没有信息化就没现代化

第一篇：没有信息化就没现代化

没有信息化就没现代化

没有信息化就没现代化，没有信息化旅游就很难成为人民群众更加满意的现代服务业。如果说旅游是朝阳产业，那么信息化就是这轮朝阳中最绚丽、最温暖、最有力量的霞光。全行业都要从信息化与现代化、信息化与旅游业两大战略目标的内在关系来认识、定位旅游信息化工作，加快推进旅游信息化。

□蔡家成

2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组召开第一次会议宣告成立，总书记在会议讲话中明确指出：“没有网络安全，就没有国家安全；没有信息化，就没有现代化。”“没有信息化，就没有现代化”的论断，深刻揭示出信息化与现代化的紧密内在联系，对于我们推进旅游信息化和实现旅游业两大战略目标，特别是将旅游业培育成为现代服务业，具有重要指导意义。

一、现代化的内涵和目标任务是随着时代发展而不断发展变化的 从一般意义上理解，人类社会的现代化是指国家、民族从古代、近代社会进入现代社会的经济、社会发展过程。20世纪中期，主要是第二次世界大战后，一批经济社会发展水平很低的殖民地、半殖民地国家独立以后提出了现代化的战略目标和任务，其主要内涵和目标任务是以国家工业化为主导、发展先进科学技术和教育文化等，兼有市场化、社会化。我国政府首次提出现代化的目标和任务，是在1964年底至1965年初召开的全国人大三届一次会议上，周恩来总理在《政府工作报告》中提出：“在不太长的历史时期内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。”在此次会议的有关报道中称“周总理提出了‘四个现代化’”、“全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化”等。十年后的1975年1月，周总理在四届人大一次会议上的《政府工作报告》中进一步明确提出：“在本世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术现代化，使我国国民经济走在世界前列。”进入20世纪后期和本世纪，人类有关现代化的认识和实践得到了丰富和发展，一些已经实现工业化、市场化、社会化的发达国家和民族提出了现代化的新目标、新战略和新任务，现代化的范围扩展到经济社会各个领域，特别是明确提出了文化、思维、社会和人的现代化。换言之，现代化的内涵从以生产、经济、国防、科技等物质生产领域，扩展到非物质领域和作为主体的人自身。这些发展变化，使得现代化的内涵和目标任务与一般意义上的现代化更为一致了。可见，世界和我国在20世纪中期陆续提出的现代化，内涵和目标任务是在发展变化的。

即使是从以当代科学技术来武装重点产业和部门来看，由于科学技术的发展变化及其在不同阶段的内容、成果不同，现代化的内容和任务也是不断变化的。例如20世纪中期很多新独立国家的现代化，主要是发展现代工厂化流水线生产制作的大工业以及相关的交通运输等基础配套，即往往是与国家工业化含义、内容、任务相同；我国同期所提出和确立的就是“一化三改造”（努力实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造），后来提出的“四个现代化”主要是指用现代化的机械设备和技术来提高农业的机械化水平（毛泽东“农业的根本出路在于机械化”）、工业的自动化和成套装配水平（上世纪70年代末至80年代初的“洋跃进”是典型代表）、国防的武器装备水平和科学技术的研究实验设备、条件、方法等水平。而进入20世纪末和本世纪以来，很多国家都随着生物技术、材料科学、空间科学和信息技术的进步，对现代化所要推广应用的科学技术内容、任务做出重大补充和调整。例如，农业现代化就从机械化向现代生物技术（育种和病虫害防治）、太空育种、精准种植和排灌施肥等多方面扩展；工业现代化则从高度重视提高加工制作设备技术水平深入到材料如高分子、纳米和3D打印，同时运用信息技术进一步大幅度提高自动化、标准化水平和产品及其设计生产的精度；国防则从武器装备扩展到如何打赢信息化条件下的战争和网络作战、太空作战等；科学技术现代化的内容、途径、手段也大为不同，例如广泛运用计算机建模、设计、计算，进行大型科技攻关的协同组织等。

总之，人类现代化尽管提出和实际进程仅约百年，但其内涵和目标任务已经发生了很大变化，不同时期、不同国家、不同民族的现代化都会是不同的。

二、信息化是当代世界各个国家、各个民族都正在面临的现代化 有人将以计算机互联网技术为代表的信息革命，与对人类发展产生重大而深入广泛影响的种植业革命、工业革命，并称为农业文明、工业文明和信息文明。但与工业化、市场化、城市化等不同的是，信息化对地球人类的影响是普遍、深入、深远和广泛的，这一方面更不是此前的农业文明所可比拟的。在农业文明和工业文明中，各个国家、民族的步伐是很不一致的，具有较强的选择性和条件适应性。就农业文明看，甚至到了今天人类已经进入后工业化时代，还有一些民族仍然处于刀耕火种的原始文明状态，其种植业和养殖业生产方式和技术与农业文明刚兴起的时候没有多大变化。从全世界看，有科学技术水平非常高的现代农业，有几千年前就出现一直到今天仍大量存在的采用传统的比较成熟的种植和养殖技术、完备设施、实用工具设备的种植业和养殖业，大量靠传统技术精耕细作乃至仍然主要靠天吃饭、自给自足的小农经济与现代化大农场和工厂化生产的设施农业在很多国家、地区并存，以机械化、化学化、生物化为代表的现代农业技术和生产方式并没有全面根本取代传统的农业生产技术和方式。可见，农业文明中，不同国家、民族、人民都是根据自身的条件和需要做出选择，在不断提高农业生产力和技术水平的主流趋势下，一直有很多的例外存在。

