党支部书记和委员的职能

第一篇：党支部书记和委员的职能

党支部书记和委员的职责

1.党支部书记的主要职责

在上级党组织领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部日常工作。

（1）召集支委会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支委会和党员大会讨论决定。组织并主持民主生活会和组织生活会。（2）抓好支委会的自身建设，认真贯彻民主集中制，充分发挥支委会的集体领导作用。

（3）与支部委员和群众保持密切联系，了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，及时发现和解决问题，有针对性地做好思想政治工作，充分调动各方面的积极性，保障中心工作任务完成。

（4）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。组织对支部工作进行总结并制定下年度工作计划。

（5）经常同行政负责人以及工会、共青团等群众组织保持密切联系，支持他们的工作，充分调动各方面积极性。支部副书记协助支部书记进行工作。书记不在时，由副书记主持支部日常工作。

2.组织委员的主要职责

（1）了解掌握支部的组织建设情况和党员的思想、工作和学习情况，经常向支委会反映。

（2）提出组织工作计划和建议，协助支部领导落实各项制度。

（3）安排民主生活会、组织生活会和民主评议党员等工作，检查、督促党员参加组织生活。

（4）负责培养和发展党员工作，提出发展党员的工作计划，组织对入党积极分子和党员发展对象的培养和考察，办理接收新党员和预备党员的转正手续。（5）及时搜集、发现和整理党员的模范事迹，提出表扬、奖励党员的建议。（6）负责党内有关统计、党员组织关系接转、党费收缴、组织生活记录、支部换届改选等有关工作。（7）党支部交办的其他工作。

3.宣传委员的主要职责

（1）了解掌握支部党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作重心和任务及上级党组织的指示，宣传党的理论和路线方针政策，提出宣传教育工作的计划和意见。（2）组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策，组织党课学习，做好思想政治工作，负责分配和管理党刊、党报和党员读物。

（3）围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传活动，丰富党员群众的文体生活。

（4）充分利用广播、电视、网络等工具渠道，办好本单位的宣传阵地。（5）党支部交办的其他工作。

4.纪律检查委员的主要职责

（1）经常了解并向支部委员会和上级纪律检查委员会反映本单位党员执行纪律的情况。

（2）协同组织委员、宣传委员对党员进行党性、党风、党纪教育。

（3）管理群众对党员的检举、控告；检查、处理党员违反党纪的案件，同各种违反党纪和败坏党风的行为作斗争。（4）对受党纪处分的党员进行教育考察。（5）党支部交办的其他工作。

5.青年委员的主要职责

（1）认真贯彻执行上级机关和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。（2）指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，教育团员和青年努力学习中国特色社会主义理论体系和总书记系列重要讲话精神，学习党的路线方针政策，学习现代科学文化知识，热爱本职工作，精通业务，积极为中国特色社会主义事业作出贡献。

（3）做好基层党建带团建的有关工作，对团组织的“推优”工作及时给予指导，推荐优秀团员作为党的发展对象。（4）党支部交办的其他工作。

6.统战委员的主要职责

（1）对党员进行党的统战政策的教育，提高党员做好统战工作的自觉性。（2）经常了解统战对象的政治思想、工作表现、业务能力等情况，做好对他们的安排、使用和培养工作。

（3）经常与统战对象保持联系，倾听他们的意见和要求，帮助他们解决问题。（4）做好统战政策的落实工作，经常向支部委员会和上级党组织汇报党支部统战工作的情况。

（5）党支部交办的其他工作。

第二篇：党支部书记及委员职责

党支部书记、组织委员、宣传委员和纪检委员职责

一、党支部书记职责

党支部书记是支部委员会的主要负责人，在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日常工作。其主要职责是：

（一）负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。

（二）做好经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。

（三）检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

（四）经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，配合公司党委协调支部所辖范围内各部门的党、政、工、团关系，充分调动各方面的积极性。

（五）抓好支部委员自身的学习，按时召开支部委员民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

二、组织委员职责

在支部委员会的集体领导下，组织委员的主要职责是：

（一）了解和掌握支部的组织状况，根据需要，提出划分或调整党小组的意见，检查和督促党小组过好组织生活。

（二）了解和掌握党员的思想状况，配合宣传委员，纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，了解和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。

（三）负责对入党积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，办理接收新党员和预备党员转正的手续。

