浅谈如何加强公安机关基层团组织建设

第一篇：浅谈如何加强公安机关基层团组织建设

浅谈如何加强公安机关基层团组织建设

新碶派出所

胡科骥

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。青年民警是公安战线的生力军，也是公安事业健康快速发展的希望，正所谓“青年兴则公安兴”，“青年强则社会安”，作为基层公安共青团员，在这一新的时代被赋予更大危机感、更强使命感和更重责任感，找准公安青年工作的切入点，促进青年民警切实树立信心，找准重心，保持激情，不断创新，做到吃苦在先，冲锋在前，充分发挥共青团组织的先锋队作用。

一、新形势下加强公安机关基层共青团组织的重大意义 构建社会主义和谐社会，建设富强、民主、文明的小康社会是中国特色社会主义事业的重要历史任务，也是各级共青团组织团结带领各界青年积极投身和谐社会建设生力军的重要职责。

由于公安机关的特殊性，决定了公安机关共青团组织在这支生力军中担当突击队的特殊使命。因此，强化基层公安机关团组织，是构建和谐社会过程中创造稳定社会环境的必然要求；是公安机关不断强化自身能力，回应人民群众新期待，满足人民群众新要求的新途径；是公安机关拓展警民沟通渠道，增进警民和谐关系的新方法。

1、加强公安机关基层团组织建设是为建设和谐社会创造稳定社会环境的必然要求。目前正处社会转型期，也是矛盾凸现期和犯罪高发期，公安机关基层团组织在构建和谐社会的伟大创举中，有着不同于其他团组织的特殊性，充分发挥基层公安机关共青团组织的生力军与突击队作用，激发广大团员青年的先进性和积极性，有助于提高基层团组织的战斗力和凝聚力，对公安机关更好的发挥工作职能和建设和谐社会具有重要意义。

2、加强公安机关基层团组织建设是切实履行党赋予共青团组织的基本职能，更好的履行公安机关基本职能的必然要求。基层公安机关团组织作为突击队中的战斗小组，带领身处基层的青年公安民警直接战斗在扫黑除恶、反恐制暴、锄强扶弱、匡扶正义、维护社会稳定的第一线。公安机关的青年民警能充分发挥思维活跃，对新事物接受快、易于接近和便于交流等优势，更好的预防和打击犯罪。调动和发展团员青年的积极性和创造性，可以充分中发挥公安机关中团员青年的生力军和突击队作用。

3、加强公安机关基层团组织建设是适应社会发展变化，更好的服务青年民警的必然要求。随着经济社会的快速发展，广大青年的具体需求日益多样化，广大团员青年在学习、工作、生活中面临着一些新情况新问题，比如公安机关中的个别团员青年需求更加务实、压力较大、心理问题较多、维权意识较强等，这些都对我们做好服务团员青年的工作提出了新的要求。

二、当前公安机关基层团组织建设的问题与不足

公安机关各级团组织在党委和上级团组织的有效领导下，卓有成效的开展了系列工作，取得了有目共睹的成绩。但仍然存在许多问题和不足，主要表现为个别基层团组织处于松散瘫痪状态，团干部职能作用发挥不明显；基层团的工作陈旧、单一，对广大青年缺乏足够的吸引力和影响力；基层团组织工作机制不科学，制度不健全，缺少工作的积极性、主动性。

三、新形势下加强公安机关基层团组织建设的对策

新形势下加强公安机关基层团组织建设需要在理念、制度、机制、资源整合、队伍建设等方面统筹规划，合理安排。着重做好以下四点：

1、认清形势，提高认识，坚持以“党建带团建”，树立“大团建”的工作新思路。按照党的十七大提出的“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”的要求，自觉把团的组织建设放在党的中心工作大局、团的事业发展全局中来认识和把握，合理配置、充分整合团内外各类组织资源，依托各战线的重点工作和品牌活动来推进基层组织建设，构建起开放互联、动态协作、整体推进的工作格局。

2、突出重点，统筹谋划，以“基层团建基础工程”为契机，切实促进公安机关基层团组织建设的新发展。“基层团建基础工程”是团中央确定的12项重点工作之一，也是当前和今后一个时期团的基层组织建设的工作重心。“基层团建基础工程”与公安部的抓基层、打基础、苦练基本功的“三基”工程的工作思路是不谋而合的。加强公安机关的基层团组织建设要不断巩固基层组织体系，在派出所、科、支队等基层组织，要进一步强化市、分（县）局团委的辐射和带动作用，切实加强公安机关团员青年中心的建设，积极推广联合建团、依托建团、协会建团等新的建团模式，构建“市、分（县）局团委+团员青年中心+所、科、支队团支部”的组织格局。

3、加强队伍建设，创新品牌活动，实现公安机关基层团组织建设的新跨越。在党组织的领导下，建立健全基层团干部选拔配备机制，真正把政治素质高、能力强、有潜力的年轻干部选拔到团的工作岗位上来。进一步丰富活动和工作的载体和对象，结合社会发展和青年的特点，抓住公安机关共青团工作中的重点领域、关键环节和突出问题，积极探索新的工作载体和工作项目，比如，充分发挥公安机关基层团组织中团员青年思维活跃、接受新事物快，了解青少年的活动心理、便于和青少年交流沟通等特点和优势，尝试与社区民警相结合在所在社区、学校等单位开展青少年违法犯罪预防、禁毒宣传、青少年维权或者扶贫帮困、义务家教、环境整治等志愿服务活动，形成机制和品牌。

