设和作风锤炼,以当前正在开展的“三严三实”专题教育为契机,进一步巩固和深化群众路线教育实践活动成果,自觉践行社会主义核心价值观,大力弘扬“愚公移山、敢为人先”的城市精神,拼在基层、干在实处、领导带头、勠力同心,为加快实现“一个中心、两个率先”目标、建设富裕文明和谐美丽的现代化济源而努力奋斗。
严守党的政治纪律和政治规矩,是严肃党内政治生活的核心要义。严肃党内政治生活,从根本上讲就是要严格执行党的各项纪律和规矩,确保党的各项工作规范有序、扎实推进。总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,既是对遵守党的政治纪律和政治规矩的深刻阐释,也是我们严肃党内政治生活的应有之义。要自觉维护党中央权威,听从党中央指挥,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,遵循组织程序,服从组织安排,重大问题经党组织集体研究决定,党组织集体作出的决定必须坚决执行。要坚决防止党内政治生活中自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的倾向,禁止不分场合、不负责任地随意发表言论,不按组织原则和组织程序办事;禁止部门和个人利益至上,各行其是、各自为战,搞亲亲疏疏、团团伙伙;禁止搞无原则的一团和气,回避矛盾、推卸责任;禁止将个人凌驾于组织之上,搞特权、乱规矩。党的政治纪律和政治规矩,体现在党内政治生活的方方面面,每一个共产党员都要进一步强化纪律和规矩意识,自觉把党章作为行为准则,坚持党性原则,敬畏党纪国法,坚持按原则办事、按制度办事、按程序办事,不论在什么地方、在哪个岗位上,都要做政治上的明白人,经得起纪律规矩的考验,永葆共产党人的政治本色。建立常抓长效的制度机制,是严肃党内政治生活的关键所在。党内政治生活是否规范有序,关键要看相关的制度机制是否完善、制度的执行是否坚决。要认真落实政治纪律工作报告制度,党员领导干部要在年度民主生活会上向党组织报告遵守政治纪律情况,在述责述廉时要向上级党组织报告个人遵守政治纪律情况,以及家庭成员、身边工作人员涉及政治纪律的重要情况。要认真落实党员领导干部民主生活会制度,民主生活会前要广泛征求各方面意见,深入查摆思想作风方面存在的突出问题,严肃开展谈心谈话;民主生活会上,要拿起批评与自我批评这一有力武器,同志之间开诚布公、坦诚相见,真正达到“团结—批评—团结”的目的;民主生活会后要认真组织民主评议、狠抓问题的整改落实。要认真落实党内请示报告制度,对上级党委的重要决策部署和重要批(交)办事项的办理,在规定时间内要及时报告进展情况;凡领导班子出现党内政治生活不正常、班子内部严重不团结以及其他非正常情况,党组织负责人必须及时如实报告,其他成员有责任向上级党组织反映报告;党员领导干部要如实填报个人有关事项档案,并就填报内容真实性、准确性和完整性郑重作出书面承诺。在持续完善相关制度机制的基础上,尤其要在狠抓制度执行上下功夫,进一步促进党内政治生活的常态化、长效化。
狠抓责任落实和监督,是严肃党内政治生活的有力保障。严肃党内政治生活,既要靠各级党组织和党员干部的高度自觉,更要靠明确的制度保障和行之有效的监督。各级党组织是严肃党员领导干部党内政治生活的责任主体,要贯彻落实上级党组织有关严肃党内政治生活的各项要求,明确领导班子成员和各部门工作责任,对管辖范围内党内政治生活状况要开展专题调研,及时研究解决存在问题,确保党内政治生活正常化开展。各级纪检监察组织作为严肃党内政治生活的监督机关,要坚决维护党章和其他党内法规,协助党委加强党内监督制度建设,定期监督检查严肃党内政治生活各项措施落实情况,及时纠正不良倾向,严肃查处违纪案件。要将严肃党内政治生活纳入党风廉政建设责任制年度考核和落实“两个责任”专项巡察的重要内容,采取集中检查、专项检查、日常监督相结合的方式,进一步强化监督检查的效果。要进一步拓宽监督渠道,综合运用党内监督与社会监督相结合的办法,对落实党内政治生活情况和查处的典型问题适时予以通报,以广泛的监督促进党内政治生活的全面落实。(作者系中共济源市委书记:王宇燕)
第二篇:严肃党内政治生活才有良好政治生态
严肃党内政治生活才有良好政治生态(思想纵横)
李泽泉
《 人民日报 》(2016年11月09日
07 版)
政治生态折射的是一个国家政治生活的大气候、大环境,是党风、政风以及民风、社会风气的集中反映,对政治活动主体的价值取向和行为选择有很大影响。政治生态良好,则政通人和、风清气正;政治生态不好,则人心涣散、风污气浊。全面从严治党与良好政治生态之间有着极强的正相关性。当前,必须通过严肃党内政治生活继续推进全面从严治党,营造风清气正的良好政治生态。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为重要战略举措,党内政治生态明显改善。但一些地方由于受管党治党“宽松软”的惯性影响,政治生态污浊、从政环境不好的问题仍然较为突出:形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰还有一定市场;选人用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、党内关系不纯等问题还不同程度存在;庸政、懒政、“为官不为”的党员干部还不在少数;等等。这些情况表明,实现政治生态“山清水秀”的任务依然艰巨繁重。
