第一篇:2011年纪检监察工作要点
[2011.03]西安地税党风廉政建设工作会议讨论文件之一
西安市地方税务局 2O11年纪检监察工作要点
(讨论稿)
2011年,全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以党的十七届五中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市纪委六次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议精神,坚持把以人为本、执政为民理念贯穿于反腐倡廉建设全过程,围绕中心,服务大局,进一步深化内控机制建设、政风行风建设和廉政文化建设,积极开展专项治理,切实加大查办案件工作力度,严格落实党风廉政建设责任制,全面推进惩防体系建设,不断提高全系统反腐倡廉建设的规范化和科学化水平,为推动西安地税事业发展提供坚强的政治保证、纪律保证和作风保证。
一、严格落实党风廉政建设责任制,增强反腐倡廉工作合力
1、加强组织领导。健全完善落实党风廉政建设责任制领导组织机构,组织开展学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》活动,巩固党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
2、抓好责任分解、责任考核、责任追究。制订《反腐倡廉建设暨落实〈工作规划〉分工一览表》,逐级签订党风廉政建设责任书,加强对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》贯彻执行情况的检查,了解和掌握领导班子、领导干部学习宣传贯彻《规定》的情况,及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为,严格责任追究。
3、坚持党风廉政建设专题会议观察指导制度。认真落实市局《关于实行党风廉政建设专题会议观察指导制度的通知》要求,分季度召开党风廉政建设专题会议,邀请市局分管领导和分管处室主要负责人实施观察和指导,确保党风廉政建设和反腐败阶段性工作任务的落实。
4、严格落实责任。突出党委(党组)承担反腐倡廉的主体责任,强化主要领导干部“第一责任人”的政治责任,落实领导班子成员及部门负责人的直接领导责任人。领导班子主要负责人要带头落实“四个亲自”要求,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。11月底之前,各局班子成员要就个人安排部署反腐倡廉工作情况、对分管范围内党员干部讲廉政课情况、听取分管部门负责人有关党风廉政汇报情况、对新任职或群众有反映的干部进行廉政谈话情况、对群众反映的突出问题进行调研解决情况和个人执行廉洁
自律规定情况,认真填写《领导干部履行党风廉政建设责任制情况登记表》上报市局纪委。
二、健全完善监督制约机制,规范权力运行
5、组织开展执法监察,加强对市局重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查。重点围绕税额核定、发票管理、纳税评估、减免税审批、税务稽查、行政处罚等环节选择1——2项开展立项执法监察,切实加强对组织收入原则落实情况的监督检查,防止越权减免收人情税,防止寅吃卯粮收过头税,防止占压、挪用、混库、转引税款等违法违规问题的发生,确保涉税实体法和程序法的依法实施。各单位要在5月1日前上报立项项目,同时抓好工作的开展和落实。
6、组织开展效能监察,强化作风建设。认真落实《效能建设八项制度》和《效能监察暂行办法》,加大对首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度落实情况的效能监察力度。市局纪委将选择一些有代表性的项目,在条件成熟的单位试点建立重点工作落实项目管理制。在试点的基础上,逐步向全局推广,以点带面,提升综合效能建设和管理水平。
7、强化机关群众监督小组建设。坚持把机关群众监督小组建设作为收集民意、反映民声、凝聚智慧、化解矛盾,实现科学发展、和谐发展、率先发展的重要举措,健全完善组织机构,定期召开机关群众监督小组会议,确保干部的知
情权、参与权和监督权。机关群众监督小组会议每年不少于2次。
8、强化对“两权”运行重点岗位和关键环节的监督制约。坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等问题必须经集体讨论决定制度。严格执行干部选拔任用工作四项监督制度,严肃查处干部选拔任用工作中的违纪问题。
三、深化作风建设,强化领导干部廉洁自律工作
9、认真落实领导干部廉洁自律各项规定。深化党员领导干部作风建设,深入学习贯彻落实《税务系统贯彻落实<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的实施意见》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》和总局、省局《领导班子和领导干部监督管理办法》,努力形成用制度规范决策、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
