【招标投标】必须在招标文件及合同中明确的23个问题

第一篇：【招标投标】必须在招标文件及合同中明确的23个问题

须明确问题之一：工程风险的确定和分担。应明确“采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。” 进一步表述则为明确招标工程以投标截止日前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。

此外如业主要求使用风险限定性较强的合同，应在合同中明确约定风险费用的计算方法、金额等。

须明确问题之二：因不可抗力事件导致的费用的分摊 应按明确以下原则分别承担并调整工程价款。1.工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；2.发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；3.承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；4.停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；5.工程所需清理、修复费用，由发包人承担。

须明确问题之三：合同工期内材料价格波动如何调整合同价款

应当在施工合同中事先明确约定（1）可调价材料类别名称，例如：钢材、砼、水泥、电线、电缆、沥青、石材、铝合金等等。可调价材料种类的确定应以其价值占工程造价比重较大、其价格波动对工程造价影响明显者为原则；确定原则可明确如下：以及其价值占单位专业工程分部分项工程费5%以上者。计算公式如下：占比（%）＝某材料单位专业工程总数量（包括变更调整数量）×中标单价／中标的单位专业工程分部分项工程费（包括变更调整部分）×100%。（2）业主及承包人承担的材料上涨或下跌的风险幅度，可为5%；（3）、调整材料价差时基准期材料价格及施工期材料价格的取定，是以指导价为准还是以实际投标价或采购价为准；（4）、超过合同约定的风险幅度值时的调整方法施工期间可调价材料价格的涨、跌幅度以招标控制价所采用的月份价格为基础，涨、跌幅度在5%以内（含5%）时，其差价由承包人承担或受益；涨、跌幅度超出5%时，其超出部分的差价由发包人承担或受益，计算公式可如下：

①上涨超出5%时，差价（正值）＝（施工期间可调价材料加权平均价－招标控制价所采用的月份价格×1.05）×（1－该材料单价让利幅度）；

②下跌超出5%时，差价（负值）＝（施工期间可调价材料加权平均价－招标控制价所采用的月份价格×0.95）×（1－该材料单价让利幅度）。

其中施工期间可调价材料加权平均价=Σ（每月实际使用量×当月价格）／该材料总用量。当每月实际使用量无法确定时，可以根据当月完成的工作量分析出的数量计算；当某要素单价让利幅度无法确定时，可以采用中标让利幅度。

（5）明确预定因发包人或承包人原因造成工期延误的，延误期间超出合同约定工程的时段遇价格波动造成的差价损失由责任方承担。（6）材料差价应根据费用定额计价规则计取相关费用和税金，并作为追加（减）合同价款和工程进度款同期支付。

须明确问题之九：产生新的工程量清单项目其工程价款的调整原则

招标文件及施工合同中应明确约定，由于招标文件中工程量清单的漏项，或是非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：1.合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2.合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3.合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。

但在施工合同的签订过程中，对于新增工程量清单项目综合单价的计算方法和计算口径尤其是第3点内容应予以进一步明确，包括其计价依据、工料机价格（按投标当月的信息价，还是施工当月的信息价以及施工方的投标价，还是相对应的指导价格？）、是否计取相关规费、是否计取相关措施费以及让利幅度等，这样才能在工程结算时有完整的计价依据而减少造价纠纷争议产生的可能性。

须明确问题之十：措施项目费用结算原则 招标文件及施工合同中应明确约定，因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，措施项目费用应作相应调

整。

针对材料检验试验费、临时设施费、夜间施工增加费、赶工措施费、住宅分户验收等以费率计算的措施项目费。合同应明确约定该部分费用作为包干费用结算还是根据分部分项工程费用的变化作相应调整，如为前者，则工程结算时不作任何调整，如为后者，则应在合同中明确约定其费率以投标报价时的费率为准，其计算基础以审定后的分部分项工程费或以合同中的分部分项工程费为准。

针对施工现场安全文明施工增加费，合同中应约定其费率应以工程所在地工程造价管理机构核定的费率为准进行计算，其计算基础以审定后的分部分项工程费或以合同中的分部分项工

程费为准

针对工程按质论价，其费用是是指施工合同约定质量标准超过国家规定，施工企业完成工程质量达到经有权部门鉴定或评定为优质工程所必须增加的施工成本费用。当前工程定额是以合格工程为基础测定的。若业主要求的工程质量为合格以上，双方应在合同中约定工程优质等级及相应工程按质论价费用的计取方法，也可参照《江苏省建设工程费用定额》（2009

