紧急处置权

第一篇：紧急处置权

宣传教育措施

在现场指挥部统一指挥下，通过广播、通告、交谈、对话、领导人讲话等方式，宣传有关法律、法规和政策，解答有关问题说明事件真相，劝退参与者和围观的群众。现场管制措施

封闭现场和相关地区，未经检查批准，任何人不得进入；

设置警戒带，划定警戒区域；

实行区域性交通管制；

守护重点目标；

查验现场人员身份证，检查嫌疑人员随身携带物品；

未经现场指挥部批准，任何人不得在事件现场从事录音、录像、拍照、采访、报道等活动。强制性措施

发布命令或通告，责令围观人员立即离开现场。责令聚众组织者立即解散队伍，责令聚集的人员在限定时间内迅速疏散；

对超过限定时间仍滞留现场的人员，可以使用必要的驱逐性或制服性警械强行驱散，但要尽量避免伤亡；

对经强行驱散仍拒不离去的人员或者进行煽动的人员，可以用强行带离现场或者立即予以拘留；

对正在进行打砸抢烧的人员，应立即制止并带离现场或者予以拘留；

对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品，予以收缴，并依法处理有关责任人员。现场取证措施

对规模大的事件，应当使用录音、照像、摄像等手段，公密结合，及时取证，为处置和事后依法处理、对外公布情况提供证据。对被强行带离现场以及被先行拘留的人员，应当在24小时内进行讯问，并分别情况，依法予以处理。使用武器措施

严格执行《人民警察使用警械和武器条例》等有关法规以及审批权限的规定，根据事件紧急程度决定或报批是否使用，使用何种武器以及使用时机、数量和程度。工作中要防止当用不用或不当用而用的两种错误倾向。使用武器应尽量避免伤人，更不能伤及无辜。清场措施

事件基本平息后，现场指挥部应报请应急指挥部批准，组织有关部门和单位，清理现场，撤除路障，解除现场管制和交通管制，恢复正常社会秩序，并采取必要的措施，防止反复。

三、交通管制权

（一）交通管制权限

交通管制权，是公安机关为了预防和制止严重危害社会治安秩序的行为，而采取的在一定区域和时间内限制人员、车辆的通行或者停留的强制性措施。《中华人民共和国人民警察法》第15条规定：“县级以上人民政府公安机关，为预防和制止严重危害社会治安秩序的行为，可以在一定的区域和时间，限制人员、车辆的通行或者停留，必要时可以实行交通管制。” 实行交通管制的决定机关是县级以上人民政府公安机关。限制通行或停留的职务行为是法律赋予警察机关及人民警察的“禁止权”。所谓相应的交通管制措施主要是指公安机关现场人民警察可以根据当时的环境和情况，采取相应的交通管制措施。如发布交通管制的通告，告知公众交通管制的原因、管制的区域、管制的时间等；布置管制的警力，疏导行人和车辆。为避免车辆堵塞，禁止大型客、货车或机动车辆在某一路段或时间的通行等。管制的情况消除，应当及时解除管制，恢复正常的交通秩序。

（二）交通管制的适用对象

交通管制权的行使针对的对象主要是重特大刑事案件、治安案件的现场处置、突发性的暴力事件、打砸抢事件、非法集会、游行、示威等，严重危害社会治安秩序的违法犯罪活动。交通管制权的行使应十分慎重，要按严格的适用条件和程序决定。

四、现场管制权

（一）现场管制权权限

《中华人民共和国人民警察法》第17条规定：“县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实行现场管制。”赋予公安机关及人民警察紧急状态处置权，为人民警察采用现场管制、实施强行驱散的行为提供了法律依据及保障。依照人民警察法规定，现场管制权的主体只能是县级以上人民政府公安机关。

（二）现场管制权的适用对象

根据有关法律、法规的规定，现场管制权的适用对象是严重危害社会治安秩序的突发事件，即治安紧急事件。

所谓治安紧急事件，是指那些由于各种社会矛盾和部分人员的情绪引发的集体上访、游行、示威、静坐、请愿、罢工、罢市、罢课以及冲击党政机关、阻塞交通、甚至打、砸、抢、烧等严重扰乱社会治安秩序的事件。《中华人民共和国人民警察法》赋予公安机关及人民警察对突发事件，可以依法采取迅速平息事态、恢复社会治安正常秩序的现场管制、强行驱散权，是十分必要的。现场管制权的适用，对维护国家政治稳定和社会治安秩序具有重要作用。

五、强行带离现场和强制拘留

《中华人民共和国人民警察法》第8条规定：“公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。”