4、健全制度，完善机制，以制度和机制创新来建立公安机关基层团组织建设的新规范。“5.12汶川特大地震”发生以后，全国各级团组织组织动员广大团员青年投入抗震救灾，出色完成了抗震救灾的各项任务。共青团中央书记陆昊在灾区指导工作时强调，各级团组织要将青年的民族精神和爱国热情转化为持久的志愿行动。各级团组织要褒扬这种激情，通过组织化的动员机制，将团员青年的激情、专长、服务时间有机结合起来，形成工作机制。对于我们的日常工作，重要的是要建立“党建带团建”的领导机制、协调机制，通过联席会议、纳入党建考核体系等方式，真正把基层团建纳入基层党建的整体格局，在党建的带动下不断推进团的建设。要建立基层团建工作考核、激励机制，通过完善考核体系，量化考核标准，定期检查和专项督查相结合，使团的建设成为评价基层工作的重要内容

青团组织是党的助手和后备军，对推动业务工作、促进队伍建设发挥着积极的作用。在新的历史条件下，公安机关的队伍建设的环境和任务发生了很大的变化，广大青年民警的素质和特点也呈现出多样性，这对共青团工作提出了新的、更高的要求。目前我局基层团组织建设总体上讲能够依据制度和程序，围绕分局党委的中心工作开展适合青年特点的活动，充分调动广大团员的积极性和创造性，团结带领广大青年民警在各项公安保卫工作中发挥生力军和突击队的作用。

一、当前我局共青团组织发展现状

从当前团组织发展状况来看，各团支部都能在党组织的正确领导下，紧紧围绕分局党委的中心工作，结合本单位、本岗位的工作实际，坚持以党建带团建，规范团的工作，切实加强共青团组织建设。他们以开展具有时代特色、适合青年民警的特点活动为载体，积极为广大青年民警搭建成长成才的舞台，进一步增强了团的凝聚力和战斗力，为构建“和谐顺义”做出了积极的贡献。

（一）团组织建设和团的工作不断加强

各级领导高度重视团组织的建设，针对本单位实际，因地制宜，因时制宜，加强了基层团组织的建设，广泛组织青年团员开展了团的各项活动，有效地发挥了团组织的作用。

（二）团的思想政治工作效果明显

分局各级团组织积极探索青年工作的规律，贴近青年民警的思想实际，不断加强和改进团的思想政治工作，紧密配合各级党组织、积极做好思想教育工作，引导青年民警树立了正确的世界观、人生观和价值观。我们通过采取“走出去、请进来”的形式，通过组织团员青年开展“向天安门地区分局学习”，“牢记八荣八耻、坚持执法为民”、“珍惜职业、把握人生”等主题教育，帮助青年民警打牢了“执法为民、争创一流”的思想基础，增强了广大团员青年的大局意识、责任意识、法律意识和服务意识。

（三）团的突击队作用发挥较好

广大青年团员在各级党团组织的领导下，始终围绕构建“和谐顺义”这个中心，以维护社会稳定，促进我区经济发展为己任，大力加强组织、纪律和作风建设，在各项公安保卫工作中，主动承担急、难、险、重的任务，充分发挥了共青团的突击队和生力军作用，较好地完成了上级党组织交给的各项工作任务。

（四）团的凝聚力和号召力不断增强

各级团组织按照 “服务中心、服务基层、服务青年民警成长成才”的原则，充分发挥团组织教育青年、引导青年、服务青年的作用，广泛组织青年团员开展读书成才、岗位练兵，积极参与“青年文明号”“优秀青少年维权岗”等青年品牌的争创活动，营造了丰富多彩的警营文化氛围，增强了团组织的凝聚力和号召力，激发了团员青年的积极性和创造性。

在教育的形式上，以读、听、看为主，缺少交流和讨论，常常以读报、读书来代替，形式单一，不重效果，应付了事。教育缺乏目标，一次教育要达到什么样的效果，心中无数，听之任之，教育仅以有多少个学习日，记多少读书笔记作为评价学习的标准，标准低，活动的效果不明显。

（五）团干部组织活动能力不强

目前分局大多数团支部关心团员青年政治进步的比较多，过问团员青年的生活、学习、家庭以及面临的困难比较少，共青团作为党的后备军和助手作用没有得到充分的发挥。一些团支部在开展活动沿用老套路，开展工作凭老经验，不能够很好的和分局的实际相结合，充分体现时代发展的特点，做到与时俱进、开拓创新。不能充分团组织和广大团员青年的主观能动性，导致团员青年参加的积极性不高，工作质量不高。

（三）深化团的特色活动，引导青年民警岗位建功成才 一是着眼平安奥运实战要求，组织青年民警开展基本功竞赛活动。把各警种关键岗位必须掌握的基本知识、基本技能和基本体能作为练兵内容，开展练兵比武竞赛。把竞赛融入日常工作中，形成以赛带练、以练促战的良好氛围。通过竞赛活动，在各警种、岗位发现和储备一批基本功扎实、业务精通的行家里手，为分局青年人才库的建设奠定基础。二是依托团内品牌活动，推动日常公安业务工作的开展。紧紧依托 “青年文明号”、优秀“青少年维权岗”创建和“青年突击队”竞赛等团的长线品牌活动，团结带领广大青年民警在各项公安保卫工作建功立业。要把“对业务工作有明显推动作用”作为开展创建活动的根本标准，引导青年民警自觉发扬艰苦创业、崇尚实干的作风，在整体防控、精确打击、“四张网”构建等工作中，勇担急、难、险、重任务，切实发挥生力军和突击队作用。三是搭建青年民警才艺交流的展示平台。紧紧抓住青年人的“兴趣点”和公安业务工作的“结合点”，开展青年民警关于外语会话、计算机编程、书画摄影、文艺表演等特殊才艺交流活动。在此基础上，成立各项才艺兴趣小组，进一步健全共青团外围组织体系，广泛吸引有各方面专长爱好的青年民警，不断挖掘具有潜质的青年人才，增强团组织的活力和凝聚力。

