营造良好政治生态必须抓住“关键少数”

第一篇：营造良好政治生态必须抓住“关键少数”

营造良好政治生态必须抓住“关键少数”

董 泓

2015年3月9日，总书记在参加今年全国人大吉林代表团审议时强调，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境”。省委书记王东明在全省领导班子思想政治建设工作会上强调，“要紧紧抓住领导干部这个‘关键少数’，尤其是一把手这个关键中的关键”。这些重要论断，既体现了对营造良好政治生态的战略思考，又明确了领导干部这个“关键少数”在营造良好政治生态过程中必须遵从的行为规范和必须发挥的“关键作用”，令人深思，让人警省。

一、深刻理解营造良好政治生态的重要意义，进一步统一思想、提高认识

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。营造良好政治生态是着眼于发展大局和现实形势，对党提出的一项重要任务，直接指向发展和改革的要害。为此我们要进一步提高认识。

（一）要充分认识营造良好政治生态的重要性和必要性。政治生态的好坏事关党的形象、事关人心向背，事关发展大局。良好的政治生态是人民群众的迫切期盼，是干事创业的现实需要，是从严治党、加强党的建设的必然要求，是深化改革和依法行政，实现依法治国的重要基础和保障。“必须有一个良好政治生态”这是总书记和党中央对全党发出的“动员令”。

（二）要充分认识营造良好政治生态的现实性和紧迫性。十八大以来查办了一大批严重违法违纪案件，触目惊心；“四风”问题反弹的潜在危险客观存在，有的“顽症”还在反复，甚至“变异”。省委书记王东明在全省领导班子思想政治建设工作会上指出的“十类问题现象”和省委作出的“三个不可低估”的判断，就充分说明营造良好政治生态已迫在眉睫、刻不容缓。

二、准确把握“关键少数”与政治生态的内在联系，进一步增强抓关键、优生态的主动性

（一）“关键少数”是构建良好政治生态的建设者。经济管理学中一个著名的“帕累托法则”，又称80/20法则，认为就“关键少数和次要多数”的关系而论，“20%的事态成因，可以导致80%”的事态结果。领导干部作为全面落实“四个全面”战略的“火车头”，总书记称其为“关键少数”，是政治生态的“投影仪”，处在从严治党、依法治国的“关键环节”，是构建良好政治生态名副其实的 “关键力量”。由此看来，一方政治生态环境是“天清气朗”还是“雾霾弥漫”，关键取决于这一“关键少数”。

（二）“关键少数”是形成良好政治生态的引领者。对于一个组织来说，位于权力“金字塔”高层的少数人，对于全局变化往往有着极大的推动力和制约力。俗话说：“村看村，户看户，群众看的是党员干部。”一个地区或单位的领导干部，言行品德都可能形成“广而告之”，如果当好“领头羊”，就能净化政治生态，否则“上梁不正下梁歪”，催生歪风邪气，污染政治生态。总书记指出“营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起”可谓一针见血。

（三）“关键少数”是良好政治生态的捍卫者。营造良好政治生态核心就是抓党员干部的党性修养、政治觉悟、作风纪律。当前，在一些地方或单位还存在着一些“反生态”、不正常的现象。领导干部作为营造良好政治生态的“关键力量”和“关键要素”，责无旁贷，要对不良现象、风气及其根源准确判断、抓住关键，把准“脉搏”、诊断“病情”、对症“下药”，确实担当起良好政治生态的捍卫者。

三、“关键少数”要从我做起、从己抓起，加快自我完善，做营造良好政治生态的中坚力量

作为“关键少数”的党员领导干部必须注重检视自己、完善自己、提高自己，自觉讲政治、守纪律、守规矩，当好政治上的“明白人”，争做事业发展的“实干家”，为营造良好政治生态贡献关键力量，发挥关键作用。

(一)坚持对党忠诚、匡正风气，不断聚积起“风清气正”的正能量。风清气正是营造良好政治生态的基础。作为领导干部必须要：对党忠诚。把思想和行动统一到中央和省委的重大决策上来，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，做有政治立场、政治觉悟的“关键少数”。扶正祛邪。要充分发挥模范引领作用，带头践行社会主义核心价值观和传统美德，做一个品行端正、修养高尚的人。对党员干部队伍当中存在的突出问题，要果断采取措施，正风肃纪，扬善除恶，驱除歪风邪气。涤浊扬清。要坚持严字当头、防微杜渐，自觉引领“官风、民风、社风”，做良好风尚的倡导者和维护者，为创新驱动、社会转型“鸣锣开道”。