强行带离现场，是对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员的人身强制措施权。这种强制措施具有临时性，并非最终的处分。强行带离现场主要适用于：非法集会、游行、示威，聚众斗殴和其他群体性事件等严重危害社会秩序的事件的人员，拒不听从现场人民警察指挥命令的人员。人民警察可以将其强行带离现场。如果有需要给予处罚或采取其他强制措施的，应当及时作出处理，对没有违法犯罪嫌疑的，应当及时解除审查。

依法予以拘留权，是指依据《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的条件，对重大刑事犯罪嫌疑人实施的先行拘留或当场拘留，由于情况紧急和特殊。人民警察不需要办理相关拘留手续就在现场执行拘留。先行拘留后，应当及时审查，在24 小时以内进行讯问，根据案件情况，及时依照法律规定办理手续。来源:考试大_招警考试 紧急状态处置权，是警察机关及其人民警察为了维护国家安全和社会治安秩序，保护人民生命财产免受损失，在出现意外突发的治安事件、特大暴力犯罪和特大治安灾害事故的情况下，依法实施的非常措施和特殊办法。

具体处置措施是指公安部“紧急治安事件处置办法”中规定的宣传疏导措施、现场管制措施、禁止聚众措施、搜查收缴措施、先行拘留措施、使用武器警械措施、现场取证措施、新闻管理措施以及其他处置措施等。主要包括：使用警械、武器权；优先乘坐交通工具、优先通行、优先使用权；交通管制权；现场管制权；强行带离现场和强制拘留等。紧急状态处置权的方式主要有以下几种：

一、人民警察使用警械、武器权

《中华人民共和国人民警察法》第10条规定：“遇有拒捕、**、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。”第11条规定：“为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。”

（一）警械、武器的范围

根据《中华人民共和国人民警察法》和《人民警察使用警械和武器条例》等有关人民警察使用武器和警械的法律法规的规定。所谓警械是指人民警察执行职务活动中使用的具有强制性的工具，主要包括：人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、警笛、手铐、脚镣、警绳等警用器械。可分为驱逐性、制服性和约束性警械。武器是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。

（二）使用警械、武器的目的、原则

1、使用警械、武器法律依据。《中华人民共和国人民警察法》第10条规定：“遇有拒捕、**、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。” 第11条规定：“为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。”《人民警察使用警械和武器条例》第2条规定：“人民警察制止违法犯罪行为，可以采取强制手段；根据需要，可以依照本条例的规定使用警械；使用警械不能制止，或者不使用武器制止，可能发生严重危害后果的，可以依照本条例的规定使用武器。”

2、公安机关的人民警察使用警械和武器的目的。公安机关的人民警察使用警械和武器的目的，是为了依法履行职责，制止违法犯罪行为。人民警察使用警械和武器，就是要强行制止对人民警察执行职务行为的暴力抗拒或者袭击，消除拒绝或者阻碍人民警察执行职务的暴力障碍，就是要对严重危害社会治安的不法行为予以强行制止，以维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的生命和财产安全，保护公共财产不受侵犯。

3、人民警察使用警械和武器应遵循的原则。《人民警察使用警械和武器条例》第4条的规定：“人民警察使用警械和武器，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。”因此，赋予人民警察履行职责，制止违法犯罪行为的必要强制手段的同时，又要防止人民警察滥用警械和武器。人民警察使用警械、武器时，应当遵循下列原则：保障人民警察履行职责、制止违法犯罪行为的原则；依法使用警械、武器的原则；人民警察使用武器警械，应尽量减少人员伤亡、财产损失的原则；保护公民合法权益原则。

（三）人民警察使用警械、武器的条件

使用警械和武器是人民警察武装性质的集中体现，也是人民警察依法履行职责的重要物质保障。警械和武器的特殊性，决定了人民警察必须严格按照法律规定的条件使用。

1、人民警察使用警械的条件。为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。使用驱逐性、制服性警械的条件。根据《人民警察使用警械和武器条例》第7条的规定，人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；非法举行集会、游行、示威的；强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的；以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；袭击人民警察的；危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为，需要当场制止的；法律、行政法规规定可以使用驱逐性、制服性警械的其他情形。

2、人民警察使用警械的约束性条件。人民警察依照规定使用警械，应当以制止违法犯罪行为为限度，当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停止使用。

根据《人民警察使用警械和武器条例》第8条的规定，人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；执行其他任务，法律、行政法规规定可以使用约束性警械的情形。人民警察依照规定使用警械，不得故意造成人身伤害。来

3、人民警察使用武器的条件。人民警察使用武器必须是遇有拒捕、**、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况；必须严格依照国家关于使用武器的有关规定。可以使用武器的情形。

