第一篇:黔江区环保局2012年纪检监察工作要点
黔江环保党组发„2012‟1号
中共重庆市黔江区环境保护局党组 关于印发《黔江区环保局2012年纪检监察
工作要点》的通知
区环境监察支队、环境监测中心站,机关各科(室):
《黔江区环保局2012年纪检监察工作要点》已经局党组审议通过,现印发给你们,请科(室)、队、站按照工作要点的责任分工抓好组织实施,认真贯彻落实。
2012年3月26日
黔江区环保局2012年纪检监察工作要点
2012年,我区环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、市、区纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,严格落实党风廉政建设责任制,以开展“优化发展环境,促进跨越发展”活动为载体,坚持改革创新推进惩治和预防腐败体系建设,强化监督制约促进权力规范运行,切实转变作风解决群众反映强烈的突出问题。严明纪律,加强教育,健全机制,强化监督,改进作风,推进源头预防,确保环保队伍安全稳定,为环保事业健康发展提供强有力的保障。
一、明确重点,促进中心工作、开展监督检查
(一)围绕严明政治纪律,开展监督检查。加强政治纪律教育,促使党员干部讲政治、顾大局、守纪律,坚定政治立场和政治方向,坚决维护党的集中统一。严格执行组织人事工作纪律,确保政令畅通,自觉服从组织安排,坚决纠正有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的错误行为。(责任领导:王元兴;责任单位:办公室;配合单位:监察室)
(二)围绕重要决策和工作部署,开展监督检查。加强对中央、市、区重大决策部署落实情况的监督检查。围绕区委、区政府的工作部署和市环保局的工作要求,督促各科(室)、队、站制定工作计划,明确工作目标,落实工作措施,加强检查考核,确保各项目标任务的完成。(责任领导:骆相飞;责任单位:政策法规科;配合单位:办公室)
(三)围绕环保重点工作,开展监督检查
1.开展主要污染物排放总量控制监督检查,督促落实减排目标责任和减排措施,实施总量减排预警监控。(责任领导:洪波;责任单位:总量科)
2.开展建设项目环境影响评价监督检查,严格环境准入管理,督促完成规划环评。(责任领导:李华;责任单位:建设项目管理科)
3.开展流域、饮用水源地污染防治监督检查。(责任领导:陈武;责任单位:污染防治科;配合单位:区环境监察支队、环境监测中心站)
4.督促落实阿蓬江流域及黔江区断面水质监测工作;按国家、市上安排部署及新修订的《环境空气质量标准》有关要求,充分做好细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)8小时浓度限值监测指标的监测准备工作。(责任领导:骆相飞;责任单位:环境监测中心站)
5.督促推动机动车尾气检测及启动环保标志管理工作。(责任领导:陈武;责任单位:尾气办)
(四)围绕人民群众环境权益问题,开展监督检查。继续开展环保专项行动,加强对重点企业、重点污染源的监管力度,严厉打击环境违法行为,开展应急演练,认真查处群众环境信访投诉案件,着重解决群众反映强烈的环境问题,保障群众健康和环境权益。(责任领导:邓江宁;责任单位:区环境监察支队;配合单位:政策法规科)
(五)围绕规范项目建设和资金的运行,开展监督检查 1.开展环保专项资金执行情况的检查,严格资金使用范围和规范资金拨付程序。(责任领导:洪波;责任单位:办公室)
2.开展对区环境监察支队、环境监测中心站财务监督检查工作,督促不断规范财务收支行为。(责任领导:牛永华;责任单位:办公室)
3.加强对区环境监测执法用房建设的监管,杜绝违规操作,确保项目建设和资金的使用安全。(责任领导:骆相飞;责任单位:环境监测中心站;配合单位:办公室)
二、加强教育,筑牢拒腐防变思想防线
(一)开展党性党风党纪教育。结合区委、区政府开展“优化发展环境,促进跨越发展”活动,学党史、知党情,明党纪,强党风,促进党员干部加强党性修养,坚定理想信念,保持思想纯净、作风纯朴、操守纯洁,维护党的纯洁性。(责任领导:王元兴;责任单位:办公室;配合单位:区环境监察支队、建设项目管理科)
(二)开展廉政纪律教育。以党风廉政宣传教育月活动为载体,以《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《公务员处分条例》为主要内容,加强党纪政纪学习教育,组织一次党纪政纪知识测试。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室)