年）中的有关规定计算其费用。

针对脚手架、混凝土模板及支架、垂直运输机械费、大型机械进退场费、施工降水等等可以准确计算工程量并计算综合单价的措施项目费用，招标文件与施工合同应明确约定投标方应提供相关措施费用组成明细，作为合同附件，使之作为工程结算的依据。施工合同中还应明确这部分措施项目费用的结算原则，即分部分项工程量出现调整时，也应调整相对应的措施项目工程量，应依据措施项目的合同价格确定措施项目费用的价款调整。或在合同中明确其折算成费率调整价款的计算公式，如模板可参照如下公式;

模板结算价=∑（各类砼实际方量）*

针对原措施费中没有的措施项目，合同应由承包人根据措施项目变更情况或是经专家论证的施工方案，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整。

须明确问题十一：材料暂估价的结算方式 加QQ1321118740，空间更多建筑精品日志 在招标文件及施工合同中应明确材料暂估价单价的组成，其暂估材料单价组成除材料采购原

价应包括场外运输及采购保管费。

应明确材料暂估价的结算方式。其中包括材料暂定价格的供应方式，为乙供还是甲供。包括材料暂估价相应价格的最终确定方式，如要求“暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在 综合单价中调整”。相应最终价格的组成内容应与材料暂估单价相一致。应明确暂估价调差时价差计算公式，应为“双方认定的材料价格-工程量清单中的材料暂定价格”，还应明确如投标方未按工程量清单中的材料暂定价格报价时，仍应按此公式调整其

价差。

应明确调整价差导致综合单价增加或减少，改变了分部分项工程费用时是否调整相应的措施费、规费、税金等，即价差部分应计取相应的措施费、规费、税金等。

应明确有可能在施工过程中改变供应方式为甲供材料之后如何调整价款，即扣除暂定材料价格的同时，相应已经计取的措施费用、规费、税金等却不应扣除。

须明确问题十二：专业工程暂估价的结算方式

招标文件应首先明确招标人拟单独发包的专业工程，不得以分部分项工程或暂估价的形式列入主体工程招标文件的分部分项或其他项目工程量清单中，招标人应与专业工程承包人另行

签订施工合同。招标文件应在其它项目清单项目中发布专业工程暂估价，发布专业工程暂估价金额时，应区分不同专业，按有关计价规定估算，同时明确专业工程暂估价的组成内容及明细。招标文件及施工合同应明确投标报价必须按其它项目清单项目中的专业工程暂估价金额报价，如未按此报价，工程结算调整价款也应以此为准。

招标文件及施工合同应在总承包合同明确中约定专业工程的招标办法、分包方式及计价办法

等。

招标文件及施工合同应明确由总承包人应经发包人确认后，与专业工程分包商签订专业工程暂估价分包合同，并在专业分包合同中明确专业工程分包价款金额，以此作为发包人与总承包人进行工程价款结算的依据，同时专业工程分包合同中还应明确专业分包工程价格的组成内容，并应与工程量清单中的专业工程暂估价组成一致，以此作为总包合同结算价款计取规费和税金的基础。调整公式应为：分包合同价款金额-其它项目清单项目中的专业工程暂估

价金额。

招标文件及施工合同应明确若在施工过程中改变专业工程暂估价的承包方式，由招标人直接另行发包时，相应的价款调整的原则，如规费、税金等已经按有关规定缴纳时，则应仅按其它项目清单项目的专业工程暂估价金额扣除，规费税金则不应扣除，此外应另行收取总承包

服务费。

须明确问题十三：分部分项工程中暂定综合单价的结算方式

应明确暂定综合单价的分部分项工程项目费用的结算方式，以及该部分费用的最终确定方式，应为“（双方认定的综合单价-工程量清单中的暂定综合单价）×实际完成的工程量”，还应明确如投标方未按工程量清单中的暂定综合单价报价时，仍应按此公式调整其价差。应明确调整价差导致综合单价增加或减少，改变了分部分项工程费用时是否调整相应的措施费、规费、税金等，即价差部分应计取相应的措施费、规费、税金等。