共青团事业，是紧跟时代的事业，只有结合时代背景，才能找准自身定位；共青团的事业，是融入社会的事业，只有自觉投身社会发展，才能实现有为有位；共青团的事业是服务青年的事业，只有始终把握青年特征，才能永葆青春活力。时代召唤青年，青年创造未来，各级团组织和广大团员青年，务必牢记人民重托，肩负历史使命，奋发图强，扎实工作，用自己的青春和汗水，用无悔的忠诚和无私的奉献，用自己的智慧和力量，在构建和谐社会的伟大实践中，谱写出更加壮丽的青春乐章！

对基层公安共青团工作的思考

一、公安基层共青团干部要有科学正确的认识

这仅是一种表面现象，青年民警是公安战线的主力军和生力军，也是公安事业健康快速发展的希望，可谓“青年兴则公安兴”，“青年强则社会安”，作为基层公安共青团干部更应该强化责任感、危机感、使命感，切实树立信心，保持激情，以青年人独有的勇往直前和开拓创新，大胆地创新工作思路，找准工作座标、干出工作业绩，桃李不言、下自成蹊，以成绩争地位、树形象、优环境。依本人实践，有如下三点值得思考。一是要紧紧扣住党委领导思路。领导重视是搞好青年工作的关键，一方面他们有好的经验与想法，另一方面他们掌握的财权等重要资源是开展共青团工作的必备条件，而共青团又作为党委的助手与后备军，因此，共青团干部在实际工作中一定要加强学习，积极地将思路统一到党委的思路上来，主动与党委领导多沟通、多汇报，做党委领导想做而未能及时做的事。二是要紧紧围绕公安中心工作。每个青年民警工作的重心和主线都是围着打两抢、交通整治、维稳等中心公安工作任务转，而公安共青团工作所开展的各项活动必须服从于这个主题与实际，否则将成为无源之水、无土之木，也得不到领导支持与青年响应，偏离共青团的宗旨。如我局团委借公安部《维护校园周边治安秩序的八条措施》之东风，与全国第三大民办高校湖南涉外经济学院开展了警校携手、共建平安活动。产生了好的社会反响，也得到了领导的支持与重视。六家新闻媒体进行了报道，湖南青年在线刊登了专题。三是要紧紧立足青年根本需求。不少基层共青团干部可能觉得现在青年人热衷于泡吧和打牌，即使在领导的支持下开展活动也无人响应，但从青年人的需求层次来讲，我们更是要通过活动来引导与激励他们从低层次的需求向高层次的需求跨越。如我局团委在每个青年民警生日之际开展“三个一活动”，一本励志类好书，一张团委签名的贺卡、一次推心置腹的谈心。受到青年民警的欢迎。

二、公安基层共青团工作要有恰当合理的定位

在论资排辈相当严重的公安机关，公安基层共青团干部由于自身资历、地位等客观因素，在单位内往往属于弱势群体，因此，作为基层团干部更要有清醒的认识，不要总抱一种等、靠、要的思想。一是要客观分析形势。我局团委在召开务虚会上时不少委员就针对分局青年民警的生存现状指出，青年人既然年轻，肯定有不成熟的地方，有个别占据重要地位的老领导总想以自己为模板对年轻人的行为和将来进行复制，扼杀了青年人的创造力，所以我们要抱着务实的思想，实事求是的精神，稳打稳扎的从多方位立体化推进共青团工作，潜移默化、循序渐进地扩大青年人的正面影响与威信。作为共青团干部要积极引导团委委员与下级团干正确分析青年人在现实生活中的劣势、优势，从而制定本单位共青团工作计划，帮助本单位青年人树立正确的人生与工作座标；二是要整合内部资源。目前由于不少分局一级团委自身工作难以开展，导致各团委委员与下级团支部名存实亡，但群众的智慧与力量都是无穷的，作为基层团委书记必须坚持走群众路线，随时注意征求意见，既要发挥青年人的特长，也要多向中老年同志尤其是曾经是老团干而现在又已走上领导岗位的老同志请教，尽可能在单位内营造重视青年工作的好氛围；三是要设法优化环境。公安机关是一个相对封闭的准军事化单位，不少基层团干都深知搞好青年工作的重要性、必要性，但少有人主动去与上级团组织加强沟通，其实团中央、省市团委都有很好的政策与工作思路，下级团组织如能争取上级团组织的更多关心与指导，本级党委将更加支持与重视，而共青团干部的工作环境也必将更加优化。

三、公安基层共青团干部要强化自身作风建设

公安机关是业务性很强的单位，担任团委书记的大都是从业务骨干提拔使用的，缺乏从事共青团工作的实践经验，不少团干部出现畏难、纪律松驰甚至不作为现象，根本原因在于对共青团干部的使用没有科学的标准，团干部自身素质不强，很多不能通过勤学苦练来实现由“外行”到“内行”的转变。故作为现任的团干部必须加强自身良好作风的养成与综合素质的提升。作为在四个不同类型单位担任过团委书记的老团干，深感自身作风建设的重要性：一是基本功要加强。共青团岗位需要较强的综合素质，一项活动的10多个环节都需要自身亲力亲为，这也是对自身的煅练与提高，因此，“说功”、“写功”、“做功”这三功的培养十分重要。“说功”指的是团干部要初步懂得向领导汇报的艺术、要努力学会与青年民警谈心的艺术、要尽量掌握当众讲话、演讲的艺术。这是有效开展基层共青团工作的前提；“写功”指的是撰写活动方案与活动总结，适时借助媒体推介，以引起重视、扩大影响；“做功”指的是策划与组织活动的能力，青年团干部要有朝气、有活力，有感染力、号召力，没有有效的活动作载体是不能体现共青团工作的意义与影响的，因此公安基层共青团干部要紧紧抓住当前青年人最关注的、最感兴趣的事物作为开展活动的切入点，认真策划组织好每一次活动，从而赢得青年人的支持与拥护。二是作风要过硬。基层共青团工作是一项以心换心的有意义工作，作为团干部不能以行政命令去强迫他人，而要以个人人格魅力去感染人和激励人，因此本人的一言一行都将对周围的年轻人产生不容忽视的影响，如自己每天处于怨天尤人、精神恍惚、萎靡不振或自高自大、纵情声色之中，所谓己身不正何以正人，那么团干部在平常开展工作时是难于有威信与说服力的，也是无法得到青年人的真心拥护的。