(三)开展示范和警示教育。组织观看先进典型教育片和反面典型警示片,以先进典型带动,引导党员干部崇尚廉洁,管好自己,清白从业。以反面案例警示,教育党员干部,引以为戒,常思贪欲之害,做到警钟长鸣。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室)
(四)开展岗位廉政教育。组织学习《全国环保系统六项禁令》、环境监察人员“六不准”和环境影响评价行为“八不得”的廉政规定,倡导良好的职业操守,不断规范环保干部从业行为。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室;配合单位:区环境监察支队、环境科研所、建设项目管理科)
(五)推进廉政文化教育。充分运用网站、宣传栏、宣传牌、廉政短信等多种方式,不断推进廉政文化建设,大力营造清正廉洁的工作氛围,促使党员干部在思想上筑牢拒腐防变的堡垒,在工作中坚守拒腐防变的方向,在生活中把住拒腐防变的关口。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室;配合单位:办公室)
三、强化制约,推进源头预防腐败工作
(一)加强廉政风险防控机制建设。深化“十个全覆盖”工作,结合岗位职能的变动,进行廉政风险再排查,确保“风险定到点,措施建到岗,责任落到人”。落实廉政风险预警、防控和考核机制,加强对关键岗位的风险管控。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室;配合单位:办公室)
(二)实行“阳光政务”,推进权利公开透明运行 1.阳光决策,凡涉及人事安排、大的事项决策、项目安排和大额非常规费用开支一律经过班子集体讨论决定。(责任领导:洪波;责任单位:办公室)
2.阳光审批。规范环保行政审批行为,落实环评公众参与制度,对审批事项、承诺时限、法律依据、受理流程、审批结果等全面公开。(责任领导:李华;责任单位:建设项目管理科)
3.阳光收费。对收费项目的收费依据、核算标准、收费额度等全面公开,防范暗箱操作现象发生。(排污收费责任领导:邓江宁;责任单位:区环境监察支队。监测及环评收费责任领导:骆相飞;责任单位:环境监测中心站,环境研究所)
3.落实公开制度,充分利用网络平台,公开党务政务事务信息,做好群众密切关注的环保相关数据的发布和解读工作。(责任领导:牛永华;责任单位:办公室)
(三)严格制度,加强监督管理。结合政风行风建设和“治庸问责”进行明察暗访,拓宽监督渠道。认真落实党内监督条例和干部选拔任用监督制度,坚持民主集中制。坚持述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。(责任领导:洪波;责任单位:监察室)
四、加强治理,坚决查处违纪违规行为
(一)推进工程建设领域突出问题的专项治理。按照要求开展环保部门建设项目信息公开和诚信体系建设工作。(责任领导:李华;责任单位:建设项目管理科;配合单位:办公室)
(二)深化公务用车和庆典、论坛、研讨过过多滥问题专项治理。加强日常监管,严格执行公务用车管理制度,规范公务车的使用管理,降低用车成本。严格控制庆典、论坛、研讨等活动,未经局党组同意,不得随便组织或参加类似活动。(责任领导:牛永华;责任单位:办公室)
(三)深入治理党员干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实廉政准则,开展自查整改,严格执行党员干部廉洁自律各项规定。严禁存在各种形式的“小金库”,严禁利用环保权利牟取私利,严禁参加可能影响公正执行公务的宴请或娱乐消费活动。严肃法纪,坚决查办环境执法、建设项目环保审批、环境监测等重点岗位以权谋私、失职渎职的案件。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室)
五、改进作风,提升行政服务效能
(一)强化治庸问责,改进工作作风。认真开展治庸问责工作,通过自查整改、群众评议、监督追责等方式,着力解决工作落实不力、工作作风不实、服务意识不强、创新能力不强,组织纪律不严等“庸懒散软”问题,增强部职工的岗位意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室)
(二)畅通渠道,维护群众的环境权益。按照要求做好 “12369”环保热线、“民声110”公众诉求热线等工作,努力改进接访和处理投诉的方式方法,限时办理环境信访投诉,妥善解决在环境保护方面损害群众利益的突出问题,认真办理人大、政协建议提案,努力提高环保公众满意率。(责任领导:邓江宁;责任单位:区环境监察支队)
(三)提升水平,改善服务发展软环境