“世间事,做于细,成于严。”就像环境治理不可能一蹴而就一样,全面从严治党、营造良好政治生态也不可能毕其功于一役,需要综合治理、久久为功。只有真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,才能使管党治党由“宽松软”走向“严紧硬”,才能使受到污染的政治生态得到治理,使受到破坏的从政环境得到恢复,进而实现党风清纯、干部清正、政府清廉、政治清明。实现这一目标,基础在于严肃党内政治生活。党内政治生活是党内政治生态的核心,是党员干部锤炼党性、提高思想觉悟的大熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出好钢的。毋庸讳言,当前一些地方和部门党内政治生活这个大熔炉的火候还不够,没有发挥应有作用。一些党员干部在党内政治生活中原则性不强、纪律观念淡薄,变批评为吹捧、变自我批评为自我表扬,导致党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,严重侵蚀了政治生态。正因如此,习近平同志强调,“从严治党,首先要从党内政治生活严起”。
严肃党内政治生活,把党的十八届六中全会精神落到实处,既要靠思想教育,又要靠制度管理;既要固本培元,又要开拓创新,确保党内政治生活经常化、规范化。通过思想教育,让党员干部深刻认识严肃党内政治生活对于全面从严治党的意义,习惯于以党内政治生活扫除头脑中的灰尘、清理思想上的垃圾、规范干事创业的行为。制度是严肃党内政治生活的保障,更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》就是规范党内政治生活的基本制度,必须贯彻落实、强化执行。
严肃党内政治生活,营造良好政治生态,领导干部是“关键少数”。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”领导干部尤其是高级干部要立身正、讲原则、守纪律,在党内政治生活中“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底,激浊扬清,避免政治水土流失,带动形成“山清水秀”的政治生态。
第三篇:习近平严肃党内政治生活 净化党内政治生态
习近平:严肃党内政治生活 净化党内政治生态
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2016-06-29 19:55:15 来源: 新华网 查看原文
习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调 严肃党内政治生活净化党内政治生态 为全面从严治党打下重要政治基础
新华社北京6月29日电 中共中央政治局6月28日下午就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。
中共中央组织部高选民就这个问题进行讲解,并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,这次集体学习时逢中国共产党成立95周年前夕。我们党走过了95年波澜壮阔的光辉历程。我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么?靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。习近平强调,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。
习近平指出,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。
习近平强调,党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。
习近平指出,严肃党内政治生活是一篇大文章,其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。要激浊扬清,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,铲除腐败这个最致命的“污染源”,深入推进作风建设,坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要以上率下,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。
第四篇:严肃党内政治生活 营造风清气正的政治生态
严肃党内政治生活 营造风清气正的政治生态
党的十八大以来,总书记就严肃党内政治生活提出了一系列新思想新论断新要求,突出强调了其地位作用,明确提出了重点内容,深刻阐明了思路方法,为严肃党内政治生活指明了方向、提供了遵循。严肃党内政治生活、营造风清气正的政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障。
一、三个深刻认识,揭示严肃党内政治生活的必要性、重要性和紧迫性
总书记对严肃党内政治生活提出了“三个深刻认识”的重要论断,揭示了严肃党内政治生活的必要性、重要性和紧迫性。深刻认识我们党区别于其他非马克思主义政党的本质特征。我们党历来重视党内政治生活,在革命、建设、改革的长期实践中,逐步形成了一整套行之有效的做法。这就是总书记在中央政治局第三十三次集体学习时概括的“以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。可以说,严肃党内政治生活是马克思主义政党的本质要求,是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志,也是我们党的优良传统和政治优势。
深刻认识严肃党内政治生活的重大作用。总书记强调,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。作为全面从严治党的基础性工程,严肃党内政治生活对于保持党的先进性和纯洁性,增强党“四自能力”(自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力)具有重要的功能作用。首先,它具有教育功能,是锻炼党性的熔炉。其次,它具有净化功能,是解决党内矛盾问题的钥匙。再次,它具有凝聚功能,是加强党的团结统一的法宝。