根据《中华人民共和国人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》和其他有关法律、法规的规定，人民警察判明有下列暴力犯罪行为的紧急情形之一，经警告无效的，可以使用武器：放火、决水、爆炸等严重危害公共安全；劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具，故意危害公共安全的；抢夺、抢劫枪支、弹药、爆炸、剧毒等危害物品，严重危害公共安全的；(4)使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的；破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设施，足以对公共安全造成严重、紧迫危险的；实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全的；国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受到暴力袭击、破坏的紧迫危险的；结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的；聚众械斗、**等严重破坏社会治安秩序，用其他方法不能制止的；以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察，危及人民警察生命安全的；在押人犯、罪犯聚众骚乱、**、行凶或者脱逃的；劫夺在押人犯、罪犯的；实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的；犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的；法律、行政法规规定可以使用武器的其他情形。

人民警察依照上述规定使用武器，来不及警告或者警告后可能导致更为严重后果的，、可以直接使用武器。如果，人民警察遇有犯罪嫌疑人停止实施犯罪、服从人民警察命令或者犯罪嫌疑人失去继续实施犯罪能力的，应当立即停止使用武器。

二、人民警察送的优先权

人民警察送的优先权是指人民警察执行公务时，有优先乘坐公共交通工具、优先通行、优先使用单位或私人的交通工具权、通信工具、场地、建筑物权。

《中华人民共和国人民警察法》第13条规定：“公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。公安机关因侦查犯罪的需要，必要时，按照国家有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。”

（一）优先乘坐公共交通工具权

优先乘坐公共交通工具权，公安机关人民警察为履行职责的紧急需要，经出示相应证件，可以优先乘坐，供公众乘用的运输工具，包括旅客列车、飞机、公共汽车、电车、地铁列车、旅游客车、出租汽车、索道缆车以及水上航运船只等公共交通工具。

（二）优先通行权

公安机关的人民警察为履行职责的紧急需要，经出示相应证件，可以优先通过交通阻碍的区域。在这种紧急情况下，人民警察出示相应的证件，可以优先乘坐公共交通工具。在遇到交通阻碍时，可以优先通行。公安机关人民警察的目的必须是为履行职责的紧急需要，如需要紧急抢救公民的生命、财产，需要紧急追捕、搜查逃犯，查证重大案件的有关线索或者证据，紧急赶赴刑事案件或者治安案件现场，紧急调运侦破刑事案件或者突发事件的武器、装备、物资等，才能优先乘坐公共交通工具。

（三）优先使用权

公安机关的人民警察在刑事诉讼中，因侦查工作的需要，必要时可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物。行使优先使用权应注意及时归还，应根据具体情况支付适当费用，实行有偿使用。警察人员因行使优先使用造成财物所有人有经济损失的，公安机关应予经济补偿。

所谓紧急需要，是指人民警察为了紧急追捕人犯、抢救公民生命、财产等紧急情况。人民警察在侦查犯罪过程中，遇到追捕人犯或抢救公民生命、财产等紧急情况时，可以依照有关规定优先使用机关、团体、企事业组织和个人的交通工具、通信工具。企业事业组织和个人的交通工具、通信工具，是指电台、电话、手机等。场地包括文化娱乐场、体育场、影剧院等。建筑物包括房屋、桥梁等。

（四）法律责任

根据人民警察法规定，公安机关人民警察在特殊情况下行使优先权时的法律责任：

1、人民警察依法执行职务，公民和组织应当给予支持和协助。公民和组织协助人民警察依法执行职务的行为受法律保护。《中华人民共和国人民警察法》第35条第4项规定：拒绝或者阻碍人民警察依法执行追捕、搜查、救险等任务进入有关住所、场地的，给予治安管理处罚；以暴力、威胁方法实施拒绝或者阻碍，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、支付费用及补偿。公安机关和人民警察对优先使用交通、通讯工具，占用场地、物品等，或使用或借用之后，根据有关法律法规的规定，使用完毕应及时归还，并支付适当的费用，造成损失的，应当补偿。

第二篇：煤矿应急救援授班组长处置权和紧急避险权

班组长员、瓦检员、调度人员 应急处置指挥权及职工紧急避险权

一、井下发生水灾（或某处有透水预兆）：

1、当采掘工作面或其它地点发生水灾或有透水预兆时，明确规定井下跟班副队长、班组长负责在第一时间向调度室汇报现场情况。当班瓦检员应当向调度室汇报事故地点有毒有害气体检查情况。

2、当调度员（值班人员）接到事故发生地点人员汇报时，要问明事故情况，必要是立即根据事故情况及领导安排，通知所有邻近灾区地点人员由班组长负责带领职工按避灾路线迅速撤出受水害威胁地点的权利和义务。

