第一篇：乡镇开展创先争优活动实施方案
XX镇开展创先争优活动实施方案
为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，根据上级有关文件精神，镇党委决定在全镇基层党组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。为了确保活动取得实效，特制定本实施方案。特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“重在持续、重在提升、重在为民”为主题，以基层党组织和党员为主体，以分类指导和目标管理为根本方法，以考核评价和表彰奖励为重要手段，从全镇实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
二、总体要求
（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕推动XX科学发展、促进社会和谐大局，紧密结合全镇中心工作谋划、部署、实施创先争优活动，努力把党的组织优势转化为发展优势、组织资源转化为发展资源、组织活力转化为推动科学发展的强大动力。
（二）注重实际，务求实效。坚持贴近经济社会发展实际、贴近基层党组织工作实际、贴近党员和群众生产生活实际，把创先争优活动与巩固和拓展学习实践活动成果、加强基层党组织建设和推动各项工作结合起来，把发挥党组织和党员主体作用与扩大群众参与面结合起来，把立足当前与着眼长远结合起来，有计划、有步骤地持续推进活动开展，确保取得实效。
（三）统筹推进，分类指导。按照健全组织、建强队伍、开展活动、完善制度、落实保障和构建组织体系、服务体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、保障体系和考核评价体系的要求，统筹推进基层党组织建设和创先争优活动，区分不同领域、不同行业党组织和党员特点，确定活动主题，设计实践载体，明确目标标准，分类组织实施。
（四）与时俱进，探索创新。根据党的建设面临的新形势新任务，不断丰富活动内涵，创新活动形式，尊重基层和群众的首创精神，及时总结推广成功经验，发挥典型的示范引领作用，把创先争优活动引向深入。
三、主要内容
创先争优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是
领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人，年度民主测评群众满意度高。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用，党员队伍中没有违法违纪现象发生。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰，年度绩效考核处于一类水平。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，综合要素测评群众满意度高。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极参与学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习的形象；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和业务标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上创出一流业绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，争当群众的贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的
纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
各党支部在坚持以上基本要求的前提下，应结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。
四、活动载体
各基层党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动主题或活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。
（一）创建先进基层党组织，打造推进科学发展的战斗堡垒。农村党组织要以“当好带头人，建设新农村”为主题，要把创先争优与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”（定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障）政策，选好配强支书队伍，发挥党旗引领作用，大力推广“四议两公开”（村级重大事项由村党支部会提议，村两委会商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，决议公开和实施结果向社会公开）工作法、“党群议事会”和“农事村办”制度，加快行业协会发展，促进土地流转整合，培育形成特色产业，带动群众创业致富，同时，大力实施村容村貌改造，扎实抓好农村社会稳定，推进社会主义新农村建设。
机关党组织要以“服务发展大局，服务人民群众”为主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结
合起来，紧密围绕全镇经济社会发展大局，着眼于方便和服务群众，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，改进机关作风，提高机关效能，服务广大群众，树好良好形象，推动科学发展。
学校党组织要以“推进教育改革、办人民满意学校”为主题，通过开展教学竞赛、科研评比活动，以及争当师德师风表率等活动，努力提高教师队伍素质和教学质量；同时通过发挥党组织在推进教育教学改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用，办人民满意的学校。
文化、卫生、农、林、牧、渔等事业单位党组织要做好思想政治工作、促进事业发展，积极探索基层党组织和党员发挥作用的有效途径和办法，充分发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。
（二）争当优秀共产党员，打造推进科学发展的时代先锋。农村党员要争当带头致富、带领群众致富的先锋。带头学习科技文化知识，掌握农村实用技术，提高经营管理水平，在发展现代农业、优化农业产业结构、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥带头作用。
机关党员要争当转变机关作风、提高机关效能的先锋。按照“走前头，作表率”的要求，扎实开展“结对共建、先锋同行”活动，不断增强服务基层、服务群众的能力，切实转变作风、依法行政，不断提高工作质量和办事效率。
学校党员要争当教育教学改革、教书育人的先锋。带头学习实践先进的教育思想和教学理念，争当教学能手和学科带头人。自觉遵守教师职业道德规范，模范执行学校管理的各项规定，争当教书育人的排头兵。