应明确有可能在施工过程中甲方将暂定单价的分部分项工程另行单独发包之后如何调整价款，即扣除暂定综合单价的分部分项工程费用的同时，相应已经计取的措施费用、规费、税

金等却不应扣除。

须明确问题十四：总承包服务费的结算方式。

招标文件及施工合同应明确总包配合内容和向总承包人提出的配合工作要求，并在合同中确定总承包服务费费率以及计算基数（应为最终确定的不含设备费的专业发包工程造价），须明确问题十五：规费及税金的结算方式。

招标文件及施工合同应明确约定以投标截止日前28天之基准日为准，之前法律、法规、规章和政策发生变化发生变化的，不作调整。基准日之后发生变化的，调整规费和税金的费率，此外招标文件与合同还应明确工程结算时规费和税金的计算基数。

须明确问题十六：甲供材料的结算方式

招标文件应提供甲供材料表，明确甲供材料名称、规格、价格等，招标文件及施工合同应明确甲供材料费用应计入综合单价及工程总造价中，并计取相应的措

施项目费及相关规费、税金等。

施工合同中应明确甲供材的退还方式，即应按应退还甲供材料的数量×单价在税后退还。施工合同中应明确退还甲供材料的数量，采用固定总价合同的工程，应在中标价格的基础上确定退还甲供材料的数量，采用固定单价合同的工程，应以实际完成的工程量乘以承发包双方确认的综合单价中的甲供材料消耗量确定退还甲供材料的数量。

施工合同中应明确退还甲供材料的单价，即应按招标文件提供的甲供材的单价予以退还。施工合同中应明确发包方完成了采购和运输并将材料运至施工工地仓库交由承包方保管的，承包方退价时应按发承包双方确认的计入工程造价的甲供材料价格除以1.01退还给发包方

（1%作为承包方的现场保管费）。

施工合同应明确约定甲供材料若有超支或结余的处理方法。

须明确问题十七：工程用水电费的结算方式

招标文件及施工合同应明确工程用水电费的挂表方式、费用缴纳方式、水电费用扣还单

价及数量等。

须明确问题十八：相关价款下浮方式

招标文件及施工合同应明确相关价款下浮费率，以及暂估价、甲供材、安全文明施工措施费、甲方认质认价材料费用、规费、税金等不应参与下浮。

须明确问题十九：“三通一平”之计价

招标文件及施工合同中应注明施工现场拆迁及平整情况，如未完成场地平整，需要施工企业完成，则应在合同价款中有所体现，如在施工单位进场前已完成场地平整，则不应在分部分

项工程中列出清单项目及计价。

须明确问题二十：确定工程类别

招标文件中应明确该工程的工程类别，以免在招投标过程中产生偏差。如有争议部分的特殊工程，可由造价管理部门核定其工程类别。

须明确问题二十一：明确合同文件及解释顺序

招标文件及施工合同应明确合同文件组成及解释顺序，合同文件应相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序应如下：（1）本合同协议书（2）本合同专用条款（3）中标通知书（4）招投标文件及其附件

（5）本合同通用条款（6）合同附件（7）标准、规范及有关技术文件（8）设计文件、资料和图纸（9）双方约定构成合同组成部分的其它文件。双方在履行合同过程中形成的双方授权代表签署的会议纪要、备忘录、补充文件、变更和洽商等书面形式的文件构成本合同的组成部分。

须明确问题二十二：明确企业检验试验费的支付和计取方法

招标文件及施工合同应明确新开工项目的建设工程质量见证取样检测，即工程建设涉及结构安全及重要使用功能内容的抽样检测和进入施工现场的建筑材料、构配件及设备的见证取样检测一律由建设单位直接委托工程质量检测机构进行，其费用由建设方直接支付给检测机构；施工单位按定额向建设单位收取试样制作、封样、送达等必要的费用即计取相应的企业