工业文明也大抵如此。十八世纪初叶蒸汽机被发明出来后，甚至更早几百年航海技术产生和发展以来，人类的手工业逐步发展成为机器大工业，人类逐步进入工业文明时代。但是，各个国家和民族的工业化，在时间和程度上差距极大，因此形成了今天工业化国家（所谓发达国家）、新型工业化国家（正在实现工业化的国家或称新经济体）、非工业化国家（欠发达国家）并存的局面，前者是指世界上第一批进入和实现工业化的国家，其后是在19世纪以后到20世纪才开始进入和逐步实现工业化的，很多至今还处在工业化进程中，后者是那些仍然没有实现工业化甚至还没有进入工业化起步阶段的国家。这种情况说明，各个国家和民族在工业文明进程中也是根据条件、机遇来选择和决策的。

信息革命或如业内所称的信息文明则完全不同。农业革命、农业文明和工业革命、工业文明主要都是在生产技术领域的，是通过生产技术变革来间接影响人类生活和社会、文化等方面，而信息技术从一开始就不仅直接涉及人类生产，而且直接深入到人类生活和社会各方面，并由此深入到人类自身的思想意识、文化观念。以计算机互联网和移动互联网、物联网、大数据、云计算的产生、发展、应用为主要内容的信息革命，更是宽领域、广覆盖、深渗透、强推进的。以我国目前的情况看，一是据有关方面统计发布，2013年底，中国网民超过6亿，其中80%通过手机上网，而我国的手机用户12亿，几与总人口数相当。二是《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》明确的目标是：“到2015年，适应经济社会发展需要的宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施初步建成，城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆比特(Mb-ps)，部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps，行政村通宽带比例达到95%。”三是大家日常所见到的景象，互联网已经连接到全国城乡的每一个角落，不用手机等移动通讯和不上网的人越来越少见，使用手机上网的人迅速增加，信息化和信息消费的城乡差别迅速缩小。可见，信息革命、信息文明在短短20多年特别是最近10多年间，已经对地球人类的生产、生活的所有方面产生越来越多、越来越大的影响，而这种影响只有速度快慢、程度深浅、强度强弱的差别，不会因为经济社会发展水平、个人收入和生活水平、所处国家和民族及区域位置等不同而出现影响不到和覆盖不到的现象。

信息文明、信息革命对人类的巨大、深入、广泛影响，从其对目前我国面临的一些突出问题的解决和城乡格局面貌变化可能产生的影响，也可以说明。今天的中国人，正在为环境污染、交通拥堵、城市高房价和教育质量、医疗服务而郁闷、忧心，今天的中国正处于新型城镇化加速推进的过程中。各个国家的城市化都是与工业化一起实现的，因为工业的工厂化生产需要集中进行，集中生产决定了人们必须集中居住，服务于生产和生活的各种经济社会活动也就逐步以城市为主，由此产生了城乡分离、城乡差别乃至城乡对立。以计算机互联网技术为主的信息革命，首先是通过人工智能实现了工业生产的自动化并不断提高其水平，逐步减少了手工操作，决定了工厂化生产所需要集中的劳动力和所要集聚的人口大为减少；其次是互联网、多媒体等通信技术发展和应用，让绝大部分服务产业和管理工作实现了无纸化传输——越来越多的会议和集体会商都无需将人员集中起来而可以通过视频、网络进行，机关和各种组织机构因无纸化办公而无须每个工作日都集中到一起，推广、营销和展览通过网络开展效果更好，视频远程教学最终有可能使得老师、学生都不用离开家而集中到学校去，文艺演出、电影则早已大多被广播、电视和网络文艺节目所取代，博物馆、展览馆也正在实现数字化、网络化，买东西可以网购，医疗卫生服务也将部分被网络远程医疗诊断所取代，等等。信息革命对城市各行各业所产生的影响，最终将导致越来越多的人在选择生活居住场所时，主要考虑的不是成年人上班、未成年人上学是否方便即离工作单位和学校的距离远近，而是环境和生活质量，因此，城市之外的乡村因空气清新、环境优美、节奏舒缓而成为大部分人重点考虑的区域，仍然需要集中进行的生产服务活动的数量与工业化时代比将大为减少。随着人口居住不断分散到城市之外的地区，网络之下的很多服务也会随之分散。这样可能产生的结果是：第一，大中城市集中和集聚的人口量逐步减少，而中小城镇和乡村所居住和从事各种生产服务的人口逐步增加，城乡人口密度差距逐步缩小；第二，大中城市交通拥堵状况将随人口和生产服务、客货运输量的减少而逐步缓解直至最终消除；第三，大中城市环境状况因人口、产业分散转移和交通运输数量减少而逐步好转；第四，城市房地产价格因为居住和生产需求逐步减少而得到有效控制，大城市房地产价格畸高的问题逐步缓解直至消除；第五，医疗、教育、交通、市政、文化等因随人口迁移而逐步向大中城市之外转移；第六，城乡均等化最终实现，城乡差别、城乡对立最终消除，城市乡村化、乡村城市化全面实现，世界面貌由城乡布局结构变化也发生根本变化。

三、我国高度重视信息化和旅游信息化

党的十八大明确要建立统一负责网络安全和信息化的体制机制，中央网络安全和信息化领导小组2014年2月成立，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任组长，李克强总理和刘云山同志兼任副组长，充分体现了中国最高层在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展上的决心。国家先后设立了信息产业部、工业和信息化部等政府信息化主管部门，建立了信息化协调机制和技术与安全组织机构，来从政府行政方面有力组织和促进信息化。从政策措施看，2006年5月中办、国办印发了《2006-2020年国家信息化发展战略》，2013年3月和8月《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》和《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》相继出台，工业和信息化部编制发布了《信息化发展规划》。从建设“信息高速公路”到实施“宽带中国”，国家信息化建设战略持续深入快速推进。例如在2014年召开的全国人大二次会议上，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，“把消费作为扩大内需的主要着力点。……要促进信息消费，实施‘宽带中国’战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行‘三网融合’，鼓励电子商务创新发展，维护网络安全。”

