造价员基础知识总结

第一篇：造价员基础知识总结

1建设项目：在总体设计和总概算控制下建设的，以形成固定资产为目的的所有工程建设项目的总和建设项目的组成特征：1）投资额巨大，建设周期长。2）建设项目是按照一个总体设计建设的，是可以形成生产能力或使用效益的若干单项工程的总提3）建设项目一般在行政上实行统一管理在经济上实行统一核算4）建设项目建成能独立地对外进行工作和经济来往。

2建设项目分类

（一）按建设性质分类：①基本建设项目1）新建、扩建、迁建、恢复项目②更新改造项目

（二）投资作格中表现为物资资料消耗费的货币支出；m为劳动者创造的剩余价值，在价格中表现为利税。v+m劳动者在商品生产过程中新创造的价值。

5价格构成与价值构成的关系：价格构成是指构成商品价格的组成部分及其状况。商品价格一般有四个因素构成，即生产成本、流通费用、利润和税金，由于商品价格所处的六通环节和纳税环节不同，其构成因素也不完全相同。价格构成以价值构成为基础，是价值构成的货币表现。价格构成的或本和流通费用是价值中的v+c的货币表现；价格定额安装工程概、预算定额市政工程预算定额房屋修缮、抗震加固定额仿古园林工程预算市政养护维修定额及与之配套的费用定额由国务院有关部门主编的并由各主编部门负责管理的专业定额 按主编单位和管理权限分类全国统一定额行业统一定额地区统一定额企业定额补充定额 7建设工程施工合同概念：建筑工程施工单位进行并完成工程施工，由建设单位验收合格后接受建设工程并支付价款的合同。特点：1标的是建设工程，是假设施工的产品。建设工程具有生产数，确定机械台班产量定额、确定机械时间定额。

13工人工作时间分类：1必要劳动时间：①有效工作时间：基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间②不可避免中断时间③休息时间2损失时间：多余和偶然时间、停工时间（施工本身和非施工本身造成的停工时间）、违背纪律损失的时间。

机械工作时间分类：1必要消耗时间①有效工作时间：正常负荷下的工作时间、有根据的降低负荷下的工作时间、低负荷下的工作时间②不可避免的无用分类：1）生产性建设项目：工业、农业、基础设施、商业2）非生产性建设项目：办公、居住、公共建筑

（三）项目规模分类：1）基本建设项目：大中小2）更新改造：限额以上及以下两类三级

（四）按项目的经济效益社会效益市场需求分类：竞争、基础性、公益性。

（五）按项目投资来源：1）政府投资（经营性、非经营）2）非政府投资。3建设项目的分解：单项工程：指具有独立的设计文件和相应的概预算，建成后可以单独发挥生产能力或使用效益的工程。单位工程：指具有独立的设计文件，快乐仪独立组织施工，建成后不能独立发挥生产能里或是使用效益的工程。分部工程：分部工程指由不同工种的操作者利用不同的工具和材料完成的部分工程，是根据工程部位，施工方式，材料和设备种类划分的建设中间产品。分项工程：指经过较为简单的综合施工过程就能生产出来的，而且可以用某中计量单位计算的建筑安装工程的假定产品。(特点：是建筑安装工程产品的中间产品，是最基本的细胞。若干分项组成分部工程，是计价定额编制的基础项目。相同分项有相同社会必要劳动量，可以用适当的方法计算其人材机消耗量。各分项按不同施工方法、材料、规格来划分)建设程序内容：项目建议书阶段可行性研究报告阶段建设地点的选择阶段设计工作阶段建设准备阶段编制年度建设投资计划阶段建设实施阶段生产准备阶段施工验收阶段后评价阶段。施工程序内容：承揽工程任务签订施工合同。全面统筹安排做好施工规划。进行施工准备提出开工报告。全面施工。竣工验收交付使用。4社会必要劳动时间：在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种使用价值所需要的劳动时间。两层含义：指部门内的必要劳动时间社会必要劳动时间。价值公式：商品价值:w=v+c+m v是劳动者创造的补偿劳动力里的价值，表现为价格中的劳动报酬货币支出；c为生产中消耗的生产资料的价值，在价 构成中的税金和利润是价值中m的货币表现。工程造价的特点：大额性、个别性差异性、动态性、层次性、兼容性。工程造价的计价特征：单件性、多次性、组合性、多样性、复杂性。工程造价的构成：设备及工、器具购置费、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。

建筑安装工程费用：指建设单位支付从事建筑安装工程施工单位的全部生产单位费用，包括用于建筑物、构筑物的建造及有关的准备、清理等工程的投资、用于需要安装设备的安置、装配工程的投资。

6按定额反映的生产要素消耗内容分类：劳动定额指在正常施工技术条件和合理劳动组织条件下为生产单位合格产品所必需消耗的工作时间，或在一定的工作时间中心需生产的产品数量标准。材料消耗定额是指在合理使用材料的前提下，生产单位质量合格产品所必需消耗的建筑材料的数量标准。施工机械台班定额是指在正常施工条件和合理的劳动组织条件下，完成单位合格产品多必须消耗的机械台班数量标准。按定额的编制程序和用途分类：施工定额预算定额：由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常施工条件下制定的，生产一个规定计量单位工程合格产品所需要人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。概算定额：在预算定额的基础上，进行综合、扩大，它是设计单位在初步设计阶段编制设计概算、计算投资需要量时使用的一种参考定额，它的主要作用是为项目投资控制提供依据。概算指标：实在概算定额和预算定额的基础上，采用一定的计量单位，对建筑安装分项工程进行综合、扩大而成的一种定额。适用于初步设计阶段，是控制项目投资的有效工具，它所提供的数据是计划工作的依据和参考。投资估算指标工期定额 按照投资的费用性质分类：建筑工程定额设备安装工程定额间接费定额工器具定额工程建设其他费用定额 按照专业性质分类建筑工程概、预算

单体性，不动产性，不可替代性及生产流动性和投资巨大，建设周期长等特点。2内容具有多样性和复杂性，涉及施工、劳动、保险、担保运输等方面。3主题要有特别的条件和资质发包人招标要符合法人资格、资金支付、业务管理等条件。承包人应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，但施工合同的履行期限具有长期性和相对的不可确定性特点，5国家对施工合同进行严格的管理监督。

8施工合同示范文本内容：协议书、通用条款、专用条款。特点：稳定性灵活性相结合、条件完备便于操作、保证重点有的放矢、利于监督和处理纠纷、利于与国际施工合同接轨。合同文件的组成：合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书 9施工过程可以根据需要进行不同的分类：1可分为工序过程、工作过程和综合过程。2按照工艺的点，施工过程可以分为循环 施工过程和非循环施工过程。3根据使用的工具设备的机械化程度，施工过程又可分为建筑过程，安装过程和建筑安装过程

10施工过程的分类1根据施工过程组织上的复杂程度：工序过程、工作过程和综合过程2按照工艺的点：循环施工过程和非循环施工过程3根据使用的工具设备的机械化程度:手动施工过程、机械施工过程4按施工过程性质不同：建筑过程、安装过程、建筑安装过程。11劳动定额以时间定额与产量定额表示（二者关系）：时间定额*产品定额=1机械台班消耗量定额表现形式：机械时间定额和机械产量定额。（均是互为倒数）

12劳动定额的编制方法：计时观察法、统计分拆法、经验估计法、比较类堆法。材料定额的编制方法：现场技术测定法、实验室实验法、现场统计发、理论计算法。机械台班定额的编制方法：拟定正常的施工条件，确定机械纯工作1小时正常生产率，确定机械的正常利用

负荷工作时间③不可避免的中断时间:与工艺过程的特点有关、与机器有关、工人休息时间2损失时间：多余工作时间、停工时间（施工本身和非施工本身造成的）、违背劳动纪律时间。14人工工日单价：一个建筑安装生产工人一个工作日在计价时应计入的全部人工费。（组成：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费）材料预算价格：材料由货源地到达施工工地仓库后的出库价格。（组成：材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及保管费）机械台班费：一台机械在正常运转条件下每一个台班8小时中所必须耗用的工料与应分摊的各种费用之和（组成：折旧费、大修理费、经常修理费、按拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、台班其他费用）。影响人工工日单价的因素：社会平均工资水平、生产消费指数、人工单价组成内容、劳动力市场供求变化、政府推行的各种社会保障和福利政策。

15预算定额的编制原则1）按社会必要劳动时间确定定额水平的原则2）简明适用原则3）坚持统一性和差别性相结合的原则编制依据：1）设计和规范资料2）定额资料3）价格资料4）国家和地区的有关办法和规定。编制过程和方法：准备工作、收集资料、定额编制、定额审批、定额报批整理资料阶段。16概预算定额的编制依据:1)现行的建筑工程设计标准、设计规范、施工验收规范2)现行建筑和安装工程预算定额及施工定额:3)国务院个有关部门和各省、自治区直辖市批准分页发的标准设计图集和代表性设计图纸等4)现行的概算定额及编制资料.5)编制期人工工资标准材料预算价格,机械台班费用等6)有关的施工图预算或工程结算等经济技术资料。编制原则：贯彻社会平均计简明适用原则。编制过程和方法：准备阶段、编制阶段、审查报批阶段。17单位估算指标编制的三个阶段：搜集整理资料阶段、平衡调整阶段、测算审查阶段。

18单位估价表：是以货币形式表示建筑安装工程概、预算定额（消耗量定额）

中分项工程或结构构件工料机价值的计算表。编制依据：1国家和地区编制的现行概、预算定额（消耗量定额）地区补充定额。2地区现行的建筑安装工人工资标准和人工费用单价。3地区现行的机械台班费定额。4地区现行的材料预算价格。5国家或地区有关工资、物价等政策、法规。6间接费、利润、税金的取费标准。

19企业定额概念：施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。企业定额材料检验实验费）；机械使用费=∑(机械台班用量*台班单价)2）单位工程直接工程量=∑（假定建筑单位工程量*相应单价）3）单位工程措施费=施工技术措施费+施工组织措施费4）单位工程直接费=单位工程直接费+措施费5）单位工程造价=单位工程直接费+间接费+利润+税金6）单项工程造价=∑单位工程造价+设备工器具购置费7）建设项目全部造价=∑单项工程造价+建设工程其他费用+预备费

23定额计价三阶段内容：国家定价阶段国家指导价阶段（计划控制性、国施工产值统计的依据。

施工图预算的编制依据(一)设计资料1施工组织设计或施工方案2施工图纸和设计变更3设计选用的标准图集、通用图集。

（二）定额资料：预算定额、费用定额

（三）价格资料：地区人工费标准、材料预算价格、机械台班费用定额

（四）其他资料：施工合同和招投标文件答疑资料、工具书和辅助资料。27编制施工图预算的程序和方法：1）熟悉施工图纸2）搜集各种编制依据及资料3）熟悉施工组织设计和现场情况4）确定分项工程项目、计算工程量5）筑安装工程各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定8综合概算、总概算的编制内容9工程建设其他费用项目10项目三废治理11技术经济指标12投资经济效果。审查方法：对比分析法、查询核实法、联合会审法。32工程量清单的基本原理包括：工程造价计价的基本方法：从工程费用计算顺序的角度分析，工程造价计价是有分部分项单价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价顺序完成工程量清单几的基本方法与程序：在统一的工程量计算规则的基础上，制定工必须具备以下特点：1）定额工、料、机消耗量要比社会平均水平低，体现其先进性。2）可以表现本企业在某些方面的就十时微优势和管理优势。3）可以体现本企业在定额执行期内综合生产能力水平。4）所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。5）与施工方按（或施工组织设计）能全面接轨。企业定额编制原则：执行国家行业有关规定适用国家计价规范的原则、平均先进性原则、简明使用性原则、以专家为主编制定额的原则、独立自主的原则、时效性和相对稳定性原则、保密原则。企业定额编制依据：现有定额资料及其编制说明（交底资料）2新材料、新结构、新工艺施工项目的现场资料3）企业内部各相关部门的管理资料和数据，4）计划统计部门定时测算的工程造价指数。

20建筑安装工程费用定额的编制原则：1）合理确定定额水平的原则2）简明、使用性原则3）灵活性和准确性相结合的原则。作用：①是编制建设工程概预算，合理确定工程造价，编制招标标底和投标报价，签订工程承包合同及工程结算不可缺少的重要依据②是建筑安装施工企业贯彻经济核算制的重要工具，也是对不同工期内施工企业管理水平和经济效益的反映

21工程建设其他费用的概念：从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个过程期间除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用。22 定额基价的基本过程：①工程量计算：为统一口径工程量均按国家发布的统一定额中的项目划分和工程量计算规则计算②工程计价：工程量确定以后可以按照一定的方法确定出工程造价。特点：量与价结合的过程