（二）坚持集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，把“崇廉尚实”外化为自觉行为。崇廉尚实是营造良好政治生态的底线，其核心内容就是干净、担当。对于领导干部来讲就是要切实当好第一责任人、担起“一岗双责”、务实有为。严于自身管理。要严守红线，敏锐体查，即时发现自身不良思想倾向及问题苗头，用法纪制度的“硬约束”管住言行、用公德道德的“软约束”修好官德，清白为官、干净做事，简单为人、宁静生活。勇于挖潜落实。要认真贯彻省委书记王东明 “抓落实、重实干、办实事、求实效”的要求和省委思想政治建设“十项规定”，以更加忠诚求实的作风讲实话、以更加敢于负责的勇气出实招、以更加开拓进取的胆识办实事、以更加求真敬业的精神务实效。

(三)坚持专注事业、履职尽责、开拓创新，引领“干事创业”的良好风尚。干事创业是营造良好政治生态的根本任务。当前，我省正处在协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个跨越”的关键时期，任务极其繁重、挑战前所未有，这就更需要领导干部专于想事、善于谋事、勤于干事、精于成事。要有“想干”的主动意识。思想决定行动，成事贵在思谋。牛顿从苹果落地这一司空见惯的现象中发现万有引力的这个例子告诉我们，干事首先要心中“记事”、用心“谋事”。要有“真干”的优良作风。要积极深入实践、深入基层，“吃透上情、摸清下情、了解外情”，“一线干、马上办”，“踏石留印、抓铁有痕”，努力开创新局面，争取新业绩。要有“能干”的落实本领。要主动学习新知识，掌握新技能，积极适应新常态，努力开创新思维、探索新路径，挖掘新潜力，不断增强战略思维能力、驾驭全局能力和科学领导能力。要有“敢干”的担当魄力。要以“逢山开路、遇水架桥”的开拓精神, 以“踏石留印、抓铁有痕”的魄力，做“过五关斩六将”的“现代关羽”，做闯关夺隘的“先锋干将”。

(四)坚持心有所畏、言有所戒、行有所止，构建“遵纪守法”的善治良序。遵纪守法是营造良好政治生态的保障条件。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在讲政治、守纪律、守规矩上作表率。讲政治就是要忠诚党的信仰。要把讲政治始终作为信念来坚守，作为品质来追求，作为使命来践行，坚定“三个自信”，坚持党的宗旨，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明。守纪律就是要遵守党规党纪。讲纪律是我们党的优良传统。要牢固树立纪律意识，模范遵守纪律、坚决维护纪律、带头敬畏纪律。要坚决执行省委“十项规定”，用“好干部”和“三严三实”的标准严格要求，做到慎独、慎微、慎行，树立良好的公仆形象。守规矩就是要守住原则底线。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。要真正懂规矩、带头用规矩、自觉守规矩，牢固树立法纪面前人人平等，法纪面前没有特权的观念。要将讲政治、守纪律、守规矩内化于心、外化为行，筑牢思想防线，守住道德底线，不越党纪国法的“红线”。

总之，领导干部是关系到党和国家事业成败的“关键少数”，是营造良好政治生态的中坚力量，要切实把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持从我做起、敢于向我看齐，自觉做良好政治生态的建设者和引领者。（作者系绵阳市发改委主任）

第二篇：营造良好政治生态

营造良好政治生态（大家手笔）

在十八届中央纪委五次全会上，习近平同志指出：当前“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。”这一论断，振聋发聩，令人警醒。严守规矩和纪律、重构政治生态，是全面从严治党必须面对和解决的一个关键问题，是全体党员尤其是领导干部必须严肃担当的重大政治责任。

政治生态是一定政治系统内部各要素之间以及政治系统与其他社会系统之间相互作用、相互影响、相互制约所形成的生态联动，是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大深刻分析新形势下我们党面临的“四大考验”和“四大风险”，明确提出“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，这是优化政治生态尤其是党内政治生态的重要任务和重要标准。