由于信息和信息化对旅游的作用极为重要，所以旅游信息和信息化工作一直受到高度重视。最突出之点，就是2013年全国人大常委会颁布施行的《中华人民共和国旅游法》，对旅游信息化做出了明确规定。一是对政府信息服务职责做出规定：“国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。”（第二十六条）。二是对网络旅游业务做出规范：“通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可，并在其网站主页的显著位置标明其业务经营许可证信息。”“发布旅游经营信息的网站，应当保证其信息真实、准确。”（第四十八条）。三是就政府建立旅游监管信息共享与发布机制做出了规定：“县级以上地方人民政府建立旅游违法行为查处信息的共享机制，对需要跨部门、跨地区联合查处的违法行为，应当进行督办。”“旅游主管部门和有关部门应当按照各自职责，及时向社会公布监督检查的情况。”（第八十九条）

作为国务院旅游行政主管部门，国家旅游局一直很重视信息化工作，各有关部门也很支持旅游信息化工作。一是国家旅游局从在20世纪80年代初就设立了计划统计司和统计处、信息处，后来又设立市场信息处，专门负责旅游信息收集、汇总、分析和发布工作。二是早在1993年，就着手筹备建立信息化工作机构，1996年国家旅游局信息中心正式挂牌运转，此后还成立了国家旅游局信息化工作领导小组并设立了办公室。三是在跨世纪之际提出了建设国家旅游局内部办公网、旅游资讯网、旅游商务网和旅游资源信息库“三网一库”的旅游信息化建设目标和任务，后来明确为“金旅工程”。四是2008年组织建设全国统一的“12301”旅游公共服务热线工程，国家信息化主管部门将此类号码的第一号核准给旅游部门使用、国家发展改革部门将项目建设投资纳入政府专项预算，都表明对旅游信息化的高度重视和大力支持。此外，2010年国家旅游局研究编制了《中国旅游信息化“十二五”发展规划》；2011年组织开展智慧旅游城市、景区、企业试点，申请1500万元财政专项资金开始建设旅游基础数据库；2012年申报并组织开展总额3800多万元的“旅游电子商务应用管理和服务”重点科技课题研究，国家旅游局投资600万元着手建立“中国旅游海外营销平台”；2013年底国家旅游局决定将2014年的旅游主题确定为“智慧旅游”，并着手进行智慧旅游的统一谋划设计。

地方旅游信息化工作更加形式多样、丰富多彩、卓有成效。北京建设开通了多语种、专业化、高效率的海外旅游营销网和具有实时监控、信息发布、应急调度指挥等功能的旅游电子平台。山东率先开发建设旅游海外营销网，并提出从2013年起省市两级旅游宣传营销资金一半以上要投入网络新媒体。河南投入1500万元资金开发建设集宣传展示、资讯发布、公共服务、电子商务、电子政务、监控管理、应急指挥等多种功能于一体的综合性网络平台。四川连续举办国际互联网旅游大会，并建设开通了旅游监控应急调度指挥网络平台。浙江温州连续多年举办网络旅游节。海南按照建设国际旅游岛战略需要对旅游信息化进行顶层设计、长远谋划，等等。

社会、行业、企业层面的旅游信息化和智慧旅游发展更是如火如荼、气势如虹，无论是供游客使用的多功能信息终端设计生产和软件系统开发，还是供景区、企业经营管理和对游客服务的信息化系统和平台建设，包括供政府旅游等部门开展旅游监督管理、规范指导、公共服务的信息系统和网络平台开发建设；无论是旅游行业的企业、事业组织、专业机构和行业组织，还是信息行业，无不积极主动和满腔热情地投入到旅游信息化与智慧旅游开发建设的大潮中。

四、信息化是将旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业和发展智慧旅游的主要技术支撑力量 《国务院关于加快发展旅游业的意见》为我国旅游业确定了两大战略目标，就是要将旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。现代服务业必须用现代科学技术来武装和支撑。在信息化大背景下，旅游业要让人民群众更加满意，也主要靠信息技术的应用。

一方面，旅游是一种精神文化含量高的享受型、发展性生活消费。人们在旅游活动中大多追求时尚、现代、高效、便捷。自旅游活动产生以来，旅游者都是社会中的文化、时尚先锋，热衷于求新、求奇、求异，无论是旅游内容还是旅游方式，包括活动项目、所用物品和设施设备，新奇、新鲜、新潮都是为旅游者所普遍欢迎的。另一方面，在大众化、现代化旅游时代，旅游者从性价比考虑，多希望旅游活动及其组织服务尽可能高效率，因此，在旅游活动组织、经营服务和政府管理与公共服务等各方面尽可能使用现代化的技术、设施设备和组织管理与服务方式来提高游客感受质量和效率，也就成为普遍选择。更为重要的是，旅游消费和生产经营最重要的就是及时获取有效信息——对于旅游者来说，无论是在行前产生旅游动机、搜寻有用信息、进行旅游活动设计、制定和落实旅游计划，还是在行程中根据需要及时解决遇到的问题、调整旅游计划，还是在行程结束后进行体验分享、整理留存，及时、高效、准确地进行通讯联络都是最为重要的事情；对于旅游经营服务者包括政府公共服务机构来说，在行前通过网络、移动通讯等及时向游客和公众发布旅游信息供旅游者选择，同时根据旅游者需要随时进行补充、解释、互动交流，在行程中随时接受旅游者的咨询、求助而采取相应的行动、提供相应的服务，在行程中和行程结束后听取旅游者的评价、批评和受理其投诉，并为旅游者交流分享旅游感受提供网络平台和其他合适渠道，也成为其主要任务。当然，现代旅游还必须广泛应用其他现代化的设施设备、技术、方法，包括传统的食、住、行、游、购、娱六大要素，也包括各种旅游新业态、新形式，但这些大多是设施、装备、商品等旅游基础、配套、支撑部门的任务，以旅游部门为主导的主要就是旅游信息化，而这对旅游来说也是最直接、最基本、最重要的。