文化、卫生、农、林、牧、渔等事业单位党员要争当强化业务素质、提高服务水平的先锋。努力提高服务人民群众的本领，通过开展创建“党员先锋示范岗”、“优秀共产党员•人民满意的白衣天使”等活动，在推动科技进步和发展、弘扬社会主义先进文化、推进医疗卫生体制改革、加强医德医风建设等方面发挥作用。
五、工作措施
开展创先争优活动，要根据不同领域、行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，分类设计活动的主题载体。
（一）广泛宣传，动员部署。在调查研究的基础上，针对XX实际制定活动实施方案，对党支部和党员明确目标和具体要求。各党支部和广大党员认真学习相关文件，当前要认真学习领会胡锦涛总书记在全党学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）组织实施，全面推进。优化组织机构设置，全面提升组织服务能力。一是选好配强党支部书记。结合村级组织换届选举摸底工作，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，努力把服务发展、服务社会、服务群众工作成绩突出的优秀后备人
才选拔进基层党组织领导班子。二是建立村级班子评议评价机制。积极推行创业承诺制度，把做好服务作为基层党组织领导班子成员特别是党组织书记年度和届期履职承诺的主要内容，作为党员评议基层党组织班子成员的重要标准。三是实施不合格基层党组织领导班子成员调整制度。对岗位目标任务完成情况差、服务态度差、群众反映强烈的党员干部，按有关规定予以及时调整。四是建立发展党员全程登记制度。把发展党员工作作为一项重要工作来抓，并继续深化“XX”等活动，努力把服务群众业绩突出的优秀分子发展成党员，把优秀的党员骨干培养成基层党组织的后备干部，把优秀的党员干部培养成基层党组织的带头人。
（三）系统总结，完善机制。对前一阶段工作做好系统总结，汇总经验，查找不足，通过以下三方面对创先争优活动予以巩固和提升。一是搞好总结。组织各支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是考核评议。镇创先争优活动领导小组组织成员对各党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议，对活动中涌现出来的先进党支部和优秀党员进行表彰。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
（五）评比表彰。按照上级党组织的要求，对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优
秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。从2010年7月开始，深化“科学发展先锋行”、深入开展创先争优活动要着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2012年“七一”前，镇党委将专项表彰在2010—2012年创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、先进个人。
六、组织领导
（一）加强领导，落实责任。成立镇党委书记为组长的创先争优活动活动领导小组，领导小组成员要建立创先争优活动联系点，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。同时发挥广大村干部在创先争优活动中的作用，并以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）把握进度，加强督导。各党支部要采取党员个人“述”、基层群众“评”、党员之间“议”等措施，对党员开展创先争优活动情况适时进行评议，特别要采取群众“背靠背”评党员、党员“面对面”互评的办法，确保评议不搞形式，不走过场;加强督促检查，要切实把创先争优活动作为落实党建工作责任制的重 8
要内容，定期检查督导，把活动开展情况与各支部目标责任制考评等结合起来。
(三)加强宣传，营造氛围。要大力宣传先进党支部、优秀书记和优秀共产党员的先进事迹。通过深入开展创先争优活动，发掘和推出一批真正具有时代性、典型性、可学性的先进党支部、优秀书记和优秀共产党员，进一步在全镇上下树立正确的舆论导向，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，推动土溪经济社会又好又快发展。
第二篇：开展创先争优活动实施方案
构建长效机制、推动安全高效发展
争先创优活动实施方案
为认真贯彻落实汾河焦煤回党 [2010]
53号《关于在党的基层组织和广大党员中开展以“构建长效机制，推动安全高效发展”为主题的创先争优活动的实施方案》的文件精神，扎实有效地抓好在支部和广大党员中深入开展创先争优活动，根据矿党委部署和要求，结合本支部实际，制定如下实施方案。
一、具体要求
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。
创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕矿党委确定的主题“构建长效机制，推动安全高效发展”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动安全高效发展，科学发展、促进和谐发展、服务职工群众、加强支部组织建设的实践中建功立业。
根据矿党委要求，结合支部工作实际，支部和所属党员，要按照矿党委的总体要求和本支部实践主题及具体要求，认真贯彻落实，确保活动取得实效，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
二、主要内容 创先争优活动，以创建“五个好”先进党支部、先进党小组，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和处党委决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。自觉围绕我矿工作中心、服务大局，出色完成各项工作任务，在推动职能转变、提高工作效能、改进工作作风中事迹突出。五是群众反映好。尊重职工群众，爱护职工群众，为职工群众办实事好事，基层党组织在职工群众中有较高威信，党员职工在群众中有良好形象，党 群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识和有关业务知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助职工群众解决实际困难，自觉维护职工群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和处站的规章制度。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，弘扬“献身、负责、求实”的煤矿主人翁精神，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
要以落实中央提出的“五个好、五带头”为主要内容，以“牢记宗旨履职尽责创先进，立足岗位尽心服务争优秀”为实践主题，开展创先争优活动。
三、活动方式