我们党是以马克思主义武装起来的先进政党，经过90多年血与火的考验尤其是改革开放大潮的洗礼与锤炼，党内政治生态总体上是健康向上的。但也不可否认，在新的历史条件下，一些地方和领域的政治生态出现新问题。比如，拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人生的享乐主义等等，在一些地方盛行。这表明，我们党在前进道路上确实面临着“重构政治生态”这一重大而艰巨的任务。

制度是优化党内政治生态的决定性因素，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善的制度可以最大限度地调动积极因素、抑制消极因素，使好人更好地做好事、使公共权力最大程度地释放出谋求人民利益、促进社会发展的正能量。规矩是优化党内政治生态的基本规范，没有规矩不能成方圆。党章是全党必须遵循的总章程、也是总规矩，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是优化党内政治生态的重要保障。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束。当前全面从严治党、从严管理干部，必须从制度、纪律、规矩三个方面共同用力，形成相互支撑、相互补充、相得益彰的良性政治生态。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要做好“破”和“立”这两篇文章。所谓“破”，就要继续坚定不移开展反腐败斗争，以坚决的反腐败清除破坏纪律和规矩的行为，净化党内政治生态。少数党员、干部以权谋私、恃权腐败，不仅严重侵犯国家资产和人民利益，而且严重损害党在人民心目中的威信和形象。党的十八大以来，对党内腐败分子的坚决查处，尤其对高层领导干部严重违纪违法案件的严肃查处，向世人证明，中国共产党是敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新的先进政党。面对反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观实际，我们必须保持高压态势不放松，坚持零容忍态度不动摇，继续以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气坚决查处腐败，清除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。

所谓“立”，就要继续坚定不移从制度上纠正“四风”，以完善的制度强化党的纪律和规矩的权威，优化党内政治生态。坚定不移的反腐败斗争必须与坚持不懈的制度改革和建设有机结合起来。在全面深化改革和全面推进依法治国进程中，我们党将制度改革和完善摆在更加突出的位置，凸显制度治党，彰显制度权威，取得了显著的优化政治生态的成效。当前，必须结合反腐败斗争进一步强化重点领域的制度改革与完善，着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革尤其是权力运行体制改革、着力完善国有企业监管制度。只要我们坚持制度改革不动摇、强化制度建设不放松、把权力关进制度的笼子不懈怠，就一定能优化党内政治生态，创造和保持良好的从政、执政环境。

（作者为中国政治学会副会长、中国科学社会主义学会副会长）

第三篇：必须抓住关键

必须抓住关键、增强素质，不断提高领导班子领导科学发展的能力。必须高度重视国有企业领导班子建设，注重把优秀干部选拔到国有企业任职。同时围绕促进企业发展，开展培训、深造、轮岗、交流等，把国有企业的领导干部培养成为既懂政治又懂经营、既懂科技又懂法律的复合型干部。按照干部“四化”要求加强班子配备，把大批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位。按照“四好”要求开展创建活动，用是不是干事创业、能不能加快发展来识别考察干部，不断改进、提高国有企业的领导班子思想作风、工作作风、战略思维、科学决策、经营管理、市场竞争、创新创业、风险控制等能力。

必须依靠群众、重视人才，打造高素质的职工队伍。３０年历史启示我们，必须坚持人民创造历史的历史唯物主义观点，在加强班子建设的同时，加强队伍建设。围绕“牢记宗旨、心系群众、保持先进性、增强凝聚力”的要求，加强党员队伍建设；必须重视人才工作，按照人才强企战略要求，树立人才是企业第一资源的理念，加强人才队伍建设，不断完善与现代企业制度相适应的培养、吸引、使用人才的工作机制；必须毫不动摇地坚持全心全意依靠工人阶级的理念，不断加强职工队伍建设，通过理论学习、技能培训、科学文化教育、学习竞赛、企业精神的塑造等，提高广大职工的思想道德素质与科学文化素质，促进职工群众的全面发展；通过推进厂务公开，完善以职代会为基本形式的民主管理制度，实现好、维护好、发展好广大职工群众的政治经济文化权益，不断激发广大职工构建和谐企业、推动科学发展的积极性主动性创造性。必须解放思想、与时俱进，不断推动国有企业党建工作的改革与创新。３０年历史启示我们，创新是国有企业党建工作永葆生命力、创造力、凝聚力、战斗力的源泉。必须根据形势发展与任务的变化，用宽广的世界眼光、系统的全局观念、长远的战略思维，不断创新工作理念、创新工作举措、创新活动载体、创新工作内容、创新工作方式、创新发挥政治核心作用的体制机制、创新考核激励机制，这样才能保持党建工作的蓬勃生机与活力，才能保证国有企业改革发展始终沿着正确的方向前行。