22定额计价程序和方法的表达式；1）每一计量单位建筑安装工程基本的结构要素（假定产品）单价=人工费+材料费+施工机械使用费。式中：人工费=∑（人工工日数量*人工工日单价）；材料费=∑（材料用量*材料预算价格）*（1+ 家指导性、竞争性）国家调控阶段。24概预算定额消耗量存在的必要性：1）是建设市场经济规律的客观要求2）是资源合理配置的必然要求3）是提高施工企业劳动生产率的需要。定额消耗量在工程计价中的作用：1）是编制工程概预算时确定和计算单位产品实物消耗量的重要依据，同时也是控制投资和合理计算建筑安装工程造价的基础。2）是工程项目设计采用新材料新工艺实现资源要素合理配置，进行方案技术经济比较与分析的依据3）是确定定额计价招标工程标底和投标报价的基础4）是进行工程项目金融货款与项目建设竣工结算的依据5）是施工企业降低成本费用，节约非生产性开支，提高经济效益，进行经济核算和经济活动分析的依据。

25国家调控招投标价格形成的特征是：1）竞争形成：由工程承发包双方根据工程自身的物质消耗、劳动消耗和供求状况等协商议定不受国家计划调控2）自发波动：随建设市场供求关系不断变化，建安工程价格经常处于上升下降波动之中3）自发调节：通过价格波动自发调节建安工程产品品种和数量，以保持工程投资与工程生产能力的平衡。26定额计价确定的价格是计划价格：1计价基础：由国家及工程造价管理部门强制和半强制要求建设单位及各个施工单位，使用同一生产要素消耗量及其价格标准同一计价程序计价2价格形成：由国家主管部门按计划分配的建安工程价格的形成、投标承包的建安工程价格的形成。

27定额计价工程造价分类：投资估算、设计概算、施工图预算。

28施工图预算的含义：1由设计单位在施工图设计完成根据施工图现行预算定额费用定额及地区设备人材机预算价格以控制工程造价确定工程建设投资额为目的2由施工单位根据施工图设计施工组织设计现行预算定额费用定额以销售建设工程产品为目的编制的施工图预算。施工图预算作用：确定建筑安装工程造价、编制施工计划和考核施工单位经营成果、是建设工程量统计

执行定额套用单位估价表6）计算工、料、机及其合计金额并计取其他各项费用。7）进行动态调整8）汇总直接费、间接费、利润、动态调整9）进行工、料、机分析10）计算技术经济指标11）撰写编制说明。

工程量的要求：计算范围要一致、计算单位要一致、严格执行定额规定的工程量计算规则、必须按图示尺寸准确计算。统筹法计算工程量的基本要点：统筹程序合理安排、利用基数连续计算、一次算出多次使用、结合实际灵活机动。

29施工图预算的审核内容：1）分项工程的审核2）工程量的审核3）执行定额及单价的审核4）各种费用计算的审核。步骤：自审阶段、送审阶段。方法：全面、标准预算、分组计算、对比、筛选、重点抽查、利用手册、分解对比审查法。

30单位工程概预算的编制方法：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。内容：单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算。编制依据：1国家发布的有关法律法规规章规程2批准可行性研究报告投资估算，初步设计图纸说明书主要材料表等3有行政主管部门颁发的现行概算定额概算指标费用定额等和建设项目设计概算编制方法4有关部门发布的人材机价格造价指数级有关调整系数等5合同协议书及其他材料。

31设计概算的审查意义：合理分配建设资金加强投资计划管理、促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准从而提高概算编制质量、促进设计技术先进性与经济合理性、有利于核定建设项目投资规模、有利于建设项目投资落实提供可靠依据。审查内容：1是否符合国家的方针、政策，是否根据工程所在地的自然条件编制2建设规模、建设标准、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准3编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定4工程量是否正确5材料用量和价格6设备规格、数量和配置是否符合设计要求7建

程量清单项目设置则根据具体工程的施工图设计资料计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道获得的红成造价信息和经验数据，计算得到工程造价。

33工程量计价的操作过程：施工招标阶段：编制工程量清单、编制标底投标报价阶段、评标阶段

33工程量清单计价与定额计价的区别：1计价格式的区别：表格形式、计价单价（定：定额分项工程单价、清：综合单价）2工程量的来源不同（定：由承包方计算、清：由招标方、投标人计算）3计价定额不同（定：预算或消耗量定额、清：使用定额有多样性）4生产要素的价格不同（定：人材机价格都是定额取价、清：生产要素价格多样化）5）价格形式机制不同（定：通过预结算审批、清：中标价就是竣工价）6）工程计价思想观念不同（计划经济、市场经济）。

34工程量清单编制依据：投标人意图、施工图设计文件、实施细则中的暂定金额、计价规范附录中缺项在省补充项目中补充。

35分部分项工程量清单编制要点：1准备工作2确定清单项目：确定清单项目的名称、施工过程、项目编码3计算清单工程量：按计价规范、实施细则规定的格式填写5编制注意问题：a项目编码项目名称计量单位工程量计算规则四统一原则b确定清单项目工程量注意：附录项目同清单项目不同、项目名称同项目特征不同、项目名称及特征同施工过程不同、项目名称及特征及施工过程同但施工特征不同均不能纳入同一清单项目内计价c补充项目时报当地造价管理部门备案d暂定金额必须注明暂定原因f表上方工程名称页数页码正确填

36措施项目清单编制要点：1确定措施项目：通用项目、专用项目2按实施细则附录二规定的统一格式填写3编制注意问题：措施项目发生涉及多种因素、以项为计量单位数量为1

37其他项目清单编制要点：1熟悉资料2确定属于招标人的项目：a预留金：

招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额b材料购置费：在规定范围内招标人为拟建工程提供材料的金额按实际采购价+仓库采购保管费确定c其他项目d零星工作项目：施工图设计文件没反映或反映不明确不能列入工程量清单措施项目清单内容的项目3提出投标人参考项目4按实施细则附录二规定的统一格式填写其他项目清单、零星工作项目表。

38工程量清单计价依据：招标文件、施工图设计文件、计价规范及实施细则及补充项目、投标人为拟建工程编制的施工组织设计、计价定额。计价程序：准备工作、确定组价内容、计算工程量、综合单价确定、填计算工程量清单计价表、填单位工程费汇总表、填单位工程工程量清单报价表、填单位工程投标总价表、填单项工程费汇总表、填单位工程投标总价表、填单项工程工程量清单报价表、填项目总价表、填工程项目工程量清单报价表和投标总价表、装订成册。

39工程量清单计价确定组价内容方法：1分部分项工程量清单项目组价内容的确定：2措施项目组价的确定3其他项目清单中总承包服务费组价内容的确定。

40综合单价的组成：人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险因素。

41规范4.0.9条：合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外应按照下列办法确定：1工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。2由于设计变更引起工程量增减部分属合同约定幅度以内的应执行原有的综合单价；增减的工程量属合同约定幅度以外的其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。

42工程价款结算方式：按月、竣工后一次、分段、目标结款方式

工程预付款：发包单位根据合同规定在开工前拨付给承包单位的备料款。工程进度款：发包建设单位根据施工进度即已完成工程产值依据合同规定拨付给施工单位的工程价款。

43竣工结算概念：施工企业按照合同完成工程经验收合格并符合合同要求向发包方进行的最终工程价款结算。编制程序：1）以单位工程为基础，根据施工图设计检查核对施工图预算的项目、工程量、单价和计算公式，以减少遗漏和错误。2）对增减预算的内容进行检查审核，是否与发生的合计变更、带了代用和经济签证的内容相符。3）编制单位工程竣工结算。4）将各专业的单位工程竣工结算汇总并提出相应单项工程的竣工综合结算书。5）将各单位工程的综合结算书汇总编出整个建设项目的竣工结算书。6）撰写编制说明。7）审核。

第二篇：2012年造价员考试基础知识总结

第一章建设工程相关法规和制度

建筑许可包括建筑施工许可和从业资格 施工许可证的申领：（1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程不需要申领

（2）建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取

（3）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取 ▲申领条件：（1）已办理用地批准手续（2）已取得规划许可证（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求（4）已经确定施工单位（5）有满足施工需要的图纸和技术资料（6）有保证施工质量和安全的技术措施（7）建设资金已经落实（8）其他条件

▲施工许可证有效期：应当在领取施工许可之日起3个月内开工。若不能按期开工要申请延期，延期以两次为限，每次3个月。既不开工又不申请延期或者超过期限的，施工许可自行废止

▲中止施工和恢复施工：建筑工程因故施工中止的，自中止之日起1个月内，向发证机关报告。恢复施工也要向发证机关报告。因故不能按期开工超过6个月的，重新办理施工许可证。建筑工程发包：发包方式：招标发包，直接发包（不适于招标发包的）

禁止行为：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包

建筑工程承包：承包资质：建筑单位应有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

联合承包：大型建筑工程或结构复杂的可由两个以上的承包单位联合共同承包，共同承包的各方对于承包合同的履行有连带责任

工程分包：建筑总承包单位可以将承包工程中的部分公共发包给相应资质的分包单位，但是必须在合同中约定或者由建筑单位认可。主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

禁止行为：禁止承包单位将自己承包的全部工程转包给他人，或者肢解后以分包的名义转包他人，禁止分包给不具资质的单位，禁止分包单位再分包。

建筑工程监理：是指具有相应资质条件的工程监理单位受建设单位的委托，依照法律行政法规技术标准等，对承包单位在施工质量建设工期和建设资金使用方面，代表甲方实施监督管理活动。建设单位与监理单位签署委托监理合同。实施建筑监理前，建筑单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容、监理权限以书面的形式通知施工企业

建筑安全生产管理：坚持安全第一，预防为主的方针。施工现场安全由建筑施工企业负责，总承包的由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。建筑工程质量管理：建筑工程的勘察设计的质量由勘察设计单位负责。建筑施工企业对工程施工质量负责。建筑工程经验收合格后，才能交付使用。未经验收或者不合格的，不得交付使用。合同法：《中华人民共和国合同法》中的合同时指平等主体的自然人、法人、其他组织之间订立、变更、中止民事权利义务关系的协议。平等主体有三类：自然人、法人、其他组织 《合同法》由总则、分则、附则三部分组成。

总则：包括一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同的权利义务终止、违约责任、其他规定

分则：按照合同表的的不同把合同分为15类：买卖合同、供用电水气热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居间合同

合同的订立：当事人应具有民事权利能力和民事行为能力，以依法订立为前提，使所订立的合同成为双方履行义务、享有权利、享受法律约束和请求法律保护的契约文书

委托代理人订立合同：是指当事人委托他人以自己的名义与第三人签订合同，并承担由此产生的法律后果的行为

合同形式：书面形式、口头形式、其他形式。建设合同应采用书面形式。

合同内容：当事人的名称或姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行的期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法 合同订立的程序：要约：希望和他人订立合同的意思表示①内容具体确定②如果受要约人承诺，要约人就会受到该意思的约束。

要约邀请：希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖广告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告内容符合要约规定的视为要约

要约的生效：要约到达受要约人是生效

要约的撤回：撤回要约的通知应在要约到达受要约人之前或者与要约人同时到达受要约人

要约的撤销：撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。不得撤销的要约：①要约人已经确定了承诺期限或者以其他形式表明要约不可撤销②受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了准备工作。

要约的失效：①拒绝要约的通知到达要约人②要约人依法撤销要约③承诺期限届满，受要约人未作出承诺④受要约人对要约的内容作出了实质性变更

承诺：是指受要约人同意要约的意思，一般应以通知的方式作出

承诺的期限：承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。承诺的期限自到达受要约人时开始计算

承诺的生效：承诺通知到达受要约人时生效

承诺的撤回：撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达

逾期承诺：受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效外，为新要约

要约内容的变更：受要约人对要约内容做出实质性变更的为新要约

合同的成立：承诺生效时合同成立

合同成立的时间：书面形式的自双方当事人签字或盖章时合同成立，信件或电文形式的，签订确认书时合同成立

合同成立的地点：承诺生效的地点即为合同成立的地点

格式条款：当事人为了重复使用而预先拟定的，并在订立合同时未与对方协商的条款

缔约过失责任：发生与合同不成立或者合同无效的缔约过程，构成条件是一是当事人有过错，二是有损害后果的发生，三是当事人的过错行为与造成的损失有因果关系

合同的效力：指合同产生法律上的效力，具有法律约束力。合同依法成立之时就是合同生效之日 效力待定的合同：指合同已经成立，但合同效力是否产生不能确定。主要是当事人缺乏缔约能力、财产处分能力、或者代理人的代理资格和代理权限存在缺陷所造成的。这种合同包括限制民事行为能力人订立的合同和无权代理人代理的合同

无效合同：指内容和形式违反法律行政法规的强制性规定，或者损害国家集体第三人的利益，因而不为法律承认和保护不具有法律效力的合同。分整个合同无效和合同部分条款无效

可变更或可撤销的合同：指欠缺一定的合同生效条件，但是当事人一方可以按照自己的意思使合同的内容得已变更或者使合同的效力得以消灭的合同，有效与无效取决于当事人。合同履行的原则：全面履行原则，诚实信用原则

合同的变更：广义的合同变更：指合同法律关系的主体和合同内容的变更

狭义的合同变更：仅指合同内容的变更

分为协议变更和法定变更

合同的转让：①合同债权转让②合同债务转让③合同权利义务的概括转让。债权人转让权利的，债权人应当通知债务人，债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意 合同解除：指合同有效成立后，在尚未履行或者尚未履行完毕之前，因当事人一方或者双方的意思表示而使合同的权利义务关系（债权债务关系）自行消灭或者向将来消灭的一种民事行为。