10、加强对领导班子和领导干部的监督管理。认真落实党内监督各项制度,严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、基建工作,其他班子成员分管税务稽查工作的不得同时分管重大案件审理工作的规定;严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。加强对《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》执行情况的监督检查。
四、抓好惩防体系建设各项任务的落实,深入推进反腐败治本抓源头工作
11、加强对《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《实施办法》落实情况的监督检查。进一步充实和完善相关制度,加强制度落实情况的监督检查。积极探索建立党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系,综合运用抽样调查、明查暗访、典型案例分析等手段开展预警信息评估,掌握一定时期内信访、执法监察、纠风、领导干部廉洁自律等工作反映问题的性质,观察党风廉政建设中出现的新情况和新问题,做好预测预防。
12、认真开展“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动。认真执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列反腐倡廉法规制度及省委、总局、省局、市局出台的配套制度。继续抓好《党风廉政建设责任制工作报告制度》、《领导干部任前廉政法规考试制度》、《反腐倡廉群众监督小组工作制度》、《向纳税人述职述廉制度》等制度规定的落实。
13、进一步加强警示训诫防线建设。全面落实警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,主动了解和掌握党员干部政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面的情况,对出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪行为,本着教育、关心和爱护的目的,及时实施警示训诫。
14、提高科技防腐水平。积极配合省局做好“内控机制管理软件”开发有关工作。
五、加强反腐倡廉教育,推进廉政文化建设
15、坚持“党风廉政教育日”制度。立足地税行业、岗位特点,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,创新开展“优秀党风廉政教育日”活动,通过开展体验式、互动式、启发式、案例式教育,运用新技术和新媒体,使教育方式更加符合时代特征和干部思想特点,切实增强廉政教育的吸引力和感染力。各单位 “优秀党风廉政教育日”推荐表于10月20 日前上报市局监察室。
16、积极推进廉政文化建设。认真落实中央六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》,强化精品意识,积极开展“优秀廉政文化产品”创作活动,抓好廉政文化产品的创作和传播,用优秀廉政文化作品陶冶人激励人鼓舞人,形成有利于推进党风廉政建设的文化生态。各单位 “优秀廉政文化产品”推荐表于10月20日前上报市局监察室。
17、健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。坚持和完善党委(党组)中心组廉政学习,主要负责人讲廉政党课制度。积极推进廉政文化进基层、进机关、进家庭等“三进活动”的开展,切实把廉政宣传教育纳入各单位宣传教育的总体部署,贯穿到对党员干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节,作为各级各类培训班的必设课程,在全系统营造浓
厚的反腐倡廉舆论氛围和人文环境。
18继续抓好“六个一工程”建设。积极推进廉政教育基地建设、师资队伍建设、教材建设、网络宣传教育体系建设、主题教育、先进典型示范教育,努力提升廉政文化建设整体实力。
六、下大力气抓好政风行风建设,巩固和扩大纠风成果
19、坚决纠正不正之风。深入贯彻总局《关于进一步加强税务系统政风行发建设的意见》,防止和制止在政策宣讲和纳税辅导过程中以办班、卖书、卖资料等形式向纳税人收取费用的行为;坚决纠正在中介机构投资入股、兼职取酬的行为;认真治理向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品和“吃拿卡要报借”等不正之风;切实纠正税务机关和税务人员违规强行推广纳税申报方式、违规强行指定税控器具品牌产品、强行指定税务代理等问题。
20、主动接受外部监督。积极参与地方政府组织的政风行风评议和“行风在线”活动,重视网络评议,健全完善特邀监察员队伍,畅通意见建议反馈渠道。各单位特邀监察员不少于10人,召开特邀监察员会议每年不少于2次。
21、积极开展“面对面三公开向纳税人述职述廉”活动。各单位确保有三分之一的基层税务所所长、副所长、税收管理员向辖区纳税人代表述职述廉,接受质询,进行测评。
22、继续做好《税企诚信廉政公约》的签订工作。结合
领导干部走访纳税人活动,组织对《税企诚信廉政公约》落实情况的进行自查,自查情况于5月20日前报市局监察室。各单位领导班子成员走访纳税人每人不少于10户,新增企业签订《税企诚信廉政公约》比例要达到100%。
23、认真组织开展“人民群众满意窗口单位”创建活动。按照队伍过硬、制度健全、办事公开、承诺守信、便民利民的要求,努力提高地税干部的服务意识和效率,提高群众满意度。