1、调查研究。认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动的群众性。
2、公开承诺。支部根据党委开展创先争优活动的实施意见，结合自身实际，向党员和群众承诺创建先进基层党组织的工作目标和具体措施。每个党员要对照优秀共产党员的标准进行自查，按照“构建长效机制，推动安全高效发展”创先争优活动的要求，提出参加活动的具体打算，并向党支部和群众承诺具体目标，接受群众监督。
3、领导点评。根据矿党委领导班子成员联系点分工，适时请矿领导对支部开展创先争优活动进行点评和指导，找出差距和存在问题，明确创建工作努力方向，抓好整改提高，不断推动创建工作开展。
4、职工评议。按照矿党委创建工作实施意见的要求，适时召开支部党员、群众评议会，对本党支部开展活动的情况和党员履行承诺的情况进行评议。
5、评选表彰。按照处党委要求，适时组织评选表彰本支部创先争优活动中涌现出的先进党小组和优秀共产党员。评选表彰注重工作实绩和职工群众公认度，广泛听取党员和职工群众意见。
四、保障措施
创先争优活动要紧紧围绕争创“五个好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员，着力抓好以下重点工作，保障创建工作取得实效：
1、争创学习型党组织、争当学习型党员。积极开展建设学习型党组织活动，以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的形式，推动团队学习、全员学习、系统学习、终身学习。进一步加强和改进党支部、党小组学习，发挥示范和辐射作用。大力开展“打造书香队组，提升素质能力”读书活动等，积极推进读书成果转化，提升党员干部能力素质。
2、拓展和延续“讲党性、重品行、作表率”活动。认真总结已开展的“讲党性、重品行、作表率”活动的经验，进一步推广，以“政治强、业务精、作风正、形象好”为要求，努力提高支部党员素质。
3、深化效能建设。继续抓好本支部所属队组建设，更好地为一线服务。进一步改进作风、提高效能。
4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动我矿安全高效发展，科学发展、促进和谐发展、服务职工群众、加强支部组织建设提供支持。
5、加强支部及所属队组党风廉政建设和政风行风建设，保障创先争优活动开展。
五、工作要求
1、加强领导，明确责任。支部成立 “创先争优活动”领导小组，成员为支部委员、支部队组负责人，负责支部创先争优活动的组织实施。支部书记为党支部创建工作第一责任人。要亲自抓、确保创建工作开展。
2、把握进度，有序推进。根据矿党委和创建活动办公室总体安排，开展好各个阶段的创建工作，创建活动进展情况与矿党委总体部署、步调一致，有序推动活动顺利开展。
3、强化宣传，营造氛围。充分利用会议、报告等多种形式加强对创先争优活动的宣传引导和报道，宣传创建活动开展情况和典型事迹，宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，营造浓厚的学习宣传和争创氛围。
4、统筹兼顾，注重实效，在创建工作过程中，支部要妥善处理好创先争优活动与各项业务工作和其他日常工作的关系，合理安排时间，统筹兼顾，共同推进。坚持两手抓、两不误、两推进。把创先争优活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，紧紧围绕活动主题，准确把握活动的总体要求和主要内容，严格遵循活动的方法步骤，把开展创先争优活动与推进矿各项工作有机结合起来，在深化学习、深入实践、推动发展上狠下功夫，确保井下维运队党支部创先争优活动取得实效。
掘进四队党支部
构建长效机制、推动安全高效发展
争先创优活动实施方案
掘 进 四 队 党 支 部
二○一○年十月二十四日
第三篇：开展创先争优活动实施方案
关于在党的基层组织和党员中深入开展
创先争优活动实施方案
为了深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动的成果，切实提高学校党支部建设的科学化水平，激发广大党员的生机和活力，促进我校教育教学工作又好又快发展，现根据上级有关文件精神并结合学校实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“深入学习实践科学发展观，提升教育教学水平，打造和谐生态校园”为主题，紧密结合学校改革发展稳定工作实际和基层党组织、党员队伍建设实际，改革创新，务求实效，不断深化“强基创先”工程，统筹推进党的建设的其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，为推动学校又好又快发展提供坚强的组织保证。
深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求：
（一）推动科学发展。要把推动科学发展作为活动的出发点和落脚点，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，构建和完善学校科学发展的长效机制；认真学习和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，围绕建设一流财经大学的目标，不断推动各项事业又好又快发展。
（二）促进校园和谐。不断增强党组织凝聚力，有针对性的做好师生员工的思想政治工作，深入开展社会主义核心价值体系教育，充分发挥典型示范效应，弘扬天财精神，努力营造崇尚先进、积极向上、奋发有为的良好校园风气，不断推进和谐校园建设。
（三）服务师生员工。不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉保持党员先进性、做师生贴心人。认真落实党员服务帮扶困难师生制度，关心师生员工的工作、学习和生活，为他们排忧解难，紧紧依靠师生员工，多为师生员工办实事、办好事。
（四）加强基层组织。不断深化“强基创先”工程，切实加强基层党组织建设。优化组织设置、完善工作机制、创新活动形式，深入推进学习型党组织建设；加强党员干部的教育培训与管理，完善干部岗位责任制；以党的建设推动学校事业的发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以基层党组织建设带动其他各基层组织建设。根据教工、离退休人员、研究生和本科生党员队伍特点，建立健全教育、组织、管理、服务党员的长效机制，激发党员队伍的生机活力。
创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务。教工党组织要努力做到“五个好”；学生党组织要做到“三个好”。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。
（一）教工党组织要努力做到“五个好”
1、领导班子好：领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的教育方针，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
2、党员队伍好：党员素质优良，有较强的党员意识，积极参加党组织的活动，能充分发挥先锋模范作用。
3、工作机制好：围绕学校教育改革发展稳定开展党建工作，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，各方面积极性得到充分发挥。
