2019年林业局深入开展创先争优活动实施方案-

第一篇：2019年林业局深入开展创先争优活动实施方案-

2019年林业局深入开展创先争优活动实施方案-范文汇编

2012年林业局深入开展创先争优活动实施方案：按照市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的安排部署，为扎实有效地开展创先争优活动，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

我局深入开展创先争优活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委八届七次、八次全委会精神、州六届四次党代会和市十一届四次党代会精神，围绕“创先争优当先锋，推动新发展”为主题，坚持以“五好”、“五带头”为标准，在全局开展“强素质、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动。坚持从现代林业改革发展的实际出发，紧紧围绕林业局的中心工作，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断提高党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，进一步解决影响和制约林业科学发展的突出问题，落实好林业科学发展规划、思路和举措，努力在推动林业科学发展、构建和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、基本原则

在深入开展创先争优活动中，各党支部要把握好以下基本原则：

（一）坚持以人为本，激发党员内在活力。各党支部要扎实做好思想发动工作，引导广大党员把创先争优融入工作实践，成为行为习惯。要切实保障党员民主权利，拓宽党员意愿表达渠道，充分发挥党员在创先争优活动中的主体作用。要认真落实党内激励、关怀、帮扶措施，探索建立感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的动力机制，增强党员创先争优的内在动力；完善激励竞争机制，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。

（二）.贴近基层实际，突出活动实践特色。坚持从实际出发，更加贴近基层实际、贴近党员实际、贴近工作实际，确保目标看得见、工作能落实、党员易参加。要围绕中心工作，努力使争创活动的主题更鲜明、目标更具体、措施更实在，切实把基层党组织和广大党员都吸引到活动中来，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，形成科学发展主题突出、整个活动生动活泼、每个单位都见实效的生动局面。

（三）突出分类指导，创新具体活动载体。要结合岗位特点，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，针对群众最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题精心设计活动载体，注意保持活动载体的统筹性、稳定性和连续性，并坚持与时俱进，创新活动内容，防止空泛化。

（四）贯彻群众路线，营造争创良好氛围。开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的良好氛围。

三、目标要求

按照中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求以及省、州、市委提出的具体目标，结合我局实际，努力达到以下目标要求：

（一）推动林业科学发展。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动林业工作更好地服务市委、市政府的工作大局，加快我市林业改革发展步伐。要以开展创先争优活

动为契机，大力倡导思想解放，大力推进工作创新，大力破解当前林业发展难点、要点问题，用发展的眼光来检验创先争优活动的成效。

（二）构建和谐。就是要求局属各支部和党员深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气；充分发挥基层党组织和党员维护稳定第一道防线的作用，扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，有针对性地做好引导工作，理顺情绪，凝聚人心；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

（三）服务人民群众。就是要求各支部和党员牢固树立马克思主义群众观，认真贯彻群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

（四）加强基层组织。就是要求基层党组织深化拓展“云岭先锋”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和气活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。

四、主要内容

中央和省委明确提出，这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀党员为主要内容。

其先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上有显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

五、具体措施

按照省委提出的机关党组织要以“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”为主题实践活动，结合我局实际，具体以“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动为载体，与开展“讲党性、重品行、做表率”

活动、“三个一”主题实践活动有机结合起来，强化理论教育和业务培训，强化服务意识，强化监督管理，通过设党员示范窗口，城乡结对共建，组建党员服务队，科学发展“五个一”等活动，不断改进机关作风，提高机关效能，服务人民群众，不断探索林业改革与发展新路，推动我市林业工作科学发展。

．争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。深入开展“爱读书、读好书、善读书”活动，打造学习型机关。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络学习和个人自学等形式，不断完善机关党员干部知识结构，全面提升能力素质。

．拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。以“讲党性、重品行、作表率”活动为抓手，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质林业党员队伍。