24、加强对“两个减负”落实情况的监督检查。精简纳税资料,简化办税环节,方便纳税人办税,减轻纳税人负担。推进政务公开,把涉及纳税人切实利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点,规范权力公开透明运行。
25、认真落实纠风工作责任制。对严重损害纳税人利益造成恶劣影响的责任人员,以及纠风工作不力、措施不到位的单位,市局将按照《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》和纠风责任制有关规定,严肃追究责任。
七、开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题
28、开展公务用车专项治理。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法,严格执行公务车辆编制管理制度,重点纠正超编制、超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。
29、开展 “小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛
过多过滥问题专项治理。继续加强“小金库”治理工作,完善相关制度,建立防治“小金库”长效机制。未经批准,一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动。经上级批准举办的,要纳入当年财务预算,接受收审计监督。系统党员干部未经批准不得出席此类活动。
30、开展对信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担问题的专项治理。防止和解决在信息技术运维和服务中只收费不服务、服务不到位、“搭车”推销产品设备等问题。
八、严肃党纪政纪律,严厉查处违纪违法案件
31、认真落实“一案双查”和“一案两报告”制度。对涉税案件,既要外查纳税人偷骗税的问题,还要内查征管漏洞,追究相关税务人员的责任;对查处的违纪违法案件,除形成案件调查报告外,还应在结案后提交案件剖析报告,分析发案原因,总结经验教训,提出加强管理、堵塞漏洞的建议。各单位“一案双查”资料于7月底前报市局监察室。
32、重视信访举报工作。认真落实《陕西省地税局纪检监察信访举报案件办理办法》,加强和改进信访举报工作,切实做到事事有回音、件件有着落。
33、加大案件查办工作力度。严肃查处在行政审批、征收管理、税务稽查、纳税评估等重点岗位和关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件;严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件;
严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件;严肃查处税务机关、税务人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。
34、认真执行重大案件及重大案件线索报告制度。及时与上级部门通气,加强联系和沟通。对于上级要结果的案件,必须按时上报。对瞒案不报,压案不办,拖案不结的,要追究主要领导、分管领导和有关人员的责任。
35、组织开展创“优秀纪检监察案例”活动。完善、规范案件查办、警示训诫防线建设、行政效能监察、执法监察等工作程序,形成一批“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的优秀纪检监察案例,进一步提高纪检监察干部的综合业务能力。各单位 “优秀纪检监察案例”推荐表于10月20 日前上报市局监察室。
九、适应新形势需要,切实加强纪检监察干部队伍建设
36、加强纪检监察组织机构建设。认真落实省局关于“50人以上的县(市、区)局必须设立纪检监察机构,50人以下的县(市、区)必须设立专职纪检监察干部”和“人员较多的稽查局、直属分局也应设立纪检监察机构、配备专职纪检监察人员,未单独设置机构的单位要配备专职纪检监察员”的要求。
37、加强纪检监察业务培训。认真贯彻落实省局《关于进一步加强纪检监察干部教育培训工作的意见》,抓好纪检
监察干部在职自学活动,分层次分类别开展纪检监察专业培训工作,优化纪检监察干部的知识和能力结构,提升纪检监察干部运用党的路线方针政策处理纪检监察业务的基本功、查办案件的基本功和纪检监察文书基本功。
38、深入开展纪检监察理论调研。密切跟踪反腐倡廉的新理念、新视角、新动向,有针对性地开展反腐倡廉调查研究,形成一批能够为领导决策提供参考、为工作实践提供理论指导的调研成果。各单位7月14日前上报调研文章和“优秀纪检监察调研成果”推荐表。
39、进一步加强纪检监察干部思想政治建设。继续巩固“做党的忠诚卫士 当群众贴心人”主题实践活动,深入开展争先创优活动,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
第二篇:2010纪检监察工作要点
2010纪检监察工作要点
总体思路:认真学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神,进一步完善惩治和预防腐败体系建设,围绕中心,服务大局,在坚持查办案件的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,推进我院党风廉政建设和反腐败工作上新水平。具体抓好一下六项工作:
1、进一步加强惩防体系建设,按照XX省人民检察院《实施细则》和XX市人民检察院《具体实施细则》,认真总结近年来检察机关构建惩防体系的经验做法,拓宽思路、创新载体,在完善提高,狠抓落实上下功夫,结合新工作任务,进一步抓好任务分解、责任分工和牵头部门的落实工作,并对惩防体系建设任务落实情况开展专项检查。同时加强同人大、政协的联系和沟通,认真听取人大代表和政协委员的意见和建议,自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督;加强与人民监督员的联系和沟通,听取他们意见,了解他们对检察工作开展情况好的建议,以及对少数违法违纪问题的认识和看法,充分发挥群众监督作用。
2、协助院党组不断推进党风廉政建设责任制的落实。强化责任机制,严格责任考核和责任追究。
(1)始终不渝地把加强对领导班子和领导干部的监督放在首位。加强以领导干部为重点的廉洁从检教育,把教育
作为反腐倡廉的第一道防线。严格落实“一岗双责”制,做到工作职责涵盖到哪里,党风廉政建设职责就延伸到哪里。
(2)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力预防和解决干警在党性党风党纪等方面存在的问题。牢固树立监督者必须接受监督的观念,把加强自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。
(3)坚持查处和保护相结合的原则,既要加大查办检察干警违法违纪案件力度,也要对于受到诬告错告的干警,及时澄清是非,支持他们依法办案。
3、深入开展廉政文化建设。在总结我院以往廉政文化建设优秀经验的基础上,搭建立体化的宣传教育平台,进一步突出廉政文化建设的特色,拓展廉政文化建设的途径,丰富廉政文化建设的载体,多途径、全方位、深层次地加强廉政文化建设,营造出浓厚的“崇廉尚廉”文化氛围,筑牢干警拒腐防变的思想防线。
4、继续加大内部监督力度。
(1)按照党内监督条例和检察机关内部监督规定,加强对业务工作的监督加大执法办案监督力度,把监督重点放在重点部位、重点岗位上,通过案前教育、案中严管、案后回访等办法,努力营造干警不想违法违纪、不能违法违纪、不敢违法违纪的良好机制。
(2)全面推进检务督察工作,落实好上级部署的各项专项检查。一是坚持纠建并举、以建促纠,针对执法办案中存在的普遍性、倾向性问题,加强制度建设和推动机制创新。二是以制度执行力的检查为突破口,进一步强化对执行本院重大工作部署、决议、决定和各项规章制度情况,落实办案安全防范工作和全程同步录音录像情况、扣押冻结款物管理规定情况、遵守检容风纪情况等六个方面的督察,提供纪律作风保障。
5、严肃查处检察人员违法违纪案件。加大查案工作力度,认真处理信访反映的问题,主动发现和查纠队伍中的违法违纪问题,严肃查处各类违法违纪案件、交办、督办案件。对违纪违法检察人员特别是危害严重、影响恶劣的案件,坚决查处,绝不姑息。
6、进一步加强纪检监察队伍自身建设,切实提高纪检监察工作水平。强化对纪检监察人员的学习培训,增强责任意识,提高理论素养,掌握纪检监察专业知识、党纪政纪条规,熟悉检察业务工作,最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质,不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。
XX院纪检组
XX年X月X日
第三篇:纪检监察工作要点
纪检监察工作要点
今年是我校发展的崭新一年,也是建立健全惩治和预防腐败体系的关键一年。为认真贯彻落实上级纪委和校党委部署的工作任务及要求,抓好今年的纪检监察工作,提出如下工作要点:
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面贯彻落实全省教育纪检监察工作会议精神和市纪委六届六次全会精神以及校党委的要求,切实推进以制度建设为重点的惩防体系建设,切实加强和改进领导干部作风建设,切实解决师生群众反映的突出问题,坚持常规工作抓规范,重点工作求突破,创新工作出经验,整体工作上台阶,不断取得反腐倡廉建设新成效,为我校科学发展提供坚强保证。
二、进一步推进反腐倡廉建设
1、抓好中央纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。召开一次全校性纪检监察工作会议,总结我校反腐倡廉建设、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作的成绩,部署新形势、新要求下的的工作思路和工作任务,不断推进我校反腐倡廉建设。
2、加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,促进领导干部廉洁从政、做到8个禁止和52个不准。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。坚持和完善校党委中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。继续开展廉政教育、警示教育月活动,校纪委委员深入有关部门、党总支书记在本单位主讲廉政党课。
3、进一步推进廉政宣教工作。大力宣传中央关于反腐倡廉的方针政策和省、市纪委反腐倡廉的工作部署,以及反腐倡廉形势和取得的成果。积
极加强与宣传部门的联系,充分利用校内各媒体,加强纪委网站建设,加大反腐倡廉宣传报道力度。继续发挥优势做好纪检监察理论调研工作,要求纪检监察干部每人完成一篇反腐倡廉调研文章,选送一批文章参加市纪委或省教育纪工委组织的论文评选。