可见，从旅游的性质特征和现代旅游的客观需要看，信息化都是支撑旅游这个现代服务业的主要技术力量，信息化是旅游现代化的主要内容。完全可以说，没有信息化就没有现代旅游，离开信息化就不可能将旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业。

五、我国旅游信息化存在的突出问题及其对策措施

尽管我国一直高度重视，旅游信息化工作起步也很早，但限于认识水平及由其决定的工作定位和投入水平，更重要的是信息技术及其应用水平的日新月异，我国旅游信息化从整体上还存在一些比较突出的问题。一是“互联互通不足”。从旅游信息化工作状况看，如有关人士所指出的，旅游信息系统互通互联不够顺畅，信息孤岛现象比较常见，原因是建设、使用、管理主体多元和建设时间不一致，也与顶层设计、整体谋划不到位和缺少统一且有效推广应用的标准规范有很大关系，其结果是导致系统工作、设备、数据共享共用程度比较低，整体上效益效果受到影响，投入多、重复多，使用、维护成本也很高。二是“重建轻管”。为了推进旅游信息化，各层级、各单位对旅游信息系统开发和建设多比较重视，投入的资金、人力、技术也比较多，但由于对信息化特性、规律认识不到位，往往按照其他工程项目来对待，以为开发建设是最主要和投入最多的，建成后使用、管理、维护就是顺理成章的事，不再需要大量资金、人力、技术等要素投入。实际上，旅游信息系统和项目开发建设任务及其投入都是一时性的、可把握甚至有限的，而其建成后开通使用、维护管理的任务和投入则是长期的、持续的、难以把握乃至无限的。在这个问题上，专项应用性的信息系统不太突出，因为是“为用而建”——在立项和建设之初就有明确的功能目标设置、使用和维护管理主体定位，如旅游统计系统、假日旅游信息系统、电子邮件系统等；而综合展示、宣传推广等类型的信息系统则比较突出，往往是“为看而建”甚至“为建而建”——建设主体立项并安排预算建设，建成开通后的使用、维护、管理的任务、投入、方式、职责分工等则考虑得比较少，甚至没有考虑，大多理解和定位为保证正常运转的设备、技术、安全维护，而网络系统使用管理、内容更新充实、页面维护优化、功能扩展强化等更为重要的任务及其投入及主体和职责分工则很不明确，导致很多成为僵尸网站、死系统。例如，“12301”旅游服务热线系统在立项和开发建设时，国家和各省很重视，明确了目标任务、功能定位、主体责任、投入来源、开发建设计划和方案等等，但对建成开通以后如何运行、维护、管理、优化等，特别是资金、人力、设施设备等方面的长期、持续、可观投入，则重视不足、考虑不够，最终导致该系统的功能作用出现很大差异。还有不少信息系统也都不同程度地存在这个问题，既包括前些年开发建设的和近年来新开发建设的，也包括全国性的和地区、城市、企事业单位建设的。从投资性质看，政府使用财政资金建设的旅游信息系统在这个问题上突出一些，但完全商业性、市场性的系统也不是不存在这个问题。此外，就是对信息化在旅游工作中的作用、优势等认识也需要进一步提高、深化、统一。总体来看，旅游业发展和旅游工作问题比较突出、要求比较强烈的领域和方面，认识和政策措施比较到位，如旅游资讯和形象展示、旅游监督管理、旅游教育培训的信息化起步较早、水平相对较高，而在传统方式、手段仍可以继续使用的领域和方面，如旅游宣传推广、旅游公共服务，信息化起步相对较晚、水平差异明显。

认识到问题及其根源和危害性，如何解决问题、弥补不足、不断改进和提高的方向、途径、措施就很清楚了。一是在思想方法上，各级、各层、各地、各单位都要立足眼前、立足自身、着眼长远、放眼全局，来认识、对待旅游信息化工作，加强统筹谋划、调研论证、沟通协调、规划指导，不断增强旅游信息系统的互联互通、信息资源共享，逐步消除信息孤岛，同时要尽可能密切跟踪信息技术、设备的发展，以保证旅游信息化建设不落后掉队，不花冤枉钱，少进行重复建设，少走弯路。二是在工作方针上，尽力克服“重建轻管”现象，从立项论证和规划设计开始，充分考虑好为什么建、为谁建、谁来使用和管理，如何使用管理和维护优化，长期、持续性的信息资源、资金、人力、技术、设施设备投入如何满足和保证。三是加强旅游信息化的交流、培训、调查研究等工作，深入认识信息化对旅游业的重大推动作用和信息化运行发展规律，重点研究信息化对各项主要旅游工作的作用、优势及实际运用方法等问题，按照信息化和旅游业发展客观需要和规律来组织开展旅游信息化工作。