．不断深化机关效能建设和政风行风。以争创“人民满意的林业机关”为载体，进一步推动效能建设向基层和工作一线延伸。进一步巩固和拓展实施“云岭先锋”工程和学习实践活动成果，创新活动形式，充实活动内容，丰富活动载体。重视对干部职工政治思想素质、执法水平、业务技能方面的培养。完善档案管理及规章制度等软件建设。坚持依法行政，努力打造出一流的执法队伍。积极开展机关“两个文明”建设，切实转变作风，推动全市林业系统作风和效能建设再上新台阶。

．推进城乡结对共建。将创先争优活动结对帮扶扶贫挂钩村等活动结合起来，充分发挥机关优势，创新共建载体，丰富共建内容，把结对共建活动落到实处。．设立“党员先锋岗、党员示范窗口”。有计划地在全局确立一批党员示范岗，通过佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用的发挥，并带动机关其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。

六、工作安排

(一)广泛发动，周密部署(2012年4月下旬一5月底)。主要抓好以下工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，广泛宣传发动。二是公开承诺。制定创先争优实施方案，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。三是组织学习。按照建设学习型组织的要求，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及中央、省委、州委领导的重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，把活动不断引向深入。四是开展督查。采取分阶段督查、随机抽查、列表督查等方式，了解活动进展情况，对工作力度不大、措施不实、效果不好的单位，及时进行批评指正，并限期改正。

七、组织领导

（一）落实领导责任。成立林业局创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作，确保活动收到实效。活动过程中，加强与市委创先争优活动领导小组的沟通与联络。

（二）加强舆论引导。充分利用局网站、宣传栏，大力宣传林业系统涌现出来的先进集体和先进个人，采取多种形式，广泛宣传他们的先进事迹，用身边的典型教育引导身边人，在机关形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。及时向市委、市直机关工委上报活动中的好经验、好做法，为深入开展创先争优活动营造良好氛围。

（三）积极探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重基层党组织和党员的首创精神。把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前林业各项工作的有利契机，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。

（四）强化督促检查。局党委在搞好创先争优的同时，将深入开展调研，及时做好检查指导，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的及时指出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。

第二篇：林业局开展创先争优活动总结

温宿县林业局开展创先争优活动

党组织汇报材料

各位领导、同志们，自学习创先争优活动开展以来，我局领导班子紧紧围绕“保民生、保稳定、促发展”的目标，对创先争优的理解和认识有了进一步深化，对推进林业局开展创先争优活动有了进一步提高。根据学习创先争优活动第二阶段的工作要求，广泛征求意见，深入开展谈心活动。通过自己找、群众提、上级点方式征求意见。通过反思，我们感到旅游工作在全面落实创先争优，发挥旅游工作为县域经济发展方面确定存在一些差距和不足。对照活动的具体要求，现作如下分析：

一、政治理论学习深度不够的问题

（一）、产生问题的原因

虽然能够坚持制订各项学习计划，但仍存在学习不够系统，理解不够全面，政治理论功底不扎实，存在需要什么，学什么的问题，缺乏学习的系统性，知识结构更新的滞后在一定程度上影响了业务的进一步拓展经常不学习，容易造成主观主义和思想僵化，不思进取，因循守旧，固步自封，处理问题水平不高，凭经验办事，缺乏科学决策水平，主要原因在于对理论学习重要性认识不够，没有把学习理论作为作为提高自己素质摆在重要日程，总认为：学习不学习并不重要，不会影响大局，自己过去掌握的知识足够应付工作，上级部署的学习任务，只是应付一下就行了，没有把他当成一项政治任务去认真完成，整个班子思想观念、思维方式缺乏创新，工作中新办法不多，按部就班，导致全校工作创新力度不够。

（二）整改目标：

加强学习，通过学习来提高党员干部思想觉悟、提高政治理论水平、提高业务水平，增强自觉性。进一步增强对学习重要 性的认识，妥善处理好工作与学习的关系，不断提高班子自身综合素质。