3、立即将事故性质、严重程度向矿长、总工程师、值班长汇报。通知矿救护队、医院派人赶往现场抢救。电话通知程序为：

① 值班领导、地质科派人现场检查处理（立即通知）② 总工程师、矿长（立即）调度室 ③ 矿救护队（立即）值班长 ④ 安全科（立即）⑤ 矿有关领导（立即）

⑥ 矿办公室、调度（20分钟内）⑦ 有关科室（立即）⑧ 发生事故单位（立即）

⑨ 井上下运输调度（立即）⑩ 井口安检站、考勤室（立即）

二、当井下汇报某处发生火灾时（或某处有火灾预兆时）：

1、明确规定任何人发现采掘工作面或其它地点发生火灾或有火灾预兆时，应视火灾的性质、大小、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速向矿调度室汇报。

2、井下跟班副队长、班组长负责在第一时间向调度室汇报现场情况，当班瓦检员应当向调度室汇报事故地点有毒有害气体检查情况。

3、当调度员（值班人员）接到事故发生地点人员汇报时，要问明事故情况，必要是立即根据事故情况及领导安排，通知所有邻近灾区地点人员由跟班区队长、班组长负责带领职工按避灾路线迅速撤出受灾害威胁地点的权利和义务，立即将事故性质、严重程度汇报矿总工程师、矿长和通风科长，并同时向上级报告。通知矿救护队、医院派人赶往现场抢救。电话通知程序为：

① 值班领导、调度主任、通风科（立即）② 矿救护队（立即）

③ 总工程师、矿长（立即）调度室 ④ 矿有关领导（立即）值班长 ⑤ 医院、安全科（立即）⑥ 两级公司调度（20分钟）⑦ 有关科室（立即）

⑧ 发生事故单位（立即）⑨ 井上下运输调度 ⑩ 井口安检站、考勤室

三、当井下某工作面或区域出现断电事故：（不停风）

1、当井下采掘工作面或其它地点出现断电事故时，明确规定井下跟班队长、班组长负责在第一时间向调度室汇报现场情况。当班瓦检员应当向调度室汇报事故地点有瓦斯及通风情况。

2、当调度员（值班人员）接到事故发生地点人员汇报时，要问明事故情况，详细记录下汇报人、时间、地点、事故原因等。把事故情况电话通知到相关领导和科室。电话通知程序：

① 调度主任、调度副主任（立即）② 机电科科长、供电技术员（立即）

③ 机电矿长、值班长（2小时以上）调度室 ④ 机电队、变电所 值班长 ⑤ 矿长（4小时以上）⑥ 生产矿长（2小时以上）⑦ 事故单位（立即）

3、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的跟班队长、班组长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

四、当井下某工作面或区域出现断电事故：（停风）

1、当井下采掘工作面或其它地点出现断电事故且局扇停止通风时，明确规定当班瓦检员必须第一时间向调度室汇报事故地点瓦斯及通风情况，同时立即组织工作面人员撤出停风巷道到全负压通风巷道。

2、井下跟班队长、班组长负责向调度室汇报现场情况及撤人情况的权利和义务。

3、通风监测组在监测到风机停风时，必须立即汇报通知调度室。

4、调度员接到汇报时，详细记录下汇报人、时间、地点、事故原因、停电后的瓦斯情况和撤人情况。调度员把事故情况电话通知到相关领导和科室。电话通知程序：

① 调度主任、调度副主任（立即）② 机电科科长、供电技术员（立即）调度室

③ 通风队长、机电矿长、总工程师（立即）值班长 ④ 机运队、变电所（立即）

⑤ 矿长、生产矿长（30分钟以上）

⑥ 事故单位、通风科长、安全科长（立即）

5、属于局部通风的工作面当恢复供电时，必须严格执行通风科制定的〈〈关于局部通风巷道停送电管理规定〉〉要求，按瓦斯排放等级排放瓦斯，然后由瓦检员汇报瓦斯及有害气体排放情况，根据瓦检员汇报正常后方可送动力电，没有瓦检员的汇报任何人不得擅自送电。

6、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的跟班队长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

（五）、当

五、主扇停止运转：

1、因检修、停电或其他原因主要通风机停止运转时，首先风机房值班员第一时间汇报给调度室，接着汇报给机电队、通风队。

2、矿井停风后各采、掘工作面带班长、瓦检员、副队长要互相配合将工作面所有人员撤至采区或大巷的进风巷道，并在独头巷道安设警标，禁止人员入内，对口向调度室、安全值班室汇报情况，保持联系，瓦检员要将有害气体检查情况和自然风流情况及时向通风值班室和矿调度室汇报的权利和义务。