（四）协助公司党委组织部做好党员组织关系接转、党费收缴、党员统计等工作。

三、宣传委员职责

在支部委员会的集体领导下，宣传委员的主要职责是：

（一）了解党内外群众的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划或建议。

（二）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

（三）根据公司党委指示，围绕每个时期的工作任务，开展宣传鼓动工作。

（四）指导本支部所辖范围内各部门的群众学习科学、技术、文化知识，协助行政和工会、共青团组织开展文体活动。

四、纪律检查委员职责

在支部委员会的集体领导下，纪检委员的主要职责是：

（一）经常对党员进行党性党纪党风教育，配合公司党委和纪委完成有关党员教育工作。

（二）了解党员执行党的路线、方针、政策，遵守党纪国法的情况，并进行检查监督。

（三）检查党员违犯党纪的案件，负责办理处分党员的具体手续。

（四）受理并向支部委员会和公司党委转递党员的控告和申诉。

第三篇：工会委员会委员职能

工会委员会委员职能

一、工会主席工作职责

1、认真执行新时期工会工作的方针，坚持四项基本原则，紧紧围绕企业发展的中心任务开展工作，充分调动职工的积极性，发挥职工在改革中的主体作用。

2、根据《工会章程》组织筹备职工代表大会和工会委员会的选举工作，主持起草工作报告，向代表大会报告工作。

3、发挥工会的教育职能，积极做好职工的思想政治工作，向职工进行爱国主义、集体主义、职业道德、职业纪律、民主法律等一系列教育活动，提高职工思想道德、业务素质，使之成为合格的工会会员。

4、根据公司工会和分局党委的指示，结合分局工作实际，制定每年分局工会工作计划，定期检查计划落实情况。

5、加强工会组织建设，主持召开工会委员会会议，提高工会干部的政治业务素质和工作能力。

6、加强民主管理，强化厂务公开、会务公开工作，积极参政议政。主持和召开职工代表大会，听取企业工作报告，落实企业工作计划、改革方案、职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议，充分发挥桥梁纽带作用。

7、参与讨论职工的薪资福利、年终奖金、结构工资、集体福利等工作。

8、深入实际调查研究，密切联系群众，了解职工的思想和生活情况，维护职工的合法权益，为职工办好事，办实事。

9、组织开展有益职工身心健康的文体活动和其它各项活动。

10、经常向公司工会和分局党委请示汇报工会工作，加强与分局各级领导和各职能部门的联系，争取企业领导、各部门负责同志对工会工作的支持、指导，并监督检查工会干部的工作。

11、根据工会财务制度，管好用好工会经费。

二、工会副主席工作职责

1、在分局党委和公司工会组织的领导下，协助分局工会主席主持工会日常工作，抓好工会的常务工作。

2、组织工会委员、基层小组长学习党的路线、方针、政策，传达上级工会精神，提高政策理论水平和业务能力，充分发挥职工的积极性和工会的桥梁纽带作用。

3、深入基层，调查研究，密切联系群众，听取职工的意见、建议和要求，并及时向有关部门和领导反映，对于处理的意见要及时反馈给职工，更好的为职工服务。

4、协助工会主席制定分局工会工作计划，定期召开工会委员会议，做到有布置、有检查、有落实、有总结，交流工作经验，推动工会工作。负责协调工会与各有关部门的关系。

5、组织职工积极参加分局与工会的民主管理工作，及时向工会主席及党政领导反映群众意见和要求，维护职工的根本利益。在厂务公开、民主评议干部工作中发挥积极参与和监督作用。

6、认真做好“评选推优”的评选工作，并做好先进经验的总结、推广工作和表彰工作。

7、协助主席召开会员代表大会和职工代表大会，检查大会决议、提案处理的落实情况。

8、做好工会工作人员的分工和协作工作。

9、完成公司党组织及上级工会及工会主席交办的其他工作。

三、工会干事工作职责

1、协助工会主席、副主席全面开展工会工作，主管工会日常工作；

2、负责制定工会干部岗位工作职责及工会日常工作制度，加强工会系列制度的建设，并根据实际情况，修订和制定涉及工会工作的其它管理制度；

3、在分局党委以及工会领导下，负责筹备工会会员代表大会的召开；

4、协助工会委员会落实工会会务公开、厂务公开及其他公开项目，加强落实企业民主监督管理工作；

5、负责工会主席、副主席的会务筹备工作，协助指导工会小组长召开基层工作会议；

6、负责工会开展劳动保护监督检查、膳食改善检查、员工生活情况调查、困难员工走访等文字资料记录，接待职工的来信、来访，清楚记录问题，及时调解和疏通，并及时向工会主席、副主席反映职工的意见和建议；