1.组织干部职工技能大赛,开展调研论文评选,探索创新机关管理模式。开展科(室)、队、站负责人轮流授课制度,不
断提升干部队伍的水平。(责任领导:牛永华;责任单位:办公室)
2.进一步优化环保行政审批流程,既合法合规,又讲求效率,减少审批环节和缩审批时限。按照要求规范环保行政审批前置中介服务行业工作,更好地为企业服务,为项目服务,为发展服务。(责任领导:李华;责任单位:建设项目管理科)
六、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
(一)强化领导,确保责任落实到位。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,各科(室)、队、站负责人是反腐倡廉工作的第一责任人,对管理范围内的反腐倡廉建设负总责。把反腐倡廉工作与环保业务工作的紧密结合,一起部署、一起落实,一起检查、一起考核。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室)
(二)细化责任,确保责任分解到位。按照“一岗双责”的要求,领导班子成员要按照分工抓好反腐倡廉工作。要将反腐倡廉的各项工作任务按照工作职能落实到责任单位,确保各项任务落到实处。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室)
(三)加强督办,确保考核措施到位。将党风廉政建设各项任务纳入各科(室)、队、站年度目标考核内容之一。加强日常督办,半年进行一次考核通报;年终开展考核点评和述职述廉活动,将考评结果与评先评优挂钩。(责任领导:牛永华;责任单位:监察室)
主题词:环保 纪检监察 工作要点
通知 抄送:市环保局纪检组;区纪委。
重庆市黔江区环境保护局办公室
2012年3月26日印
第二篇:纪检监察工作工作要点
2013年纪检监察工作要点
2013年公司纪检监察工作,要认真学习贯彻党的十八大和省纪委十一届三次全会精神,全面落实集团公司对纪检监察工作的总要求,紧紧围绕公司“保稳定、求发展、增实力、防风险、创效益、保安全”的工作方针,进一步提高风险防范意识,狠抓作风纪律建设,完善监督制约体系,纠正经营管理上存在的问题和漏洞,为公司构建“实力、效益、幸福”提供坚强政治纪律保证。
主要工作:
一、认真抓好中央“八项规定”的贯彻落实
一是要进一步加强公司党员干部的作风建设,正文风、改会风,转作风、树新风,实现作风纪律建设常态化、制度化。巩固治浮治庸、治奢治散作风建设成果,推进公司绩效考核、职责明晰、秩序规范等管理提升工作的落实,加大制度约束执行力度,确保政令企令畅通。
二是要进一步改进企业领导人员工作作风,坚持践行党的群众路线,着力解决职工群众反映的突出问题。坚决反对形式主义、官僚主义,着力纠正工作虚浮不实的问题。坚持勤俭节约的优良作风,杜绝奢侈浪费行为。坚决执行廉政准则和廉洁从业规定,着力纠正以权谋私问题。
二、深入开展反腐倡廉教育
一是结合党委“贯彻落实十八大精神,推进公司稳步发展”为主题的辅导教育活动。开展理想信念、政治品质、职业道德、廉洁从业教育,引导和教育全体员工牢固树立追求卓越、积极向上的价值观念。坚定我们的事业必胜的信心,消除腐败案件造成的消极影响。
二是把反腐倡廉教育纳入党风建设和反腐倡廉工作各个环节中,切实加强对企业主要领导、重点部门和关键岗位人员的反腐倡廉教育。形成按规则自律、按程序决策、按制度办事的自觉意识和良好习惯,从根本上营造守纪执纪的环境。
三是推进企业廉政文化建设。充分利用公司办公网络平台、板报宣传等工具,结合发生在身边的触目惊心的真实案例,开展以预防职务犯罪为重点的警示教育活动,引以为戒,防微杜渐,树立和宣传勤廉兼优的先进典型,营造浓厚的企业廉洁从业氛围。
三、完善反腐倡廉制度机制,进一步加大制度执行力
一是认真执行《“三重一大”决策制度实施办法》,落实责任,跟踪监督,防患未然。
二是加强招投标工作的监督监察,进一步完善内部招投标管理制度。
三是强化监督机制建设,在完善内部控制制度同时,加强内部控制制度执行情况的检查和监督,推动各项工作的有效落实。
四是进一步推进党务公开、政务公开,切实发挥职代会的监
督作用。
四、强化办案职能,加大惩处力度
一是依纪依法办理群众来信来电来访,及时处理群众举报,认真核实具体线索,严肃查办违纪违法案件。重点是公司及所属企业领导人员违反“三重一大”决策制度、损害国有资产权益的案件。
二是要加大对控股公司及托管企业重大事项的监督检查力度,把保证国有资产安全性工作延伸到每一部分资产。
三是对重要岗位人员执行岗位职责和遵守职业操守情况进行跟踪检查,防患于未然。建议公司对重要岗位实行定期轮岗制度。