（作者单位：国家旅游局信息中心）

第二篇：浅析没有改革就没发展

文章标题：浅析没有改革就没发展

突出体制机制创新和突出转变经济增长方式、突出城乡区域协调发展，构成了推进更高水平发展的动力系统，而体制与机制创新在其中发挥着重要的杠杆作用。

突出体制机制创新，是实现发展水平提升、实现**经济社会又好又快发展的重要保证。

没有改革就没有发展，作为改革开

放先行一步的**，我们对此有深刻的体会。突出体制机制创新和突出转变经济增长方式及突出城乡区域协调发展，构成了推进更高水平发展的动力系统，而体制与机制创新在其中发挥着重要的杠杆作用。从经济增长方式的转变看，虽然涉及到生产力要素的质量和结构安排，但它决不仅仅是技术问题，它的背后也存在制度因素。例如应该怎样更科学地考核地方政府的政绩？怎样形成有利于科技进步、有利于建设资源节约型环境友好型社会的激励与约束机制？都需要我们从体制机制上作进一步深入的探索，否则便不能更深入地推进增长方式的转变。从城乡区域协调发展看，虽然涉及到生产力布局因素，但它也并不仅仅是规划与资源投入的技术安排，它同样涉及到诸如怎样建立健全工业反哺农业的机制、怎样深化农业与农村包括土地制度和生产组织制度等在内的体制创新、怎样形成城乡间劳动力资源的优化配置机制等问题，离开体制与机制的创新，也不能真正持续地实现城乡区域的协调发展。可见，进一步加快体制机制创新，对于实现其他两个“突出”，有着不可替代的制度意义。

改革的实质是体制创新，改革的进程也就是不断进行体制机制创新的过程。建设社会主义市场经济体制的渐进式改革，近年来已进入攻坚阶段，我们的改革需要围绕三个基本面继续深入展开：一是需要深化市场主体建设。当前要进一步推进企业制度创新，特别是现代企业制度在国有经济中的进一步确立和传统的垄断性行业中的企业管理体制的改革，同时也包括民营企业的企业制度的升华，以及消费者主体权益的完善。二是要加快市场竞争机制的完善。当前要加快推进垄断性行业内部产权结构的改革，要强化市场交换关系中的产权制度、信用制度和平等观念，让合法竞争成为所有行业和企业尊重的游戏规则，并让行业组织在内部的规范自律和外部的整合优势、协调秩序等方面发挥更积极有效的作用。三是要提升政府行政管理体制与机制改革创新的层次，实现政府职能进一步转变。如怎样更好地把政府建设为学习型、服务型、效率型、和谐型的政府，怎样完善政府的宏观调控机制特别是分类指导式的调控、预警式的调控和统筹协调机制，怎样规范和完善政府和事业单位的投资体制及其绩效评价制度，怎样合理完善各级政府纵向与横向的分工与合作机制，怎样让区域间、城乡间、行业间和阶层间的利益机制更趋合理有效，等等。可见，我们的改革还有很多事情要做，制度的进一步创新是我们能否更上一层楼的关键性任务。

有一段时间，在一些地区和一些人的头脑中，改革的意识有所淡漠，以至把追求进一步发展的注意力只集中到抓资源、抓招商引资、抓GDP的增长等具体工作上来，忽略了进一步消除旧的体制障碍和深入解决新旧体制摩擦中的制度性问题，对体制与机制中的新矛盾也缺乏深入研究。长此下去，必然会削弱发展的潜力。我们在增创发展新优势的同时，应该注重增创改革新优势，而继续赢得改革的新优势，必将大大提升发展的新优势。

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第三篇：没有爱就没有教育

没有爱就没有教育

——听师德报告心得体

石竹小学

何祥红

今天我参加了全市师德报告团巡回演讲的会议现场，作为一名教师，我感触颇深。来各学校的代表成员作了精彩报告。教师们的事迹深深地感染了在场的每一位听众，会场上不时响起热烈的掌声。这些优秀的教师都忠于教育事业，热爱教育事业，把毕生的精神都投入到教学当中，十年如一 日，无怨无悔的奉献着自己的一切。爱岗敬业，爱生如子在他们的身上得到诠释。使入会每一位教师受到心灵的震撼、灵魂的洗礼。通过对教学过程中微小事情的描写，表达了老师们对教育事业的热爱，对祖国的热爱，对人民的热爱和对学生的热爱！学高为师，德高为范。师德是教师最重要的素质。加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容。那么要怎样才能做一名优秀的教师呢？通过这次学习，我对师德又有了更深的理解和体会。现浅谈如下：

首先，要爱岗敬业。“十年树木百年树人”，踏上三尺讲台，也 就意味着踏上了艰巨而漫长的育人之旅。选择了教育事业，也就意味着选择了清贫。热爱教育事业，要像呼秀珍老师一样认真的备好每一 节课，仔细批改每一次作业，认真辅导每一个学生，不敷衍塞责。

其次，要热爱学生。一个教师只有热爱学生，才会依法执教，无 微不至地关心学生的健康成长。我国现代教育家夏沔尊说： “教育之 没有情感，没有爱，如同池塘没有水一样，没有水，就不能称其为池 塘，没有爱就没有教育。”教师面对的不是冷冰冰的产品，而是一个 个有着鲜活生命，正在茁壮成长的孩子。如果说智慧要靠智慧来铸就，那么爱心要靠爱心来成就。真诚相待、热情鼓励、耐心帮助，用师爱 的温情去融化他们“心中的坚冰”，让他们在愉快的情感体验中接受 教育。

最后，要尊重学生，也就是讲教育艺术。青少年学生特别渴求和 珍惜教师的关爱，师生间真挚的情感，必定有着神奇的教育效果，会 使学生自觉地尊重教师的劳动，愿意接近老师，希望与老师合作，向老师袒露自己的思想。让我们时常想想教育家们的谆谆告诫： “你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生。”新课程改革已全面铺开，其 主要理念就是“以学生为本”，关注学生的主体地位，而尊重学生，平等对待学生，关爱学生是师生和谐相处的重要前提。每个人都有自己的自尊，每个人都希望得到别人的尊重，这是一种心理上的需求，但尊重是相互的。学生是有自己思想和行动自由的独立个体，被平等 对待是一大愿望，能得到老师的尊重对学生是极大的精神激励。尊重 学生的实质是把学生当作和自己一样有尊严、有追求、有独特个性特 长、有自我情感的生命个体，从尊重学生出发，建立新型的现代师生