标的物的提存：有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存：①债权人无正当理由拒绝受领②债权人下落不明③债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人④法律规定的其他情形

违约责任：指合同当事人不履行或者不适当履行合同义务所承担的民事责任 违约责任的承担方式：继续履行、采取补救措施、赔偿损失、违约金、定金

合同争议的解决方式：和解、调解、仲裁、诉讼。发生争议的合同当事人双方只能在“仲裁”和“诉讼”两种方式中选择一种。仲裁裁决具有法律约束力，合同当事人应该自觉执行裁决。不执行的，另一方当事人可以申请有管辖权的人民法院强制执行。裁决坐车后，当事人就同一争议再申请仲裁或者向人民法院起诉的，均不予受理。但当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁机构作出决定或者请求人民法院作出裁定。

必须进行招标的：①大型基础设施、公共事业等关系社会利益、公共安全的项目

②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 ③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 招标方式：公开招标、邀请招标

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有的投标人。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日

▲联合投标应按照资质等级较低的单位确定资质等级

联合体各方应当共同签订投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人

联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任 临时使用土地期限一般不超过2年

有特殊情况的，经有关部门批准，可以延期纳税，但是最长不超过3个月

纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关除责令限期缴纳以外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金

土地的分类：农用地、建设用地、未利用地

经县级以上人民政府划拨方式取得的用地：①国家机关用地和军事用地②城市基础设施用地和公益事业用地③国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地④法律行政法规规定的其他用地 临时用地期限一般不超过2年

建筑工程一切险和安装工程一切险均属于财产保险 建设工程施工人员意外伤害保险属于人身保险 税率种类:比例税率、累进税率、定额税率

税收种类：流转税、所得税、财产税、行为税、资源税

中国建设工程造价管理协会是我国建设工程造价管理的行业协会 乙级资质标准：（1）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于总人数的60%，且出资额不低于注册资本总额的60%（2）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或者工程经济类高级专业职称，且从事工程造价专业工作10年以上

（3）专职专业人员不得少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证书的人员不得少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历

（4）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）

（5）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理

（6）企业注册资本不少于人民币50万元（7）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10m

（8）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全（9）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全

（10）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于50万人民币

（11）在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为 甲级资质标准：（1）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于总人数的60%，且出资额不低于注册资本总额的60%（2）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或者工程经济类高级专业职称，且从事工程造价专业工作15年以上

（3）专职专业人员不得少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证书的人员不得少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历

（4）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）

（5）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理

（6）企业注册资本不少于人民币100万元（7）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10m

（8）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全

（9）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全

（10）在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为

（11）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元

（12）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年

工程造价咨询企业不受行政区域的限制，甲级可以从事各类建设项目。乙级可以从事工程造价5000万以下的各类项目

工程造价咨询业务范围：①建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核②建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制③建设项目合同价款的确定，签订与调整，工程款支付，工程结算及竣工决算的编制与审核④工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询⑤提供工程造价信息服务

工程造价成果文件应加盖有企业名称、资质等级、证书编号的职业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字并加盖执业印章

企业分支机构自领取分支机构营业执照起30日内备案资料：（1）分支机构营业复印件（2）工程造价咨询企业资质证书复印件（3）不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件（4）分支机构固定办公场所租赁合同或产权证明

分支机构从事工程咨询，应由该分支机构的工程造价咨询企业负责承接。分支机构不得以自己的名字承接

跨省承接咨询业务的，应当在建设工程所在地备案

注册造价工程师可以通过全国造价工程师职业资格统一考试、资格认定、资格互认方式取得

取得注册造价工程师执业资格证书的人员，受聘于工程造价咨询企业等单位，可自执业资格证书签发之日起1年内向受聘单位工商注册所在地提出注册申请。

初始注册和延续注册的有效期均为4年，变更注册后延续原注册有效期。逾期未申请注册的提供继续教育合格证明，每一注册有效期各为60个学时。造价员证原则上每3年检验一次

造价员每3年参加继续教育时间原则上不少于30小时

第二章建设工程项目管理

建设工程项目是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。建设工程项目的分类：按建设性质分：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、扩建项目和恢复项目

按投资作用分：生产性建设工程项目、非生产性建设工程项目

按项目规模分：大型、中型、小型，更新改造项目分限额以上、限额以下

按投资效益分：竞争性项目、基础性项目、公益性项目

按投资来源分：政府投资项目、非政府投资项目

工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各个工作必须遵循的先后工作次序。

投资决策阶段：①编报项目建议书②编报可行性研究报告（如果被批准，将是最终决策）③项目投资决策审批制度（政府投资项目实行审批制，非政府投资项目实行核准制或登记备案制）

实施阶段：①工程设计:一般划分两个阶段，初步设计和施工图设计，重大项目和技术复杂项目可根据需要增加技术设计阶段。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资10%以上或其他主要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告

②建设准备：（1）征地、拆迁和场地平整（2）完成施工用水、电、通信、道路等接通工作（3）组织招标选择工程监理单位、承包单位及设备、主材供应商（4）准备必要的施工图纸

③施工： 开工日期

④生产准备：（1）招收和培训生产人员（2）组织准备（3）技术准备（4）物资准备

交付使用阶段：①竣工验收：进攻验收准备工作，建设单位应认真做好工程竣工验收的准备工作，主要包括：（1）整理技术资料（2）绘制竣工图（3）编制竣工决算。工程项目全部建完，由项目主管部门或者建设单位向负责验收的单位提出竣工验收竣工报告。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。

②项目后评价：工程项目竣工验收交付使用，只是工程建设完成的标志，而不是建设工程项目管理的终结。项目后评价的基本方法是：对比法，分效益后评价和过程后评价 建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标（造价、质量、进度），最终实现项目的功能，以满足使用者的需求。

建设工程项目的造价、质量、进度三大目标是一个相互关联的整体，三大目标之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面

建设工程项目管理的发展趋势：集成化、国际化、信息化

建设工程项目管理类型：业主方项目管理：是全过程的项目管理，包括项目决策与实施阶段的各环节

工程总承包方项目管理：是贯穿于项目实施全过程的全面管理，既包括项目设计阶段，也包括项目施工安装阶段

设计方项目管理：不仅仅局限与项目勘察设计阶段，而且要延伸到项目施工阶段和竣工验收阶段

施工方项目管理：包括项目施工质量、成本、工期、安全和现场标准化、环境保护

建设工程项目管理的主要任务是在项目可行性研究、投资决算的基础上，对勘察设计、建设准备、施工及竣工验收等全过程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价，通过合同管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理等措施，保证工程项目质量、进度、造价目标得到有效的控制

建设项目成本是指围绕工程项目建设全过程而发生的资源消耗的货币体现

成本管理的内容：成本预测：是指成本管理人员凭借历史数据和工作经验，运用一定的方法方法对工程项目未来的成本水平及其可能的发展趋势做出科学评估。成本预测诗成本计划的依据

成本计划：是在成本基础上编制的，是对计划期内项目的成本水平所作的筹划，是对项目制定的成本管理目标

成本控制：指在项目实施过程中，对影响项目成本的各项因素，采取一定的措施进行监督、调节和控制，及时预防发现和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。成本控制应贯穿于项目建设的各个阶段，是项目成本管理的核心内容，也是项目成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容

成本核算：指利用会计核算体系，对建设项目工程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际发生额，并计算项目总成本的管理工作

成本分析：基本方法有比较法、因素分析法、差额计算法、比率法

成本考核：是在工程项目建设的过程中或项目完成后，定期对项目将形成过程中的各级单位成本管理的成绩或者失误进行总结与评价

建设工程项目风险：指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。这里指的是损失的不确定性。风险的分类：按照风险来源分：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险、政治风险

按照风险涉及的当事人划分：业主的风险（认为风险，经济风险，自然风险）、承包商的风险（决策错误风险，缔约和履约风险，责任风险）

按风险可否管理划分：可管理风险、不可管理风险

按风险影响的范围划分：局部风险、总体风险

建设工程的风险管理程序：风险识别：最主要的成果是风险清单

风险分析与评估：主要方法有调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法、敏感性分析法

风险应对策略的决策

风险对策的实施

风险对策实施的监控

风险应对的策略：风险回避：指完成项目风险分析与评价后，如果发现项目风险发生概率很高，而且可能的损失也很大，又没有其他有效的对策来降低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划和改变目标等方法，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失

风险自留：是指项目风险保留在风险管理主体内部，通过采取内部控制措施等来化解风险或者对这些保留下来的项目风险不采取任何措施。它不改变项目风险的客观性质，即既不改变项目风险的发生概率，也不改变项目风险潜在损失的严重性

风险控制：是一种主动行、积极的风险对策。风险控制工作可分为预防措施和减少损失两个方面

风险专业：当有些风险无法回避、必须直接面对，而以自身的承受能力又无法有效的承担时，风险专业就是一种有效的选择。包括非保险转移和保险专业。保险并不能转移工程项目的所有风险。

第三章建设工程合同管理

在建设工程项目合同体系中，业主和承包商是两个最主要的主体

业主的主要合同关系：工程承包合同：EPC承包合同，工程施工合同（包括施工总承包合同，单项工程或者特殊专业工程承包合同）

工程勘察合同

工程设计合同

设备材料采购合同

工程咨询、监理或项目管理合同

贷款合同

其他合同

承包商的主要合同关系：工程分包合同、设备材料采购合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务分包合同、保险担保合同

建设工程合同类型：工程勘察合同、设计合同、建筑工程施工合同 发包人的合同责任：因发包人变更计划、提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工程量增付费用

发包人的权利和义务：①发包人在不妨碍承包人正常工作的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查

②因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理的期限内无偿修理或者返工、改建。

③因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工等损失

④建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明、国家颁发的施工验收规范及质量检验标准及时进行验收。

承包人的权利和义务：①隐蔽工程在隐蔽之前，承包人应当通知发包人检查

②因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身财产的损害的，承包人承担赔偿责任

③发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备场地等，承包人可以顺延工期，并要求补偿

④发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款

《建设工程造价合同（示范版本）》由《建设工程造价咨询合同》《建设工程造价咨询合同标准条件》《建设工程造价咨询合同专用条件》三部分组成

建设工程施工合同按照几家方式的不同，划分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。

总价合同分为固定总价合同和可调总价合同，固定总价合同指承包商按投标时业主接受的合同价格一笔包死，承包商要承担全部风险。单价合同常用调价方法有：文件证明法、票据价格调整法、公式调价法。

单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后进行施工招标的工程。单价合同的工程量清单所列的工程量一般为估计工程量。

成本加酬金合同是将工程项目的实际造价划分为直接成本费和承包商完成工作后应得酬金两部分。大多适用于边设计、边施工的紧急工程或者灾后修复工程。业主承担了全部风险。

业主选择施工合同类型所要考虑的因素：工程项目的复杂程度、设计深度、施工技术的先进程度、施工工期的紧迫程度

建设工程施工合同文件的组成：《协议书》《通用条款》《专用条款》三部分组成，并附有3个附件

建设工程施工合同文件包括：①施工合同协议书②中标通知书③投标书及其附件④施工合同专用条款⑤施工合同通用条款⑥标准、规范及有关技术文件⑦图纸⑧工程量清单⑨工程报价单或预算书。

通用条款基本适用于各类建设工程，具体使用时不得做任何改动

《建设工程施工合同（示范文本）》为使用者提供了“承包方承揽工程项目一览表”“发包方供应材料设备一览表”“房屋建筑工程质量保修书”

合同价款的确定：固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同

合同价款的调整因素：（1）法律法规和国家有关政策变化影响合同价款（2）工程造价管理部门公布的价格调整（3）一周内非承包人原因停水停电停气造成停工累计8小时（4）双方约定的其他因素

工程是否实行预付款，取决于工程性质、承包工程量的大小以及发包人在招标文件中的规定 EPC（设计-采购-施工）总承包是最典型和最全面的工程总承包模式。EPC承包合同的订立：

业主在工程项目立项后即开始招标，招标文件的内容包括：投标人须知、合同条件、“业主要求”、投标书格式等文件。“业主要求”作为合同文件的组成部分，是承包商报价和工程实施的最主要依据

业主的主要权利和义务：选择和任命业主代表、负责工程勘察、工程变更、施工文件审查

承包方的主要责任：设计责任、承包商文件、施工文件、工程协调、另有规定

采用总价合同

建设工程分包合同管理：

分包合同价款与总包合同相应部分价款无让任何连带关系

开工：分包人应当按照协议书约定的时间开工。不能按时开工的，应在约定开工日期前5天象承包人提出延期开工要求，并陈述理由。承包人接到通知后48小时内给予答复，超过时间未答复，视为同意延期开工

建设工程施工劳务合同：内容：没有采用通用条款和专用条款的形式，只有1和施工劳务合同和3个附件

附件：“工程承包人供应材料、设备、构配件计划”“工程承包人提供施工机具、设备一览表”“工程承包人提供周转、低脂易耗材料一览表”