总之，共青团工作是一个大舞台，也是一所好学校，每个基层共青团干部只有用心去学、去实践、去感悟，并通过在平时工作中一点一滴的积累，切实坚定信念、创新思维、干出业绩，那么自己收获的不但是领导的肯定、同事的赞扬、自身能力水平的提高，而且也将给自己的职业生涯留下精彩的经历与美好的回忆。

新时期团委发挥共青团作用的思考

阿克苏职业技术学院

卢文凯

[摘要] 在新形势下团委如何团结带领共青团有效地开展工作，发挥共青团的作用是团工作者必须认真面对和思考的一个重大的课题。

[关键词] 认清形势

明确方向

思考

面临素质教育的全面推进，社会主义市场经济的新发展，广大青年团员表现出一些新特点,如何在新形势下团结带领共青团有效地开展工作，这是团工作者必须认真面对和思考的课题。

一、认清形势

（一）全面建设小康社会对学院共青团工作提出了新要求。共青团作为党的助手和后备军，要引导和帮助青年学生为全面建设小康社会奋发成才、贡献力量，这是党赋予团工作者的光荣使命和重大任务。

团的工作从来就是与素质教育连在一起的。团组织开展社会实践活动、科技创新活动、校园文化和社团活动等都是为提高学生的素质。

（二）当前互联网络迅猛发展，学生已经成为网络用户中数量最大的群体，也是最活跃的群体，尤其是网上青年学生社团大量涌现，再造了一个青年组织空间。如何引导好这些青年组织，如何使网上和网下的青年学生工作有机结合，是摆在团工作者面前的崭新课题。

（三）社会需求的变化对共青团工作也提出了新要求。学生既要学习科学文化知识和技能，为成才做准备，还要学习法律知识，接受道德训练，掌握社会规范，为成人做准备。从我国发展的历史进程看，这一代学生担负着不同于前辈人的使命，当他们成为中坚力量时，正是我国实现跨世纪宏伟目标的关键时期。因此，准确把握工作主线，是保证团工作坚持正确方向的重要前提。“育人”和“服务”两大职能，是团组织健康发展的灵魂；是学院团教育工作者的重要组成部分。

二、明确方向

正确的政治方向是做好工作的前提；准确的角色定位是做好工作的关键；牢固的组织建设是做好工作的基础。共青团是党的助手和后备军，共青团必须紧紧围绕院党委的中心工作，必须服务于学院改革发展的大局，服务于团员青年成长成才的大局。丰富的校园文化活动是做好工作的载体。青年人朝气蓬勃，充满活力，共青团要通过开展丰富的、喜闻乐见的校园文化活动，寓教于乐，在活动中求发展、求创新。继承与创新相结合是做好工作的源泉。在继承优良传统的基础上不断总结经验，不断改革创新，才能使新时期共青团事业永葆活力。

三、共青团发挥作用的思考

（一）做好“三个服务”，在服务中提高工作水平。抓好“四项建设”，在创新中夯实工作基础。学院团组织是全团的基础和源头，“基础不牢，地动山摇”。“服务大局、服务社会、服务青年”，这是共青团贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，也是团的工作的出发点和落脚点。扎实抓好思想建设、制度建设、组织建设、作风建设，是学院团组织的生命，也是全团工作的根基。

（二）确立七大理念：育人为本（育人是一切工作的目的）；服务为基（服务是一切工作的手段）；创新为魂（创新是一切工作的动力）；与时代同行（与时俱进、创新）与青年同心；亲和的形象（团委是团员青年之家，是服务青年之窗；搭台的方式（团委搭台，基层组织、学生会、学生社团唱戏）。

（三）把握好“三个围绕”、“二个加强”

1、围绕课堂教学开展团的工作

职业教育是一个人学习基础知识、训练基本技能的阶段，无论是应试教育还是素质教育都无法改变这一基本规律。课堂教育是职业教育的主要形式之一，是学生获取知识的主渠道，也是素质教育的主渠道。必须把握这一规律、遵循这一规律。团的工作围绕课堂教学的中心工作，也就是服务学生的成长成才。团的工作应当成为课堂教学的有益补充，将活动贯穿于学院管理之中，落实在学院教育活动之中，渗透到活动课程之中，不能搞两张皮。实施素质教育，为团的“第二课堂”提供了更大的空间，团组织的优势得以更充分的发挥。

2、围绕成才、成人教育开展团的工作

从国际上看，许多国家都很看重学生成人这个环节，不少国家、民族专门有成人节。我国古时候有“加冠礼”，但很长时间以来，忽视对做人、成人的教育，孤立地抓思想政治教育，单纯地抓成才教育。要加大这项工作的力度，就要把成人仪式教育作为一个综合性的活动；就要把有青年人的特点，为青年人所喜欢，为社会所接受的活动，定为全社会的一个盛大节日。