深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。党内政治生活不正常,会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。在这方面,我们党有过十分惨痛的教训,在党的历史上出现过两段党内政治生活极不正常的时期。一次是在大革命后期至遵义会议之前,党内政治生活中出现“家长制”“残酷斗争、无情打击”等问题,使党和革命事业蒙受严重损失;另一次是在反右斗争扩大化到“文革”结束,特别是十年“文革”,党内政治生活极不正常,党的组织、优良作风遭到严重破坏。改革开放后,党内政治生活逐渐恢复正常,积极健康的党内政治生活是主流。然而,一段时间以来,在一些地方和单位,由于管党治党失之于宽松软,党内政治生活不正常不严肃的现象比较普遍,形式化庸俗化的问题比较突出,有的甚至出现了系统性塌方式腐败,给党的事业、党的组织和党员干部个人带来严重危害。
二、明确重点内容,把握好严肃党内政治生活的关键环节
对于严肃党内政治生活的重点指向,总书记提出了明确要求,他指出,要围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。
坚持党的“四条路线”是根本。1980年通过的《关于党内政治生活的若干准则》(下称《准则》)规定,坚持党的政治路线和思想路线,是党内政治生活准则中最根本的一条。三十六年后,总书记提出,严肃党内政治生活,在坚持政治路线和思想路线的基础上,同样要坚持组织路线和群众路线。之所以强调组织路线和群众路线,一方面,是因为组织路线是实现政治路线和思想路线的组织保证,只有坚持正确的组织路线,扎实推进组织建设、用好选人用人导向标,党内政治生活才会有坚实的组织基础和保证。群众路线是党的生命线,是实现政治路线、思想路线和组织路线的根本工作路线。只有激发活力,坚持开门评议,使普通党员群众参与进来,才能增强党内政治生活的群众基础,孕育健康政治生活的深厚土壤。另一方面,是因为一段时间以来,一些地方出现了组织建设尤其是基层组织建设软弱涣散、选人用人不正之风、脱离群众等问题,党内政治生活失去了组织保障和群众根基。严肃党内政治生活,从坚持“两条路线”,到坚持“四条路线”,反映了以总书记为代表的共产党人对党内政治生活的理论思考、继承创新和丰富发展。
完善民主集中制是重点。民主集中制是党内政治生活的重要内容,也是严肃党内政治生活的有力保障。总书记指出,严肃党内政治生活,要认真贯彻执行民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够等问题。党的实践历程表明,民主集中制执行得好,党内政治生活严肃、健康,党就团结统一、充满活力;民主集中制执行得不好,党内政治生活不正常、不健康,党内矛盾和问题就会滋生蔓延。
严格党的组织生活是基础。组织生活是党员参与党内政治生活的基本形式和经常手段。严格党的组织生活,重点在认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,关键要用好批评和自我批评这个锐利武器。当前,有的地方党的组织生活形式化、随意化、边缘化,缺乏吸引力、感染力和实效性;批评和自我批评这个利器变成“钝器”。必须深入学习贯彻总书记提出的“坚持”“加强”“创新”要求,坚持“团结—批评—团结”的公式,用够用好批评和自我批评这个利器,着力清除党内各种政治灰尘和政治微生物。紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题,不断丰富内容、创新形式,提高党的组织生活质量。
三、保持原则性战斗性,严肃党内政治生活
党内政治生活状况决定政治生态。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员干部作风,就有什么样的政治生态。
在十八届中纪委七次全会工作报告中,“党内政治生活”这个词共出现了14次,不仅在工作体会中首次单独“列项”,提出“全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本”,在工作部署中也首次以“黑体字”的形式出现,提纲挈领对严肃党内政治生活提出要求。
严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。去年召开的十八届六中全会专题部署全面从严治党,制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为加强和规范党内政治生活、维护好党内政治生态提供了重要抓手。六中全会前召开的中央政治局会议,更是明确提出“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”等要求。实践亦充分证明,没有严肃的党内政治生活,不良风气就会滋长,不守规矩、任人唯亲甚至拉帮结派、团团伙伙的严重问题就会发生,管党治党就会失之于宽松软。可以说,工作报告突出强调严肃党内政治生活,正是贯彻六中全会精神的具体体现。
牢固树立“四个意识”是党内政治生活的必然要求。总书记强调,“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,最终要落脚在看齐上。”严肃党内政治生活,就要提高政治站位、纠正政治偏差,坚决维护党中央权威。
政治纪律和政治规矩是党内政治生活最为重要的遵循。总书记明确要求党的高级干部“坚持政治立场和政治原则,遵守政治纪律和政治规矩”,做严肃党内政治生活的表率。工作报告亦指出,“严明政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活原则性和战斗性”。
四、以准则和条例为尺,履行党内监督职责
除了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》外,十八届六中全会还审议通过了《中国共产党党内监督条例》,对新时期加强党内监督作出明确部署。中央纪委七次全会落实六中全会精神,在工作报告中明确强调“切实履行党内监督专责机关职责”,要求“以准则和条例为尺子,加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查”。