4、进一步推进廉政文化建设工作。认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》精神,完善我校廉政文化建设领导体制和工作机制,继续完善廉政文化示范点建设,深入扎实地推进廉政文化进校园建设,大力营造崇尚廉洁的良好风尚。力争创建出市级廉政文化进校园建设示范点。
5、进一步加强师德师风教育。重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育,提高教师遵守学术道德自觉性。坚决治理学术腐败和学术不端行为,积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好风气。
三、进一步完善惩治和预防腐败体系建设
1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、市委的《实施办法》,努力杜绝一切滋生腐败的问题,着力从源头上预防腐败。严格执行《廉政准则》规定、省委省政府《关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法(试行)》以及市委市政府关于违反《廉政准则》规定实行责任追究的规定。严肃查处领导干部违反上述规定的问题,并将执行党纪法规的情况作为考核领导干部落实党风廉政建设责任制的重要指标。
2、以完善惩治和预防腐败体系为重点,从加强教育、监督、预防、惩治等方面,加快构建我校惩防体系基本框架,不断提高惩治和预防腐败制度化、规范化水平。着力解决师生反映强烈的突出问题,以党风廉政建设的新成效取信于师生。按照上级纪委要求,认真做好信访举报工作,认真调查核实信访举报件,保护清白干部,发现违纪违规线索,严肃查处违纪违规行为。
3、进一步健全领导班子科学民主决策机制,加强对“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须集体研
2究决定)事项的监督,确保发展建设中的工程建设安全、资金使用安全、干部廉政安全。加大对新校区建设工程的监督和审计工作力度。
4、加强干部作风建设,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风和为官亲民淡泊、干事诚实务实、待人坦诚团结、生活勤俭廉洁的作风。
四、进一步加强制度建设
1、完善制度,规范程序,约束权力,切实做到制度安排无漏洞、科学管理无死角、权力运行无暗箱。以“学校快速发展,干部健康成长”为目标,以制度建设为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,建立健全内容科学、程序严密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度体系。
2、加强权力阳光运行机制、监管制度和廉政风险防范管理制度建设,把权力运行风险降到最低。建立健全决策权、执行权、监督权分行互制、相互协调的制度体系;加大权力运行的程序化和公开透明,防止权力运行失范、失控、失误;针对党员干部中可能出现的以权谋私的风险,做到提醒从早、监督从紧、问责从严。
3、加强党务公开、校务公开制度建设,不断推进党务、校务公开工作。配合管理权力的阳光运行机制建设,完善各项公开制度,不断扩大公开范围,确保党员和师生群众对学校发展建设、重大事项的知情权和监督权。以领导干部为重点,认真落实好《中国共产党党内监督条例》规定的各项监督制度,及时公开群众最关心、涉及师生切身利益、最容易出现腐败风险的问题。
4、积极协调组织部门深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度,规范干部任用前组织部门征求纪委意见和纪委回复组织部门意见制度,完善干部选拔任用廉政报告制度。
五、进一步加大监督检查力度
1、加强对上级文件和会议精神贯彻落实情况的监督检查,确保新形势下党的建设任务和各项方针政策在我校得到全面贯彻落实。切实增强制度的执行力,认真抓好制度执行情况的监督检查。重点加强对学校工作的各重点领域和关键环节的监管,严肃处理违反党的纪律的行为,坚决维护党的纪律的严肃性和威慑力。
2、按照校党委会、校长办公会等会议精神,加强对学校各项工作部署贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门加强对组织人事、财务资金、基建修缮、图书教材设备采购、招生就业、科研经费、学生助贷及学费减免等制度管理和政策落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
3、加强对领导干部工作之外的社会交往、休闲娱乐、生活作风的监督检查,严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的问题。
4、切实抓好“创业服务年”活动办公室的工作。做到思想到位、组织到位、措施到位。完善工作机制,及时掌握情况,严肃纠正影响学校发展的慢作为、不作为等问题。
六、进一步提升纪检监察干部综合素质
1、按照中央纪委、省纪委、市纪委电视电话会议精神,开展纪检监察系统“做表率、创一流”主题实践活动。要求全校纪检监察干部严格做到贺国强书记在电视电话会上提出的“五个严守、五个严禁”,带头牢固树立宗旨意识、责任意识、廉洁意识和改革创新意识,争做“复合型”干部,树立纪检监察干部良好的形象,推进纪检监察干部的综合素质建设和作风建设。