雨果曾说过：“花的事业是尊贵的，果实的事业是甜美的，让我们做叶的事业吧，因为叶的事业是平凡而谦逊的。”我想，教师所从事的就是这种叶的事业——平凡而伟大。师德 ,不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现！其实，在日常的教育教学工作中，许多教师都在用行动诠释着师德师风的真正内涵。虽然我们无法像太阳一样，将自己的光辉洒满世界的每一个角落，但我们可以用自己的爱心共同撑起教育的蓝天！

第四篇：没有爱就没有教育

没有爱就没有教育

----观看师德报告有感

闫兴瑞

今天办公室组织看了“先进教师报告会”，每一位老师就是一个故事，是一本厚重的书，他们站在代表至高荣誉的主席台上，每当讲到自己的学生时他们的脸上的笑容在轻轻荡漾着，这幸福的洋溢，远远超过与笼罩在身上的光辉。

黄静华这个名字深深的印在了我的心里。从教三十多年，当过三十三年班主任。一辈子把心都放在学生身上了。记得她是这样说的，“我上学时有一位好老师，我那时就想我也要当一位好老师，也要让我的孩子幸福。”幸福的体验，杨榜样的力量，深深的感染者学生幼小的心灵。有怎样的教师就有怎样的学生，虽然不是绝对但至少也说明了，老师的一言一行在潜移默化着每个学生。“要让每个学生都幸福！”，俯首甘为孺子牛，老师在用生命谱写爱的赞歌。“假如我是孩子，假如是我的孩子.” 这句话就成为黄老师一生工作的箴言。其实我们也是从年幼无知的年龄走过，我们应该能够体验学生们的心理。面对问题学生时，用什么方法解决，既能避免伤到学生的自尊，又能最大限度的纠正学生的错误。苏霍姆林斯基曾经这样说过：“有时候宽容引起得到的震动，比惩罚更有震撼力。”是的，毕竟学生的心灵是年轻而稚嫩的，我们要小心翼翼的呵护他们，让他们在温暖和阳下成长。老师应该有海纳百川的气量，如果自己是学生，这样换位思考，或许就会有一片海阔天空。

黄老师的一句话还给我很大的启发，“要为学生找到适合他们发展的土壤。”学生的潜力是无穷的，即使那些问题学生也不是一无是处的，对于那些问题学生更不能放任自流。善于发掘每个学生的长处，让学生认识自我，发现自我，扮演自我。这便是一名老师重大的责任心。

做老师不易，做好老师更不易，苏霍姆林斯基说“没有爱就没有教育.”关爱和尊重孩子是多么的重要。这也是师德建设的核心。任何现代教育手段都代替不了老师作为学生领路人的作用。要让学生爱我们，我们就得爱学生，还是用黄老师的一句话作为结束语吧：“宽容的力量有时比惩罚来得更震撼。”黄老师是千千万万普通教师中的一员，但是他为人师表的高尚品德，深深打动了每一个人，让我们的心灵受到震撼。

黄老师是优秀教师的代表，是我们骄傲。在他身上不仅体现了学识的魅力，而且体现了人格的魅力，他的高尚精神和品格，让我们感动，更值得我们认真学习。黄老师与我们处在同样的环境，为什么他能堂堂正正地做人，脚踏实地地做事，精益求精地向学，积极乐观地生活？就是因为他有一个优秀知识分子的理想追求、道德良知和职业精神。不管社会上赠他以怎样的光环，他首先都是一位孜孜不倦的学者，是一个深受学生爱戴的老师，我们最应该效法和传承的是他关爱学生、为人师表的职业道德和甘于寂寞、正道直行的治学精神。

陶行知先生说：“道德是做人的根本，根本一坏，纵然使你有一些学问和本领也无甚用处！”由此可见，师德是立教之本，正因为教师职业具有的特殊性和教师使命具有的特定性，所以时代与社会对教师职业道德要求水准就高于其它行业。教师在学生心目中，是知识的化身，是智慧的灵泉，是道德的典范，是人格的楷模，是先进思想文化的传播者，是莘莘学子人生可靠的引路人。教师队伍作为一个特殊的职业集团，它的道德水准高低将与民族的存亡，国家的命运息息相关。可以说，没有教师的社会劳动，没有教师道德的高素质，便没有新一代民族素质的提高。因此，教师应以德立教，以身示教，与时代同步，锻造不朽师魂。

作为刚刚走上教师这个神圣岗位不久的年轻教师，我深深感觉到了要能为人师，必须具有高尚的品德和完善的人格，首先要作到以下几点：

一、要热爱教师岗位，正确认识教师职业

热爱教育事业是教师最为重要的美德，教师对教育工作应具有”鞠躬尽瘁，死而后已“的决心，把自己毕生精力贡献给人民教育事业。既然我们选择了这一职业，只有做到不计名利、乐于献身，才能有所作为。首先，在认识上我们应尊重自己的选择无怨无悔，热爱自身的本职工作；其次在实践中，我们更应尽心尽责，乐业爱教，敢于挑战困难。