4、工作业绩好：在深化教育改革、推进学校事业科学发展中成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。
5、师生反映好：基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）学生党组织要努力做到“三个好”
1、培养教育好：积极做好入党申请人的培养、发展和党员的教育管理工作，引导学生坚定共产主义理想信念。
2、组织活动好：经常开展丰富多彩、积极向上的党日活动，注重加强党总支、党支部的建设，活动成效显著。
3、发挥作用好：能较好的发挥党支部的战斗堡垒作用，具有较强的感召力，先进事迹突出。
（三）教工党员要努力做到“五带头”
1、带头学习提高：认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，刻苦钻研业务知识，提高自身党性修养和综合素质。
2、带头争创佳绩：爱岗敬业、团结协作、无私奉献，争做教书育人的模范、钻研创新的模范、科学管理的模范、保障有力的模范。
3、带头服务师生：充分发挥自身优势，积极帮助师生解决实际困难，自觉维护师生正当权益。
4、带头遵纪守法：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校的各项规章制度，遵守职业道德。
5、带头弘扬正气：发扬社会主义新风尚，积极维护大局，维护安全稳定，勇于坚持原则、敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争。
（四）学生党员要努力做到“五带头”
1、带头锤炼党性，坚定信念。
2、带头刻苦学习，积极实践。
3、带头拼搏进取，自强自立。
4、带头尊敬师长，团结互助。
5、带头遵纪守法，弘扬正气。
根据教育系统创先争优活动的有关要求，结合我校实际，确定我校开展活动的主题为“深入学习实践科学发展观，提升教育教学水平，打造和谐生态校园”。在创先争优活动期间，以“构筑坚强堡垒，树立先锋形象，创造岗位业绩，惠及师生员工”主题实践活动为载体，贯彻创先争优活动的始终。
各基层党组织要从本单位实际出发，紧紧围绕活动主题和载体，设计各自的活动内容，通过设立党员服务示范岗、开展党员志愿服务等贴近学校实际、贴近党员实际、贴近工作实际的具体活动和措施，切实把广大党员吸引到活动中来。要重点围绕抓好学习实践活动整改后续工作、解决突出问题创先争优；围绕推动教育教学上水平、推进科学发展创先争优；围绕解决涉及师生利益问题、促进校园和谐稳定创先争优；围绕加强基层组织建设、强化组织战斗力创先争优。全校各基层党组织要履职尽责创先进，广大党员要立足岗位争优秀，努力形成科学发展主题突出、整个活动特色明显、每个单位都见实效的生动局面。
教学、科研单位党组织要紧密结合学科建设、教学科研、人才培养和社会服务等中心工作，进一步加强学科专业建设，推进教学质量工程；提高科学研究服务经济建设能力；加强师资队伍建设，改进师德师风，强化教书育人；开展党员示范服务等特色活动，带动教职工为本单位发展做贡献。
教辅、后勤单位党组织要紧紧围绕创新服务机制，提高服务质量开展创先争优活动，进一步更新工作理念，抓好队伍建设，提高员工素质；加强资源整合，创新服务机制，增强服务能力；畅通沟通渠道，开展服务竞赛，不断提高工作和服务水平。
党政机关职能部门党组织在开展活动中要突出转变观念、改进工作作风，扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高服务效能；通过公开承诺、文明服务、为基层办实事等活动进一步提升工作水平。
学生党组织和学生党员是我校党员队伍中的重要组成部分。通过开展创先争优活动要进一步加强学生党员和大学生思想政治教育、促进优良党风学风的养成、促进学生成长成才，有关学生工作部门要结合学生党员队伍的特点，制定具体的创先争优活动工作方案。
按照中央和市委、市委教育工委部署，开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大召开两个重大节点展开，分两个阶段个六步骤进行。
第一阶段：2011年5月至2011年7月底，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。
主要抓好以下四个步骤：
（一）学习动员，公开承诺（2011年5月--6月）
按照要求制定学校创先争优活动实施方案，召开动员部署会，校党委书记做动员报告。各基层党委、直属党总支要及时进行传达贯彻，搞好宣传发动。认真组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、张高丽书记在天津分会场的讲话及有关文件精神。通过学习，使各级党组织负责人和广大党员明确开展创先争优活动的总体要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
各基层党委、直属党总支要根据本单位基层党组织和党员的岗位特点，结合完成本单位的中心工作任务、学习实践活动整改落实后续工作和工作计划，制定开展创先争优活动的计划，提出明确目标和具体要求，确定各自的活动内容和措施，围绕提高教学科研水平、关心服务党员群众、推动事业加快发展等方面作出承诺，党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当形式在一定范围内公布，做出公开承诺。
（二）全面争创，扎实推进（2011年7月--2011年6月）
以迎接建党90周年纪念活动为契机，各基层党组织认真履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩，围绕确定主题和载体重点组织开展以下活动：
1、创建学习型党组织建设活动。按照有关文件精神和要求，结合党员教育培训工作规划，加强学习型党组织建设，全方位提高党员队伍素质。各基层党组织要加强学习管理，推进学习的制度化、规范化。
2、岗位创优活动。各基层党组织要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员不断提升工作水平和业务技能，在本职岗位上创一流业绩。
3、党员示范活动。各基层党组织要通过建立党员先锋岗、划分党员责任区、党员奉献日等形式，促进党员发挥先锋模范作用。
4、做师生员工贴心人活动。结合本单位实际情况，组织党员开展调查研究、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生员工的工作，帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。
5、强化组织建设活动。各基层党组织要进一步加强基层党组织的班子、阵地、活动、制度的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，创新活动的内容和形式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（三）集中评议，整改提高（2011年6月）
各基层党组织要通过采取组织点评、党员互评、群众评议和下级党组织评议上级党组织等形式，对党组织和党员开展创先争优活动进行评议，评议结果要通过适当方式在一定范围内公布，自觉接受群众监督。