2、按照上级纪委和校党委的总体工作部署,加强纪检监察干部的思想政治和业务能力建设。要求纪检监察干部以忠诚树形象、以责任求质量、以激情抓落实、以勤廉作表率,为学校改革发展稳定做出新的贡献。
3、加强纪检监察信息工作,为更好地开展党风廉政建设和反腐败工作提供重要的参考依据。召开一次纪检监察信息工作会议,部署并继续做好今年纪检监察信息工作。
第四篇:纪检监察工作要点
(一)纪检工作理论的特点纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系,有着自身鲜明的特点:1.纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部分,直接为党的建设服务,同来自“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争;同党内各种违法乱纪行为和消极~现象作斗争,以保持党组织的先进性和革命性。在改革开放的形势下,纪检理论的战斗性突出表现在全面维护党的基本路线,同各种违反四项基本原则,破坏改革开放和经济建设以及消极~的现象进行坚决斗争。只有经过斗争,党内违纪行为才能克服,~现象才能收敛,才能有效地保护党的肌体的健康,使纪检机关成为党的坚强卫士。2.纪检工作理论的实践性。纪检工作理论直接源于纪检工作实践,是专门研究党内违纪现象的产生、发展以及如何加强和维护党的纪律的理论体系。目的在于掌握运用这些规律直接服务于认识客观实际并指导纪律检查实践,是实践性很强的应用理论。3.纪检工作理论的政策性。党的纪律检查工作的政策性很强。一方面,纪律检查的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;另一方面,纪律检查在履行监督、检查职责以及对违纪党员执行纪律方面所遵循的方针和方法,又反映了纪律检查本身的政策性。正确区分和处理党内矛盾,运用教育和纪律的手段促使矛盾向好的方面转化,是搞好纪律检查工作的重要条件。4.纪检工作理论的原则性。纪检工作本身就是捍卫党的原则和纪律。这决定了纪检工作理论有着鲜明的原则性。在同各种违法乱纪行为的斗争中,不为各种干扰和阻力所动摇,坚持原则,秉公执纪,坚持反对在原则问题上和稀泥,做和事佬,在原则问题上的任何调和和妥协都是对党的战斗力的削弱,都是对党的原则和纪律的损害,都是理论上不彻底的表现。5,纪检工作理论的综合性。纪律检查理论综合运用各门相关学科的成果,建立发展自己的理论体系,指导纪律检查实践。由此,我们可以得出这样的结论:纪律检查理论是马克思主义关于党的建设理论的重要组成部分,是相对独立的科学性与战斗性的统一,理论性与实践性相结合的综合性的应用科学。
(二)纪检工作理论研究的主要对象党的纪律检查理论研究和纪检工作研究,属于马克思主义建党学说的范畴,是党的建设理论研究的重要组成部分。党的建设理论,是研究党的产生、发展和自身建设的一般规律的科学,它是从总体上研究建设什么样的党和怎样建设党的问题,研究党内生活的各个方面、各种关系的联系;党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律和制度建设等,构成了党的建设理论的基本内容,从而揭示各个方面、各个层次中普遍起作用的规律。而党的纪律检查理论,则是把马克思主义建党学说的基本原理,应用于纪律检查工作研究作出的科学概括,揭示纪律检查工作的特殊本质及其发展规律,形成一个特定的研究领域和一门相对独立的科学。1.党的纪律检查理论,是一门党性、实践性很强的科学,是马克思主义党建理论同纪律检查实践相统一的一门科学。党的纪律检查工作具有科学的理论根据和实践基础。从产生的实际过程看,纪律检查工作理论与党的建设理论,作为统一的整体同时产生和发展着。它是根据马克思主义建党学说提出来,又以党的建设理论为指导,并在实际斗争中为加强党的自身建设服务,不断地丰富着党的建设理论。国际共产主义运动的实践和世界社会主义事业的发展,以及中国共产党70年多的历程,一再证明了党的纪律建设的极端重要性。党的纪律检查工作以其鲜明的无产阶级党性和特定的职能,在维护党的先进性和纯洁性,保证全党的团结和统一,提高党的战斗力,实现党在各个时期的总路线、总任务方面,发挥着重要作用,积累了极为丰富的经验,纪检理论研究和工作研究,就是要把纪律检查实践中的经验加以科学概括,使之条理化、系统化,赋予理论的形态或理性的思考,从中找出固有的规律性,从而阐明党的纪律检查工作的基本理论原则。由此可以看出,党的纪检理论研究既与党建理论研究有密切联系,又具有自己的鲜明特色,体现了个别和一般的关系。2.纪律检查工作作为一门科学来研究,有着自己相对独立的研究对象。社会生活和历史发展过程是复杂的、多方面的,社会规律也是多种多样的。每一门社会科学都只研究社会生活的某一特定方面。毛泽东同志指出:“科学研究的区分,就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此,对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究,就构成了某一科学的对象。”党的纪律检查理论,就是以党的纪律检查工作发生、发展及其建设的规律为对象的一门科学。其中包括:党性、党风、党纪和纪检工作及其制度的理论基础;纪律检查工作及其制度建立和发展的规律,以及不同历史时期、不同条件下纪检工作的变化和特点;纪律检查机关的性质、任务、指导思想、工作方针及其方法;纪律检查组织形态、内部结构及其干部队伍建设;纪律检查工作职能、业务分类及其在整个纪检工作中的地位、作用和相互之间的联系:党内法规建设和纪律检查工作的规范化、制度化、科学化;新时期纪律检查工作的特点、规律和基本任务;纪律检查理论研究同党的建设理论以及其它相关学科理论研究的关系,等等。