四是深入研究新形势下企业腐败案中的特点规律,发挥查办案的警示作用和治本功能。
五、抓好综合监督检查,推动重点工作贯彻落实
一是加强惩防体系建设和企业主要领导人员执行党风廉政建设责任制的监督检查,特别是要加强对遵守和维护政治纪律情况的监督检查,加强对公司改革发展稳定重大举措贯彻落实和执行情况的监督检查。促进企业“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”,强化责任检查、责任考核和责任追究。
二是加强对转变作风相关规定落实情况和职务消费的日常监督,切实加强对党员干部特别是企业领导人员的监督,对违反规定的要责令整改,对情节严重、顶风违纪的要严肃处理。
三是加强对遵守党章和执行党的纪律情况的监督检查,加强对公司决定执行情况和公司各项规定的监督检查。督促干部党员严格执行党章规定和公司决议以及公司各项规章制度。
四是继续加强对企业降本增效、物资采购和招标投标、节能减排等方面的效能监察。做好企业风险评估工作和巩固“小金库”专项治理成果。进一步加大对重要项目和重大投资的监督力度,加强对境外国有资产监督。
六、以提高履职能力为重点,进一步加强企业纪检监察队伍建设
企业纪检监察人员要带头学习党的十八大精神,认真开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要带头遵守党的各项纪律,正确履行职责,做到克己奉公、勤勉为民、公道正派、努力树立企业纪检监察人员可亲、可信、可敬的良好形象。
第三篇:纪检监察工作要点
纪检监察工作要点
今年是我校发展的崭新一年,也是建立健全惩治和预防腐败体系的关键一年。为认真贯彻落实上级纪委和校党委部署的工作任务及要求,抓好今年的纪检监察工作,提出如下工作要点:
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面贯彻落实全省教育纪检监察工作会议精神和市纪委六届六次全会精神以及校党委的要求,切实推进以制度建设为重点的惩防体系建设,切实加强和改进领导干部作风建设,切实解决师生群众反映的突出问题,坚持常规工作抓规范,重点工作求突破,创新工作出经验,整体工作上台阶,不断取得反腐倡廉建设新成效,为我校科学发展提供坚强保证。
二、进一步推进反腐倡廉建设
1、抓好中央纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。召开一次全校性纪检监察工作会议,总结我校反腐倡廉建设、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作的成绩,部署新形势、新要求下的的工作思路和工作任务,不断推进我校反腐倡廉建设。
2、加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,促进领导干部廉洁从政、做到8个禁止和52个不准。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。坚持和完善校党委中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。继续开展廉政教育、警示教育月活动,校纪委委员深入有关部门、党总支书记在本单位主讲廉政党课。
3、进一步推进廉政宣教工作。大力宣传中央关于反腐倡廉的方针政策和省、市纪委反腐倡廉的工作部署,以及反腐倡廉形势和取得的成果。积
极加强与宣传部门的联系,充分利用校内各媒体,加强纪委网站建设,加大反腐倡廉宣传报道力度。继续发挥优势做好纪检监察理论调研工作,要求纪检监察干部每人完成一篇反腐倡廉调研文章,选送一批文章参加市纪委或省教育纪工委组织的论文评选。
4、进一步推进廉政文化建设工作。认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》精神,完善我校廉政文化建设领导体制和工作机制,继续完善廉政文化示范点建设,深入扎实地推进廉政文化进校园建设,大力营造崇尚廉洁的良好风尚。力争创建出市级廉政文化进校园建设示范点。
5、进一步加强师德师风教育。重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育,提高教师遵守学术道德自觉性。坚决治理学术腐败和学术不端行为,积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好风气。
三、进一步完善惩治和预防腐败体系建设