根据党组织、党员和群众在评议中提出的意见建议，各基层党组织要认真制定有针对性的整改措施，积极整改，党组织要切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。
（四）评比表彰，选树典型（2011年7月）
2011年“七一”前，校党委将召开庆祝建党90周年表彰大会，评选表彰一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。评选表彰工作将注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式进行。
第二阶段：2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。
主要抓好以下两个步骤：
（一）对照先进，争创一流（2011年8月--2012年6月）
校党委举办先进典型事迹报告会，建立先进示范单位，通过组织开展学习先进典型活动，扩大典型示范作用。各基层党组织和广大党员，要对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定整改措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，学校将专项表彰创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，同时做好市级以上先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。
（二）全面总结，完善机制（2012年7月）
校党委和各基层党组织对创先争优活动进行全面总结，举办活动成果展，特别展示通过活动促进学校科学发展的成果。广泛吸纳师生员工对活动的意见建议，将开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、组织领导和工作要求
各基层党委、直属党总支要把深入开展创先争优活动作为事关全局和长远的大事来抓，列入重要议事日程，要紧密结合学校中心工作，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。
（一）建立机构，落实责任创先争优活动在校党委统一领导下进行，形成校党委统一领导，组织部门和宣传部门共同负责，党委办公室、纪委等相关部门参与指导的工作机制。学校成立创先争优活动领导小组，由校党委书记和校长任组长。领导小组下设办公室，办公室设在组织部，负责创先争优活动的组织指导和活动的组织协调。各基层党委、直属党总支也相应成立本单位活动的领导小组，根据学校实施方案制定本单位、本部门的活动计划，并负责组织实施。基层党组织书记要切实履行第一责任人的职责，党员领导干部要充分发挥带头作用，努力将各项工作落到实处。
（二）分类指导，定点联系
要根据不同单位教职工党员、学生党员特点，分别提出活动目标要求，加强分类指导。各基层党组织要积极推进活动的有序开展，全体党员要积极参加，全程参与。要带动工会、共青团等群众组织开展创先争优活动。按照我校领导班子成员联系基层单位制度的规定，校领导班子成员结合分工深入联系单位对活动进行指导。党员领导干部也要结合各自分工确定联系点，定期检查督促活动开展情况，协助研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。
（三）加强宣传，营造氛围 党委宣传部门要围绕活动主题，建立创先争优活动专题网站，充分发挥校刊、校园广播、手机短信平台、党建网页和信息简报作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。
（四）统筹协调，务求实效
各基层党组织要突出实践特色，将创先争优活动与贯彻落实科学发展观长效机制建设相结合，与解难题促转变上水平活动相结合，与完成学校重点工作相结合。要处理好学校日常工作与创先争优活动的关系，把开展创先争优活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为落实科学发展观各项要求的重要机遇，切实做到两手抓、两促进、两不误，确保活动取得实实在在的成效。
第四篇：开展创先争优活动实施方案
为扎实有效地抓好我队深入开展创先争优活动，提升活动的针对性、有效性和可操作性，根据处上有关要求，结合我队实际，制定本实施方案。
一、总体要求
我队全体党员深刻认识在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到中央和处暑单位的重大决策部署上来，把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，围绕“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”主题，以创建“强学习、强服务”的“双强型”先进党组织、争当“带头服务、带领发展”的“双带”型优秀共产党员为载体，深入开展创先争优活动，重点在以下四个方面取得实效：
（一）推动科学发展，促进单位建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动党的建设更好地服务工作大局，服务中心工作。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。
（二）丰富活动内容，加强队伍建设。要以创先争优活动统领机关正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与开展“抓落实促发展”主题实践活动、城乡基层党组织互帮互助活动和扶贫开发“规划到户、责任到人”等活动有机结合起来，深入开展创先争优活动，着力建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关党员干部队伍。
（三）增强宗旨意识，服务基层群众。深入开展向阿里木.哈里克学习活动，大力弘扬时代英模精神，教育和引导党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为基层服务、为群众服务的各项职责，千方百计地为基层、为群众办实事办好事，千方百计地帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难。
（四）加强基层组织，激发创先争优活力。认真贯彻党建工作责任制，全面落实市政管理局和处机关对加强机关党建工作的一系列部署要求，不断提高党建工作整体水平。加大培训力度，全面提高机关党员的能力素质。深化发挥支部和党员作用的载体建设，激励党员比、学、赶、帮、超。
二、主要内容
根据我队党组织和党员的特点，此次创先争优活动要以“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，以“四个一流”为目标（建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩），深入开展“三服务一推进”（服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设）活动，围绕“两提两增”这一主线，引导广大党员比服务、比效率、比水平，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近办公室工作实际，使我办党建工作始终走在全县党的基层组织建设工作前列，切实把创先争优活动打造成“效能工程”。全体党员要根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，作出明确承诺，落实创争任务。