（三）整改措施：

加强政治理论学习，不断提高班子自身综合素质。全面系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神，新疆工作座谈会及自治区七届九次全委会会议精神。增强领导班子的政治敏感性和鉴别力，提高领导班子的理论水平、政策水平和用马列主义的立场观点分析和处理问题的能力，坚持理论联系实际，自觉、积极地学习林业法律、法规知识，坚持科学发展观，弘扬求真务实的精神，进一步拓宽知识面、更新知识结构、提高领导班子的综合素质和管理水平。

二、工作方面缺少创新精神、按步就班

（一）产生问题的原因：

党组织生活内容贫乏、方法单一，缺乏吸引力，长期以来固守陈旧老化模式不放，缺少创新意识和手段，必然难以适应新形势的发展，因而习惯于沿着固有的模式形成了思维方式。

（二）整改落实目标：

提高机关的整体效能和工作水平，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保证机关更好地担负起决策和执行等各方面的任务。

（三）具体整改落实措施：

1、必须建立一套科学、规范、系统的考核奖惩办法，完善激励机制和约束机制，把对先进典型的培养、总结、推广、激励和对违纪党员的惩处、警示，用制度规范起来，以典型示范作用，调动党员干部工作的积极性。不断创新工作思路，推进党的理论创新、实践创新和制度创新，才能“固本强基”。

2、加强政治理论学习，不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，按照创先争优活动要求，牢记宗旨意识，坚定理想信念，树立实现共产主义远大理想，积极投入到改革发展各项工作中去，努力创造一流的业绩。

三、对职工关心不够

（一）产生问题的原因：

平时领导班子的工作深入广大干部群众职工不够，与同志们谈心交流少，忽略了与同志们的及时沟通，对同志们批评指责多，关心照顾少，相互之间，谈心交流不够，使干群关系有所疏远。没有充分调动起干部职工对工作的积极进取精神

（二）整改落实目标：

局领导班子切实从思想上、工作上、生活上关心干部职工，使干部职工有工作积极性。

（三）具体整改落实措施：

对干部职工多理解、多关心、多支持、多肯定、多鼓劲，增加友谊，增进团结，促进工作。诚心诚意为职工办实事、尽心竭力为职工解难事、坚持不懈为职工做好事。在工作中讲究领导艺术，尊重人、理解人、关心人，加强与员工之间的交流和沟通，及时听取和处理好员工反映的意见和建议，做好员工思想政治工作。

四、深入群众、深入基层、为民服务的思想不牢固

（一）产生问题的原因： 由于班子成员忙于日常的事务，深入基层一线调查研究还做得不够，密切联系群众、艰苦奋斗等观念有所淡薄，干部职工思想政治工作和积极性有待加强。

（二）整改落实目标：

局到群众中去，想群众之所想，解群众之所难。做到权为民所用,情为民所系、利为民所谋

（三）具体整改落实措施：

进一步改进班子的思想作风、学习作风和工作作风，坚持解放思想、实事求是，发扬艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风，牢固树立为人民服务的宗旨。各项工作都以职工满意为目标，心往基层想，人往一线走，事为大家办，诚心诚意为职工办实事、尽心竭力为职工解难事、坚持不懈为广大群众做好事。

五、今后努力的方向

针对认真查找出来的上述突出问题以及产生问题的原因，领导班子决定在今后的工作中下大力气进行整改，切实使开展创先争优活动取得实实在在的效果。

（一）加强政治理论学习，努力提高政治理论水平和政策业务水平。

在建设学习型班子上下功夫。要努力学习，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，注重培养战略思维能力，正确把握时代脉搏，坚持始终走在时代发展的前列。要坚持好周三五学习制度，增加学习时间，创造学习环境，除了加强政治理论和业务知识的学习外，领会新疆工作座谈会会议精神，还要进一步增加政策法律方面的学习内容，还要坚持向上级单位、同志学习，向兄弟单位学习。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。