劳务分包合同的发包方可以是施工合同的承包人或承担专业工程施工的分包人 劳务分包人仅负责部分工种的施工任务，因此承包人负责工程管理

劳务分包人施工完毕，承包人和劳务分包人共同进行验收，无需请工程师参加，也不必等主合同工程全部竣工后再验收。

支付劳务分包人的报酬方式：固定劳务报酬方式，按工时计算劳务报酬方式、按工程量计算劳务报酬方式

第四章建设工程造价构成

工程造价的第一种含义：（从投资者和业主角度）指有计划的建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用 工程造价的第二种含义：（从承包商、供应商、设计市场角度）指以市场经济为前提的，以工程、设备、技术等特定商品形式作为交易的对象，通过招投标或其他方式，在各方进行反复测算的基础上，最终由市场形成的价格。通常把工程造价认定为工程承发包价格。

建筑安装工程造价在项目固定资产投资中占有的份额，是工程造价中最活跃的部分，也是建筑市场交易的对象之一。工程造价的特点：（1）大额性，实物形态庞大，造价高昂（2）单个性，任何一个建设工程其用途功能不一样，具有个别差异性据顶工程造价单个性（3）动态性，建设周期长，资金的时间价值决定其的动态性（4）层次性，建设项目的层次性决定其（5）阶段性（多次性），随工程建设的各个阶段进行计价，并且逐步细化

工程建设各阶段工程造价的关系：

工程造价控制：就是优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价控制在合理的范围内和核定的造价范围内 控制工程造价的原则：（1）以设计阶段为重点（2）主动控制（3）技术与经济相结合是控制工程造价的最有效的手段。从组织上采取的措施包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施包括重视设计方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态的比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有效奖励措施等 工程造价的关键控制环节：（1）决策阶段做好投资估算（2）设计阶段强调限额设计（3）招标投标阶段重视施工招标（4）施工阶段加强合同管理和事前控制

建设项目总投资指项目建设期用于项目的建设投资、建设贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。我们把建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税的总和称为建设项目工程造价

建设项目工程造价构成示意图：

建筑安装工程 造价组成示意图：

清单计价建筑安装工程工程造价组成示意图：

设备购置费指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用

设备购置费=设备原价+设备元杂费

国产设备原价一般指设备制造厂的交货价或订货合同价

进口设备的原价指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税后形成的价格。进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货类别有关。交货类别有：内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类

设备运杂费的构成：运费和装卸费（国产设备由设备制造厂交货地点到工地仓库为止所发生的运费和装卸费，进口设备则由我国港口或者边境车站起止工地仓库锁发生的运费和装卸费）、包装费、设备供销部门手续费、采购与仓库保管费。设备运杂费=设备原价*设备运杂费率 递延资产费用：（1）建设项目为保证正常生产、营业、使用而发生的人员培训费（2）提前进场费（3）投产使用必备的生产办公、生活家具用具及工器具等购置费用

建设期贷款利息：指项目建设期发生的支付银行贷款、出口信贷、债券等的借款利息和融资费用。大多数的建设项目都会利用贷款来解决自有资金不足，以完成项目的建设，从而达到项目运行获取利润的目的。

建设期贷款利息的估算，按当年借款按半年计息，上年借款按全年利息。利用国外贷款的利息计算中，年利率应综合考虑贷款协议中贷款方加收的手续费、管理费、承诺费以及国内贷款机构想贷款方收取的转贷费、担保费和管理费

第五章

建设工程造价的计价依据

工程造价计价顺序：工程项目单价——单位工程造价——单项工程造价——建设项目总造价 在市场经济体制下，工程计价采用的资源要素的价格是市场价格

工程定额计价法：

1、收集资料

2、熟悉图纸和现场

3、计算工程量

4、套定额单价

5、编制工料分析表

6、费用计算

7、复核

8、编制说明

工程量清单计价法：

4、工程量清单项目组价

5、分析综合单价

6、费用计算 按生产要素工程建设定额的分类:劳动定额、材料消耗定额、施工定额

按定额的不同用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标

按定额的编制单位和执行范围分类：全国统一定额、地区统一定额、行业定额、企业定额、补充定额

按照投资的费用性质分类：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工程建设其他费用定额

工程造价的计价依据按用途分类，概括起来可以分为7大类18小类。

第一类，规范工程计价的依据：(1)国家标准《建设工程工程量清单计价规范》。第二类，计算设备数量和工程量的依据： 第三类，计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据： 第四类，计算建筑安装工程费用的依据：间接费定额、价格指数 第五类，计算设备费的依据：

第六类，计算工程建设其他费用的依据： 第七类，和计算造价相关的法规和政策：

按使用对象分类： 第一类，规范建设单位(业主)计价行为的依据：国家标准《建设工程工程量清单计价规范》。

第二类，规范建设单位(业主)和承包商双方计价行为的依据：包括国家标准《建设工程工程量清单计价规范》；初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料；工程变更及施工现场签证；概算指标、概算定额、预算定额；人工单价；材料预算单价；机械台班单价；工程造价信息；间接费定额；设备价格、运杂费率等；包含在工程造价内的税种、税率；利率和汇率；其他计价依据。预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。

预算定额的编制原则 1．社会平均水平的原则 2．简明适用的原则

预算定额的编制步骤预算定额的编制一般分为以下三个阶段进行。1．准备工作阶段2．编制初稿阶段3．修改和审查计价定额阶段

概算定额又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。

概算定额是由预算定额综合而成的。

概算定额的编制步骤1．准备工作阶2．编制初稿阶段3．审查定稿阶段

工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据.投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标，内容因行业不同各异，一般可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三个层次。投资估算指标的编制一般分为三个阶段进行：

1．收集整理资料阶段2．平衡调整阶3．测算审查阶段

劳动定额亦称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完成合格产品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间

劳动定额分为时间定额和产量定额。时间定额与产量定额互为倒数的关系

工作时间是指工作班的延续时间。建筑安装企业工作班的延续时间为8h 定额时间： 1）准备与结束工作时间 2）基本工作时间

3）辅助工作时间

4）休息时间

5）不可避免的中断时间

劳动定额的编制方法1．经验估计法2．统计计算法3．技术测定法4．比较类推法

材料消耗定额是指先进合理的施工条件和合理使用材料的情况下，生产质量合格的单位产品所必须消耗的建筑安装材料的数量标准。

材料消耗定额包括：(1)直接用于建筑安装工程上的材料；(2)不可避免产生的施工废料(3)不可避免的材料施工操作损耗。

材料消耗用量定额与损耗量定额之间具有下列关系：材料消耗定额(材料总消耗量)=材料消耗净用量+材料损耗量

材料消耗定额=材料消耗净用量×(1+损耗率)编制材料消耗定额的基本方法： 1．现场技术测定法2．试验法3．统计法4．理论计算法 人工费=∑(工日消耗量×日工资单价)

日工资单价(G)=G1+G2+G3+G4+G5基本工资：(2)工资性补贴：(3)生产工人辅助工资：(4)职工福利费(G4)=(G1+ G2+ G3)×福利费计提比例(％)(5)生产工人劳动保护费：

材料预算价格由下列费用组成：材料原价(供应价格)、包装费、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。

施工机械台班单价按有关规定由七项费用组成，这些费用按其性质分为第一类费用和第二类费用。第一类费用亦称不变费用，是指属于分摊性质的费用。包括：折旧费、大修理费、经常修理费和机械安拆费。

第二类费用亦称可变费用，是指属于支出性质的费用。包括：燃料动力费、人工费、其他费用(养路费及车船使用税、保险费及年检费)等。

定额基价，亦称分项工程单价，一般是指在一定使用期范围内建筑安装单位产品的不完全价格。建筑安装工程费用定额的编制原则：合理确定定额水平的原则、简明、适用性原则、定性与定量分析相结合的原则

工程造价信息是一切有关工程造价的特征、状态及其变动的消息的组合。

工程造价信息主要包括以下几类：人工价格、材料、设备价格；机械台班价格；综合单价；其他。工程造价资料的分类： ．不同工程类型工程造价资料按照其不同工程类型（如厂房、铁路、住宅、公建、市政工程等）进行划分，并分别列出其包含的单项工程和单位工程。．不同阶段工程造价资料按照其不同阶段，一般分为项目可行性研究、投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算、工程决算等。．不同范围工程造价资料按照其组成特点，一般分为建设项目、单项工程和单位工程造价资料，同时也包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它是调整工程造价价差的依据。

按照工程范围、类别、用途分类： 单项价格指数、综合造价指数 按造价资料限期长短分类 ：时点造价指数、月指数、季指数、年指数 按不同基期分类：定基指数、环比指数

第六章决策和设计阶段工程造价的确定与控制

项目投资的正确性是项目投资合理性的前提；是决定项目投资和确定建设项目工程造价的基础；项目投资和建设项目工程造价水平影响项目决策；投资估算的精确度和工程造价水平依赖于项目决策阶段对项目的理解深度。

项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据。投资估算额作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设项目投资的最高限额

流动资金是伴随着固定资产投资而发生的长期占用的流动资产投资。流动资金=流动资产一流动负债

其中，流动资产主要考虑现金、应收账款和存货；流动负债主要考虑应付账款。因此，流动资金的概念，实际上是财务中的营运资金。

投资估算的方法:投资估算的精度低，可采用简单的匡算法，如生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法等。在可行性研究阶段尤其是详细可行性研究阶段，投资估算精度要求高，需要采用相对详细的投资估算方法，即指标估算法

投资估算包括编制整个项目的投资估算、单项工程投资估算、单位工程投资估算或分部分项工程投资估算，也可接受进行投资估算的审核与调整，配合设计单位或决策单位进行方案比选、优化设计、限额设计等方面的投资估算工作，亦可进行决策阶段的全过程造价控制等工作。

投资估算文件一般由封面、签署页、编制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容组成。

投资估算分析应包括的内容1)工程投资比例分析2)分析设备购置费、建筑工程费、安装工程费、工程建设其他费用、预备费占建设总投资的比例；分析引进设备费用占全部设备费用的比例等 3)分析影响投资的主要因素4)与国内类似工程项目的比较，分析说明投资高低原因。

总投资估算表包括汇总单项工程估算、工程建设其他费用，估算基本预备费、价差预备费，计算建设期贷款利息等。

单项工程投资估算表应按建设项目划分的各个单项工程分别计算组成工程费用的建筑工程费、设备购置费、安装工程费。设计概算是设计阶段包括（初步设训、技术设计、施工图设计）对工程项目投资额度的概略计算。设计概算投资应包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、投产试运行到竣工验收等的全部建设资金。

设计概算是设计文件的重要组成部分，初步设计(基础设计)阶段必须编制初步设计概算，技术设计阶段编制修正概算；施工图设计(详细设计)阶段以前没有编制概算的项目，要编制施工图概算。设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件

设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级 设计概算工程量的计算一般应遵循以下文件、规范和规定。

(1)批准的初步设计技术文件；(2)按照概算指标、定额或规范的有关工程量计算规定计算；(3)依照合理的施工组织设计计算。

设计概算文件的编制形式，视项目的功能、规模、独立性程度等因素决定采用三级编制(建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算)形式或二级编制(建设项目总概算、单位工程概算)形式。三级编制(总概算、综合概算、单位工程概算)形式设计概算文件的组成:(1)封面、签署页及目录；(2)编制说明(3)总概算表；(4)工程建设其他费用计算表；(5)单项工程综合概算表；(6)单位工程概算表；(7)附件：补充单位估价表；(8)附件：主要设备材料数量及价格表。

二级编制(总概算、单位工程概算)形式设计概算文件的组成(1)封面、签署页及目录；(2)编制说明；(3)总概算表(4)工程建设其他费用计算表；(5)单位工程概算表；(6)附件：补充单位估价表；(7)附件：主要设备材料数量及价格表。(二)设计概算的编制方法

单位工程设计概算的编制方法:常用的编制方法有：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法、设备购置费概算法、预算单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法等。单项工程综合概算的编制方法

审查设计概算的方法 1．对比分析法2．查询核实法：对一些关键设备、设施重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资3．联合会审法

调整概算:(1)超出原设计范围的重大变更(2)超出基本预备费规定范围，不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动或费用增

加。(3)超出工程造价调整预备费。

施工图预算不是工程建设产品的最终价格。

施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。

施工图预算书由以下几部分组成：1．封面2．编制说明

3．总预算表(或预算汇总表、标底汇总表等)4．费用计算表5．单位工程直接费计算表6．材料价差调整表7．工、料、机分析表8．补充单位估价表9．主要设备材料数量及价格表

施工图预算的编制方法主要是针对单位工程施工图预算的编制方法而言，可以分为预算单价法和实物法。其中，单价法又分为工料单价法和综合单价法

在编制施工图预算应用定额时，通常会遇到以下三种情况：定额的套用、换算和补充。定额子目和预算单价的确定，区分下列几种不同情况处理：(1)直接套用预算定额子目及其单价。(2)近似套用相应的预算定额子目及其单价。

(3)套用换算后的预算定额子目及其单价。(4)套用补充的预算定额子目及其单价。

审查施工图预算的内容1．审查工程量 2．审查设备、材料的预算价格3．审查预算单价的套用4．审查有关费用项目及其取值

审查施工图预算的方法有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手册审查法和分解对比审查法等八种。3．辅助设施、公用设施、建设标准