第四篇：两学一做心得体会：抓好“两学一做”必须抓住“关键少数”

[两学一做心得体会：抓好“两学一做”必须抓住“关键少数”]近日，中央对在全党开展两学一做学习教育活动作出重要批示强调后，全省各级党组高度重视，积极行动，结合总书记到云南考察时重要讲话精神，全面安排布署两学一做教育活动，两学一做心得体会：抓好“两学一做”必须抓住“关键少数”。这是继党的群众路线教育实践及三严三实专题教育后中央面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向全体党员的拓展，是集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

怎样才能抓好两学一做，让其落地生根和遍地开花，必须抓住领导干部这个关键少数。正所谓子帅以正、孰敢不正，人们在工作和生活的圈子中，领导干部的作风尤如岸上的灯塔，是同志们前行的方向目标，领导干部这个关键少数决定两学一做的成败，心得体会《两学一做心得体会：抓好“两学一做”必须抓住“关键少数”》。

两学一做教育活动要取得实效，必须抓住三个关键：即关键学什么、关键做什么、关键怎么做。

关键学什么？首先学党章常规，党章党规是中国共产党成立、发展至今的思想精髓，是共产党人做人做事的行为准则，是回顾中国共产党发展的历程，党员干部要明确基本标准，树立行为规范。其次学习总书记的重要系列讲话和到云南考察时重要讲话精神，以强大的政治思想理论武装头脑，带头学习党章党规，带头遵守法律法规，不踩红线不闯雷区，守住底线，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。

关键做什么？做合格党员，优秀党员。学的根本目的是做，要知行合一，要在思想上、政治上、行动上同党中央高度保持一致，在政治上做明白人；加强党性和道德修养，心存敬畏，手握戒尺，廉洁从政，筑牢防腐拒变防线；以坚定的理想信念，对党忠诚、勇于担当、高风亮节，充分发挥党员先锋模范作用，献身扶贫攻坚，全面建成小康社会事业中。

关键怎么做？关键做实。党员干部要通过学习，查找自身问题，制定整改措施及时限，力求整改取得实效。要避免走过场，瞎应付，要抓长抓常抓深抓细，做到抓铁有痕、踏石留印，久久为攻的工程系统。学做两者要统一，不断学，不断做；不断做，不断学。才能夯实党员干部的政治底色，保持共产党员的政治本色。

第五篇：刘云山：努力营造良好政治生态

刘云山：努力营造良好政治生态

2015年05月18日 12:06:49 来源： 学习时报

原标题：努力营造良好政治生态

总书记多次强调，加强党的建设，做好各方面工作，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。如何营造良好政治生态？我谈几点认识和思考。

一、营造良好政治生态是全面从严治党的内在要求

中组部去年就党风政风问题组织了一次调研，一位老同志说，如果河里有一两条鱼死了，这是鱼的问题；如果有一片鱼、一群鱼死了，可能就是河受到污染，水生态出问题了。从政环境也是这样，一个地方，如果个别干部出问题，那可能是他个人有问题；如果许多干部出问题，那说明这个地方政治生态有问题。从党的十八大以来查处的一批典型案件来看，一些地方贿选案件发生、腐败窝案出现、买官卖官盛行，都与这些地方政治生态不好有关。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。现在，我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。面对矛盾风险给党治国理政带来的新考验，面对形势发展变化给党的建设提出的新要求，迫切需要通过营造良好政治生态，更好激发全党创造活力，提振干部群众精气神，凝聚实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