3、通风监测组在监测到主扇风机停止运转时，必须立即汇报通知调度室。

4、调度员接到风机房值班员汇报时，详细记录下汇报人、时间、几号风机、事故症状及事故原因。矿井不论何种原因，不论时间长短，主要通风机停运造成矿井停风，矿调度室必须立即向矿总工程师、矿长汇报，并通知当日值班长和机电、通风部门采取停风安全管理措施，停风区必须停止工作，切断电源，撤出人员，由矿总工程师或当日值班长迅速决定人员是否全部撤出。调度员根据领导安排迅速派人前去检查处理。并按领导指示及时向两级公司调度汇报。

电话通知程序：

① 调度主任、矿办主任（立即安排车）

② 机电科长、机电矿长（立即）调度室 ③ 总工程师、矿长（立即）值班长 ④ 机运队长、通风队长（立即）⑤ 值班长、有关矿领导（立即）⑥ 各队组工作面人员撤到进风巷（立即）⑦ 矿办公室、调度室（20分钟）

5、主扇出现故障后，立即通知受影响的地点停止作业，切断电源，跟班区队长、班组长有权把人撤到进风巷听候通知，并汇报总工程师。根据总工程师的指示，迅速决定人员是否全部撤出。在恢复生产时，调度人员要及时检查总工程师与有关领导研究制定的恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施执行情况。

6、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的队长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

六、当矿井突然大系统停电：

1、矿井大系统停电后，调度员首先要向地面变电所询问清是什么故障造成停电的，各回路故障情况、主扇是否停止运转。

2、若主扇运转正常，各采掘工作面带班组长、瓦检员、安全员要互相配合将工作面所有人员撤出采区或大巷的进风巷道，并在独头巷道安设警标，禁止人员入内，对口向调度室、安全值班室汇报情况，保持联系，瓦检员要将有害气体检查情况和瓦斯情况及时向通风值班室和矿调度室汇报的权利和义务。

3、通风监测组在监测到井下局部通风机停止运转时，必须立即汇报通知调度室。

4、调度员接到矿井大系统停电汇报时，详细记录下汇报人、时间、显示故障原因。调度员把显示故障原因电话汇报相关领导和科室，根据领导安排迅速派人前去检查处理，联系电业局或水电中心。电话通知程序： ① 调度主任、矿办主任（立即安排车）

② 机电科长、机电矿长（立即）调度室 ③ 总工程师、矿长（立即）值班长 ④ 机电队长、通风队长（立即）

⑤ 值班长、有关矿领导（10分钟以内）

⑥ 3.5KV变电所、电业局（立即）

5、矿井大系统停电后，调度室立即通知受影响的地点停止作业，切断电源，把人撤到进风巷听候通知，并汇报总工程师。根据总工程师的指示，跟班队长、班组长迅速决定人员是否全部撤出。在恢复生产时，调度人员要及时检查总工程师与有关领导研究制定的恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施执行情况。各采、掘工作面对照局部通风巷道停风管理规定执行的权利和义务。

6、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的队长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

七、当井下汇报某处瓦斯严重超限、瓦斯监测故障：

1、矿井监控机房（中心站）值班员发现井下瓦斯超限报警、监测系统无数据，瓦斯曲线不正常及主（局）扇停风、馈断电报警等异常情况，必须立即向通风调度、矿调度汇报，并做好记录。

2、当调度室接到井下任一地点瓦检员或跟班队长、班组长汇报有瓦斯超限时，调度员要立即通知井下人员必须停止工作，切断电源，撤出人员。同时汇报调度主任、总工程师、矿长、通风科、队长、有关领导及科室。

3、瓦斯监测故障引起探头超限报警，汇报总工程师、通风调度并按总工程师的指示办理，安排瓦检员人工检查核实（探头有无假报、误报情况）。电话通知程序为：

① 调度主任（立即）调度室 ② 总工程师、矿长（立即）值班长 ③ 通风科长、通风队长（立即）④ 值班长、有关矿领导（立即）

⑤ 各区队、班组工作面人员撤到进风巷后及时汇报调度室 ⑥ 矿办公室、调度室（20分钟）

4、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故发生单位和受事故影响单位的队长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。矿井监控机房（中心站）值班员也必须将事故处理情况及时汇报调度室。

八、采、掘机械事故汇报程序：

1、首先事故区队跟班队长、班组长必须第一时间汇报矿调度室，接着汇报本队组。调度员接到汇报时，详细记录下汇报人、时间、地点、设备名称、损坏程度、现场有无配件备用的权利和义务。调度员根据事故处理情况按照事故类别，把事故影响的程度，电话通知到相关领导和科室，同时按照事故抢修管理制度通知有关人员入井抢修。电话通知程序：

① 调度主任、调度副主任（立即）② 机电科科长（立即）

③ 机电矿长、生产矿长（2小时以上）④ 值班长（立即）调度室

⑤ 供应科（立即问清有无配件）值班长 ⑥ 机电抢险组人员（2小时以内）⑦ 事故单位、机分厂（立即）⑧ 矿长（4小时以上）

2、当事故处理完毕或进一步扩大时，事故单位和受事故影响单位的安质副队长负责及时将事故处理信息反馈到.