第七章建设项目招投标与合同价款的确定

建设工程招标分为建设项目总承包招标、工程勘察设计招标、工程施工招标、建设监理招标、货物招标。

工程施工招投标是业主针对工程施工阶段的内容进行的招标，根据工程施工范围的大小及专业不同，可分为全部工程招标、单项工程招标、专业工程招标。

建设工程招标程序:建设工程项目报建—提出招标申请、行政监督部门备案—资格预审文件、招标文件的编制与备案—发布招标公告或发出投标邀请书—投标人资格预审—招标文件发放—勘察现场—投票答疑会—接受投标书—开标、评标、定标—宣布中标单位—签订合同。

建设工程施工招标文件的组成:投标须知、合同主要条款、投标文件格式、工程量清单、技术条款、设计图纸、评标标准和方法、投标辅助材料。建设工程货物招标文件的组成

投标须知、合同主要条款、投标文件格式、技术规格参数及其它要求、评标标准和方法。

工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。

工程量清单编制的四统一：项目编码，计算规则，项目名称，计量单位。编制工程量清单的依据1 《建设工程工程量清单计价规范》；2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；3 建设工程设计文件；4 与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；5 招标文件及其补充通知、答疑纪要；6 施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7 其他相关资料。分部分项工程量清单由招标人根据《建设工程工程量清单计价规范》附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。

分部分项工程量清单的工程数量:所有分部分项工程量清单项目的工程数量应以实体工程量为准，按合同双方认可的实际完成的工程量确定，并以完成后的净量计算。分步分项工程量清单项目的特征描述编制分部分项工程量清单时，对于项目特征和工程内容不同的，应分别编制相应的分部分项工程量清单项目。（1）必须描述的

（1）涉及正确计量计价的必须描述：如门窗洞口尺寸或外围尺寸。（2）涉及结构要求的必须描述：如混凝土强度等级（C20或C30）。

（3）涉及施工难易程度的必须描述：如抹灰的墙体类型砖墙或混凝土墙）。（4）涉及材质要求的必须描述：如油漆的品种、管材的材质。

其它项目清单的编制:包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费、其它注意事项。

1、暂列金是业主用于合同签订尚未确定或者不可预见的所需材料、设备服务的采购，工程量清单漏算，工程变更，施工索赔或现场签证确认的项目，以及合同约定调整因素出现时工程价款调整等准备金，一般用来控制工程的投资追加金额。

招标控制价是指业主按设计施工图计算对招标工程限定的最高工程造价。有的省又称为拦标价、最高限价、预算控制价、最高报价值。

招标控制价编制的原则:权威性、完整性、与招标文件的一致性、合理性、唯一性。投标报价的编制

建设工程施工投标文件内容：⑴投标函⑵投标书附录⑶投标保证金⑷法定代表人资格证明书⑸授权委托书⑹具有标价的工程量清单与报价表⑺辅助资料表⑻资格审查表⑼对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应⑽招标文件规定提交的其他资料。措施项目组价有二种①综合单价形式，②用费率形式。

投标文件应分为正本、副本，评标时以正本为准。投标截止之后，不得修改投标文件。之前，允许补充或修改，但须由投标方授权代表签字后方为有效。

合同内容包括：1)双方的权利、义务；2)施工组织计划和工期；3)质量与验收；4)合同价款与支付；5)竣工与结算；6)争议的解决；7)工程保险等。招标文件与中标文件不一致，签订合同时，以投标文件为准。

第八章 建设工程施工阶段工程造价的控制与调整

施工预算规定了单位或者分部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量，是施工企业加强经济核算、控制成本的重要手段。

施工预算的编制方法有实物法和单价估价法，编制依据是施工定额。

施工过程中，人工费的控制具有较大难度。按定额人工费控制施工生产中的人工费，尽量以下达任务书的方式承包用工。产生了合同价款以外的内容，应按时签证

工程材料费的控制，以最佳方式采购材料，努力降低采购成本，根据施工情况确定材料规格。合理使用周转材料，合理设计施工现场的平面布置

在工程项目实施过程中由于种种原因，常常会出现设计、工程量、计划进度、使用材料等方面的变化，这些变化统称为工程变更，包括设计变更、进度计划变更、施工条件以及原招标文件盒工程量清单中未包括的新增工程

工程变更的产生的原因（1）业主对项目提出新的要求（2）由于现场施工环境发生变化（3）由于设计上的错误，必须对图纸做出修改（4）由于使用新技术有必要的改变原设计（5）由于招标文件和工程量清单不准确引起的工程量增减（6）发生不可预见的事件，引起停工和工期拖延

工程变更的确认：无论哪方提出工程变更，均有工程师确认并签发工程变更指令。工程变更的一般程序：提出工程变更——分析提出的工程变更对项目目标的影响——分析有关的合同条款和会议、通信记录——初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求——确认工程变更

工程变更的处理程序：建设单位需对原工程设计进行变更，发包方应不迟于变更前14天以书面形式向承包方发出变更通知。

工程变更价款的计算方法：由承包商提出价格变更，报工程师批准后方可调整合同价或顺延工期

（1）变更合同价款按下列方法进行：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价；合同中只有类似于变更工程的价格，可参考类似价格变更合同价款；没有适用或类似于变更工程的价格，由乙方提出适当的价格，经工程师确认后执行。

（2）乙方在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程报告时，可视该项变更不涉及合同价款的变更

（3）工程师收到变更工程价款报告之日起14天内，应予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更价款报告送达之日起14天后变更工程价款报告自行生效

（4）工程师不同意乙方提出的变更价款，可以和解或者调解

工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿或时间补偿

索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚

索赔的起因：

1、由现代承包工程的特点引起

2、合同内容的有限性

3、业主要求

4、各承包商之间互相影响

5、对合同理解的差异

索赔的条件：客观性、合法性、合理性

按索赔的目的分类：工期索赔：就是承包商向业主要求延长施工的时间，使原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间；经济索赔：是承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，也就是取得合理的经济补偿

按索赔的合同依据分类：合同规定的索赔：指承包商提出的索赔要求，在该工程项目的合同文件中有文字的依据，非合同规定的索赔：合同条件中没有专门的文字叙述，可以推论，道义索赔：业主出于善良给承包商的经济补偿

按索赔的有关当事人分类：工程承包商与业主之间的索赔：最常见的事承包商向业主提出索赔，总承包商与分包商之间的索赔，承包商与供货商之间的索赔 按索赔的处理方式分类：单项索赔和综合索赔 按索赔的对象分类：索赔与反索赔 索赔时限的规定：（1）索赔事件发生后28天内，向业主方发出索赔意向通知（2）发出意向索赔通知后28天内，向业主提出索赔报告和资料（3）业主方在承包商送交的索赔报告和有关资料后，28日内给予答复，或要求承包商进一步补充索赔理由（4）业主方28日内未答复的，视为该项索赔已经认可。（5）索赔事件终了后28天内，向业主方送交索赔的有关资料和最终索赔报告，索赔答复程序如（3）（4）

索赔文件：包括3部分，索赔信，索赔报告，附件

工程价款结算时反映工程进度的主要指标，是加速资金周转的重要环节

包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于30% 在具备施工条件的前提下，业主应在双方签订合同后的一个月内或者不迟于约定开工日期前7天内预付工程款。

业主不按约定预付，承包商应在预付时间到期后10天内向业主发出要求预付的通知，业主收到通知后仍不按要求预付，承包商可在发出通知14天后停止施工，业主应从约定应付之日起向承包商支付应付款的利息，并承担违约责任

预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程预付款中扣回。工程进度款结算方式：按月结算与支付、分段结算与支付

承包商按约定向监理（业主）提交已完工程量的报告。监理（业主）在接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包商。承包商应提供条件并派人参加核实，不参加的以监理（业主）核实的工程量作为工程价款支付的依据。监理（业主）未按约定时间通知承包商，致使其未能参加的，核实结果无效。

② 监理（业主）收到承包商报告后14天内未核实已完工程量，从第15天起视为确认。

③ 对承包商超出设计图纸范围（含设计变更）和因承包商原因造成返工的工程量，监理（业主）不予计量；

3)工程进度款支付

① 根据确定的工程量计量结果，承包商向监理（业主）提出支付工程进度款申请14天内，监理（业主）应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包商支付进度款。按约定时间业主应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。

② 确认增（减）的工程变更价款作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付；

③ 监理（业主）超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包商应及时向业主发出要求付款的通知。监理（业主）收到承包商通知后仍不付款，可与承包商协商签订延期付款协议。经承包商同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程量计算结果确认后第15天起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利率）。④ 业主不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包商可停止施工，由业主承担违约责任。

竣工结算：包括单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工结算。竣工结算报告的审查时限要求及违约责任

建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算确认后15天内汇总，送业主后30天内审查完成。在规定时限内如没对结算报告及资料提出意见，则视同仁可。国内设备、工器具和材料价款的支付与结算

1.国内设备、工器具价款的支付与结算：业主对定购的设备、工器具，一律不预付定金，只对制造期在半年以上的专用设备和船舶的价款，按合同分期付款。2.国内材料价款的支付与结算

1)由承包商自行采购建筑材料的，业主可在双方签订工程承包合同后按工作量的一定比例向承包商预付备料款，并在合同约定时间内付清。备料款的预付额度，建筑工程一般不应超过当年建筑工作量的30%，大量采用预制构件以及工期在6个月以内的工程，可适当增加；安装工程一般不应超过当年安装工程量的10%，安装材料用量较大的工程，可适当增加。

2)由业主供应的材料，视招标文件规定处理。如规定这部分材料不计入投标报价，则只办理交接手续；如规定按某一价格计入投标报价，则应在进度款中或合同约定的办法扣除这一部分材料价款。造价争议解决的途径: 1.友好协商解决：一种非对抗性处理法。2.调解解决：也是非对抗性处理法。

3.仲裁或诉讼解决：诉讼和仲裁在合同中只能选定一种。

1)仲裁：双方自愿达成仲裁协议，如其中一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理。① 仲裁不实行级别管辖和地域管辖；

② 仲裁实行一裁终局的制度，裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或人民法院不予受理；

③ 当事人应履行裁决，一方当事人不履行的，另一方当事人可依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行，受申请的人民法院强制执行。

2)诉讼： 实行二审终局制度。当事人对一审裁决不服时，可在规定的时间内向上一级人民法院提起上诉，否则执行一审裁决，在规定的时间内提起上诉的，执行二审裁决。双方合同约定仲裁解决争议，但双方同意向法院提起诉讼，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第九章竣工决算的编制与保修费用的处理

建设项目竣工验收是指发包人、承包人和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或者有关部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后，对工程项目的总体进行检验和认证、总和评价和鉴定活动。竣工验收是建设工程最后阶段，是投资成果转入生产或使用的标志。

建设项目按验收的对象划分，分为单位验收工程、单项验收工程及工程整体验收（动用验收）。通常所说的建设项目竣工验收指的就是动用验收，是指发包人在建设项目按批准的设计文件锁规定的内容全部建成后，向使用单位交工的过程。

竣工验收报告一般由设计、施工、监理等单位提供单项总结或素材，由建设单位汇总和编制

竣工决算：以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、投资效果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分

竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费及预备费等费用

竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图、工程竣工造价对比分析四部分组成。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表两部分又称为建设项目竣工决算，是竣工决算的核心内容。

竣工财务决算报表，根据大中型建设项目和小型建设项目分别制定。大中型建设项目项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表、大中型建设项目概况表、大中型建设项目竣工财务决算表、大中型建设项目交付使用资产总表、建设项目交付使用资产明细表。小型建设项目竣工财务决算表包括建设项目竣工财务决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表。建设工程竣工图是真实的记录各种地上地下建筑物构筑物等情况的技术文件，是工程验收、维护、改建和扩建的依据。（1）按图竣工没有变动的，由承包人在原施工图上加盖“竣工图”标识后，作为竣工图（2）凡在施工过程中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制（3）凡结构形式改变施工工艺改变平面布置改变等有重大改变的，应重新绘制竣工图 新增固定资产按资产性质分为固定资产、流动资产、无形资产和其他资产四大类。

新增固定资产价值是建设项目竣工投产后所增加的固定资产的价值，它以价值形态表示的固定资产投资最终成果的综合性指标。计算以单项工程为对象。

新增固定资产价值的内容包括：已投入生产或者交付使用的建筑、安装工程造价：达到固定资产标准的设备工器具的购置费用：新增固定资产价值的其他费用。无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认的费货币性资产。

专利权的计价，由于专利权是具有独占性并能带来超额利润的生产要素，因此，专利权转让价格不按成本估价，而是按照其所能带来的超额收益计价

非专利权的计价，其价值在于非专利技术的使用所能产生的超额获利能力，应在研究其直接或间接的获利能力的基础上，准确计算出其价值。应由法定评估机构确认后进行评估，其方法往往通过能产生的收益采取收益法进行评估。

保修金从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷责任期一般为6个月、12个月、24个月

缺陷责任期从工程竣工验收之日起计算。如果是承包人的原因导致工程无法按期验收的，缺陷责任期按实际通过验收的时间起算，若果是发包人原因导致，在承包人提出竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期