1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、市委的《实施办法》,努力杜绝一切滋生腐败的问题,着力从源头上预防腐败。严格执行《廉政准则》规定、省委省政府《关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法(试行)》以及市委市政府关于违反《廉政准则》规定实行责任追究的规定。严肃查处领导干部违反上述规定的问题,并将执行党纪法规的情况作为考核领导干部落实党风廉政建设责任制的重要指标。
2、以完善惩治和预防腐败体系为重点,从加强教育、监督、预防、惩治等方面,加快构建我校惩防体系基本框架,不断提高惩治和预防腐败制度化、规范化水平。着力解决师生反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于师生。按照上级纪委要求,认真做好信访举报工作,认真调查核实信访举报件,保护清白干部,发现违纪违规线索,严肃查处违纪违规行为。
3、进一步健全领导班子科学民主决策机制,加强对“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须集体研
2究决定)事项的监督,确保发展建设中的工程建设安全、资金使用安全、干部廉政安全。加大对新校区建设工程的监督和审计工作力度。
4、加强干部作风建设,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风和为官亲民淡泊、干事诚实务实、待人坦诚团结、生活勤俭廉洁的作风。
四、进一步加强制度建设
1、完善制度,规范程序,约束权力,切实做到制度安排无漏洞、科学管理无死角、权力运行无暗箱。以“学校快速发展,干部健康成长”为目标,以制度建设为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,建立健全内容科学、程序严密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度体系。
2、加强权力阳光运行机制、监管制度和廉政风险防范管理制度建设,把权力运行风险降到最低。建立健全决策权、执行权、监督权分行互制、相互协调的制度体系;加大权力运行的程序化和公开透明,防止权力运行失范、失控、失误;针对党员干部中可能出现的以权谋私的风险,做到提醒从早、监督从紧、问责从严。
3、加强党务公开、校务公开制度建设,不断推进党务、校务公开工作。配合管理权力的阳光运行机制建设,完善各项公开制度,不断扩大公开范围,确保党员和师生群众对学校发展建设、重大事项的知情权和监督权。以领导干部为重点,认真落实好《中国共产党党内监督条例》规定的各项监督制度,及时公开群众最关心、涉及师生切身利益、最容易出现腐败风险的问题。
4、积极协调组织部门深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度,规范干部任用前组织部门征求纪委意见和纪委回复组织部门意见制度,完善干部选拔任用廉政报告制度。
五、进一步加大监督检查力度
1、加强对上级文件和会议精神贯彻落实情况的监督检查,确保新形势下党的建设任务和各项方针政策在我校得到全面贯彻落实。切实增强制度的执行力,认真抓好制度执行情况的监督检查。重点加强对学校工作的各重点领域和关键环节的监管,严肃处理违反党的纪律的行为,坚决维护党的纪律的严肃性和威慑力。
2、按照校党委会、校长办公会等会议精神,加强对学校各项工作部署贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门加强对组织人事、财务资金、基建修缮、图书教材设备采购、招生就业、科研经费、学生助贷及学费减免等制度管理和政策落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
3、加强对领导干部工作之外的社会交往、休闲娱乐、生活作风的监督检查,严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的问题。
4、切实抓好“创业服务年”活动办公室的工作。做到思想到位、组织到位、措施到位。完善工作机制,及时掌握情况,严肃纠正影响学校发展的慢作为、不作为等问题。
六、进一步提升纪检监察干部综合素质
1、按照中央纪委、省纪委、市纪委电视电话会议精神,开展纪检监察系统“做表率、创一流”主题实践活动。要求全校纪检监察干部严格做到贺国强书记在电视电话会上提出的“五个严守、五个严禁”,带头牢固树立宗旨意识、责任意识、廉洁意识和改革创新意识,争做“复合型”干部,树立纪检监察干部良好的形象,推进纪检监察干部的综合素质建设和作风建设。