营造良好政治生态，是全面从严治党的题中应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央制定实施八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，政治生态得到明显改善。同时也应清醒看到，形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰还有一定市场，用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、同志关系不纯等问题有待进一步纠正，反腐败斗争形势依然严峻复杂，作风问题时有反弹、顶风违规违纪时有发生。可以说，实现政治生态“山清水秀”，任务艰巨而繁重。要充分认识营造良好政治生态的特殊重要性，坚持重在建设、立破并举，坚持思想建党和制度治党并重，拿出过硬措施、保持足够韧劲，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、营造良好政治生态首先要严肃党内政治生活

良好政治生态从哪里来？首先要从严肃的党内政治生活中来。严肃党内政治生活，是我们党的优良传统。党内政治生活的基本功能，说得形象一点就是在党员队伍中播撒崇高理想的种子，激发艰苦奋斗的精神，消除各种错误思想的影响，保持和弘扬良好的党风，提高党的创造力凝聚力战斗力。事实表明，党内政治生活严肃认真，党风政风就不会有什么大问题；一个地方政治生态出问题，首先是党内政治生活出了问题。

总书记形象地指出：党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。应当看到，一段时间以来，一些地方和部门缺乏严肃的党内政治生活，对党员干部教育管理失之于宽、失之于软，管党治党的“大熔炉”变成了没有温度的“冷灶台”。有的尽管有党内政治生活，但是炉温不够、火候不到，起不到应有的作用。一些党员干部碰到原则问题不开口，遇到矛盾绕着走，把自我批评变成了自我表扬，把相互批评变成了相互吹捧；一些党组织没有凝聚力，党员想来就来、想走就走，党组织变成“大车店”，党员没有党员的样子。这些都警示我们：党内政治生活必须真正严肃起来，决不能随意化、平淡化，不能娱乐化、庸俗化，不能让党内政治生活变了味、走了调。

严肃党内政治生活，关键是要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，为净化政治生态营造好的“气候”环境。党的组织生活正常了、健康了，就能起到“除尘”“过滤”作用，就能及时阻隔不良风气的侵蚀。完善党的组织生活，重在落实制度、贵在保持经常。党章对党的组织生活有着非常明确具体的规定，像“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等都是很重要的内容，应认真抓好落实。要经常和定期开展组织生活，特别要彰显党内政治生活的本质，在树立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引导每个党员自觉安装思想上的“杀毒软件”，经常清扫头脑中的灰尘。要切实提高组织生活的质量，确保有实质内容、实际效果，不能流于形式、走过场，不能搞成清谈闲聊，更不能打着组织生活的名义去搞什么旅游和娱乐活动。

严肃党内政治生活，必须严格执行民主集中制，形成心齐气顺的政治氛围。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是党组织永葆生机活力的法宝。当前，在贯彻执行民主集中制方面，既有民主不够的问题，也有集中不够的问题。民主不够，突出表现在一些地方和部门的主要领导干部搞个人说了算，“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”，甚至独断专行、排除异己；集中不够，突出表现在一些领导干部搞分散主义、各自为政，凡事从自己的一亩三分地出发，甚至把分管领域变成“私人领地”。这些问题不解决，就难以有健康的党内政治生活。这就需要各级党委和各级领导干部增强贯彻执行民主集中制的自觉性，进一步完善民主集中制的各项制度，完善党委议事规则和决策机制。特别是党委主要负责同志要始终坚持按原则办事、按程序办事，强化民主意识，善于集思广益，做到总揽而不包揽、果断而不武断，防止把个人凌驾于组织之上；班子成员要增强全局意识、协作意识，自觉在大局下行动、在合作中履职，做到分工不分家、到位不越位。只有这样，才能提高领导班子整体功能。

严肃党内政治生活，还要用好批评和自我批评这个锐利武器。营造良好政治生态的过程，是一个扶正祛邪、整体优化的过程。一些地方和部门政治生态出问题，一个重要原因就是批评和自我批评这个利器“刀枪入库”，“钝化”了、“生锈”了。经过党的群众路线教育实践活动，批评和自我批评的传统得到了弘扬，关键是要坚持下去、经常使用。敢不敢批评，背后是公与私的问题。要坚持党的事业至上、人民利益至上，面对违背党性要求的现象，敢于坚持原则，敢于批评制止，不当老好人、不怕得罪人。批评也是建设，开展批评既要有红红脸、出出汗的严肃，又要有加加油、鼓鼓劲的真诚，既敢于自我揭短亮丑，又真诚帮助同志修正错误。只要出以公心、与人为善，对自己负责、对同志负责、对事业负责，批评就是一副治病良药，就能让自己放下包袱、轻装上阵，让被批评者内省改过、成长进步，进而形成团结和谐的党内同志关系。