三、方法步骤
创先争优活动要按照动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：
（一）争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习，引导机关党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部理论学习，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。
（二）拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。在学习借鉴组织人事部门经验的基础上，适时开展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质机关党员队伍。
（三）深化效能建设。开展办公室工作服务大讨论活动，探讨当前办公室工作质量和效能方面存在的不足，寻找解决问题的办法，拟定整改措施。健全办公室各项规章制度，完善奖惩制度，适时组织对制度执行情况进行检查，并及时兑现奖惩。通过完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。
四、组织领导
开展创先争优活动是当前的一项十分重要工作，全体党员思想上要高度重视、工作上落实责任，切实把机关创先争优活动抓实抓好，抓出成效。
（一）落实领导责任。成立队创先争优活动领导小组，切实加强对开展创先争优活动的领导，确保活动取得实效。
（二）加强督查指导。按照局、处的有关要求，建立队领导班子创先争优活动联系点制度，办公室领导班子要结合分管工作，每人联系一个组，要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。
（三）搞好舆论宣传。大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把广大党员的思想认识统一到中央和局、处的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。要发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
（四）注重统筹兼顾。开展创先争优活动要与推动机关各项工作紧密结合，实现两手抓、两不误、两促进；要与贯彻落实中央和局、处的重大决策部署结合起来，切实转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展；要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，切实兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制；要与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。要通过深入开展创先争优活动，切实改进作风，提高机关效能，努力争当落实科学发展和转变经济发展方式的践行者和排头兵。
第五篇：乡镇深入开展创先争优活动实施方案
乡镇深入开展创先争优活动实施方案各基层党组织： 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的重要的经常性工作。开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发各级党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；对于促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，推动基层党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进xx经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。根据根据市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，结合我镇实际，现就深入开展创先争优活动提出如下实施意见。
一、目标要求
深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持“围绕中心、促进发展，以人为本、务求实效，分类指导、整体推进，与时俱进、探索创新”的原则，引导基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（一）推动科学发展取得新进展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，围绕我镇“打造加快发展排头兵，争当科学发展增长极”的发展目标，充分利用xx的资源优势、区位优势、人文优势，围绕三大园区建设，以高新技术为导向，以制造业为基础、现代服务业为支撑、现代农业为特色，形成一二三产业协调发展。要以更加积极主动的姿态，自觉按照科学发展的要求，主动调整产业结构，坚决淘汰落后产能，用三年时间完成琉璃瓦综合整治，在更深的层次上推进结构调整、开辟新的发展之路。
（二）促进社会和谐取得新进步。围绕建设“平安xx”的目标，各基层党组织和党员要拓宽社情民意反映渠道，通过开展“下基层、访群众、解难题、促发展”活动，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，关心弱势群体，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作，切实帮助广大群众解决实际困难，当好维护稳定的第一道防线。
（三）服务人民群众取得新成效。各级基层党组织和党员要始终坚持执政为民的政绩观，不断提高服务人民群众的能力和水平，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，突出重点，扎实推进，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；对同群众利益密切相关的重大事项和重大决策的实施情况，及时向群众通报；对群众反映突出问题的解决情况，及时予以反馈；各基层组织要完善任期目标规划，细化实施步骤，确保有序推进；继续开展好“党员志愿者服务活动”，为人民群众提供政策、信息、技术、医疗等各方面服务。
（四）加强基层组织建设取得新突破。按照“组织重功能、干部重活力、党员重党性”的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，建设高素质的基层党组织带头队伍；推进学习型党组织和学习型党员队伍建设，深入开展“双争”、“结对共建”、“三送三加强”等活动，激发党员队伍活力；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