全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右比例预留保证金。

第三篇：造价员基础知识部分

第1题 量价合一、量价分离中的“价”指的是()。

A.人工费、材料费

B.人工费、机械费

C.企业管理费、利润

D.材料费、利润 【正确答案】：C试题解析：

第2题()是指项目管理人员在不断变化的动态环境中为保证既定计划目标的实现而进行的一系列检查和调整活动的过程。

A.合同管理

B.组织协调

C.目标控制

D.风险管理 【正确答案】：C试题解析：目标控制是指项目管理人员在不断变化的动态环境中为保证既定计划目标的实现而进行的一系列检查和调整活动的过程。

第3题 “08规范”在其他项目清单中的增加的是()。

A.暂列金额

B.计日工

C.总承包服务费

D.暂估价【正确答案】：D试题解析：第4题 措施项目包括通用措施项目和()措施项目。

A.其他项目

B.规费项目

C.税金项目

D.专业工程【正确答案】：D试题解析：

第5题 利用国外贷款的利息计算中，计算年利率时不需要综合考虑的因素是()。

A.管理费

B.手续费

C.承诺费

D.汇率变化 【正确答案】：D试题解析：建设期贷款利息的估算，根据建设期资金用款计划，可按当年借款在当年年中支用考虑，即当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。利用国外贷款的利息计算中，年利率应综合考虑贷款协议中向贷款方加收的手续费、管理费、承诺费，以及国内代理机构向贷款方收取的转贷费、担保费和管理费等。

第6题 发包人应在收到承包人的签证报告()h内给予确认或提出修改意见，否则认为该签证报告已经认可。

A.12

B.24

C.48

D.72【正确答案】：C试题解析：第7题 按管道地沟沟底宽度计算表计算管道沟土方工程量时，各种井类及管道(不含铸铁给 排水管)接口等处需加宽增加的土方量不另行计算，底面积大于20 m2的井类，其增加工程量并人管沟土方内计算。铺设铸铁给排水管道时其接口等处土方增加量，可按铸铁给排水管道地沟土方总量的()计算。

A.1.5%

B.2.0%

C.2.3%

D.2.5%【正确答案】：D试题解析：第8题 水塔身与基础的分界：砖石基础以放大脚的顶面为界，钢筋混凝土薄板基础以底板上表面为界，杯形和环形基础以()为界。

A.杯口顶

B.杯口底

C.杯口中心线

D.杯口外边线【正确答案】：A

第9题 2004年，建设部标准定额司委托中国建设工程造价管理协会组织煤炭、建材、冶金、有建材、冶金、有色、化工五个专业委员会，编制了“03规范”附录E“()”，建设部于2005年2月17日以计价规范局部修订的形式发布第313号公告，自2006年6月10日实施。2007年4月，建设部又批准发布了由水利部组织编制的国家标准《水利工程工程量清单计价规范》(GB 50501—2007)。该工作的顺利完成，为专业工程清单项目和计算规则的编制提供了良好示范。

A.水利工程工程量清单项目及计算规则

B.矿山工程工程量清单项目及计算规则

C.建筑工程工程量清单项目及计算规则

D.安装工程工程量清单项目及计算规则 【正确答案】：B试题解析：

第10题 建筑物及建筑物地下室防水层，按实铺面积计算，不扣除0.3 m2以内的孔洞面积。平面与立面交接处的防水层，高度在()以内者按展开面积计算，并入平面工程量内;其上卷高度超过该高度时，按立面防水层计算。

A.30 cm

B.40 cm

C.50 cm

D.60 cm【正确答案】：C

第11题 工程定额测定费属于()的内容。

A.措施项目清单

B.其他项目清单

C.规费项目清单

D.税金项目清单【正确答案】：C试题解析：暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。第12题 一个大型居民小区属于()。

A.单项工程

B.单位工程

C.建设工程

D.建筑工程 【正确答案】：C试题解析：建设工程项目是指为完成依法立项的新建、改建、扩建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程。比如：一个大型工厂、一个大型居民小区等。

第13题 某宾馆大厅内的踢脚线采用水泥砂浆粘贴花岗岩，且是弧形的，定额工程量为168 m2，套用相应定额子目，该弧形踢脚线的定额合价为()元。

A.205.56

B.34534.08

C.35007.84

D.39714.19【正确答案】：C试题解析：该题目中踢脚线采用水泥砂浆粘贴花岗岩，套用定额子目02010017，且

第14题 “工程内容”在“08规范”中的规定来源于()。

A.原工程预算定额

B.原工程概算定额

C.工程量清单

D.招标【正确答案】：A试题解析：暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。第15题 建设工程项目管理的核心任务是()。

A.控制项目范围

B.控制项目成本

C.控制项目目标

D.控制项目质量 【正确答案】：C试题解析：建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标。

第16题 招标人需对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少()日前完成。

A.5

B.10

C.15

D.20【正确答案】：C试题解析：根据《中华人民共和国招标投标法》相关条文规定：招标人对已发出的招标 文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第17题 进口设备的原价是指进口设备的()。

A.离岸价

B.出岸价

C.抵岸价

D.运费在内价【正确答案】：C试题解析：进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，即抵达卖方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的价格。

第18题()在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中。

A.清单工程量

B.工程量清单

C.定额工程量

D.工程量计价【正确答案】：B试题解析：第19题 天棚抹灰如带有装饰线条时，区别3道线或5道线以内按延长线计算，角线的道数以一个突出的棱角为()线。

A.1道

B.2道

C.3道

D.4道【正确答案】：A试题解析：

第20题 城镇企业事业单位按照本单位工资总额的()缴纳失业保险费。

A.1%

B.2%

C.3%

D.4%【正确答案】：B

试题二 多项选择题(本题共10题，每题2分，共20分。每题有2～5个答案正确，请将正确答案的选项编号填入题中括弧内，选对得分，不选、错选、多选均不得分)

第21题 以下措施中属于被动控制措施的是()。

A.应用现代化管理方法和手段跟踪、测试、检查工程实施过程，发现异常情况，及时采取纠偏措施

B.详细调查并分析研究外部环境条件，以确定影响目标实现和计划实施的各种有利和不利因素，并将这些因素考虑到计划和其他管理职能之中

C.识别风险，努力将各种影响目标实现和计划实施的潜在因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划实施过程中做好风险管理工作

D.明确项目管理组织中过程控制人员的职责，发现情况及时采取措施进行处理

E.建立有效的信息反馈系统，及时反馈偏离计划目标值的情况，以便及时采取措施予以纠正【正确答案】：A,D,E试题解析：被动控制是一种十分重要的控制方式，而且是经常采用的控制方式。被动控制可以采用以下措施：(1)应用现代化管理方法和手段跟踪、测试、检查工程实施过程，发现异常情况，及时采取纠偏措施;(2)明确项目管理组织中过程控制人员的职责，发现情况及时采取措施进行处理;(3)建立有效的信息反馈系统，及时反馈偏离计划目标值的情况，以便及时采取措施予以纠正。

第22题 造价人员包括()。

A.发包人

B.承包人

C.造价工程师

D.造价员

E.工程造价咨询人【正确答案】：C,D

第23题 进口设备有()交货类别。

A.内陆交货类

B.出口国交货类

C.进口国交货类

D.目的地交货类

E.货运港交货类【正确答案】：A,D,E

第24题 低合金钢筋或钢绞线采用下列(力钢筋长度增加1.8 m计算。

A.JM

B.CM

C.QM

D.XM

E.FM 【正确答案】：A,C,D)类型的锚具，孔道长度在20 m以内时，预应

第25题 《建设工程造价咨询合同》中规定，下列()为建设工程造价咨询合同的组成部分。

A.标准施工招标文件通用条款

B.建设工程造价咨询合同标准条件

C.建设工程造价咨询合同专用条件

D.建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件

E.工程造价咨询企业资格审查表【正确答案】：B,C,D试题解析：《建设工程造价咨询合同》中明确规定，下列文件为建设工程造价咨询合同的组成部分：建设工程造价咨询合同标准条件、建设工程造价咨询合同专用条件和建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。

第26题 建筑安装工程造价中的直接费包括()。

A.企业管理费

B.利润

C.直接工程费

D.税金

E.措施费【正确答案】：C,E试题解析：直接费包括直接工程费和措施费。其中，直接工程费是指施工过程中消耗的构成工程实体的各项费用。措施费是指完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体的项目的费用。

第27题 卷材屋面的()已计入定额内，不另行计算。

A.粘贴

B.附加层

C.接缝

D.收头

E.找平层的嵌缝【正确答案】：B,C,D,E

第28题 建设工程项目的风险因素很多，可以从不同的角度进行分类。按照风险来源进行划 分，风险因素包括()。

A.自然风险

B.经济风险

C.责任风险

D.法律风险

E.政治风险【正确答案】：A,B,D,E试题解析：建设工程项目的风险因素很多，可以从不同的角度进行分类。按照风险来源进行划分，风险因素包括自然风险、经济风险、社会风险、法律风险、政治风险。

第29题 工程量清单，总说明的内容应包括()

A.工程概况及发包、分包范围

B.工程量清单编制依据

C.使用材料设备、施工的特殊要求等

D.施工组织设计

E.其他需要说明的问题【正确答案】：A,B,C,E

第30题 《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)规定的工程造价(建筑安装工程费)由()组成。

A.直接费

B.利润和税金

C.措施项目费

D.其他项目费和税金

E.间接费【正确答案】：A,B,E

试题三 判断题(本题共10题，每题2分，共20分，正确的画“√”，错误的画“×”)

第31题 工程量清单项目综合单价在约定的条件外，是不允许调整的。()

【正确答案】：错

第32题 招标控制价应在招标时公布，可根据招标人的需要，进行上调或下浮。()【正确答案】：错

第33题 “03规范”与“08规范”中对措施项目的计价是完全一致的。()

【正确答案】：错

第34题 “厂库房大门、特种门”，计价规范以“樘”作为计量单位，没有规定门大小的项目特征描述，可以不描述框外围尺寸。()

【正确答案】：错

第35题 发包人和承包人认可的核对后的计量结果，应作为支付工程价款的依据。()

【正确答案】：错

第36题 当招标文件与中标人的投标文件有不一致的地方时，以投标文件为准。()

【正确答案】：对

第37题 采购合同应当由承包人签订。()

【正确答案】：错

第38题 若材料不属于依法必须招标的，经发包人一总承包人与分包人协商确定单价后计价。()

【正确答案】：错

第39题 “08规范”中其他项目费中的“暂列金额”是对“03规范”中“预留金”的更名。()【正确答案】：对

第40题 投标价由投标人与招标人协商确定。()

【正确答案】：错

第42题 依据第一题的建筑施工图和结构施工图，编制该工程水泥砂浆楼地面的分部分项工程量清单及分部分项工程量清单计价表。

说明：根据《云南省建筑工程工程量清单细目指南》编制分部分项工程量清单计价表，清单项目每计量单位的工日、材料和施工机械台班的消耗量以及人工、材料和施工机械台班的单价，按《云南省建筑工程消耗量定额》和《云南省建筑工程措施项目计价办法》计算;根据本工程的具体特征，按《云南省建筑工程造价计价规则》确定工程类别，以及相应的管理费率和利润率。

管理费=计算基数×管理费费率

试题解析

1.编制水泥砂浆楼地面的分部分项工程量清单

2.编制水泥砂浆楼地面的分部分项工程量清单计价表

根据该综合楼的建筑施工图和上述说明，按《云南省建筑工程措施项目计价办法》计算该工程的外脚手架定额工程量和省定额合价。

试题解析：

第44题

依据第一题的建筑施工图和结构施工图，按《云南省建筑工程消耗量定额》计算该工程的 C20主体过梁定额工程量和省定额合价。

试题解析：

第45题 依据第一题的建筑施工图和结构施工图，按《云南省建筑工程消耗量定额》计算该工程的 C20现浇混凝土板的定额工程量和省定额合价。

试题解析：

第46题 依据第一题的建筑施工图，按《云南省建筑工程消耗量定额》计算该工程的室内原土打夯的定额工程量和省定额合价。

试题解析：

1.定额工程量的计算：

2.套用定额

《云南省建筑工程消耗量定额》土方工程均按三类土编制，如实际是一、二、四类土时，分别按三类土相应定额子目乘以下列系数。

第47题

依据第一题的建筑施工图和结构施工图，编制该工程场地平整的分部分项工程量清单及分部分项工程量清单计价表。

说明：根据《云南省建筑工程工程量清单细目指南》编制分部分项工程量清单计价表，清单项目每计量单位的工日、材料和施工机械台班的消耗量以及人工、材料和施工机械台班的单价，按《云南省建筑工程消耗量定额》和《云南省建筑工程措施项目计价办法》计算;根据本工程的具体特征，按《云南省建筑工程造价计价规则》确定工程类别，以及相应的管理费率和利润率。

管理费=计算基数×管理费费率

试题解析：

1.编制场地平整的分部分项工程量清单

第48题 依据第一题的建筑施工图和结构施工图，按《云南省建筑工程消耗量定额》计算该工程人工挖沟槽的定额工程量和省定额合价。

试题解析：

1.定额工程量的计算：

解析：

土类为一、二类土时，开挖深度≥1.20 m，允许放坡。本工程为一类土，开挖深度为1.95 m，需要放坡。人工开挖一、二类土的放坡系数为0.50。计算放坡时，在交接处的重复工程量不予扣除，放坡起点为沟槽、基坑底(有垫层的为垫层底面);同时本工程为混凝土基础垫层，需要加工作面宽度，单边为0.30 m。