3、围绕社会对学生成才和就业的需求开展团的工作

就大学生素质拓展而言，实际上有两个侧重点，一是学生成人所需要的公民素质的培养，这需要贯穿教育的始终，二是对学生走向社会就业所需要的预备教育，这对高年级大学生尤其重要，需要加以强化。共青团实施素质拓展，一方面要加强对学生的公民素质教育，促进学生更好地适应高等教育，另一方面要围绕学生走向社会就业多想一些办法，帮助他们更好地适应社会需要，成为有用之才。现在看，社会实践教育活动仍然是一个很好的载体，关键是要分类实施，不断创新，同时，我们要增加诸如“外出务工”教育等内容，主动适应社会对青年学生的需要。城市大学生半数以上需要在城市寻找就业岗位，随着经济结构、劳动力市场的变化，依靠组织安排就业也不太现实。这需要在他们毕业之前给予适当的就业指导，以更好地适应人才市场的竞争。目前，职业教育已占整个高中阶段教育的半壁江山，这些学生将直接走向社会就业。应当根据他们的特点，配合学校加强对他们的职业技能、职业道德的培训和教育。

4、加强团组织建设

把团员队伍建设放在首位，应当通过加强培训等多种形式，培养一支高素质的团干部队伍。同时，还要加强对学生会、学生社团或兴趣小组的指导，使他们发挥更大的作用。也要调动青年教工的积极性，更好地教育影响学生。

5、大力加强教工团组织建设

一要紧握抓手，常抓不懈。继续深入开展青年文明号、青年岗位能手活动。二要拓展外围，壮大组织。建议成立院级青年教师联合会，把35岁以下优秀青年教师团结起来、组织起来、活动起来，延伸工作手臂，拓展工作领域。三要把握原则，创新活动。教工团组织在活动中注意把握四条原则。即：形式与内容相统一；松散性活动与集中性活动相结合；校内活动与校外社会热点相结合；组织生活与学校办学特色相结合的原则，让共青团组织成为学生素质教育的强力磁场。

前言 意义

新时期的团工作的结合点 先锋作用 桥梁作用 凝聚作用 导向作用

第二篇：基层团组织建设任重道远

基层团组织建设任重道远

［调研背景］ 胡锦涛总书记在接见新一届团中央领导班子时，对共青团组织提出了“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。团中央在《关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》中明确提出力争用3－5年时间把共青团工作的桥头堡从目前的县、区推到乡镇、街道。当前东安共青团乡镇一级组织建设状况怎样？乡镇团组织如何成为共青团工作的桥头堡？

［调研综述］“基层工作学习体验月”期间，团中央少年部林青部长在东安调研考察。这为我掌握更多的东安共青团工作情况进一步创造了条件。连同此前我与驻点干部团湖南省委青工部副部长李卫锋同志在东安的调研，参加西部计划基层青年工作专项行动以来，我先后赴白牙市、大江口、川岩、芦洪市、端桥铺、花桥等6个乡镇调研；考察了东安一中、东安二中、芦洪市中心小学、白牙市镇三小等4所学校，白牙市工业园与芦洪市工业小区的毅荃服饰、舜皇米业、汤式竹业、中科农业等10家企业，川岩楠竹专业合作社、星星种养农民专业合作社等5家新农村合作组织；走访了梨山口、龙溪、群山等社区和村庄，调查掌握了大江口乡24个村的村级共青团基本信息；参与团干、青年座谈会7场，与100多名团干、青年进行了深入交流；发放《湖南省基层团组织基本情况调查表》20份，《村级共青团工作情况调查统计表》24份，《基层团组织建设状况调查问卷（团干部填写）》30份，《基层团组织建设状况调查问卷（团员青年填写）》20份，总共回收有效调查问卷78份。

一、东安共青团组织基本情况

东安县总人口61万人，其中14至28周岁青少年14.52万，14周岁以下少年儿童7.75万。全县共有基层团（工）委41个，其中乡镇场团委18个，学校团委5个，县直团工委18个。基层团（总）支部792个，在册团员3.29万，少先队员2.72万，少先队大队35个。目前，全县有专职团干5人（其中团县委在编3人，全部为女性；西部计划基层青年工作专项行动志愿者1名；41个乡镇场团委、学校团委、县直团工委中仅有1人），乡镇一级兼职团干41人。

二、东安基层团组织建设中存在的问题

1、基层团（工）委运转状况不佳，村级团组织基本瘫痪。调研显示，41个基层团（工）委中有一半工作开展不正常，主要表现为乡镇团委长期不发展团员；团队活动数量少、影响力差。从大江口乡24个村共青团信息显示，大部分村已不存在团支部，虽有5个村有团支书，但团支书一般由村党支书兼任，年龄在50岁上下（比如六仕町村团支部书记年龄为56岁，上任已33年），且无青年团员、无工作经费、无活动阵地，无团队活动，这5个村的团组织亦已名存实亡。

2、青年团员身份缺失，对团组织认可度、归属感差。在座谈与调查问卷中发现，无论是学生团员还是社会青年团员，普遍存在团员身份缺失现象，青年入团积极性明显下降。有相当一部分团员不把自己当团员，认为是不是团员没有什么区别。《基层团组织建设状况调查问卷（团员青年填写）》显示，在回答“你觉得共青团在本地本单位的工作当中作用发挥如何？”时，20份问卷有11份选择“没有作用”，5份选择“作用很小”，3份选择“作用一般”，仅有1份选择“作用很大”；在回答“作为团员，你对团的归属感强吗？”这一问题时，选择“没有” 的有6份，选择“很少”的有10份，选择“一般”的 4份，选择“很强”与“强”的居然为零。