2、按照上级纪委和校党委的总体工作部署,加强纪检监察干部的思想政治和业务能力建设。要求纪检监察干部以忠诚树形象、以责任求质量、以激情抓落实、以勤廉作表率,为学校改革发展稳定做出新的贡献。
3、加强纪检监察信息工作,为更好地开展党风廉政建设和反腐败工作提供重要的参考依据。召开一次纪检监察信息工作会议,部署并继续做好今年纪检监察信息工作。
第四篇:纪检监察工作要点
(一)纪检工作理论的特点纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系,有着自身鲜明的特点:1.纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部分,直接为党的建设服务,同来自“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争;同党内各种违法乱纪行为和消极~现象作斗争,以保持党组织的先进性和革命性。在改革开放的形势下,纪检理论的战斗性突出表现在全面维护党的基本路线,同各种违反四项基本原则,破坏改革开放和经济建设以及消极~的现象进行坚决斗争。只有经过斗争,党内违纪行为才能克服,~现象才能收敛,才能有效地保护党的肌体的健康,使纪检机关成为党的坚强卫士。2.纪检工作理论的实践性。纪检工作理论直接源于纪检工作实践,是专门研究党内违纪现象的产生、发展以及如何加强和维护党的纪律的理论体系。目的在于掌握运用这些规律直接服务于认识客观实际并指导纪律检查实践,是实践性很强的应用理论。3.纪检工作理论的政策性。党的纪律检查工作的政策性很强。一方面,纪律检查的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;另一方面,纪律检查在履行监督、检查职责以及对违纪党员执行纪律方面所遵循的方针和方法,又反映了纪律检查本身的政策性。正确区分和处理党内矛盾,运用教育和纪律的手段促使矛盾向好的方面转化,是搞好纪律检查工作的重要条件。4.纪检工作理论的原则性。纪检工作本身就是捍卫党的原则和纪律。这决定了纪检工作理论有着鲜明的原则性。在同各种违法乱纪行为的斗争中,不为各种干扰和阻力所动摇,坚持原则,秉公执纪,坚持反对在原则问题上和稀泥,做和事佬,在原则问题上的任何调和和妥协都是对党的战斗力的削弱,都是对党的原则和纪律的损害,都是理论上不彻底的表现。5,纪检工作理论的综合性。纪律检查理论综合运用各门相关学科的成果,建立发展自己的理论体系,指导纪律检查实践。由此,我们可以得出这样的结论:纪律检查理论是马克思主义关于党的建设理论的重要组成部分,是相对独立的科学性与战斗性的统一,理论性与实践性相结合的综合性的应用科学。
(二)纪检工作理论研究的主要对象党的纪律检查理论研究和纪检工作研究,属于马克思主义建党学说的范畴,是党的建设理论研究的重要组成部分。党的建设理论,是研究党的产生、发展和自身建设的一般规律的科学,它是从总体上研究建设什么样的党和怎样建设党的问题,研究党内生活的各个方面、各种关系的联系;党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律和制度建设等,构成了党的建设理论的基本内容,从而揭示各个方面、各个层次中普遍起作用的规律。而党的纪律检查理论,则是把马克思主义建党学说的基本原理,应用于纪律检查工作研究作出的科学概括,揭示纪律检查工作的特殊本质及其发展规律,形成一个特定的研究领域和一门相对独立的科学。1.党的纪律检查理论,是一门党性、实践性很强的科学,是马克思主义党建理论同纪律检查实践相统一的一门科学。党的纪律检查工作具有科学的理论根据和实践基础。从产生的实际过程看,纪律检查工作理论与党的建设理论,作为统一的整体同时产生和发展着。它是根据马克思主义建党学说提出来,又以党的建设理论为指导,并在实际斗争中为加强党的自身建设服务,不断地丰富着党的建设理论。国际共产主义运动的实践和世界社会主义事业的发展,以及中国共产党70年多的历程,一再证明了党的纪律建设的极端重要性。党的纪律检查工作以其鲜明的无产阶级党性和特定的职能,在维护党的先进性和纯洁性,保证全党的团结和统一,提高党的战斗力,实现党在各个时期的总路线、总任务方面,发挥着重要作用,积累了极为丰富的经验,纪检理论研究和工作研究,就是要把纪律检查实践中的经验加以科学概括,使之条理化、系统化,赋予理论的形态或理性的思考,从中找出固有的规律性,从而阐明党的纪律检查工作的基本理论原则。由此可以看出,党的纪检理论研究既与党建理论研究有密切联系,又具有自己的鲜明特色,体现了个别和一般的关系。2.纪律检查工作作为一门科学来研究,有着自己相对独立的研究对象。