7、负责协助文体委员开展工会各项文体活动、文体协会的正常训练；并负责对外联络，为分局职工搭建展示平台；

8、组织协调工会委员会做好职工的福利发放工作，关心病困职工，做好特困职工慰问工作；

9、监督并协助女工委员会开展工作，关心女职工的身心健康；协同行政做好职工的定期体检工作；

10、管理工会文体用品以及工会书籍，负责工会各项文字资料和图片影像资料管理，负责制定固定资产的购置配备和使用管理。

11、负责工会办公室的日常事务工作，与公司工会保持联系，并及时互通信息，按照办公室工作制度处理日常业务；

12、负责公司工会领导或其他企业工会的来访和接待工作，同时注重与分局各部门的沟通协调，使工会各项工作顺利进行；

13、负责工会日常收发业务，并将收到的报刊、信件及文件分类管理；及时将上级工会和工会有关文件与通知转达工会领导；

14、起草打印工会各类报告、呈报材料、规章制度、通知文件、以及对外有关业务函件等公文。

15、负责工会各类会议的准备工作与现场记录，必要时制作影象资料，同时负责协助宣传委员对工会宣传栏的内容及时更新；

16、工会主席、副主席交待的其他工作。

四、组织委员工作职责

1、负责工会开展的各项活动的组织工作。

2、负责管理工会会员资料，及时对签订劳动合同的新员工登记入会。

3、负责工会干部、工会工作积极分子、会员代表和职工代表思想政治教育、理论学习培训工作。

4、负责检查落实“职代会”的各项提案落实情况。

5、领导交办的其它工作。

五、宣传委员工作职责

1、负责工会宣传栏的制作与规划、维护和更新工作。

2、负责工会各项重大会议、文体活动的短讯、简讯稿件的上报工作。

3、负责工会工作的对外宣传报道工作。

4、负责工会宣传资料和上报资料档案管理工作。

5、领导交办的其它工作。

六、生活福利委员工作职责

1、负责开展职工的业余生活活动并协助分局团委开展青年工作。

2、负责工会开展工作或活动所需的场地、器材、物资的采购准备工作。

3、了解职工的生活情况和困难职工情况，负责扶贫帮困工作。

4、负责办理职工的婚、丧、病、困相关的慰问工作。

5、领导交办的其它工作。

七、文体委员工作职责

1、负责制定工会职工文体活动计划。

2、负责工会文体活动的具体组织和实施。

3、负责组队参加上级工会举行的各种文体竞赛活动。

4、组织职工平时积极开展形式多样的体育活动。

5、完成领导交办的其它工作。

八、财务、女工委员工作职责

1、负责定期收取会员缴交的会费，管理和合理使用工会的其他收入款项。

2、工会的一切经费使用要求有工会主席、委员等三人签名方可支出。

3、定期向工会会员通报有关经费的收支使用情况。

4、负责女职工工作计划和总结。

5、开展有益于妇女身心健康的文化娱乐活动及有关讲座；组织女职工开展“四自”（自尊、自爱、自信、自立）教育活动。

6、负责定期组织分局女职工开展妇女卫生健康检查工作；维护女教职工的身体健康与合法权益；

7、协助公司计生部门抓好计划生育工作。

7、负责女职工和儿童各种福利待遇工作的落实。

8、完成领导交办的其它工作。

九、安全生产委员工作职责

1、在工会直接领导下负责分局内安全生产、职工劳动保护监督工作，定期组织工会委员对分局各单位、各项目部进行安全检查，发现有不安全现象及时处理解决。

2、发生事故，要及时赶赴现场，组织处理，配合有关人员进行调查，并提出处理意见。

3、组织策划工会劳动技能竞赛方案和奖励办法，并做好活动的总结。及时总结先进班组或个人工作经验，挖掘先进人物，按时做好评先评优工作，以及事迹材料报告。

4、定期组织各类生产技术观摩、学习、交流会，为职工搭建学习的平台，学习先进班组经验，达到相互学习，相互提升，取长补短的目的。

5、广泛开展群众技术创新，合理化建议、改善提案等群众性创新创效活动，做好数据的收集统计工作以及优秀提案的推荐工作。

6、组织教育职工遵守劳动纪律，技术操作规程，协助协助组织开展文明生产、监督协助切实执行国家有关劳动生产和劳动方面的政策和法令。

7、领导安排的其他工作。

十、劳动保护委员

1、负责监督和协助分局领导贯彻执行国家和企业关于劳动保护政策法律法规，参加涉及职工劳动安全与健康规章制度的制定，参与本单位劳动安全卫生措施、计划和经费投入等方案的制定和实施，对劳动安全卫生的决策、措施提出意见和建议。

2、参与本单位集体合同中关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假和工伤保险等条款的协商与制定，维护职工劳动安全卫生的权利、休息休假的权利和享受工伤保险的权利。对集体合同、劳动合同中劳动安全卫生条款的执行情况进行监督检查。