三、营造良好政治生态必须严明党的纪律和规矩

严格的纪律性是我们党的政治优势，也是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。毛主席讲过，铁的纪律和规矩“比孙行者的金箍还厉害”。黄克诚同志曾在《人民日报》发表《关于党风问题》的文章，文中说：抗战时期，毛主席就靠一个电台指挥全党，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党都自觉地执行来自延安的声音。这生动反映了我们党严格纪律要求的优良传统。现在，一些干部出问题，往往是从不守纪律、破坏规矩开始的；一些地方政治生态出问题，也往往是纲纪不彰、法度松弛导致的。营造良好政治生态，就要让纪律和规矩严起来。

严明党的纪律和规矩，首要的是严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范，是最重要、最根本、最关键的纪律。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守，其他纪律和规矩都会失守，净化政治生态就无从谈起。要引导党员干部守纪律、讲规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时刻牢记自己是党组织的一员，时刻绷紧纪律规矩这根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，坚守党员干部的政治原则和行为准则。

严明党的纪律和规矩，重要的是严格遵守党章。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，体现了党的理论和路线方针政策、党的重要主张，是全党必须共同遵守的总规矩。有的党员干部忽视学习党章，实际上党员应当遵守的纪律和规矩有哪些，党章都写得清清楚楚。对党章了然于胸，是对每一名党员干部的起码要求。要认真学习党章，时常读一读，反复温习、熟稔于心。严格按照党章规范自己的言行，党章倡导和要求的就坚决照做，党章反对和禁止的就坚决不做，努力做遵守党章的模范。

严明党的纪律和规矩，还必须严格执纪。有了规矩不严格执行，就像开车不守交规，任性就要出事。应当说，现在党纪党规是比较系统和全面的，许多要求也很明确具体，但问题是落实不够、执行不力。对党员干部来说，守法只是一个基本底线，而遵守和执行党纪党规意味着更高的标准、更严的要求。有许多事情，普通公民可以做，但党员干部不能做。要坚持党纪严于国法，领导干部严于一般党员干部，使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线。要坚持有纪必执、执纪必严，对违反党的纪律和规矩的，严格问责、严肃处理，不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例，切实维护纪律规矩的权威性和严肃性，通过强化纪律的刚性约束，推动政治生态不断改善。

四、营造良好政治生态关键要坚持正确用人导向

选人用人导向是从政环境的风向标。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如果用人导向不正，危害的是政治生态的源头。营造良好政治生态，就要把坚持正确用人导向作为治本之策，进一步彰显选人用人的好风气。

坚持正确选人用人导向，首先要严格把握标准。标准是什么？就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，就是“忠诚干净担当”、“三严三实”和“四有”要求。在干部工作中，要认真落实好这些要求，坚持德才兼备、以德为先，注重政治素养、党性修养、道德涵养，按照好干部的要求择优录用，按照五湖四海的原则选贤任能，不让投机钻营者得利，不让买官卖官者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。只要每个干部都成为党和人民需要的好干部，我们的干部队伍就能风清气正，我们的政治生态就能“山清水秀”。

坚持正确选人用人导向，重点是从严把关。如果这个关把不好，很容易造成不称职、不干净的人走上领导岗位。如何把好选人用人关，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作了相应规定。从实际工作看，特别要把好“三关”：动议提名关、考察考核关、程序步骤关。这就需要在选拔任用干部工作过程中，按照干部管理权限，严格落实选拔任用的组织程序，坚决防止随意变通、程序空转。安全生产出问题要问责，选人用人方面出问题同样也应当问责。要建立和完善问责制，倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行好选人用人的把关责任。要持续用力整治买官卖官、说情打招呼、违规破格提拔等不正之风，推动形成干部工作的良好风气。