社会生活和历史发展过程是复杂的、多方面的,社会规律也是多种多样的。每一门社会科学都只研究社会生活的某一特定方面。毛泽东同志指出:“科学研究的区分,就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此,对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究,就构成了某一科学的对象。”党的纪律检查理论,就是以党的纪律检查工作发生、发展及其建设的规律为对象的一门科学。其中包括:党性、党风、党纪和纪检工作及其制度的理论基础;纪律检查工作及其制度建立和发展的规律,以及不同历史时期、不同条件下纪检工作的变化和特点;纪律检查机关的性质、任务、指导思想、工作方针及其方法;纪律检查组织形态、内部结构及其干部队伍建设;纪律检查工作职能、业务分类及其在整个纪检工作中的地位、作用和相互之间的联系:党内法规建设和纪律检查工作的规范化、制度化、科学化;新时期纪律检查工作的特点、规律和基本任务;纪律检查理论研究同党的建设理论以及其它相关学科理论研究的关系,等等。这些基本方面,构成了纪检理论研究的特定内容,揭示纪律检查工作的内在规律性,从而逐步形成相对独立的较为完整的理论体系。3.党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支,体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。党的纪律检查工作,历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看,还是从理论体系的内在联系上来说,都是统一的。党的纪律检查工作,归根到底是维护党的肌体的健康,保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性,是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现,是党的整体建设水平的综合反映。而党纪,则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证,特别是党处于执政地位以后,党风党纪建设的意义更加突出,它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固,关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此
动瞩强党风党纪建设,是党的建设的极为重要的方面,也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪,协助党委抓好党风,是党的各级纪律检查机关的重要职责。党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系,决定了党风党纪理论的研究,必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说,党风党纪建设理论,既是马克思主义建党学说的重要内容,又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究,深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化;党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用;无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径;新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律;党性、党风、党纪的本质及其相互联系,以及影响和制约它们的因素;党风党纪建设与廉政建设相关问题研究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性,并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去,回答新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题,推进党风和廉政建设,在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。