检验试验费。

须明确问题二十三：明确在履行合同过程中产生争议时的解决方法

招标文件及施工合同应明确履行合同过程中产生争议时应按下列方法进行调解(1)请 建设行政主管部门进行调解；(2)当采取第（1）种方式不能解决时，双方约定向仲裁

委员会申请仲裁解决或提起法律诉讼。

第二篇：招标投标合同格式

合同

__________(以下简称“买方”)为一方和__________(以下简称“卖方)为另一方同意按下述条款签署本合同(以下简称“合同”)：1．合同文件

下述文件组成本合同不可分割的部分；

(a)合同条款第五章

(b)填写完毕的投标标书格式附件1

(c)投标价格表附件2

(d)货物说明一览表附件3

(e)技术规格第四章

(f)规格偏离表(如果有的话)附件4

2．合同范围和条件

本合同范围和条件应与上述规定的合同文件一致。

3．货物和数量

本合同项下所供货物和数量详见货物说明一览表。

4．合同金额

除上述合同文件外，合同总金额为__________(定明货币)。其分项价格详见投标价格表。

5．支付条件

货物的支付条件详见合同条款。

6，交货时间和目的港

本合同项下的货物交货时间和目的港详见货物说明一览表。

7．合同生效

本合同经双方授权代表签字并在买方收到卖方提交的履约保证金后即生效。

买方卖方

(公司名称)__________(公司名称)__________

日期：______________日期：___________

签字：______________签字：__________

见证人：____________见证人：__________

地点：______________地点：____________

第三篇：工程建设招标投标合同文件范本

编号＿＿

资格预审邀请书

敬启者：

1我们高兴地邀请贵公司参加本工程项目施工的资格预审，为该工程的建设和完工所需劳务、材料、设备和服务的供应提交资格预审申请。

2业主已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于本合同项下的合格支付。

3工程概况：（工程名称、建设地点、工程规模、结构型式、招标方式、计划开竣工时间等）。

4资格预审合格的申请投标者才可参加投标。投标者应具备类似工程经验和在设备、人员、资金等方面有能力执行本工程的令人满意的证明材料，以便通过资格预审。

5有意向的合格申请人可从＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（地址）获取进一步信息和资格预审文件，时间为＿＿月＿＿日至＿＿月＿＿日从上午＿＿至下午＿＿（北京时间），节假日除外。

联系人：

地址：

邮政编码：

电话：传真：

6每套资格预审文件售价人民币＿＿元。售后不退。

7资格预审申请书应在＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时前（北京时间）送达业主，地址同上。

8资审合格的投标者名单将在＿＿年＿＿月＿＿日前送给所有参加资格预审的申请人。

谨致

商祺！

＿＿＿＿＿（业主名称）

律师365

年月日

第四篇：图纸招标文件问题

图纸招标文件问题

1、水泥砂浆散水甘—02J01—47—28做法为地面做法，应按什么做法。

2、一层门设防寒斗，并挂保温门帘，图中没有标明尺寸、材质，本预算是否计入。

3、招标文件提供的工程量清单中未提供出屋面烟道、幼儿园小便槽、盥洗池、拖布池、屋面变形缝、屋面上人孔的工程量清单，是否计入报价。

4、未提供给排水单位工程项目工程量清单。

5、未提供弱电单位工程项目工程量清单。

6、寝室储物柜及室内家具由甲方订购，是否计入报价。

7、施工图设计文件审查整改及答复中有暖通专业，但没有图纸及工程量清单。

第五篇：工程建设招标投标合同

工程建设招标投标合同(精选多篇)

招标投标合同怎么写？阅读以下保证书，或许你将懂得更多……

履约银行保证书

根据本保证书，我们注册地址为，和注册地址为在此以担保全额为共同格守对的义务。根据本保证书，承包人与保证人应保证自己，以及其继承人和受让人承担共同的及各自的对该项支付的义务。

根据以业主为一方，承包人为另一方所达成的协议，承包人已承担了合同义务去实施并完成某项工程，并在工程出现任何缺陷时，按上述合同中有关条款规定进行修补。

兹将上述书面保证的条件表述如

下：如果承包人正确地履行和遵守所签合同中规定的承包人一方按合向的真实主旨、意向和含义应履行和遵守的所有条款、条件及规定，或者如果承包人违约则保证人就赔偿业主因此而蒙受的损失，直到达到上述保证金总额，届时，本保证书所承担之义务即告终止和失效。否则仍保持完全有效。但所签合同条款，或对工程的实施。完成及修补其缺陷的性质和范围的任何变更，以及业主或监理工程师根据所签合同给予的时间宽限或业主或上述监理工程师方面对所签合同有关事宜所做的任何容忍或宽恕均不解除保证人所承担之上述保证书规定的义务。但只在下述情况下保证人才承担清偿业主蒙受损失之义务：

收到业主与承包人双方书面通知，说明业主与承包人已一致同意应向业主支付这一笔损失赔偿费；或者保证人收到一份与所签合同条款规定相一致的、按仲裁程序签发的、并在法律上证明的裁决书副本，说明应向业主支付这一笔