教师职业并不是赚大钱的职业。在市场经济条件下，教师要经得起诱惑，耐得住寂寞，甘于清贫。充分认识自己选择的职业。在当今市场经济大潮冲击下，社会上种种不良的现象对我们的校园，对学校风气，对师德有不好影响。据《北京日报》报道，一个贫困山区的女孩，家境在当地算可以，却在其班主任的怂恿下向×××一位邮政局长索取助学费，每次得到的钱还要分给老师一半！这则消息让资助”希望工程“的热心人痛心疾首！所以教师除了专业技能和学术品格等方面之外，有德之师首先要遵守教师这一神圣职业的最基本操守，据《南方日报》另一报道：小学教师张举端18年来，为了山区教育事业，为了山里孩子的明天，以强烈的挚情和责任心，坚守在只有他一人的分校，放弃外调机会。在儿子患病期间也没有耽误学生的课程，却耽误了儿子的治疗，以致儿子离开人世。但张举端却表示，对过去18年来为孩子所做的一切不会后悔！同样是山区的教育，对教师职业的态度却截然不同，这就是对教师这个职业的认识不同所造成的。

二、要有爱心和开朗、乐观的性格

首先必须热爱教师事业，热爱所教学科及所从事的具体工作，爱所教的每一位学生，将其当作自己的孩子。一个面目无情、冷若冰霜的教师给学生的印象常是凶恶、冷漠的，学生会惧怕而难以产生敬仰之情。所以教师要有宽广的胸怀、积极的情绪、平易近人的态度、笑容可掬的表情。要善于营造一种和谐、愉快、亲切的气氛。在无形中缩短老师与学生的心理距离。一个无爱心、表情僵硬的老师所教的学生也会由于老师的影响而毫无生气，麻木吊滞。每个人身上都有闪光点，”学困生“也不例外。但这些儿童的举止言语常会使教师十分气恼。教师不应简单粗暴，体罚或变相体罚学生，应该有爱心，除了在学习上进行关心与辅导外，要积极挖掘其身上的潜能，善于诱导，激发学生奋发向上的内在动力。热爱教育事业是一种理想与情感，爱生才是实施教育的基本触发点和着力点。陶行知先生说：“待学生如亲子弟”。爱是教育的基本要素，“没有爱便没有教育”。爱生不仅是教师人品、学识、情感与亲和力的展现，实际上是倾注了教师对祖国、对人类、对未来的热爱。因此，爱生是衡量一个教师师德水平的一把基本尺子。“爱，是一门艺术。”能爱是一个层面，善爱则是另一个层面。作为教师，爱的形式与内容，就是教师品德、学识和情感的结晶。因此，教师要做到能爱、善爱：要爱学生成长过程中的每一微小“闪光点”；要爱他们具有极大的可塑性；要爱他们在教育过程中的主体能动性；要爱他们成长过程中孕育出来的一串串教育劳动成果。“爱”要一视同仁，持之以恒；“爱”要以爱动其心，以严导其行；“爱”要以理解，尊重、信伍为基础。只有这样的爱，才是以德立教。只有以德立教的“爱”，才能爱出师生间的“师生谊”，爱出社会主义社会新型的师生关系。

三、对学生要有耐心，自身要具备良好的自我调控能力

教师在教育教学活动中，常会出现学生调皮捣蛋、恶作剧、逆反对抗、违纪犯规等。这些问题使人气愤、烦躁。这要求教师要有博大的胸怀、极大的耐心，较强的心理承受能力，学会运用积极的心理防御机制与科学的调适方法，避免消极的心理偏激反应。要有正直的人格、人品，弘扬高尚、正义、真善美的价值观念，把正直宽容、不骄不狂视为做人的准则，树立良好的师德风范。理解学生，明察秋毫，公正地解决问题。《河南城市早报》曾报道一篇通讯《只因一件琐事--教师残杀姐弟三学童》：”某小学教师杜石现的妻子在村中开办一私人幼儿园。庄家因儿子入学学费问题与杜家发生争吵。杜石现因此耿耿于怀，趁庄家无大人之时入室将熟睡中的三个孩子疯狂砍打至死！由此看出该教师心胸狭窄，由于一件琐事而产生消极的心理偏激反应，进行报复行为。这虽然是个别的例子，但足见作为一名教师，良好的自我控制能力是多么重要。

四、以身作则，给学生做好榜样。

教师不仅是知识的传播者，而且是模范。教师的一言一行，学生看在眼里，还会极力模仿。教育心理学表明，教师的榜样对学生的影响是巨大的，从幼儿园儿童到大学生都有模仿教师行为的倾向。所以教师必须言行一致，用文明健康、积极向上的言行教育和感染学生。孔子有言：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。在不断要求学生的过程中自己也要以身作则，教师的言行示范比口头教育更有效。

俗话说：喊破嗓子不如做出样子。教师的言行对学生的思想、行为和品德具有潜移默化的影响，它是一种重要的教育力量。孔子说过：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”这说明凡是教师要求学生做到的，自己首先应该做到；凡是要求学生不能做的，自己先坚决不做。处处为学生表榜样，事事做出表率，在工作、为人上能严于律已，以身作则，才能达到为人师表的目的，才能在学生中树立威信。也只有做到这一点方能叫学生口服心服。而在这一方面，许多教育前辈都给我们做出了榜样，如教育学家陶行知先生在创办小庄教学时就与学生共同劳动，一起学习。凡是他要求别人做的，他自己也先做到这一点，故此，他得到学生的崇敬与信服，为教育事业做出了莫大的贡献。

师德不仅影响学生期间和今后的生活道路，而且关系于学校精神文明的建设和推进。只有不断加强自己的师德修养，不断使自己的专业技能更加精湛，才能成为一名合格的人民教师，才能培养出优秀的下一代。总而言之，教师作为“人之模范”就要严于要求自己。人们把教师称为灵魂的工程师，称教师这一职业是太阳底下最光辉的职业。我们教师若要无愧于这些称号，就更应该时时注意加强自身的职业道德修养，做到为人师表。