这些基本方面,构成了纪检理论研究的特定内容,揭示纪律检查工作的内在规律性,从而逐步形成相对独立的较为完整的理论体系。3.党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支,体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。党的纪律检查工作,历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看,还是从理论体系的内在联系上来说,都是统一的。党的纪律检查工作,归根到底是维护党的肌体的健康,保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性,是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现,是党的整体建设水平的综合反映。而党纪,则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证,特别是党处于执政地位以后,党风党纪建设的意义更加突出,它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固,关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此
动瞩强党风党纪建设,是党的建设的极为重要的方面,也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪,协助党委抓好党风,是党的各级纪律检查机关的重要职责。党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系,决定了党风党纪理论的研究,必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说,党风党纪建设理论,既是马克思主义建党学说的重要内容,又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究,深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化;党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用;无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径;新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律;党性、党风、党纪的本质及其相互联系,以及影响和制约它们的因素;党风党纪建设与廉政建设相关问题研究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性,并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去,回答新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题,推进党风和廉政建设,在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。党的纪检理论来源于纪律检查工作和党风党纪建设实践,反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明,没有正确的理论指导,就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识,工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下,纪律检查工作面临着新的形势,各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况,尤其是党风党纪理论上的许多问题,时常。困扰着党内外干部和群众,也一定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此,迫切需要我们加强纪检理论研究和工作研究,进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,卓有成效地开展纪检工作,以适应党在新时期总任务的需要。应当看到,把纪检理论作为一门科学进行系统的研究,还是在党的十三届三中全会以后,时间虽不算长,却已经取得了一些可喜的成果,对工作发挥了重要的指导作用,初步显示了理论的力量所在。但是,这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要,落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题,鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位,鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任,我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问题,加强纪检理论研究和工作研究,切实改变理论滞后的状况,使之成为工作的先导。