第三篇：授予带班人、班组长、瓦检员、调度员遇险处置权和紧急避险权

华坪大华煤炭有限责任公司大凉煤矿

授予带班人、班组长、瓦检员、调度员遇险处置权和紧急避险权

为切实搞好应急处置工作，防止突发伤人事故发生，根据生产安全事故应急管理的需要，按照《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规要求，明确授予带班人员、班组长、瓦检和调度员遇险处置权和紧急避险权，在井下工作现场出现险情或紧急事故时，被授权人必须采取先撤人后汇报的遇险处置和紧急避险措施，在第一时间下达停产撤人命令，并组织危险区域人员按照避灾路线安全有序的撤离至安全地点，为保障职工生命筑牢“最后一道防线”授予带班人员、班组长、瓦检和调度员遇险处置权和紧急避险权。

(一)、井下发生水灾(或某处有透水预兆):

1、当采掘工作面或其它地点发生水灾或有透水预兆时，明确规定井下带班矿领导、班组长负责在第一时间向调度室汇报现场情况。当班瓦检员应当向调度室汇报事故地点有毒有害气体检查情况。

2、当班调度员(值班人员)接到事故发生地点人员汇报时，要问明事故情况，必要是立即根据事故情况及领导安排，通知所有邻近灾区地点人员，由带班矿领导或班组长负责带领职工按避灾路线迅速撤出受水害威胁地点。

3、立即将事故性质、严重程度向矿长、总工程师、值班矿领导汇报。通知矿兼职救护队、医院派人赶往现场抢救。

电话通知程序为: ① 值班矿领导、地质科派人现场检查处理(立即通知)② 总工程师、矿长(立即)调度室 ③ 矿兼职救护队(立即)值班矿领导 ④ 安全科(立即)⑤ 矿有关领导(立即)⑥ 矿办公室、调度(20分钟内)⑦ 有关科室(立即)⑧ 发生事故单位(立即)⑨ 井上下运输调度(立即)⑩ 井口安检站、考勤室(立即)(二)、当井下汇报某处发生火灾时(或某处有火灾预兆时):

1、明确规定任何人发现采掘工作面或其它地点发生火灾或有火灾预兆时，应视火灾的性质、大小、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速向矿调度室汇报。

2、井下带班矿领导、班组长负责在第一时间向调度室汇报现场情况，当班瓦检员应当向调度室汇报事故地点有毒有害气体检查情况。

3、当班调度员(值班人员)接到事故发生地点人员汇报时，要问明事故情况，必要是立即根据事故情况及领导安排，通知所有邻近灾区地点人员，由带班矿长、班组长负责带领职工按避灾路线迅速撤出受灾害威胁地点，立即将事故性质、严重程度汇报矿总工程师、矿长和通风科长，并同时向上级报告。通知矿兼职救护队、医院派人赶往现场抢救。

电话通知程序为: ① 值班矿领导、调度主任、通风科(立即)② 矿兼职救护队(立即)③ 总工程师、矿长(立即)调度室 ④ 矿有关领导(立即)值班矿领导 ⑤ 医院、安全科(立即)⑥ 两级公司调度(20分钟)⑦ 有关科室(立即)⑧ 发生事故单位(立即)⑨ 井上下运输调度 ⑩ 井口安检站、考勤室

(三)、当井下某工作面或区域出现断电事故:(不停风)

1、当井下采掘工作面或其它地点出现断电事故时，明确规定井下带班矿领导、班组长负责在第一时间向调度室汇报现场情况。当班瓦检员应当向调度室汇报事故地点有瓦斯及通风情况。

2、当班调度员(值班人员)接到事故发生地点人员汇报时，要问明事故情况，详细记录下汇报人、时间、地点、事故原因等。把事故情况电话通知到相关领导和科室。

电话通知程序: ① 调度主任、调度副主任(立即)② 机电科科长、机电技 术员(立即)③ 机电矿长、值班长(2小时以上)调度室 ④ 机电队、变电所 值班矿领导 ⑤ 矿长(4小时以上)⑥ 生产矿长(2小时以上)⑦ 事故单位(立即)