第五篇：没有爱就没有教育

没有爱就没有教育

烟台市牟平区姜格庄酒馆小学

贺延顺

著名的教育家苏霍姆林斯基说过：“爱与关怀是一股巨大的力量，它能撑起一片天空。”近代教育家陶行知先生的“捧着一颗心来，不带半根草去”，说的都是教师职业的精髓就是“贡献”和“爱心”，它们勉励着我，使我十二年来一直用自己对教育事业的热忱，对学生的一腔真情，默默地耕耘和奉献。

一、理解宽容

教育家苏霍姆林斯基说过：“有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈些。”宽容能触及人的自尊心最敏感的地方，只要学生不是出于恶意，教师谅解他们一时存在的缺点和所犯的错误，也会使他们深深悔恨，主动正视自己的缺点，改正自己的错误。我教过一位学生，成绩一向较差，平时专爱捉弄别人，同学们都很讨厌他。多次教育引导，效果不大理想。有一天中午，他用讲台的粉笔去掷人，我知道后，就罚他买回两盒粉笔，并写检讨书，当他将粉笔和检讨书交给我时，他的脸上露出了不对头的得意神色。我看了检讨书，没问题。最让我欣赏的一句：“我保证以后不做损人利己的事或者损人不利己的事。”当我打开袋子看到那两盒粉笔，我火冒三尺，粉笔全被人全折断了，小胡竟笑出来，显得更得意了。我压住了怒火，我想以罚代教，不行，我要来个表扬的。我说：“你能买回两盒粉笔，并且保证以后不做损人利己的事或者损人不利己的事，我感到高兴，不管你买的粉笔质量如何。我欣赏你能面对错误改正错误的举动。这时他没有笑了，脸红了，很尴尬的样子。第二天，我的桌子又多了两盒完整无缺的粉笔。

二、捕捉“光点”

初中生普遍具有强烈的自尊心和进取心，但是，一些后进生由于长期受到歧视和压抑，产生了消极，颓唐的心理倾向，认为自己一无是处，索性自我放弃。这时，要是能捕捉他们身上稍纵即逝的闪光点，这将会让他们重新点燃自尊的火种，扬起前进的风帆。本学期，我班有一个姓关的学生，学习懒散，无心向学，成绩差。本学期学校组织篮球队，竟然看上了他，他很乐意参加。我利用一点时间看他打球，当他休息时，我就趁机表扬他：“你们的球赛打得很精彩，你的功劳不少啊。”他听到我的表扬很高兴，下半场打得更卖力。第二天，我在课余时间和他谈心：球队离不开你，因为你肯为球队拼搏；我们的班集体也同样离不开你，因为你是班集体的一员„„最后我还给了香港智慧大师两努的一句名言鼓励他：聪明来自天生，我们没法控制，但努力是能让自己坚强和得到更多的积累机会。从那以后，他特别的关心班集体，同时他学习也认真了，成绩自然有了明显的进步。

三、循循善诱

改革开放的社会环境，难免沉渣泛起，而自制能力较弱的中学生极其容易走上邪路。这时，我们做老师的要摸清“病根”，循循善诱，有针对性地采取补救措施。小余是一个思想较早熟的女孩，从初一开始，就有和男生拥拥搂搂的现象。到了初三，她的行为更“开放”了，我想这样发展下去，问题可真了。于是，我牺牲了许多休息时间，深入了解——家访。通过多次家访，我弄清了小余的“开放”是受她的表姐影响。她表姐没有读高中，也没有工作，跟着一些社会青年混。而小余经常跟表姐来往，有时还在她家过夜。弄清“病根”之后，我与小余的家长联手，对她进行了“治疗”。首先要求她在家里睡觉，父母做好监督，而我专做她的思想工作。一个星期，我与她四次谈心，谈的内容很多，如：早开的花不结果，嫩树结的果不甜，经常夜不归家，容易发生意外等等。然后，经过一段时间的教育，她渐渐领悟到世间的险恶，从而渐渐减小与表姐联络。她有一点儿进步，我就给予肯定。我经常为她创造展示才华的机会：我让她组织开展一些班的主题会，让她做主持。随着这些健康有益活动的开展，她也感受到班集体的温暖。就这样，我怀着一片爱心，对她循循善诱，如春风化雨，让她回归正途。

四、抓反复，锲而不舍

俗话说：“金无足赤，人无完人”。况且受到不良社会风气的影响。去年我担任的班许多男生沉迷网吧。最另我头痛的小俊。他由小被父母宠坏，到初中，父母觉得不对头，想管他已经不受管了，他时常跟社会上的无业青年游玩，上网打机，经常不回家。家长知道后以打骂代教，时间一长，他更逆反。在这样的环境，我没有放弃他，我经常与他谈心，摆明态度，我没有放弃你，你可也不应放弃自己，家人没有放弃你，你不该放弃家人（他是家人领养的），他先是感动，规矩了了一段时间。后来又犯了，我坚持不懈，用真诚去打动他的心，几次我和他家长到机室找他回来，有时我还发动我的朋友去扶他一把，他是在警务区工作的。就这样，我与朋友心平气和地就事论事，使他清楚自己的行为，发展下去就会不堪设想。他终于悬崖勒马了。后来学校发起了“拒绝网吧”的签名活动，我让他第一个上台签名，台下响起了热烈的掌声。之后，他很少到网吧去，人的精神面貌有了很大的转变，虽然偶尔重犯，但我反复抓，锲而不舍，他总算以较好的成绩升上高中。

爱是一种高尚的师德，是成功教育不可缺少的要素，是学生求知进取的动力，没有爱就没有教育，让它勉励着我们，为党的教育事业献出我们的一份光和热吧！