（二）进一步加强党支部党建和政治思想工作，强化支部的堡垒作用。

加强对干部，特别是对年轻干部的教育培养和检查督促，努力造就一支业务过硬，廉洁勤政的林业干部队伍。

以上是林业局领导班子发言，我们诚意地表示：欢迎各位领导、各位同志提出批评指导建议，进一步找准班子存在的问题和原因，找出工作中的差距，进一步提高和整改。

第三篇：开展创先争优活动实施方案

构建长效机制、推动安全高效发展

争先创优活动实施方案

为认真贯彻落实汾河焦煤回党 [2010]

53号《关于在党的基层组织和广大党员中开展以“构建长效机制，推动安全高效发展”为主题的创先争优活动的实施方案》的文件精神，扎实有效地抓好在支部和广大党员中深入开展创先争优活动，根据矿党委部署和要求，结合本支部实际，制定如下实施方案。

一、具体要求

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕矿党委确定的主题“构建长效机制，推动安全高效发展”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动安全高效发展，科学发展、促进和谐发展、服务职工群众、加强支部组织建设的实践中建功立业。

根据矿党委要求，结合支部工作实际，支部和所属党员，要按照矿党委的总体要求和本支部实践主题及具体要求，认真贯彻落实，确保活动取得实效，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

二、主要内容 创先争优活动，以创建“五个好”先进党支部、先进党小组，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和处党委决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。自觉围绕我矿工作中心、服务大局，出色完成各项工作任务，在推动职能转变、提高工作效能、改进工作作风中事迹突出。五是群众反映好。尊重职工群众，爱护职工群众，为职工群众办实事好事，基层党组织在职工群众中有较高威信，党员职工在群众中有良好形象，党 群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识和有关业务知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助职工群众解决实际困难，自觉维护职工群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和处站的规章制度。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，弘扬“献身、负责、求实”的煤矿主人翁精神，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

要以落实中央提出的“五个好、五带头”为主要内容，以“牢记宗旨履职尽责创先进，立足岗位尽心服务争优秀”为实践主题，开展创先争优活动。

三、活动方式

1、调查研究。认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动的群众性。

2、公开承诺。支部根据党委开展创先争优活动的实施意见，结合自身实际，向党员和群众承诺创建先进基层党组织的工作目标和具体措施。每个党员要对照优秀共产党员的标准进行自查，按照“构建长效机制，推动安全高效发展”创先争优活动的要求，提出参加活动的具体打算，并向党支部和群众承诺具体目标，接受群众监督。

3、领导点评。根据矿党委领导班子成员联系点分工，适时请矿领导对支部开展创先争优活动进行点评和指导，找出差距和存在问题，明确创建工作努力方向，抓好整改提高，不断推动创建工作开展。

4、职工评议。按照矿党委创建工作实施意见的要求，适时召开支部党员、群众评议会，对本党支部开展活动的情况和党员履行承诺的情况进行评议。

5、评选表彰。按照处党委要求，适时组织评选表彰本支部创先争优活动中涌现出的先进党小组和优秀共产党员。评选表彰注重工作实绩和职工群众公认度，广泛听取党员和职工群众意见。

四、保障措施

创先争优活动要紧紧围绕争创“五个好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员，着力抓好以下重点工作，保障创建工作取得实效：

1、争创学习型党组织、争当学习型党员。积极开展建设学习型党组织活动，以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的形式，推动团队学习、全员学习、系统学习、终身学习。进一步加强和改进党支部、党小组学习，发挥示范和辐射作用。大力开展“打造书香队组，提升素质能力”读书活动等，积极推进读书成果转化，提升党员干部能力素质。

2、拓展和延续“讲党性、重品行、作表率”活动。认真总结已开展的“讲党性、重品行、作表率”活动的经验，进一步推广，以“政治强、业务精、作风正、形象好”为要求，努力提高支部党员素质。

3、深化效能建设。继续抓好本支部所属队组建设，更好地为一线服务。进一步改进作风、提高效能。

4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动我矿安全高效发展，科学发展、促进和谐发展、服务职工群众、加强支部组织建设提供支持。