3、当事故处理完毕或进一步扩大时，带班矿领导、班组长负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

(四)、当井下某工作面或区域出现断电事故:(停风)

1、当井下采掘工作面或其它地点出现断电事故且局扇停止通风时，明确规定当班瓦检员必须第一时间向调度室汇报事故地点瓦斯及通风情况，同时立即组织工作面人员撤出停风巷道到全负压通风巷道。

2、井下带班矿领导、班组长负责向调度室汇报现场情况及撤人情况。

3、监测监控室在监测到风机停风时，必须立即汇报通知调度室。

4、调度员接到汇报时，详细记录下汇报人、时间、地点、事故原因、停电后的瓦斯情况和撤人情况。调度员把事故情况电话通知到相关领导和科室。

电话通知程序: ① 调度主任、调度副主任(立即)② 机电科科长、机电技术员(立即)调度室 ③ 通风队长、机电矿长、总工程师(立即)值班矿领导 ④ 机运队、变电所(立即)⑤ 矿长、生产矿长(30分钟以上)⑥ 事故单位、通防科长、安全科长(立即)

5、属于局部通风的工作面当恢复供电时，必须严格执行通防科制定的《关于局部通风巷道停送电管理规定》要求，按瓦斯排放等级排放瓦斯，然后由瓦检员汇报瓦斯及有害气体排放情况，根据瓦检员汇报正常后方可送动力电，没有瓦检员的汇报任何人不得擅自送电。

6、当事故处理完毕或进一步扩大时，带班矿领导负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

(五)、当主扇停止运转:

1、因检修、停电或其他原因主要通风机停止运转时，首先风机房值班员第一时间汇报给调度室，接着汇报给机电队、通防队。

2、矿井停风后各采、掘工作面班组长、瓦检员、带班矿领导要互相配合将工作面所有人员撤至采区或大巷的进风巷道，并在独头巷道安设警标，禁止人员入内，向调度室汇报情况，保持联系，瓦检员要将有害气体检查情况和自然风流情况及时向通防值班室和矿调度室汇报。

3、监测监控室在监测到主扇风机停止运转时，必须立即汇报通知调度室。

4、调度员接到风机房值班员汇报时，详细记录下汇报人、时间、几号风机、事故症状及事故原因。矿井不论何种原因，不论时间长短，主要通风机停止运转造成矿井停风，矿调度室必须立即向矿总工程师、矿长汇报，并通知当日值班长和机电、通防部门采取停风安全管理措施，停风区必须停止工作，切断电源，撤出人员，由矿总工程师或当日值班矿领导迅速决定人员是否全部撤出。调度员根据领导安排迅速派人前去检查处理。并按领导指示及时向两级公司调度汇报。

电话通知程序: ① 调度主任、矿办主任(立即安排车)② 机电科长、机电矿长(立即)调度室 ③ 总工程师、矿长(立即)值班矿领导 ④ 机运队长、通防队长(立即)⑤ 有关矿领导(立即)⑥ 各队组工作面人员撤到进风巷(立即)⑦ 矿办公室、调度室(20分钟)

5、主扇出现故障后，立即通知受影响的地点停止作业，切断电源，带班矿领导、班组长有权把人撤到进风巷听候通知，并汇报总工程师。根据总工程师的指示，迅速决定人员是否全部撤出。在恢复生产时，调度人员要及时检查总工程师与有关领导研究制定的恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施执行情况。

6、当事故处理完毕或进一步扩大时，带班矿领导负责及时将事故处理信息反馈到调度室。(六)、当矿井突然大系统停电:

1、矿井大系统停电后，调度员首先要向地面变电所询问清是什么故障造成停电的，各回路故障情况、主扇是否停止运转。

2、若主扇停止运转，带班矿领导、各采掘工作面班组长、瓦检员、安全员要互相配合将工作面所有人员撤出采区或大巷的进风巷道，并在独头巷道安设警标，禁止人员入内，对口向调度室、安全值班室汇报情况，保持联系，瓦检员要将有害气体检查情况和瓦斯情况及时向通风值班室和矿调度室汇报。

3、监测监控室在监测到井下局部通风机停止运转时，必须立即汇报通知调度室。

4、调度员接到矿井大系统停电汇报时，详细记录下汇报人、时间、显示故障原因。调度员把故障原因电话汇报相关领导和科室，根据领导安排迅速派人前去检查处理，联系供电局调度中心。

电话通知程序: ① 调度主任、矿办主任(立即安排车)② 机电科长、机电矿长(立即)调度室 ③ 总工程师、矿长(立即)值班矿领导 ④ 机电队长、通防队长(立即)⑤ 有关矿领导(10分钟以内)⑥ 供电局调度中心(立即)