二、主要内容 开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容，以“当创先争优楷模，做xx发展先锋”为活动主题。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的决议决定，团结协作，求真务实，勤政廉政，有较强的凝聚力和战斗力；党组织负责人讲党性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。二是党员队伍好。加强党员队伍建设，努力做到党员意识增强、管理有效、队伍优化、素质优良、作用突出。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；党内民主稳步推进，党组织与辖区单位关系协调，民主自治机制健全完善，基层事务公开和民主管理工作规范有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，各项事业协调发展，群众生产、生活水平持续提高，社会治安良好，人民安居乐业。五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意；党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，积极参与学习型党组织建设，自觉坚定理想信念；带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习新知识新技能，学习力明显提高，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；具有较强的执行力和实践力，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩，工作业绩在所在单位名列前茅，在行业内能起到标兵和示范带头作用。三是带头服务群众。牢固树立宗旨意识和群众观念，热心社会公益事业，积极参加服务发展、服务企业、服务基层、服务群众活动，努力为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。党员意识和党性观念强，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，保守工作机密，对党忠诚，严于律己，清正廉洁。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、坚守职业道德、倡导家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民，自觉维护社会稳定。
三、活动载体
各基层党组织要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，结合各自实际，围绕活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，使党员在本职岗位上讲党性、重品行、作表率，在日常工作中学标兵、争先进、创佳绩，使创先争优活动符合实际需要、取得实际效果。
1、机关事业单位要以围绕中心、优化服务、提高效率为着力点，把创先争优活动与“创一流机关、建一流团队”活动有机结合起来，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，把创先争优活动与“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动有机结合起来，开展一系列服务基层、服务群众的活动，切实改进机关作风，提高工作效能。
2、农村党总支部主要围绕建设社会主义新农村的目标，以“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”为主题，不断深化“双学双带一争当”（乡村学华西、农村干部学吴仁宝，带头致富、带领致富，争当社会主义新农村建设的领头雁）活动和“双提升”（提升科技文化素质、提升发展致富能力）活动，着力提高党员干部执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾等方面的能力。逐步推行“四议两公开”制度（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开），积极开展党组织设置方式创新和无职党员设岗定责、依岗承诺活动。通过设岗定责、依岗承诺等形式，统筹推进其他各项载体建设，发挥党员的先锋模范作用，大力推进社会主义新农村建设。
3、各社区党支部要围绕服务群众建设和谐社区这一目标，通过与驻镇单位、骨干企业开展结对共建活动，建立健全结对单位党建联席（联谊）会等，实现与辖区单位共驻共联、共建共享，构建起以社区党组织为基础、共建单位党组织共同参与的社区区域化党建工作新格局。加强以党组织书记为重点的社区工作者职业化队伍建设，对缺额社区工作人员实行公开招考录用，加大培训力度，提升业务素质，打造“社区人才培养链”。建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制，通过开展党员示范楼道、党员设岗定责、党员志愿服务等活动发挥党员作用，推动创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区；创新党员联动、事实联办、发展联姻的有效载体，通过为社区群众提供各种智力服务和便民措施，真正把社区党组织建设成为社区的“主心骨”和“战斗堡垒”。
4、非公企业党支部要以争创“双强”企业为目标，在党建工作扩面提质的实践中突出活动特色。结合企业实际，着重加强学习培训、党性教育、规范管理，针对企业党员特点开展“送资料，加强学习培训；送党课。加强党性教育；送制度，加强规范管理”为内容的“三送三加强”活动，加大对普通党员培训力度；同时我们还进一步完善推广好“亮牌设岗活动”（亮组织公示牌、亮党员身份牌、亮岗位职责牌；设入党积极分子学习岗、设普通党员示范岗、设管理层党员先锋岗）等主题实践活动，为企业经济发展作贡献。在社会组织党组织中，我们依托陶瓷城同业商会党支部，开展好“党员诚信经营示范户”活动，在全镇紫砂经营户中大力倡导“诚信经营，优质服务”。
5、学校和医疗卫生等单位党组织开展创先争优活动要重点围绕办好人民满意的教育和医疗卫生事业等主题，进一步强化职业素养，增强民本意识，提高服务水平，促进事业发展，赢得社会满意。学校领域，要突出推进教育改革、加强教师队伍建设、通过开展争当党员教育科研示范岗、师德师风标兵等活动，着力提高素质教育水平、促进学生全面发展；医疗卫生领域，要从提高医护水平,和谐医患关系等社会关注的热点入手，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当医德医风楷模、德技双馨标兵等活动发挥党组织和党员作用，努力提升服务功能和服务质量。
6、在流动党员中，要围绕流动党员亮明身份和作用发挥，开展“心系他乡当先锋，扎根xx做贡献”活动，对流出党员我们通过开设“陶都驿站”博客，及时把我镇开展的一些党务活动挂到网上，方便外出党员及时登陆进行“网上组织生活”，并注重交流活动，倾听他们在工作和生活方面的问题和要求，同时指派专人进行解答或帮助，使他们离乡离土不离党组织；对流入党员我们主要依托正新小学这一外来人员党支部平台，通过规范组织生活来引领外来党员密切关注xx经济建设，为第二故乡发展做贡献。