5、加强支部及所属队组党风廉政建设和政风行风建设，保障创先争优活动开展。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。支部成立 “创先争优活动”领导小组，成员为支部委员、支部队组负责人，负责支部创先争优活动的组织实施。支部书记为党支部创建工作第一责任人。要亲自抓、确保创建工作开展。

2、把握进度，有序推进。根据矿党委和创建活动办公室总体安排，开展好各个阶段的创建工作，创建活动进展情况与矿党委总体部署、步调一致，有序推动活动顺利开展。

3、强化宣传，营造氛围。充分利用会议、报告等多种形式加强对创先争优活动的宣传引导和报道，宣传创建活动开展情况和典型事迹，宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，营造浓厚的学习宣传和争创氛围。

4、统筹兼顾，注重实效，在创建工作过程中，支部要妥善处理好创先争优活动与各项业务工作和其他日常工作的关系，合理安排时间，统筹兼顾，共同推进。坚持两手抓、两不误、两推进。把创先争优活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，紧紧围绕活动主题，准确把握活动的总体要求和主要内容，严格遵循活动的方法步骤，把开展创先争优活动与推进矿各项工作有机结合起来，在深化学习、深入实践、推动发展上狠下功夫，确保井下维运队党支部创先争优活动取得实效。

掘进四队党支部

构建长效机制、推动安全高效发展

争先创优活动实施方案

掘 进 四 队 党 支 部

二○一○年十月二十四日

第四篇：开展创先争优活动实施方案

关于在党的基层组织和党员中深入开展

创先争优活动实施方案

为了深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动的成果，切实提高学校党支部建设的科学化水平，激发广大党员的生机和活力，促进我校教育教学工作又好又快发展，现根据上级有关文件精神并结合学校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“深入学习实践科学发展观，提升教育教学水平，打造和谐生态校园”为主题，紧密结合学校改革发展稳定工作实际和基层党组织、党员队伍建设实际，改革创新，务求实效，不断深化“强基创先”工程，统筹推进党的建设的其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，为推动学校又好又快发展提供坚强的组织保证。

深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求：

（一）推动科学发展。要把推动科学发展作为活动的出发点和落脚点，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，构建和完善学校科学发展的长效机制；认真学习和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，围绕建设一流财经大学的目标，不断推动各项事业又好又快发展。

（二）促进校园和谐。不断增强党组织凝聚力，有针对性的做好师生员工的思想政治工作，深入开展社会主义核心价值体系教育，充分发挥典型示范效应，弘扬天财精神，努力营造崇尚先进、积极向上、奋发有为的良好校园风气，不断推进和谐校园建设。

（三）服务师生员工。不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉保持党员先进性、做师生贴心人。认真落实党员服务帮扶困难师生制度，关心师生员工的工作、学习和生活，为他们排忧解难，紧紧依靠师生员工，多为师生员工办实事、办好事。

（四）加强基层组织。不断深化“强基创先”工程，切实加强基层党组织建设。优化组织设置、完善工作机制、创新活动形式，深入推进学习型党组织建设；加强党员干部的教育培训与管理，完善干部岗位责任制；以党的建设推动学校事业的发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以基层党组织建设带动其他各基层组织建设。根据教工、离退休人员、研究生和本科生党员队伍特点，建立健全教育、组织、管理、服务党员的长效机制，激发党员队伍的生机活力。

创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务。教工党组织要努力做到“五个好”；学生党组织要做到“三个好”。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

（一）教工党组织要努力做到“五个好”

1、领导班子好：领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的教育方针，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

2、党员队伍好：党员素质优良，有较强的党员意识，积极参加党组织的活动，能充分发挥先锋模范作用。

3、工作机制好：围绕学校教育改革发展稳定开展党建工作，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，各方面积极性得到充分发挥。

4、工作业绩好：在深化教育改革、推进学校事业科学发展中成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。

5、师生反映好：基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）学生党组织要努力做到“三个好”