3、团干团情意识淡薄，存在“不务团、不懂团”的现象。目前东安乡镇场团委书记中仅花桥镇团委书记蒋正明为专职团干，其他团委书记都为兼职。团干中“老团干不务团、新团干不懂团”的现象比较突出。基层团务管理较为混乱，导致各种团统数据失真。座谈中有相当数量的团干不能准确说出所在团委团员数量，不明确共青团工作职责，不熟悉共青团工作业务，不了解共青团当前作工作形势。在回收的22份《基层团组织建设状况调查问卷（团干部填写）》中，在回答“是否了解中共湖南省委的湘发［2004］15号文件”这一问题时，20份选择“否”。座谈中发现，多数团干对“如何创新基层团组织设置模式”等问题缺乏思考。

4、团组织服务能力不强，活动缺乏吸引力。调查发现，18个乡镇场团委多数没有基本工作经费，有3个团委近两年来没有开展一次活动，其他团委活动数量也不多，且形式老套，缺乏吸引力。座谈中有乡镇团委书记直言不讳：由于缺人手、缺经费，乡镇团委在促进青年就业创业和维护青少年合法权益工作中基本没有发挥作用，许多应该开展的工作没有开展。

三、关于加强基层团组织建设的思考

从调研的情况显示，东安基层团组织建设情况不容乐观。在与其他志愿者交流中还了解到这些状况在其他县区也同样存在。从根本上说，这种情况主要来源于陆昊书记论述的“共青团工作面临的三大挑战”。但从当地实际来说，这与县级团委建设有直接关系，东安团县委书记至今空缺已近一年。从目前东安共青团组织建设的情况显示，要落实胡总书记关于“两个全体青年”的要求，要实现用3－5年的时间将共青团工作的桥头堡推到乡镇、街道的目标，这里依然任重道远。

加强基层团组织建设，从共青团自身来说，一方要依赖于团的领导机关的高度重视与支持，另一方面更需基层团组织、特别是县区一级团委切实履行团的职能。

从中央、省、市团的领导机关层面来说：

第一，要形成支持基层的长效机制。当前，从团中央到团省委、团市委，各级机关都在把资源向基层倾斜，都在支持基层工作，这无疑为加强基层团建创造了良好的条件。然而基层团建是一项必须长期抓的工作，时刻都不能放松，尤其是在基层团建工作比较落后的地区，要克服“一边抓紧建、一边随时垮”的现象，必须建立起支持基层的长效机制。比如驻点工作，驻点无疑对促进县级团委工作起到了立竿见影的作用，然而驻点工作只有4批，随着驻点的结束，促进县级团委工作的良好局面很可能只是昙花一现。驻点工作可以考虑形成长效机制，由于有第一次驻点的基础，又出于人力物力的考虑，驻点可以缩短周期缩短时间，可以考虑每年派四批每批驻点1个月。

第二，加强上级团组织对下级团组织的管理力度。《团章》表述：团的地方组织受同级党的委员会领导，同时受团的上级组织领导。但现实情况是团的地方组织主要受同级党委领导，上级团组织只处于一种协管或者说指导的地位。这样，在实际运作中，有直接业务往来的上级团组织对下级团组织却没有实际意义的评判权，往往不能充分领导监督下级团委开展工作。而同级党委政府虽然主导同级团委的人事权、财政权，但由于工作视野与工作重点的不同又容易将共青团工作边缘化。在现有领导体制的基础上级团组织要争取提高对下级团组织团干在“任职”、“提拔”、“转岗”等方面的发言权，要完善共青团组织的述职制度，实现真正意义上的双重领导。

第三，着力加强县级团委班子的建设，巩固当前共青团工作的“桥头堡”。基层共青团工作的开展情况很大因素取决于县级团委的领导班子。然而当前很多县区一级团委班子建设都存在问题。首先是人员极其不足。作为一个正科级的部门，有些县区居然只有两三个编制，而实际在岗的有可能只有一人，人员不足严重制约着工作的开展。其次岗位设置不合理，“官”多“兵”少。县区团委成员一般都是书记、副书记，相对整个编制来说领导职数过多，不利于分工合作。三是班子年龄结构不合理，有些县级团委成员年龄相差只在一两岁之间，新任班子往往都是新手，需要很长一段时间才能熟悉共青团工作业务，因此班子成员要年龄应有一定的梯度，团委班子的组成不能以“年龄”论，可以适当提高任职的年龄上限。四是团委班子性别比例不合理，有些县级团委班子女性比例过高，甚至“妇联”化，为数不多的几个成员全是女性，考虑到年轻女性的生理特点，在共青团组织中的比例不宜超过一半。五是团干理论、业务素养有待提高。目前来说县级团委人员是共青团工作的主要执行者，然而令人遗憾的事，团干只热衷于搞几个活动，不懂团的理论和业务。共青团工作的桥头堡从目前的县、区推到乡镇、街道，具体工作要靠县级团委来实施，如果没有一个坚强的县级团委班子，工作的效果很难保证。

第四，加强共青团宣传舆论阵地建设，着力建设共青团网上阵地，扩大对团员青年的思想影响。共青团组织有必要加强宣传，在社会传导出团员青年的声音。这是发挥共青团组织青年、引导青年的必然要求。当前，我国已跻身世界信息生产和信息传播大国。当代青年面对的是一个教育资源和生活环境全面信息化的时代，网络已经成为团工作的新载体。共青团工作应充分利用网络信息量大、传播及时、交互性强的优势，发挥其作为思想政治教育的重要阵地和有效载体的功能。网络的竞争又是异常激烈的，当前团属网媒在吸引、争取青年的竞争力还不强，这就有必要着力建设一批能切实抓住青年心理的共青团网上阵地。网上阵地建设不在于数量的增长，关键在于质量，这就要求集中优势资源打造以中青网、中国共青团网和各省共青团网站为核心骨架的共青团网上阵地，各网站要在建设精品栏目吸引青年、服务青年上多下功夫。