3、负责组织每月一次的文明施工现场的检查工作，支持委员及班组劳动保护员的工作，在劳动保护业务上给予指导。对事故隐患和职业危害作业点建立档案，监督整改和治理，并督促企事业单位防范事故和职业危害。

4、参加职工伤亡事故调查和处理，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，监督和协助企事业单位采取防范措施。对发生的职工伤亡事故和职业病进行研究、分析，总结教训，提出建议。

5、熟悉企业工资的分配形式，经常了解和反映职工对工资的意见和诉求，维护职工的合法权益。

十一、民主管理委员

1、搞好分局组织建设，健全民主制度和民主生活，建立和发展工会积极分子队伍，做好新会员的发展和管理，努力争创“合格（先进）职工之家”。

2、搞好职工思想政治教育，鼓励和支持职工学习科技文化知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化教育、体育事业。

3、组织职工积极参加分局与工会的民主管理工作，及时向工会主席、副主席反映群众意见和要求，维护职工的根本利益。在厂务公开、民主评议干部工作中发挥积极参与和监督作用。

4、负责检查落实“职代会”的各项提案落实情况。

5、负责管理工会会员资料，及时对签订劳动合同的新员工登记入会。负责工会干部、工会工作积极分子、会员代表和职工代表思想政治教育、理论学习培训工作。

第四篇：纪委委员职能调研

繁峙县纪委关于如何发挥纪委委员职能作

用的调查

根据省、市纪委文件精神，针对当前各级纪委中不同程度存在的纪委委员特别是兼职纪委委员“只带帽、不履职”的问题，我委围绕如何充分发挥纪委委员职能作用开展了调研，现将调研情况汇报如下：

一、经验和做法

我委现有17名纪委委员，其中6名兼职委员。近年来，我们在发挥纪委委员履职方面也进行了一些探索，努力实现纪委委员由“听政”向“参政”转变。主要抓了以下三项工作：

一是开展警示教育。组织17名纪委委员参观警示教育基地，接受教育，撰写观后感，由县纪委装入本人廉政档案。结合开展党的群众路线教育实践活动，组织纪委委员观看我县的警示教育片《权利≠金钱》，用身边事警示教育身边人，结合开展学习讨论落实活动，组织纪委委员家属集中观看省纪委《警钟长鸣》警示教育片，在干部增强自身免疫的同时，引导家属当好“廉内助”。

二是加强学习教育。采取走出去和请进来的学习方式，根据党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务和新要求，不定期组织纪委委员集中学习或外出学习，内容包括政治理论、法律法规、纪检监察业务、先进地区的经验做法等。今年4月7日，结合正在开展的民生领域专项资金巡察活动和政协第十届繁峙县委员会第五次会议的召开，邀请市委宣讲团在繁峙县对贯彻落实党风廉政建设“两个责任”和中央、省、市纪委全会精神进行宣讲。邀请党校教师进行履行主体责任和监督责任的培训。3年来，开展纪检监察业务培训30多场次，累计90余学时。

三是沉下去调研。结合党的群众路线教育实践活动，经常性地开展调研督查工作，及时掌握基层在党风廉政建设过程中遇到的困难，纠正党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题。三年来，纪委委员本着发现情况、提出建议、解决问题的原则，先后围绕权力监督与制约、社会领域反腐倡廉建设、查办案件与惩治腐败、反腐倡廉宣传教育等8个课题，共深入基层80余次，形成调研报告15篇。提出针对性较强的整改意见15条。

二、当前纪委委员发挥职能作用中存在的主要问题

按照《党章》和《党内监督条例（试行）》的规定，纪委委员应承担参与决策、监督检查、组织协调、质询询问和调查研究五项工作职责。但从这几年的工作实践看，相当一部分兼职纪委委员角色意识不强，成为“只戴帽、不履职”的虚职。一是工作被动。由于纪委委员都是兼职，除参加一年一次纪委全会外，对纪委的日常工作和活动很少过问。二是缺乏沟通。纪委委员基本上都是各部门主要领导干部，业务 工作繁忙，缺乏主动参与意识，平时很少沟通和联系，更谈不上对纪委常委会的工作实行经常性的监督。三是流于形式。个别责任心和文字综合能力较强的纪委委员在县纪委征求全委会报告中还能提出一些意见和建议，对报告征求意见稿作一些修改，多数委员只是简单签字同意。

三、对策建议

如何履行好自己的职责，是每位纪委委员首先必须面对和思考的问题。这不仅关系到纪委委员整体作用的发挥，而且直接关系到纪委及其常委会工作的成效。我委认为，纪委委员履行职责应从以下三个方面入手。