1、培养教育好：积极做好入党申请人的培养、发展和党员的教育管理工作，引导学生坚定共产主义理想信念。

2、组织活动好：经常开展丰富多彩、积极向上的党日活动，注重加强党总支、党支部的建设，活动成效显著。

3、发挥作用好：能较好的发挥党支部的战斗堡垒作用，具有较强的感召力，先进事迹突出。

（三）教工党员要努力做到“五带头”

1、带头学习提高：认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，刻苦钻研业务知识，提高自身党性修养和综合素质。

2、带头争创佳绩：爱岗敬业、团结协作、无私奉献，争做教书育人的模范、钻研创新的模范、科学管理的模范、保障有力的模范。

3、带头服务师生：充分发挥自身优势，积极帮助师生解决实际困难，自觉维护师生正当权益。

4、带头遵纪守法：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校的各项规章制度，遵守职业道德。

5、带头弘扬正气：发扬社会主义新风尚，积极维护大局，维护安全稳定，勇于坚持原则、敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争。

（四）学生党员要努力做到“五带头”

1、带头锤炼党性，坚定信念。

2、带头刻苦学习，积极实践。

3、带头拼搏进取，自强自立。

4、带头尊敬师长，团结互助。

5、带头遵纪守法，弘扬正气。

根据教育系统创先争优活动的有关要求，结合我校实际，确定我校开展活动的主题为“深入学习实践科学发展观，提升教育教学水平，打造和谐生态校园”。在创先争优活动期间，以“构筑坚强堡垒，树立先锋形象，创造岗位业绩，惠及师生员工”主题实践活动为载体，贯彻创先争优活动的始终。

各基层党组织要从本单位实际出发，紧紧围绕活动主题和载体，设计各自的活动内容，通过设立党员服务示范岗、开展党员志愿服务等贴近学校实际、贴近党员实际、贴近工作实际的具体活动和措施，切实把广大党员吸引到活动中来。要重点围绕抓好学习实践活动整改后续工作、解决突出问题创先争优；围绕推动教育教学上水平、推进科学发展创先争优；围绕解决涉及师生利益问题、促进校园和谐稳定创先争优；围绕加强基层组织建设、强化组织战斗力创先争优。全校各基层党组织要履职尽责创先进，广大党员要立足岗位争优秀，努力形成科学发展主题突出、整个活动特色明显、每个单位都见实效的生动局面。

教学、科研单位党组织要紧密结合学科建设、教学科研、人才培养和社会服务等中心工作，进一步加强学科专业建设，推进教学质量工程；提高科学研究服务经济建设能力；加强师资队伍建设，改进师德师风，强化教书育人；开展党员示范服务等特色活动，带动教职工为本单位发展做贡献。

教辅、后勤单位党组织要紧紧围绕创新服务机制，提高服务质量开展创先争优活动，进一步更新工作理念，抓好队伍建设，提高员工素质；加强资源整合，创新服务机制，增强服务能力；畅通沟通渠道，开展服务竞赛，不断提高工作和服务水平。

党政机关职能部门党组织在开展活动中要突出转变观念、改进工作作风，扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高服务效能；通过公开承诺、文明服务、为基层办实事等活动进一步提升工作水平。

学生党组织和学生党员是我校党员队伍中的重要组成部分。通过开展创先争优活动要进一步加强学生党员和大学生思想政治教育、促进优良党风学风的养成、促进学生成长成才，有关学生工作部门要结合学生党员队伍的特点，制定具体的创先争优活动工作方案。

按照中央和市委、市委教育工委部署，开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大召开两个重大节点展开，分两个阶段个六步骤进行。

第一阶段：2011年5月至2011年7月底，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。

主要抓好以下四个步骤：

（一）学习动员，公开承诺（2011年5月--6月）

按照要求制定学校创先争优活动实施方案，召开动员部署会，校党委书记做动员报告。各基层党委、直属党总支要及时进行传达贯彻，搞好宣传发动。认真组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、张高丽书记在天津分会场的讲话及有关文件精神。通过学习，使各级党组织负责人和广大党员明确开展创先争优活动的总体要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