从县区、乡镇等基层团组织层面来说：

第一，要坚持党建带团建，但要处理好“党带”与“团建”的关系。要大力争取党组织对团建工作的支持，但不能把加强团组织建设完全寄托于党委的一纸文件。共青团组织要有加强自身建设的能力，在某些领域团建甚至可以走在党建的前面。团县委要在基层团建中充分发挥主观能动性，整合资源，发挥“火车头”的作用，扎实开展团建工作。

第二，建设一支政治素养高、业务能力强的团干队伍。推动团的基层工作所需要的基本要素，一靠制度条件，二靠内容设计，三靠干部队伍。但归根结底是干部的问题，制度条件要团干去争取去创造，内容要靠团干去设计。因此，要选配好基层团委班子，加大对基层团干的培训力度。

第三，县级团委要建立一套有效的对基层团组织工作的评估机制。县级团委要加强与基层团组织的交流联系，加强工作指导。可以建立一套“一票否决＋基本考核项目得分＋基础工作得分＋交办事项加分”的为原则考评机制，采用行政的、经济的手段充分激活基层团组织活力。

第四，扩大组织覆盖面，大力推进团建创新。扎实开展乡镇、街道团组织格局创新试点工作，大力推进“两新”组织、社区团建工作，探索网络建团、联合建团等团建新模式，要下决心，有力度用2至3年的时间建立起覆盖全体农村青年的团组织。（团东安县委基层青年工作专项行动志愿者 王喜平）

点评：作为西部计划志愿者，王喜平按照“七个一”的要求，深入基层做了认真的调查，全面调研了东安共青团工作现状，报告客观的反应了基层团组织建设的情况，形成了较全面的分析报告。希望能继续发扬踏实的工作作风，进一步深入了解基层共青团工作的特点，及时掌握基层共青团组织的需要，更好的做好基层青年专项行动志愿服务。（点评人：共青团湖南省委副书记 冯海燕）

第三篇：基层团组织先进性建设

基层团组织先进性建设

班级团支部作为学校最基层的团组织，在共青团的发展和为党培养合格的后备军起着非常重要的作用。如何对此组织进行指导，坚持长期有效的对广大团员进行先进性的教育和培养，是关乎为党培养合格优秀的后备军，关乎共青团事业长远发展的一件大事，是值得思考和积极探索的理论与实践课题。

那么如何建设优秀的基层团组织？如何培养团干部？如何发挥基层团组织真正的作用？

一、加强团组织的宣传力度

根据观察和了解，很多学生虽然自己是多年的共青团员，但是对团组织认识和理解不够深刻，他们理解当中的团组织就是参加政治学习、缴纳团费等。为了让学生加深对团组织的认识和了解，就必须对其进行团组织宣传工作。

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，解放思想，实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗。中国共产主义青年团在中国共产党领导下发展壮大，始终站在革命斗争的前列，有着光荣的历史。在建立新中国，确立和巩固社会主义制度，发展社会主义的经济、政治、文化的进程中发挥了生力军和突击队作用，为党培养、输送了大批新生力量和工作骨干，同时充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，围绕党的中心任务，开展适合青年特点的独立活动，关心青年的工作、学习和生活，切实为青年服务，向党和政府反映青年的意见和要求，开展社会监督，同各种危害青少年的现象作斗争，保护和促进青少年的健康成长。

宣传工作包括：

（一）高度重视并增强宣传意识；

（二）建立高素质宣传队伍；

（三）强化信息报送；

（四）充分利用各种宣传载体；

（五）加强学生思想工作的调研。

二、选出优秀的团干部，加强对团干部的培训力度 团的干部是团的工作的骨干。共青团要按照德才兼备的原则，大胆选拔年轻干部，保持团干部队伍年轻化的优势，努力实现团干部队伍的革命化、知识化和专业化，在 “保留骨干、以资熟手” 的同时，不断为党和国家输送年轻干部。

（一）团干部的选拔

团的干部要做团员和青年的表率，模范地履行团员的各项义务，努力做到：

1.政治上要坚强。具有相应的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表” 重要思想的理论水平，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身社会主义现代化建设事业。自觉参加学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表” 重要思想及党章活动，政治素质好。2.学习要刻苦。学习作为学生的天职，作为团干部首先在学习上刻苦努力，起到模范带头作用。此外，团干部要带头学习政治、经济、文化、科学技术和现代管理知识，不断提高思想政治水平和实际工作能力。学习态度端正，认真刻苦，成绩优良。

3.工作要勤奋。有强烈的事业心和责任感，勤于思考，勇于创新，知难而进，积极主动地在青年中开展工作，积极完成组织上交给自己的各项任务，努力做出实绩。

4.作风要扎实。朝气蓬勃，实事求是，发扬民主，敢想敢干，深入基层，调查研究，讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义，热心为同学服务，做同学们的知心朋友。严格要求自己，遵纪守法，坚持真理，用于开展批评与自我批评，敢于同不良现象作斗争。

5.品德要高尚。团结同学、助人为乐、诚实谦虚、清正廉洁，自觉接受团员和青年的监督。为人正直，乐于奉献，有良好的群众基础，在团员青年工作中能发挥模范带头作用。

基层团组织先进性建设

6.热爱集体，积极参加学校、学院组织的各项活动，积极参加各类社会实践活动。

（二）团干部的培训

对选拔出来的团干部进行相应的指导和培训是非常有必要的。要让其懂得给自己定好位、懂得从何入手、如何开展各项工作。那么如何对团干部进行培训？团干部的培训应包含哪些内容？