损失赔偿费。

代表代表由由

以＿＿＿＿＿的资格以＿＿＿＿＿的资格

在证明下在证明下

签于一九九＿年＿月＿日签于一九九＿年＿月＿ 日

工程建设招标投标合同

日 期：＿＿

招标号：＿＿

1＿＿＿已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿建设费用的合理支付。所有如资格预审文件规定的来自合格货源并经资格预审合格了的投标人均可参加本工程的投标。2 业主邀请资格预审合格的投标人就下列工程施工和竣工所需的劳务、材料、设备和服务进行密封投标：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。凡有兴趣的资格预审合格的投标人，可从下列地址获取进一步的信息

及查阅招标文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。4 任何有兴趣的资格预审合格的投标人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用＿＿＿＿后可购得一套完整的招标文件。多购的招标文件收费相同。所有投标书必须于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时之前送达下列地址：＿。并必须同时交纳招标文件中规定的接受的格式，数量为2％投标价的投标保证金。开标仪式定于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时在下列地点举行＿＿＿＿＿＿＿＿＿，投标人可派代表出席。

投标邀请书

日 期：＿＿

招标号：＿＿

1＿＿＿已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿建设费用的合理支付。所有如资格预审文件规定的来自合格货源并经资格预审合格了的投

标人均可参加本工程的投标。业主邀请资格预审合格的投标人就下列工程施工和竣工所需的劳务、材料、设

备和服务进行密封投标：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

。凡有兴趣的资格预审合格的投标人，可从下列地址获取进一步的信息及查阅招

文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。任何有兴趣的资格预审合格的投标人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一

笔不可退还的费用＿＿＿＿后可购得一套完整的招标文件。多购的招标文件收费相同。所有投标书必须于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时之前送达下列地址：

＿。并必须同时交纳招标文件中规定的5

接受的格式，数量为2％投标价的投标保证金。开标仪式定于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时在下列地点举行＿＿＿＿＿＿＿＿

＿，投标人可派代表出席。

《工程建设招标投标合同》

合同协议书

本协议书于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿为一方与＿＿＿为另一方签定。鉴于业主欲建成本项工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承担该项工程之施工、竣工并修补其任何缺陷的投标书。

兹为以下事项达成本协议：

l本协议书中的措辞和用语应具有下文提及的合同条件中分别赋予它们的相同的含义。

2下列文件应被认为是组成本协议书的一部分，并应被作为其一部分进行阅读和理解：

中标函；

上述投标书；

合同条件；

规范；

图纸；

工程量清单。

3考虑到下文提及的业主准备付给承包人的各项款额，承包人特此立约向业主保证在各方面均遵照合同的规定进行施工及竣工并修补其任何缺陷。

4业主持此立约保证在合同规定的各项期限和以合同规定的方式向承包人支付合同价格或合同规定的其它应支付的款项，以作为本工程施工、竣工并修补其任何缺陷的报酬。

特立此据。本协议书于上面所定的日期，由有关双方根据其各自的法律签署订立。

在＿＿在场的情况下，盖的正式印章如下：

或

在＿＿在场的情况下，由上述签字盖章并递交。

业主签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿承包人签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程建设招标投标合同

合同协议书

本协议书于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿为一方与＿＿＿

为另一方签定。鉴于业主欲建成本项工程，即＿＿＿＿＿＿

并已接受承包人提出的承担该项工程之施工、竣工并修补其任何缺陷的投标书。

兹为以下事项达成

本协议：

l 本协议书中的措辞和用语应具有下文提及的合同条件中分别赋予它们的相同的

含义。下列文件应被认为是组成本协

议书的一部分，并应被作为其一部分进行阅读和

理解：

中标函；

上述投标书；

合同条件＿

规范；

图纸；以及

工程量清单。考虑到下文提及的业主准备付给承包人的各项款额，承包人特此立约向业主保

证在各方面均遵照合同的规定进行施工及竣工并修补其任何缺陷。业主持此立约保证在合同规定的各项期限和以合同规定的方式向承包人支付合

同价格或合同规定的其它应支付的款项，以作为本工程施工、竣工并修补其任何缺陷的

报酬。

特立此据。本协议书于上面所定的

日期，由有关双方根据其各自的法律签署订立。

在＿＿在场的情况下，盖的正式印章如下：

或

在＿＿在场的情况下，由上述签字盖章并递交。

业主签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿承包人签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