各基层党委、直属党总支要根据本单位基层党组织和党员的岗位特点，结合完成本单位的中心工作任务、学习实践活动整改落实后续工作和工作计划，制定开展创先争优活动的计划，提出明确目标和具体要求，确定各自的活动内容和措施，围绕提高教学科研水平、关心服务党员群众、推动事业加快发展等方面作出承诺，党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当形式在一定范围内公布，做出公开承诺。

（二）全面争创，扎实推进（2011年7月--2011年6月）

以迎接建党90周年纪念活动为契机，各基层党组织认真履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩，围绕确定主题和载体重点组织开展以下活动：

1、创建学习型党组织建设活动。按照有关文件精神和要求，结合党员教育培训工作规划，加强学习型党组织建设，全方位提高党员队伍素质。各基层党组织要加强学习管理，推进学习的制度化、规范化。

2、岗位创优活动。各基层党组织要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员不断提升工作水平和业务技能，在本职岗位上创一流业绩。

3、党员示范活动。各基层党组织要通过建立党员先锋岗、划分党员责任区、党员奉献日等形式，促进党员发挥先锋模范作用。

4、做师生员工贴心人活动。结合本单位实际情况，组织党员开展调查研究、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生员工的工作，帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。

5、强化组织建设活动。各基层党组织要进一步加强基层党组织的班子、阵地、活动、制度的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，创新活动的内容和形式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）集中评议，整改提高（2011年6月）

各基层党组织要通过采取组织点评、党员互评、群众评议和下级党组织评议上级党组织等形式，对党组织和党员开展创先争优活动进行评议，评议结果要通过适当方式在一定范围内公布，自觉接受群众监督。

根据党组织、党员和群众在评议中提出的意见建议，各基层党组织要认真制定有针对性的整改措施，积极整改，党组织要切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

（四）评比表彰，选树典型（2011年7月）

2011年“七一”前，校党委将召开庆祝建党90周年表彰大会，评选表彰一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。评选表彰工作将注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式进行。

第二阶段：2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。

主要抓好以下两个步骤：

（一）对照先进，争创一流（2011年8月--2012年6月）

校党委举办先进典型事迹报告会，建立先进示范单位，通过组织开展学习先进典型活动，扩大典型示范作用。各基层党组织和广大党员，要对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定整改措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，学校将专项表彰创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，同时做好市级以上先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。

（二）全面总结，完善机制（2012年7月）

校党委和各基层党组织对创先争优活动进行全面总结，举办活动成果展，特别展示通过活动促进学校科学发展的成果。广泛吸纳师生员工对活动的意见建议，将开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导和工作要求

各基层党委、直属党总支要把深入开展创先争优活动作为事关全局和长远的大事来抓，列入重要议事日程，要紧密结合学校中心工作，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。

（一）建立机构，落实责任创先争优活动在校党委统一领导下进行，形成校党委统一领导，组织部门和宣传部门共同负责，党委办公室、纪委等相关部门参与指导的工作机制。学校成立创先争优活动领导小组，由校党委书记和校长任组长。领导小组下设办公室，办公室设在组织部，负责创先争优活动的组织指导和活动的组织协调。各基层党委、直属党总支也相应成立本单位活动的领导小组，根据学校实施方案制定本单位、本部门的活动计划，并负责组织实施。基层党组织书记要切实履行第一责任人的职责，党员领导干部要充分发挥带头作用，努力将各项工作落到实处。

（二）分类指导，定点联系

要根据不同单位教职工党员、学生党员特点，分别提出活动目标要求，加强分类指导。各基层党组织要积极推进活动的有序开展，全体党员要积极参加，全程参与。要带动工会、共青团等群众组织开展创先争优活动。按照我校领导班子成员联系基层单位制度的规定，校领导班子成员结合分工深入联系单位对活动进行指导。党员领导干部也要结合各自分工确定联系点，定期检查督促活动开展情况，协助研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

（三）加强宣传，营造氛围 党委宣传部门要围绕活动主题，建立创先争优活动专题网站，充分发挥校刊、校园广播、手机短信平台、党建网页和信息简报作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。