第五篇:街道纪检监察工作要点
街道二OO九年纪检监察工作要点
2009年,**街道纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强干部作风建设为重点,紧紧围绕“强作风、保增长”主题活动,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届中央纪委第三次全会精神和市、区党风廉政建设会议精神,坚持综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行保护、惩处、教育和监督四大职能,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推进辖区纪检监察工作的全面开展,为建设和谐**提供强有力的政治和纪律保障。
一、深入开展反腐倡廉教育,促进各级党员干部廉洁从政
认真学习党中央关于反腐倡廉的重要指示,切实加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,加强社会主义荣辱观、廉洁自律和警示教育,充分发挥教育的基础性作用,筑牢廉洁从政的思想道德基础。一是深入开展“倡廉活动月”活动,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。二是进一步加强正反典型教育,挖掘提炼正面典型,强化反面警示效果。三是扎实推进廉政文化“六进”活动,按照统筹兼顾、突出重点的工作原则,加大廉政文化进社区、进农村工作力度,在机关、村(居)党员干部中营造尚廉崇廉的良好氛围。
二、扎实推进机制的改革和创新,不断深化治本抓源工作
严格执行党和国家的各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,加强对“一岗双责”制落实的监督检查,健全完善责任制考核体系,确保考核科学有效。一是进一步抓好责任分解。紧密结合党风廉政建设责任制的规定,按照细化责任内容、量化考核指标、强化责任意识的要求,对本单位党风廉政建设和反腐败斗争各项工作进行分解,确保责任落实到位。二是进一步完善和落实民主议事制度、重大事项报告和建设项目招投标制度等,进一步推进政务、村(居)务、厂务公开工作,增加权力运作的透明度,克服权力行使的随意性,形成用制度规范党员干部的从政行为和按制度办事、靠制度管人、用制度反腐败的机制。
三、加强监督制约,确保工作顺利开展
不断完善推进农村基层党风廉政建设的“四有三公开三民主一指导”工作机制,强化监督检查,确保各项惠民利民政策落到实处。一是加强党内监督,把各项监督制度落到实处,重点加强对“事权、财权、人事权”的监督。二是加强对党员领导干部的监督,突出对党员干部执行各项廉政规定的情况。三是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督。定期对责任分解的工作进行督促检查,定期对落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查,进一步深化监督考核内容,促进责任制进一步落实。四是抓好工作督查。围绕街道工委、办事处中心工作,加大监督检查力度,保障各项重点工作的顺利推进。
四、加强查纠工作,提高工作质量
从加强党的执政能力建设出发,科学分析当前的国际国内形势,加大查纠工作力度。一是严格执纪办案。要重点查处党员干部贪污贿赂、徇私枉法、严重失职渎职和违反政治纪律、群众工作纪律等案件,做到发现一起、坚决查处一起。二是认真查纠损害群众利益的突出问题。要以“群众利益无小事”为根本要求,认真处理和妥善解决群众反映的问题,切实维护群众的合法权益。三是探索信访、检查和审理工作机制。加强案件检查,做好案件审理,确保案件质量,继续发挥信访举报渠道作用,进一步完善纪检监察信访举报案件的办理程序,进一步畅通信访举报渠道。四是继续深入开展纠风和专项治理工作,对那些影响群众生产生活、严重以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为,要坚决予以查纠。
五、开展专题活动,加强队伍建设
为切实保持机关良好的工作作风,在纪检干部队伍中开展 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和“强作风、保增长”主题活动,深入开展学习实践科学发展观活动,强化队伍的自身建设,促进党风廉政建设。一是加强条例教育。认真组织学习《工作规划》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,教育党员、干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律,不断增强纪律观念。二要加强责任意识教育。教育党员干部认真履行党章赋予的职责和任务,树立强烈的事业心和责任感,发扬求真务实的精神,做好党风廉政建设和反腐败工作。三是加强从政道德教育。以“严纪律、强素质、权为民”为主题,以党员干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,深入开展从政道德教育。在教育形式上,根据党员干部的工作岗位特点,分层分级分类实施政治思想教育、廉政勤政优政教育和职业道德教育,提高教育的针对性和实效性。四是强化业务知识培训,定期组织纪工委委员开展条规政策学习,不断提高纪检干部队伍的业务素质和办信办案能力。