四、方法步骤
围绕全镇改革发展稳定大局和本单位实际，引导广大基层党组织履行职责创先进，广大党员立足岗位争优秀。要紧紧围绕确定的主题，抓住以下关键环节，扎实推进创先争优活动。
1、调查研究。通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，结合学习实践活动找出问题，分析原因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，扩大活动覆盖面、增强活动影响力。
2、公开承诺。各基层党组织紧紧围绕主题，制定开展创先争优活动具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向党员群众公布，作出承诺，接受党员群众监督。
3、领导点评。镇党政班子适时对各基层党组织和党员开展创先争优活动情况以及承诺落实情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在问题和努力方向，并适时组织党员、群众进行评议。
4、接受监督。各级党组织和党员自觉接受上级党组织、全体党员和群众的监督，坚持“开门”办活动，广泛吸收群众参与，虚心听取意见，真诚接受批评，发扬成绩，查找不足，改正缺点，并把群众满意作为创先争优活动成效的重要标准。
5、评选表彰。镇党委对各党组织和党员干部开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实效和社会公认度，广泛听取党员和群众的意见。
开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节日展开，从2010年8月启动至十八大召开前结束，分四个步骤进行。
1、广泛发动，安排部署（2010年8月）。全面启动创先争优活动，进行安排部署，主要抓好三项工作：一是广泛动员。积极宣传开展创先争优活动的重大意义、总体要求、主要内容和阶段任务，搞好思想发动。二是成立组织。要求各基层党组织成立创先争优活动领导小组，负责具体活动的实施。三是制定方案。各基层党组织根据上级精神，结合实际研究制定创先争优活动实施方案，提出活动主题，明确活动载体，细化活动要求，落实活动措施，公开承诺争创目标、方法步骤和阶段任务，进一步动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。
2、全面争创，扎实推进（2010年9月—2011年6月）。各基层党组织围绕创先争优活动的总体目标，按照实施意见结合自身情况开展创先争优活动，在此基础上全镇统一开展“三项活动”。一是开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”主题实践活动。通过举办专题讲座，指定书目的研读、撰写交流读书心得等举措，切实形成领导干部带头学，外请专家辅导深入学、创新形式组织大家学的浓厚氛围，激发党员干部队伍的活力。二是开展以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动。发挥各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、过好政治生日、领导干部讲党课等形式，对全体党员进行教育。通过设立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做贡献。三是开展“巩固科学发展观学习成果”活动。坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，要把开展创先争优与抓重点工作责任制落实结合起来，与党建工作动态考核结合起来，同步推进，共促发展。对创先争优活动中发现的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中拓展活动成果。
3、对标定位，深化提升（2011年7月—2012年6月）。各基层党组织对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步整改落实，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型报告会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好辐射带动。各党支部和党员对照本行业、本系统的先进典型，落实创先争优、争先进位要求，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实现整体提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
4、系统总结，巩固提高（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、经验交流会等形式，全面回顾全镇开展创先争优活动情况，集中展示活动的实践成果、制度成果和惠民成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位都要对创先争优活动开展情况进行系统总结，总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。镇党委对各党支部和党员干部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。把开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，健全完善基层党建工作的规范标准和制度措施，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。
五、相关要求
创先争优活动是一项重要的政治任务，全镇各党组织一定要统一思想，采取有效措施，狠抓落实，确保实效。
一要落实领导责任。把创先争优活动纳入我镇党建工作总体规划，成立领导小组，建立健全各项领导机制和工作机制，领导小组下设办公室负责创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督促检查。各基层党组织要成立相应的领导小组，负责本支部创先争优活动，要结合实际制定实施方案，对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤的推进活动开展。各支部书记要认真履行第一责任人的职责，要注重发挥选派干部、大学生“村官”在创先争优活动中的作用。镇党委将把开展创先争优活动情况作为年终先进党组织，优秀党支部书记等评先评优活动的重要依据，以保证此项活动的正常开展。
二要强化舆论宣传。要充分发挥政府网站、丁视中心、现代远程教育、信息简报和手机短信平台等媒介的作用，采取党员和群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，着力营造良好的舆论氛围。注意发现和宣传党员身边的典型、引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
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