（四）统筹协调，务求实效

各基层党组织要突出实践特色，将创先争优活动与贯彻落实科学发展观长效机制建设相结合，与解难题促转变上水平活动相结合，与完成学校重点工作相结合。要处理好学校日常工作与创先争优活动的关系，把开展创先争优活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为落实科学发展观各项要求的重要机遇，切实做到两手抓、两促进、两不误，确保活动取得实实在在的成效。

第五篇：开展创先争优活动实施方案

为扎实有效地抓好我队深入开展创先争优活动，提升活动的针对性、有效性和可操作性，根据处上有关要求，结合我队实际，制定本实施方案。

一、总体要求

我队全体党员深刻认识在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到中央和处暑单位的重大决策部署上来，把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，围绕“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”主题，以创建“强学习、强服务”的“双强型”先进党组织、争当“带头服务、带领发展”的“双带”型优秀共产党员为载体，深入开展创先争优活动，重点在以下四个方面取得实效：

（一）推动科学发展，促进单位建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动党的建设更好地服务工作大局，服务中心工作。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。

（二）丰富活动内容，加强队伍建设。要以创先争优活动统领机关正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与开展“抓落实促发展”主题实践活动、城乡基层党组织互帮互助活动和扶贫开发“规划到户、责任到人”等活动有机结合起来，深入开展创先争优活动，着力建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关党员干部队伍。

（三）增强宗旨意识，服务基层群众。深入开展向阿里木.哈里克学习活动，大力弘扬时代英模精神，教育和引导党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为基层服务、为群众服务的各项职责，千方百计地为基层、为群众办实事办好事，千方百计地帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难。

（四）加强基层组织，激发创先争优活力。认真贯彻党建工作责任制，全面落实市政管理局和处机关对加强机关党建工作的一系列部署要求，不断提高党建工作整体水平。加大培训力度，全面提高机关党员的能力素质。深化发挥支部和党员作用的载体建设，激励党员比、学、赶、帮、超。

二、主要内容

根据我队党组织和党员的特点，此次创先争优活动要以“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，以“四个一流”为目标（建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩），深入开展“三服务一推进”（服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设）活动，围绕“两提两增”这一主线，引导广大党员比服务、比效率、比水平，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近办公室工作实际，使我办党建工作始终走在全县党的基层组织建设工作前列，切实把创先争优活动打造成“效能工程”。全体党员要根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，作出明确承诺，落实创争任务。

三、方法步骤

创先争优活动要按照动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习，引导机关党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部理论学习，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

（二）拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。在学习借鉴组织人事部门经验的基础上，适时开展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质机关党员队伍。

（三）深化效能建设。开展办公室工作服务大讨论活动，探讨当前办公室工作质量和效能方面存在的不足，寻找解决问题的办法，拟定整改措施。健全办公室各项规章制度，完善奖惩制度，适时组织对制度执行情况进行检查，并及时兑现奖惩。通过完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。

四、组织领导

开展创先争优活动是当前的一项十分重要工作，全体党员思想上要高度重视、工作上落实责任，切实把机关创先争优活动抓实抓好，抓出成效。

（一）落实领导责任。成立队创先争优活动领导小组，切实加强对开展创先争优活动的领导，确保活动取得实效。

（二）加强督查指导。按照局、处的有关要求，建立队领导班子创先争优活动联系点制度，办公室领导班子要结合分管工作，每人联系一个组，要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。

（三）搞好舆论宣传。大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把广大党员的思想认识统一到中央和局、处的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。要发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

（四）注重统筹兼顾。开展创先争优活动要与推动机关各项工作紧密结合，实现两手抓、两不误、两促进；要与贯彻落实中央和局、处的重大决策部署结合起来，切实转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展；要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，切实兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制；要与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。要通过深入开展创先争优活动，切实改进作风，提高机关效能，努力争当落实科学发展和转变经济发展方式的践行者和排头兵。