（一）苦练三项内功：一是树立强烈的委员意识。认真履行“一岗双责”，多建睿智之言、多献务实之策，不断提高参政水平；二是加强纪检监察业务知识学习。及时了解反腐倡廉形势、任务、国家有关方针政策，加强对软环境建设、纠风专项治理、行政效能监察等纪检监察业务知识的学习，不断提高履职能力；三是认真开展调查研究。在监督好本部门的基础上，加强与社会各界的联系，经常走访、调研，注意听取群众的意见和要求，关注“热点”问题，不断提高监督水平。

（二）处理好两个关系：一是处理好纪委委员与本职工作的关系。纪委委员分布在审计、公检法等重要部门，多数是领导班子成员，有的还是部门“一把手”，对于委员来讲，直接从事反腐倡廉工作的时间和精力有限，需要作出合理安排。业务工作和委员职责的关系协调处理好了，不仅没有矛盾，而且会起到推动、促进的作用。委员可以就本部门、本单位的一些苗头性、倾向性问题以及遇到的困难向县纪委反映，提出建议，促进问题的解决；也可以在参加纪委全会或闭会活动时，结合履行委员职责，将获得的各方面信息带回本单位。在时间安排上，两者有时可以相互结合，但有时又需要避开，必须保证有充足的时间和精力参加纪委的各种会议和委员活动，认真履行好委员职责。二是处理好局部利益与全局利益的关系。纪委委员在履行职责时，代表的是纪委，不是代表一个单位或者部分人的局部利益。在两者不一致时，局部利益应该无条件服从全局利益。这是纪委委员必须遵循的原则。因此，纪委委员参加纪委全会或参与闭会活动时，既要关注本部门、本单位的焦点、难点问题，又要站在全局的立场上观察、思考问题。不仅要有领导的“思维”，更要有政治家的“眼光”。

（三）健全三项工作机制。一是重要情况沟通机制。将纪委常委会重要决策、部署及重点工作情况以内刊或专题会议等形式，及时向纪委委员通报党风廉政建设重点工作进展情况，让委员随时掌握阶段性动态。二是重点联系机制。为每名纪委委员选择1—2个部门和乡镇作为反腐倡廉工作联系点，定期走访调查。一方面听取基层党员群众的意见和呼 声，解决困难，化解矛盾。另一方面配合纪委开展反腐倡廉建设专项工作的安排部署，及时了解联系点反腐倡廉工作进展情况，创建特色、打造亮点，推动党风廉政建设的整体推进。三是提案办理制度。组织委员围绕任务目标，开展调查研究，并以书面形式向纪委常委会提交提案、意见或建议。为确保提案能够能到及时办理，应在纪委成立协调小组，专门负责抓好与纪委委员的沟通、联系、协调，并将纪委常委会对委员提案的办理意见及时向纪委委员反馈。

第五篇：基层党支部书记、委员职责

支部书记、委员职责

一、支部书记主要职责

支部书记在支部委员会的集体领导下，负责主持支部的日常工作。主要职责有：

１、积极宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，认真完成上级党组织和支部大会提出的各项任务；

２、了解掌握党员的思想、工作等情况，加强对党员的教育管理和监督，不断提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用；

３、密切联系群众，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好思想政治工作，调动干部群众的工作积极性和创造性，保证和促进本单位各项任务的完成；

４、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，协调党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性；

５、抓好支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用，指导帮助各委员做好分管的工作。

二、支部组织委员主要职责

支部组织委员在支部委员会集体领导下，分工负责支部的组织建设工作。主要职责有：

1、了解和掌握支部的组织状况，检查和督促党员过好组织生活，做好支部换届选举和委员出缺增补的具体工作；

2、协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励的建议；

3、负责对入党积极分子的培养教育和考察，具体办理接收党员的各项工作，做好预备党员的教育考察和转正工作；

4、做好党员的管理工作，转接党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴的情况。

三、支部宣传委员主要职责

支部宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传方面的工作。主要职责有：

1、了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，组织党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识，学习党和国家的政策、法规，完成上级布置的其他学习任务；

2、充分利用广播、黑板报、宣传栏等传统宣传工具和有线电视、党建网站等现代传媒，大力开展宣传鼓动工作，表彰优秀党员，宣传干部群众中的先进思想和典型事例；

3、指导、协调行政部门积极开展群众性的文化体育活动，积极开展各种社会主义精神文明和业余科学、技术、文化学习及科学研究活动，提高群众的科学文化水平和工作技能。