党的纪检理论来源于纪律检查工作和党风党纪建设实践,反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明,没有正确的理论指导,就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识,工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下,纪律检查工作面临着新的形势,各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况,尤其是党风党纪理论上的许多问题,时常。困扰着党内外干部和群众,也一定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此,迫切需要我们加强纪检理论研究和工作研究,进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,卓有成效地开展纪检工作,以适应党在新时期总任务的需要。应当看到,把纪检理论作为一门科学进行系统的研究,还是在党的十三届三中全会以后,时间虽不算长,却已经取得了一些可喜的成果,对工作发挥了重要的指导作用,初步显示了理论的力量所在。但是,这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要,落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题,鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位,鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任,我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问题,加强纪检理论研究和工作研究,切实改变理论滞后的状况,使之成为工作的先导。
第五篇:纪检监察工作要点
纪检监察工作要点
**年,全局纪检监察工作要按照总局反腐倡廉建设工作会议的要求和部署,以严明党的政治纪律为重点,加强纪律建设;以密切联系职工群众为重点,加强作风建设;以完善惩防体系为重点,加强反腐倡廉建设。主要工作任务:
认真学习贯彻党的十八大精神,统一思想认识。一要组织党员干部认真学习党的十八大报告、十八大修订的党章和总书记的重要讲话,把党的十八大报告、十八大修订的党章和总书记的重要讲话作为加强党性修养的根本标准。局纪委和各单位纪委将加强对学习贯彻情况的监督检查。二要对照党章规定的党员的八项义务和党的干部的六项基本条件,组织党员干部认真查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的问题,认真检查和弥补自身不足,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治思想不偏,把党章的各项规定落到实处。三要加强对各级党组织和党员干部遵守党章和党内法规、执行党的政治纪律、落实总局党委和西北局党委重大决策部署情况的监督检查,认真纠正党员干部在党性党纪党风方面存在的问题。
贯彻中央“八项规定”,切实改进工作作风。一要按照总局党委《实施意见》和西北局党委《实施细则》的要求,切实改进工作作风,力求实效。二要把实现好、维护好、发展好职工群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,保持党同职工群众的血肉联系。三要加强对领导干部深入基层、联系群众、走访职工等情况的监督检查,促进各级领导干部树立群众观念,提高密切联系群众的意识。
扎实推进惩防体系建设,增强反腐倡廉工作实效。一要认真抓好党风廉政建设责任制的落实。二要重点加强对“三重一大”集体决策、资产管理、产(矿)权交易、重大财务事项、工程招投标制度的建设和监控。三要完善对权力运行的制约和监督,确保各级领导依法经营、按章办事、规范用权。四要认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,全面实行副处级以上领导干部廉洁从业承诺和家庭助廉承诺制度。
抓好反腐倡廉教育工作,强化“为民务实清廉”意识。要“以实践根本宗旨,坚持群众路线,强化领导干部作风建设”为主要内容,创新形式,着力深化反腐倡廉教育内涵,注重教育实效。制定反腐倡廉教育计划,培育以廉为荣、以贪为耻的廉洁从业意识和遵守党风党纪、法律法规、职业道德的自觉性。
扎实开展专项检查和效能监察。一要围绕降本增效、物资设备采购、矿业权管理、工程施工项目管理、重大投资项目管理等,强化监督检查力度。二要以资产管理、招投标管理、地勘项目管理、物资采购、劳务出包和职工关注的热点问题为立项原则,认真组织实施效能监察项目。