沟槽的深度，按场地平整后的地表标高与设计基础底面(有垫层的为垫层底面)标高之差计算。

挖沟槽长度，外墙按图示中心线长度计算，内墙按图示基槽底面净长线长度计算。

依据第一题的建筑施工图和结构施工图，按《云南省建筑工程消耗量定额》计算该工程水泥砂浆楼地面的定额工程量和省定额合价。

试题解析：

第四篇：造价员考试基础知识复习题

造价员考试基础知识复习题

一、绪论章

1工程造价的计价与控制是以建设工程、单项工程、单位工程为对象，研究其在建设○前期、工程实施和工程竣工的全过程中计算和控制工程造价的理论、方法，以及工程造价的运动规律的学科。

○

2工程造价的计算过程与工程造价的控制过程是工程造价管理中两个并行的、各有侧重又相互联系、相互重叠的工作过程。

○

3工程造价的计算主要是指计算和确定工程造价及投资费用。

○

4工程造价的控制就是按照既定的造价目标，对造价形成过程中的一切得用（受控系统），进行严格的计算、调节和监督（施控系统），揭示偏差，及时纠正，保证造价目标的实现。

○

5工程造价的控制则是一个全过程动态的过程，是指从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。

○6

建设程序的各个阶段，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。

7项目造价控制紧紧围绕着三大目标：投资控制、质量控制和进度控制。○8

要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措○施。其中技术和经济相结合是控制工程造价最有效的手段

二、第一章

1投资的基本目的，是实现投资者及投资主体的利益追求，取得某种未来的收益。○

2投资是指投资主体未了特定的目的，以达到预期收益的价值垫付行为。（概念）○

3建设项目投资含固定资产投资两部分，建设项目总投资中的固定资产与建设项目的工○程再加在量上相等。

4工程再加既包括用于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所○需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费费用等。

5书上图1.1-3 我国现行建设工程投资和工程造价构成的分析表 ○6

我国现行建筑安装工程费用由四部分构成：直接费、间接费、利润和税金。○7

工程投资主体的类型有：政府投资主体、企业投资主体、国家授权投资主体、个人投○资主体。

8全过程造价控制是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造○价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。（概念）9

在工程造价全过程中，要以设计阶段为重点。○10

要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价：用概算造价控制技术设计○和修正概算造价：用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。1

1要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措○施，其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。

2所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的○初步设计总概算控制施工图设计。

3工程招投标作为一种交易方式具有两大功能：一是解决业主与承包商之间信息不对称○问题，即通过招投标的方式使业主和承包商获得相互的信息；二是能够解决资源优化配置问题，即为业主和承包商相互选择创造条件，使业主和承包商获得双赢。1

4采取工程招投标这一经济手段，通过市场竞争择优选定承包商，不仅有利于确保工程○质量和缩短工期，更有利于降低工程造价，是工程造价控制的一个重要手段。1

5合同确定工程项目的价格（成本）、工期和质量（功能）等目标，规定着合同双方责权○利关系，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。

合同管理是工程项目全过程的核心，也是提高管理水平和经济效益的关键。○17

造价工程师不仅要从事工程造价（包括工程量清单○

BQ）工作，也要参与工程管理，诸如协助招标、合同管理、索赔管理、支付管理、结算管理等领域工作。

总投资在2亿元以上的项目，无论是中央政府投资还是地方政府投资，都要经国家计○委审查后报国务院审批。中央各部门所属小型和限额以项目的可行性研究报告，由各部门审批。总投资额在2亿元以下的地方政府投资项目，其可行性研究报告由地方计委审批。

4可行性研究报告经批准，建设项目才算正式“立项”。○如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向元审批单位报批可行性研究报告。1

5工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，○控制工程造价的关键在于设计。

经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额，是限额设计控制工程造价的主要依○据。

事前控制工作重点是控制工程变更和防止发生索赔。○18

工程造价咨询业的管理体制是指主管部门对工程造价咨询业管理的任务和组织、主管○部门与工程造价咨询市场中各主体方的关系及主管部门对工程咨询市场的管理方式。19

对工程造价咨询业管理的组织，通常采取政府行业主管部门与其授权的专业学会，行○业协会等社会团体各有分工、相互依赖、共同管理的组织形式。

合伙制企业是由两个以上的个人联合经营的企业，合伙人分享企业所得并对营业亏损○共同承担责任。

三、第二章：工程造价计价

1任何一个建设项目可以分解为一个或几个单项工程。任何一个单项工程都是由一个或○几个单位工程多组成的。

2单位工程包括有：一般土建工程、给排水工程、暖卫工程、电气照明工程、室外环境、○道路工程以及单独承包的建筑装饰工程等。单位工程若是细分，又是由许多结构构件、部件、成品与半成品等组成。

3综合单价是由分部分项工程的直接费、间接费、利润和规费、税金综合计算而成的，○综合单价法，也即工程量清单计价法。

4工程造价计价表现为：单件性、多次性、组合性，计价方法多样性及计价依据复杂性○等特征。

5由于影响造价的因素多，计价依据复杂、种类繁多。住哟啊可以分为7累： ○1)计算设备和工程的依据。

2)计算人工、材料、机械等实物消耗量依据。

3)计算工程单价的价格检疫局。

4)计算设备单价依据。

5)计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用依据，主要是相关的费用定额和指标。

6)政府规定的税、费。

7）物价指数和工程造价指数。6

可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种。○7

工程建设定额分为通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。○8

施工定额是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额所构成。○9

定额材料消耗按照使用性质、用途、用量大小可以划分为四类：主要材料——是指直○接构成工程实体的材料；辅助材料——也是构成工程实体但比重较小的材料；周转性材料——又称工具材料，是指施工中多次使用但并比构成工程实体的材料；次要材料——是指用量小，价值不大，不便计算的零星用材料，可用估算法计算。

主要材料消耗定额包括直接使用在工程上材料净用量定额和在施工现场内运输及操作○中不可避免的施工废料和不可避免的材料损耗所组成的材料损耗定额。1

1材料损耗率=损耗量/净用量*100% ○

材料消耗量=材料净用量+损耗量=材料净用量*（1+损耗率）1

2基本用工：指完成分项工程的主要用工量 ○1

3其他用工：指辅助基本用工消耗的工日。包括三类：超运距用工、辅助用工、人工○幅度差用工。

4综合预算定额是确定一定计算单位的扩大分项工程或扩大结构构件的人工、材料、机○械消耗量的标准。

5综合预算定额以计价为主，取代预算定额，作为编制施工图预算，进行工程拔款和办○理工程结算的依据以及编制概算定额和概算指标的基础，也是编制工程标底的依据。

机械台班单价是指一台施工机械，在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用。○共包括以下几项：

1)折旧费。

1)大修理费

2)经常修理费

3)按拆费及场外运输费 4)燃料动力费

6）人工费

7）养路费和车船使用费

四、第三章、工程招投标

1招投标的性质：工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。○

2招标投标的意义和内容： ○

意义：（1）实行工程招标投标基本形成聊由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。

（2）实行工程招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。

（3）实行工程招标投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。

（4）实行工程招标投标有利于规范价格行为，事公开、公平、公正的原则得以贯彻。

（5）实行工程招标投标能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。

内容：具体说包括工程强制招标的范围、工程招标的种类与方式、工程招标的程序、工程招标投标文件的编制、标底编制和审查、投标报价以及开标、评标、定标等。

3招投标制度的试行：第一次：1980年10月；第二次：1984年11月；第三次：1986○年4月

4招投标制度的推广：1991年11月21日建设部、国家工商行政管理局联合下发《建筑○市场管理规定》，明确提出加强发包管理和承包管理。1994年12月16日建设部、体改委再次发出了《全面深化建筑市场体制改革的意见》，尤其强调了建筑市场管理环境的治理。

5合同是一种契约，是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议。○6

工程保险是指业主和承包商为了工程项目的顺利实施，向保险人（公司）支付保险费，○保险人根据合同约定对在工程建设中可能产生的财产和人身伤害承担赔偿保险责任。

7工程担保是工程风险转移的由一个重要手段，它能有效地保障工程建设的顺利进行，○许多国家政府都在法规中规定要求工程担保，在标准合同条件中也含有关于工程担保的条款。

8我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目○的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；

（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；

（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

1建设工程项目总承包招标；○2建设工程勘察招标；○3建设工9

工程项目招标的种类：○○

4建设工程施工招标；5建设工程监理招标；6建设工程材程设计招标；○○○料设备招标 10

施工招标是指招标单位的施工任务发包，鼓励施工企业投标竞争，从中选吃技术能力○强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承建单位，并以签订合同的方式约束双方在施工过程中行为的经济活动。

1施工招标单位应具备的条件：

1、招标人应是“提出招标项目，进行招标的法人或者其○他组织”。

2、招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。

2工程招标应具备的条件： ○

（1）工程建设已经主管部门批准，并y8ijing列入投资计划。

（2）设计文件已经批准。

（3）建设资金已经批准。

（4）招标文件已经编写完成并已经批准。

（5）施工准备工作已就绪。

3标底价、最高报价值是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需○的全部费用是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。

4工程量清单计价模式主要采用的是综合单价法。○

其具体做法是按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的同意“项目编码、项

目名称、计量单位和工程量计算规则”进行计价。

首先，计算工程量，编制分部分项工程量清单。然后，分析分部分项工程量清单项目综合单价。综合单价确定以后，填入工程量清单中，并与分部分项工程量相乘得到分部分项工程费，再根据计价依据和招标文件规定，计算出措施项目费、其他项目费、规费和税金，汇总求和后得到标底价或最高报价值。

5工程量清单计价的单位按所综合的内容不同，可以划分为三种形式： ○

（1）工料单价；

（2）完全费用单价；

（3）综合单价

投标机会选择的决策方法：（1）单纯评分法；（2）加权评分法 ○17

投标担保方式一般可以分为有两种方式：（1）投标保证金；（2）银行出具的银行保函○或担保公司出具的担保书。

决策树是模仿数目成长过程，以从出发点开始不断分支来表示所分析问题的各种发展○可能性，并以各种分支的期望之中的最大者作为选择的依据。

工程风险的防范与管理应该是全过程的。针对不同的风险，可以采用的风险防范措施○有：回避风险、转移风险、自留风险和利用风险。

投标策略的类型：（1）生存型；（2）竞争型；（3）盈利型 ○

21评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。○2

2评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法允许的其他评标○方法。

3国际工程招标投标坚持和贯彻公开、公正、平等竞争、及时有效的基本原则。○2

4广东省完善招标投标计价行为的措施： ○

有三点：（1）设立最高报价值；（2）完善计价办法；调整定额水平

第四章：工程合同管理

1建设工程合同是广义的加工承揽合同的一种，尤其是建设工程施工合同，即承包人按○照发包人的要求完成工程建设、支付符合合同约定质量目标的工程，发包人及时向承包人支付工程价款及相关款项的合同，对应于承揽人按照定作人的要求完成工作、交付工作成果，定作人向承揽人付予报酬的合同。

2建设工程合同的分类: ○(1)工程勘察合同；是指对工程项目进行实施地考察或者查看，主要内容包括工程测量、水文地质勘察和工程地质的勘察等;（2）

工程设计合同；是指正式进行工程的建筑、安装之前，预先确定工程的建设规模、主要设备的配置、建筑结构等的合同。（2）工程施工合同；是指承包人按照发包人要求，依据勘察、设计及有相关资料和要求，进行工程建设、安装的合同。

3合同监督的严格性； ○

国家对施工合同的监督是十分严格的，包括三个方面：

（1）对合同订立的监督;（2）对合同主体的监督；（3）对合同履行的监督

4订立施工合同的原则： ○（1）守法原则；（2）自愿原则；（3）诚实信用原则；

（4）等价有偿原则；

（5）平等原则；

（6）不得损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序原则。

5施工合同的类型： ○

（一）按照承包方式不同，施工合同可以分为总承包合同、专业分包合同和劳务分包合同。

（二）按照计价方式不同，施工合同可以分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。6

发包人义务;○支付工程价款是发包人的主要义务，除此之外，发包人还应履行以下义务: 1)办理土司征用、拆迁、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责上述工作遗留的问题： 2)将施工所需水、电、通信线路从施工场地外部接驳至专用条款约定的地点，保证施工期间的需要； 3)开通施工场地与城乡公共道路间的通道，满足施工运输的需要；

4)向承包人提供施工场地的工程地质勘察资料，以及施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线自恋，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料；

5)办理施工许可证及其他所需证件和办理文件和办理临时用地、停水、停电、终端道路交通、爆破作用等的申请批准手续（承包人自身施工资质的证件除外）； 6)确定水准点与坐标控制点，组织现场交验并以书面形式移交承包人；

7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；

8)协调处理施工场地周围地形关系问题和做好邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木等的保护工作； 9)双方在专用条款没约定的发包人应做的其他工作。7