好干部是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的。当干部，就要接受更严格的约束，学会在接受监督下履职尽责。现在，一些地方在干部工作上，重选拔任用、轻管理监督，对这种现象应当认真加以解决。要把更多的功夫下在管理监督上，注意抓早、抓小、抓预防，重视干部的经常性“体检”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象，防止一出问题就是大娄子、一出案子就是大案子。要加强对党政主要领导干部和重点部门、关键岗位干部的管理监督，让他们时刻感到身后有一双眼睛在盯着，做到心存敬畏、谨慎用权，做到既干事又干净，防止个人不检点带坏一批干部。

五、营造良好政治生态就要锲而不舍地抓作风反腐败

一个地方、一个单位政治生态好不好，有两个直观标尺：一看党员干部作风好不好，二看有没有腐败问题。现实中，一些干部腐化堕落，往往始于思想和作风滑坡。净化政治生态，就要敢于正视问题，“小病”“大病”一起治，治疗和预防一起抓，坚持不懈地加强作风建设，深入持久地开展反腐败斗争，更好地激浊扬清、惩恶扬善。

作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。党的十八大以来，我们党采取有力举措深入整治“四风”，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，解决了不少多年来没有解决的问题。但不正之风的病原体并没有销声匿迹，对于不少人来讲，作风问题还停留在不敢上，不想的自觉还远未形成。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，保持常抓的韧劲、抓长的耐心，防止解决了的问题出现反弹，防止纠正了的歪风出现变种。要持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，及时发现和解决干部作风出现的新问题，为形成良好政治生态提供新的动力。

根据党中央部署，“三严三实”专题教育已在县处级以上领导干部中展开，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是优化政治生态的重要举措，目的就是在已有成果基础上，再添把火、再加把力，着力解决“不严不实”问题，把作风建设好态势保持下去。这项专题教育不是一次活动，而是把专题教育融入领导干部经常性学习教育的一次探索实践。要把握常态化教育的特点，注重经常性教育的要求，把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会，与“三会一课”、中心组学习、民主生活会更好结合起来，推动经常性教育取得好的效果。总之，要把“三严三实”专题教育，变成清除思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程。

营造良好政治生态，还要把反腐败斗争引向深入，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。党的十八大以来，党中央坚持猛药去疴、重典治乱，“老虎”“苍蝇”一起打，查处了一大批腐败分子，净化了党风政风，匡正了社风民风。要坚持严惩与预防两手抓，既惩贪去腐、除恶务尽，又防微杜渐、标本兼治，减少腐败存量，遏制腐败增量。要以反面案例警示人，以先进典型激励人，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断培厚涵养良好政治生态的土壤。

六、领导干部要做营造良好政治生态的表率

领导干部是“关键少数”，营造良好政治生态就要从领导干部抓好。对政治生态出现的问题，可能有这样那样的客观因素，但根本上还要从领导干部身上找原因。所以，在营造良好政治生态上，各级领导干部都应有高度的自觉，都应身先士卒、尽到责任、做出表率。

领导干部做营造良好政治生态的表率，要坚持从自身做起，按照总书记提出的以信念、人格、实干立身的要求，打牢共产党人安身立命的根基。要坚守共产党人的政治理想，带头践行社会主义核心价值观，增强道路自信、理论自信、制度自信。要忠诚于党、忠诚于人民，恪守从政之德，老老实实做人，不做表里不

一、口是心非的“两面人”。要奋发有为、开拓进取，多做打基础利长远的事，既防止为官不为，又防止为官乱为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。当前，要主动适应和引领经济发展新常态，深入一线调查研究，及时完善工作措施，以钉钉子精神抓好落实。领导干部的榜样立起来了，广大党员干部就会跟着学，好的风气自然就会形成。

营造良好政治生态，需要广大党员干部共同行动。良好政治生态重在涵养，“人人是环境，个个是生态”，只有大家都来动手、都来耕耘，才能形成风清气正的大环境。要引导党员干部在思想上强起来，认真履行党员的责任和义务，积极发挥先锋模范作用，更好地在社会上释放正能量；引导党员干部在作风上强起来，牢记党的根本宗旨，想万家灯火、念百姓忧乐，拉近同群众的距离、增进同群众的感情，以优良党风引领社风民风；引导党员干部在精神上强起来，多一些责任担当，少一些等待观望，始终保持蓬勃向上、昂扬奋发的精气神。