加强党内监督,离不开制度笼子的约束作用。准则和条例尊崇党章,总结经验,直面问题,是管党治党的“金钥匙”。工作报告指出,“把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例,同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来,把制度蕴含的力量释放出来”,彰显了党内监督制度体系的重要地位。
政治纪律是党最根本最重要的纪律。无论是严肃党内政治生活,还是加强党内监督,出发点和落脚点都必须聚焦在讲政治、维护党的领导核心上来。工作报告明确提出,增强政治警觉性和政治鉴别力,同违反党的纪律行为作坚决的斗争,坚决维护党的团结统一。
党的十八大以来,党中央从落实中央八项规定精神破题,坚定不移正风肃纪、惩治腐败,治标为治本争取了时间、赢得了民心。特别是推进管党治党责任全覆盖、巡视监督全覆盖、派驻监督全覆盖,使党内监督的作用和威力得到有效发挥。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,有利于不断增强党的生命力和活力,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,为走好我们这一代人的新长征路提供重要保证。
第五篇:营造良好政治生态
营造良好政治生态(大家手笔)
在十八届中央纪委五次全会上,习近平同志指出:当前“反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。”这一论断,振聋发聩,令人警醒。严守规矩和纪律、重构政治生态,是全面从严治党必须面对和解决的一个关键问题,是全体党员尤其是领导干部必须严肃担当的重大政治责任。
政治生态是一定政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的生态联动,是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大深刻分析新形势下我们党面临的“四大考验”和“四大风险”,明确提出“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,做到“干部清正、政府清廉、政治清明”,这是优化政治生态尤其是党内政治生态的重要任务和重要标准。
我们党是以马克思主义武装起来的先进政党,经过90多年血与火的考验尤其是改革开放大潮的洗礼与锤炼,党内政治生态总体上是健康向上的。但也不可否认,在新的历史条件下,一些地方和领域的政治生态出现新问题。比如,拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义等等,在一些地方盛行。这表明,我们党在前进道路上确实面临着“重构政治生态”这一重大而艰巨的任务。
制度是优化党内政治生态的决定性因素,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善的制度可以最大限度地调动积极因素、抑制消极因素,使好人更好地做好事、使公共权力最大程度地释放出谋求人民利益、促进社会发展的正能量。规矩是优化党内政治生态的基本规范,没有规矩不能成方圆。党章是全党必须遵循的总章程、也是总规矩,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是优化党内政治生态的重要保障。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。当前全面从严治党、从严管理干部,必须从制度、纪律、规矩三个方面共同用力,形成相互支撑、相互补充、相得益彰的良性政治生态。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,要做好“破”和“立”这两篇文章。所谓“破”,就要继续坚定不移开展反腐败斗争,以坚决的反腐败清除破坏纪律和规矩的行为,净化党内政治生态。少数党员、干部以权谋私、恃权腐败,不仅严重侵犯国家资产和人民利益,而且严重损害党在人民心目中的威信和形象。党的十八大以来,对党内腐败分子的坚决查处,尤其对高层领导干部严重违纪违法案件的严肃查处,向世人证明,中国共产党是敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新的先进政党。面对反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观实际,我们必须保持高压态势不放松,坚持零容忍态度不动摇,继续以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气坚决查处腐败,清除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。
所谓“立”,就要继续坚定不移从制度上纠正“四风”,以完善的制度强化党的纪律和规矩的权威,优化党内政治生态。坚定不移的反腐败斗争必须与坚持不懈的制度改革和建设有机结合起来。在全面深化改革和全面推进依法治国进程中,我们党将制度改革和完善摆在更加突出的位置,凸显制度治党,彰显制度权威,取得了显著的优化政治生态的成效。当前,必须结合反腐败斗争进一步强化重点领域的制度改革与完善,着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革尤其是权力运行体制改革、着力完善国有企业监管制度。只要我们坚持制度改革不动摇、强化制度建设不放松、把权力关进制度的笼子不懈怠,就一定能优化党内政治生态,创造和保持良好的从政、执政环境。
(作者为中国政治学会副会长、中国科学社会主义学会副会长)