5、矿井大系统停电后，调度室立即通知受影响的地点停止作业，切断电源，把人撤到进风巷听候通知，并汇报总工程师。根据总工程师的指示，带班矿领导、班组长迅速决定人员是否全部撤出。在恢复生产时，调度人员要及时检查总工程师与有关领导研究制定的恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施执行情况。各采、掘工作面对照局部通风巷道停风管理规定执行。

6、当事故处理完毕或进一步扩大时，带班矿领导负责及时将事故处理信息反馈到调度室。

（七）、当井下汇报某处瓦斯严重超限、瓦斯监测故障:

1、矿井监测监控室值班员发现井下瓦斯超限报警、监测系统无数据，瓦斯曲线不正常及主(局)扇停风、馈断电报警等异常情况，必须立即向通风调度、矿调度汇报，并做好记录。

2、当调度室接到井下任一地点瓦检员或带班矿领导、班组长汇报有瓦斯超限时，调度员要立即通知井下人员必须停止工作，切断电源，撤出人员。同时汇报调度主任、总工程师、矿长、通防科长、有关领导及科室。

3、瓦斯监测监控故障引起探头超限报警，汇报总工程师、通风调度并按总工程师的指示办理，安排瓦检员人工检查核实(探头有无假报、误报情况)。电话通知程序为: ① 调度主任(立即)调度室 ② 总工程师、矿长(立即)值班矿领导 ③ 通防科长、通防队长(立即)④ 有关矿领导(立即)⑤ 各区队、班组工作面人员撤到进风巷后及时汇报调度室 ⑥ 矿办公室、调度室(20分钟)

4、当事故处理完毕或进一步扩大时，带班矿领导负责及时将事故处理信息反馈到调度室。监测监控室值班员也必须将事故处理情况及时汇报调度室。

(七)、采、掘机械事故汇报程序:

1、发生机械事故，带班矿领导、班组长必须第一时间汇报矿调度室，调度员接到汇报时，详细记录下汇报人、时间、地点、设备名称、损坏程度、现场有无配件备用。调度员根据事故处理情况按照事故类别，把事故影响的程度，电话通知到相关领导和科室，同时按照事故抢修管理制度通知有关人员入井抢修。电话通知程序: ① 调度主任、调度副主任(立即)② 机电科科长(立即)③ 机电矿长、生产矿长(1小时以内)④ 机电值班队长(立即)调度室 ⑤ 供应科(立即问清有无配件)值班矿领导 ⑥ 机电抢险组人员(1小时以内)⑦ 矿长(1小时以上)。

2、当事故处理完毕，带班矿领导负责及时将事故处理信息反馈到矿调度室。

第四篇：煤矿安全生产调度员十项应急处置权

煤矿安全生产调度员十项应急处置权

煤矿调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或基层区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。

1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的；

2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；

3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的；

4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；

5、主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的；

6、安全监测监控系统出现报警，情况不明的；

7、标煤层自燃发火有害气体指超限或发现明火的；

8、井下工作地点瓦斯浓度超过规定的；

9、采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的；

10、有其他危及井下人员安全险情的。

自本通知下发之日起，煤炭企业要立即作出部署安排，煤矿调度室必须有本煤矿安全生产第一责任人对值班调度员在出现险情时有权立即停产撤人的授权书，授权书一式两份，双方各执一份。

值班调度人员正确行使以上十项授权，不论现场是否发生了害（难），事后，任何领导不得追究值班调度人员的责任。

第五篇：煤矿安全生产调度员十项应急处置权

关于矿井调度员十项应急处置权的通知

调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或基层区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。

1、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到120mm以上；或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的；

2、井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；

3、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的；

4、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；

5、一台主要通风机发生故障，另一台主要通风机不能按规定投入运行的；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的；

6、安全监测监控系统出现报警或现场丧失监测监控功能，情况不明的;

7、煤层自燃发火有害气体指标超限或发现明火的；

8、井下工作地点瓦斯浓度超过规定的；

9、采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制;或采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的;

10、有其他危及井下人员安全险情的。

自本通知下发之日起，各煤矿要立即作出部署安排，煤矿调度室必须有本煤矿安全生产第一责任人对当班调度员在出现险情时有权立即停产撤人的授权书，授权书一式两份，双方各执一份。

当班调度员正确行使以上十项授权，不论现场是否发生灾害（难），事后，任何领导不得追究当班调度员的责任。

各煤矿应根据上述内容，结合自身实际情况，制定适合本矿井调度人员便于操作的停产撤人实施细则，并上报公司。