承包人义务 ○

承包人的主要义务是按照合同约定和指令组织施工，交付符合合同约定质量标准的工程。除此之外，承包人还应履行下列义务：

1)按合同规定和监理工程师的指令实施、完成并保修合同；

2)按合同规定和监理工程师的要求提交工程进度报告和进度计划；

3)负责施工场地、安全保卫工作，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施及要约标志；

4)按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施；

5)遵守政府部门有关施工场地交通、环境保护、施工噪声、安全防护、文明施工等的管理规定，办理有关手续，并以书面形式通知发包人；

6)合同工程或者某单项工程已竣工未交付发包人之前，负责已完工程的照管工作。照管工作期间发生损坏的，应予以修复并承担费用；发包人要求采取特殊保护措施的，由发包人承担相应费用；

7)做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作；

8)遵守政府部门有关环境卫生的管理规定，保证施工场地的清洁和做好交工钱施工现场的清理工作，并承担因自身责任造成的损失和罚款； 9)双方在专用条款内约定的承包人应做的其他工作。8

BOT方式： ○

是建造一运营一移交的管理模式。9

索赔的依据 ○索赔要有证据，证据事索赔报告的重要组成部分。证据不足或者没有证据，索赔就可能不能成立。提出的索赔的主要依据主要有以下几方面：

1.合同文件及合同文件得附件，包括施工过程中的补充协议，经认可的工程进度计划等。

2.双方往来的信件及各种会议纪要。会议纪要只有经过各方签署之后才能作为索赔的依据。

3.施工记录，以及气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程中停电、停水、道路开通和封闭的记录和证明。

4.国家有关法律、法规、政策性文件，物价指数、市场价格等。5.材料采购、订货、运输、进场及使用的等方面的凭证。

第五篇：造价员基础知识重点内容

第一章 工程造价的基础理论

1.所谓投资是指投资主体为了特定的目的，以达到预期收益的价值垫付行为。（不仅是资金的）

2.划分固定资产的标准：企业使用年限在一年以上的房屋、建筑物、机械设备、器具、工具等资产应作为固定资产；不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2千元以上，并且使用年限超过两年的也应该作为固定资产。

3.工程造价分为两种含义：第一种含义是指工程投资费用，是完成一个建设项目预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用的总和（投资人角度）。第二种含义是指建设项目发承包工程的发承包价格，即发包方与承包方签订的合同价，它包括成本、利润、税金三个部分（经济角度上划分）。

4.全过程造价控制是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价的控制管理。

5.在工程造价全过程的控制中，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。

6.限额设计并不是一味考虑节约，它可以处理好技术与经济对立的关系，提高设计质量，扭转投资失控的现象。

7.合同管理是工程项目全过程造价管理的核心，也是提高管理水平和经济效益的关键。

8.竣工验收准备工作，建设单位在工程竣工验收的准备工作中：a.凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工承包单位负责在原施工图（必须新蓝图）上注明修改部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。b.凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，不宜再在原施工图上修改补充者，应重新绘制改变后的竣工图。由于设计原因造成的，由设计单位负责重新绘图；由于施工原因造成的，由施工单位负责重新绘图；由于其他原因造成的，由业主自行绘图或委托设计单位绘图，施工承何单位负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图。

9.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制：工程造价控制贯穿于项目建设全过程。但是必须重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对于工程造价的影响独占75%以上。

10.技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段

11.在初步设计阶段，运用设计标准与标准设计、价值工程方法、限额设计方法等，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标书，控制和修改初步设计，直至满足要求。

12.在施工图设计阶段，以批准的设计概算为控制目标，应用限额设计、价值工程等方法，以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计。

13.建筑产品挺其他工业产品一样具有价值和使用价值。但是，另一方面，建筑产品还具有同其他商品不同的技术经济特点：a.建筑产品的多样性； b.建筑产品的固定性； c.建筑产品体积大、价值高、用途具有局限性； d.建筑产品生产过程具有需求在先、供给在后的特点； e.建筑产品的社会性。劳动时间的货币名称，这同工农业等产品价格在性质上市相同的。

14.建筑产品的价格由生产成本、利润、税金三要素组成。

15.当选用5~8家承包商来投标时，根据计算公式，业主对于承包商的建造成本的了解可达

到80%~87.5%因此本书认为当采用合理最低价中标的原则进行评标时，邀请参加投标的承包商数量以5~8家为宜。

16.根据陈本管理要求，工程成本可分为预算成本、计划成本和实际成本。预算成本反应各

地区建筑业平均成本水平，根据施工图由全国统一的工程量计算规则计算出的工程量，全国统一的建筑安装工程基础定额和各地区市场劳务价格、材料价格及价差系数，并按照有关取费的指导性费率进行计算。工程计划成本是施工项目经理部根据计划期的有关资料，在实际成本发生前预先计算的成本水平。实际成本是工程项目在报告期内实际发生的各项生产费用的综合。

17.按生产费用计入成本的方法划分，工程成本分为直接成本和间接成本。直接成本是施工

过程中直接消耗费的构成工程实体或有助于工程形成的，并且能够直接计入工程对象的费用。间接成本是指非直接用于也无法计入工程对象，但为进行工程施工所必需发生的费用，通常是按照直接成本的比例来计算。

18.按费用变化的特征划分，可将工程成本划分为固定成本、变动成本和混合成本三类。a.固

定成本：如固定资产折旧费、租金、保障工资、办公费、财产保险费、地方管理费、广告宣传费、职工培训费、技术开发费等。b.变动成本：机械台班费、施工现场管理人员工资及时间的变化呈线性关系。c.混合成本：混合成本是指那些既具有固定成本性质同时又具有变动成本性质的成本，其数额的大小与建安价值总量的多少呈非线性增减关系。如安全质量成本，锅炉过桥费、折率交通费、临时设施费、管理用水电费、计时工资等。

19.造价工程师报考条件：凡中华人民共和国公民，工程造价或相关专业大学毕业，从事工

程造价业务工作满四年左右，均可申请参加造价工程师执业资格考试。

20.造价工程师职业道德准则，为了规范造价工程师的职业道德行为，提高行业信誉，造价

工程师在执业中应信守以下职业道德行为准则：⑴遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律性规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家和社会公共利益。⑵遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则，以高质量的服务和优秀的业绩，赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重。

21.工程造价咨询业属于知识密集型的智力服务业范畴。它是为社会委托方提供决策和智力

服务的，是一个独立的行业。工程造价咨询业是经济鉴证类行业与工程咨询业的交叉，也属于知识密集的智力服务业范畴，它具有以下显著特征：⑴独立性；⑵科学性（客观性）；⑶公正性；⑷以知识和经验为基础；⑸综合性和系统性（跨学科、跨行业）。工程造价咨询作为服务行业，向客户提供的是知识、技术、经验等智力成果服务，因此工程造价咨询行业的一个重要特征就是其信用建立在造价工程师个人的信用之上，而不是建立在公司资本的多少或公司资质信誉之上。

22.工程造价咨询单位资质等级分为甲级和乙级，二者区别：甲级技术负责人已取得造价工

程师注册证书，并具有工程或者工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上（乙级10年），专职从事造价专业工作人员不少于20人（乙级12人），其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人（乙级8人），取得造价工程师注册证书的人员不少于10人（乙级6人），其他人员从事工程造价专业工作的经历。

工程造价咨询企业设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案，省、自治

区、直辖市人民政府建设主管部门应当在接受备案之日起20日内，向国务院建设主管部门备案。①分支机构营业执照复印件②工程造价咨询企业资质证书复印件③拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件④分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。

23.工程造价咨询企业不得有下列违规行为：a.涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以

其他形式非法转让资质证书； b.超越资质等级的业务范围承接工程造价咨询业务； c.同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务； d.以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争 e.转包承接的工程造价咨询业务； f.法律、法规禁止的其他行为。

第二章工程造价计价

1.工料单价法：采取的是直接费单价，它只包括人工费、材料费和机械台班使用费，它是

分部分项工程的不完全价格。

2.综合单价法：按2013计价规范第2.0.8条

3.工程计价表现为：单价性、多次性、组合性、计价方法多样性及计价依据复杂性等特征。

整个计价过程从投资估算、设计总概算、施工图预算到招标承包合同价，再到各项工程结算价和最后在结算价基础上编制的竣工决算，是一个由粗到细、由浅到深，最后确定工程实际造价的过程，计价各环节之间相互衔接，前者控制后者，后者补充前者。

4.按定额反映的生产要素小号内容划分，可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械

消耗定额和材料消耗定额三种。

5.按定额的编制程序和用途划分，可以把工程建设划分为施工定额、预期定额、概算定额、概算指标、投资估算指标共五种。⑴施工定额是指施工企业（建筑安装企业）组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。定额的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细，定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。⑵预算定额，广东省定额属于预算定额。⑶概算指标，一般是在概算定额和预算定额的基础上编制的，比概算定额更加综合扩大。⑷投资估算指标，它是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。

6.按照专业性质划分，工程建设定额分为通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。

7.按主编单位和管理权限分类，工程建设定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地

区统一定额、企业定额、补充定额五种。

8.有效工作时间又可以分为准备工作与结束工作时间、基本工作时间和辅助工作时间。损

失时间，是和产品生产无关，而和施工组织和技术上的缺点有关，与工人在施工过程的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。停工是指由于非正常的原因造成的工作中断。由于造成原因不同，可以分为因施工过失造成的停工、非施工过程造成的停工以及工人违反劳动纪律造成的停工。

9.机械的必需消耗时间是由机械的有效工作、不可避免的空载和不可避免的中断时间三部

分组成。不可避免的空载是指机械因施工过程和特点而出现的无工作的空转现象。

10.企业可以自己编织施工定额，自行决定定额的水平，并且高于国家定额水平。施工定额

是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额所构成（平均先进水平）。

11.定额材料消耗按照使用性质、用途、用量大小可以划分为四类：主要材料——是指直接

构成工程实体的材料；辅助材料——也是构成工程实体但比重较小的材料；周转性材料

——又称工具性材料，是指施工中多次使用单并不构成工程实体的材料；次要材料——是指用量小，价值不大，不便计算的零星用材料，可用估算法计算。

预算定额是在施工定额的基础上进行综合扩大编制而成的。预算定额：规定社会必要劳动量、确定建筑产品的计划价格，由政府部门颁布。预算定额作为统一的参数，其数据反映社会平均消耗水平，是建设工程多方主题共同的参照物，是建设工程计价定额的重要参考依据。

12.建筑工程综合定额是完成单位工程所需要的人工、材料、机械、管理费和必要的施工措

施费的标准，它反映了社会平均消耗水平。

13.材料的预算价格是指材料从其交货地到达施工工地仓库后的出库价格。一般由材料原

价、包装费、运输费、运输损耗费、采购及保管费组成。①原价，材料原价一般是指材料的出厂价、进口材料抵岸价或市场批发价。因场地、供应渠道不同出现几种原价时，其综合单价可按其供应量的比例加权平均计算。②运输费，指材料由采购地点运至工地仓库的全过程运输费用。③运输损耗费，指材料在装卸和运输过程中所发生的合理损耗。

14.分部分项工程量清单编码以十二位阿拉伯数字表示，一至九为按《建设工程工程量清单

计价规范》GB 50500—2008附录的规定编码，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称，由编制人设置并应自001起顺序编制。

第三章 《广东省建设工程计价通则》（2010）

1.《通则》对措施项目费、管理费、利润等，规定为由投标人自助定价；对安全文明施工费、规费和税金，规定为应单独列项，不得作为竞争性费用。

2.对于某一分部分项工程项目，如因本条规定工程量偏差、工程变更等原因导致工程量偏差超过10%，且该变化使其分部分项工程费变化超过0.1%，则超过10%部分的综合单价应予调整。除合同另有约定外，应按照下列规定调整该分部分项工程费结算价。

第四章 工程招标投标

1.我国法学界一般认为，工程招标是要约邀请，而投标时要约，中标通知书时承诺。

2.我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目的勘察、设

计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：⑴大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；⑵全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；⑶使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

3.邀请招标也称为有限竞争性招标或选择性招标，邀请招标必须向三个以上的潜在投标人

发出邀请。

4.在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书。

5.招标文件中的建设工期应当参照国家国地方颁布的工期定额来确定，如果要求的工期比

工期定额缩短20%以上（含20%）的，应计算赶工措施费。

6.招标文件中应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期

限。最短不得少于20天。

7.中标单位应按规定向招标单位提交履约担保，履约担保可采用银行保函或履约担保书。

履约担保比率为：银行出具的银行保函为合同价格的5%；履约担保书为合同价格的10%

8.招标人对已发的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文

件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

9.招标人组织投标人进行勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标

人认为有必要的信息。为便于投标人提出问题并得到解答，勘察现场一般安排在投标预备会的前1~2天。

10.招标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件盒勘察现场中所

提出的疑问问题。投标预备会可安排在发出招标文件7日后28日以内举行。

11.投标单位应根据图纸核对招标单位在招标文件中提供的工程量清单中的工程项目和工

程量，如发现项目或数量有误时应在收到招标文件7日内以书面形式向招标单位提出。

12.未中标的投标单位的投标保证金将尽快退换（无息），最迟不超过规定的投标有效期期

满后的14天。

13.投标邀请书是采用邀请招标方式的招标人，向三个以上具备承担招标项目的能力、资信

良好的特定法人或其他组织发出的参加投标的邀请。

14.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标

文件订立书面合同。