1.团干部的自身形象建设

干部代表班级形象，指通过团干自身的气质所折射出的班级形象。团干部站出来代表的不仅是自己，还有整个班级。团干部应该做到在做事时不给班级丢脸，并通过自身形象素质的提高来达到提高班级形象的效果。一个充满朝气、信心十足、干劲十足的团干部，总能折射出所在班级的一股积极向上的锐气。

2.团干部威信的树立

（1）团干部须以 “智” 树威。“智” 是能力的根源，能力是智慧的表现。以智树威，可以通过优异的学习成绩来树立威信。团干部一般都是学习成绩较好的，究其原因就是成绩好 的同学能给其他同学做出表率，而且能够在搞好自己成绩的同时拿出更多的时间来帮助其他同学，让同学们对他产生敬畏之情，从而愿意听这个团干部的话，这样团干部的威信就产生了。从团干部的个人角度来说，学习成绩既是树立威信的必要条件，也是自己学习的一种目标，无论如何都必须是做好的；

（2）团干部须以 “信” 树威。所谓以 “信” 树威，一方面是指说到做到，即凡是跟同学说过或答应过的事，一定要做到。如果真的做不到，只要你真的努力去做了，同学们自然会体谅你。另一方面是指不要轻易许诺。对于那些没有把握完成的事，不应该轻易的答应同学。这样你才不至于失信于同学，但同时也不要太害怕 “失信” 而过于拘谨，什么事都不敢表态，让同学们觉得你做事过于小心，前怕狼后畏虎。这样的话你就会显得很懦弱，没有魄力，同学们也不会信任你，因为你能给他们的保证太少了，树立威信就无从谈起；

（3）通过自身的特长（书画、文艺、体育等）来树立威信。

有专长本身就是一种权威，所以有了特长，就有了我们通常所说的专长权。从这方面来说团干部应该把自己打造成一个全面发展的人才。

3.工作方式和方法教育

基层团组织的工作是在学校和学院团组织的领导下，根据学校校园文化建设方案和进度来开展相应的活动，同时在班级内进行相关的特色活动。活动类型多，需要带动很多学生，如何带动班级同学的积极性。因此，工作方式方法对一个团干部来说是尤为重要的。

三、发挥团干部的作用

在新的历史时期新的形式下，团组织作为党的助手和后备军，发挥团干部骨干与核心作用尤为重要。如何发挥团干部的真正作用？

（一）分工明确。班级团支部干部，即以团支部书记为首的组织委员、宣传委员、体育委员和文艺委员。

1.团支部书记的工作职责包括：（1）负责召集支部委员会和支部团员大会。结合团支部的具体情况，认真传达党组织和上级团组织的决议和指示，研究安排团支部的工作，将支部工作中的重要问题提交支委会和支部团员大会讨论决定；（2）了解掌握团员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作；（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作；（4）同有关部门和组织保持密切的联系，交流情况，互相支持、促进团的工作；（5）抓好支委会的自身建设，认真学习，按时开好民主生活会，加强团结、充分发挥支委会集体领导的作用，督促和帮助支委做好分管的工作。

2.团支部组织委员工作职责包括：（1）了解和关心团员的工作和思想情况，提出团的组织生活的内容和要求，督促和指导团小组过好组织生活；（2）掌握团员的模范事迹和遵守团的纪律的情况，建议支部委员会进行表扬、批评或处分；（3）对团员进行性、纪律性的教育；（4）了解培养青年积极分子的情况，研究发展新团员的工作；（5）掌握团员超龄情况，做好超龄离团工作；（6）负责团员证管理、团籍注册、团员教育语言、团员统计和 “双推” 工作等；（7）做好新团员编组、收缴团费、接转团员组织关系和分发团徽等工作。

3.团支部宣传委员工作职责是：（1）组织团内外青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志 “三个代表” 重要思想，学习党的方针、政策和国内外大事；（2）根据党的指示，在各项工作中，开展宣传鼓动工作；（3）了解团内外青年的思想状况和要求，对他们的要求加以研究解决或向团支部反映；（4）组织各种形式生动活泼的教育活动，如上团课、报告会、主题会、座谈会、参观、访问、旅游、读书、影评和学习经验交流等；（5）负责办好墙报、黑板报、图书室等宣传、阅读阵地，以及做好团报、团刊的发行和阅读工作。

4.团支部体育委员的主要职责包括：（1）负责两操、课外活动和团的集队的人数检查和整队；（2）负责运动会和团活动的报名、组织、比赛等工作；（3）组织领导全班同学参加学校、年级、班级体育活动和团的活动；（4）经常与体育老师，学校体育部门取得联系，接受工作任务。

5.支部文体委员的主要职责是：（1）发动和组织青年积极参加业余或课余的文艺娱乐活动；（2）协助有关方面搞好业余剧团和办好 “青年之家” ；（3）发现和培养文娱活动中的积极分子；（4）组织青年学习军事知识和军事技能，开展各种体育活动。

（二）发挥团干部的作用

1.定位准确。每一名团干部都要对自己的工作职责、工作范围、工作要求对很明确的定位。要知道用自身的优势来结合工作，并开展相应的活动。2.明确责任。团干部在清楚自己的工作职责的同时得知道自己肩负着的责任，那是学校团组织的希望、老师的希望、同学们的信任和希望。团干部要严于律己、甘于奉献、以高尚的人格力量感染青年人；团干部要努力学习、用文化知识和实践能力武装自己，以 “爱国爱民、团结奉献” 的思想紧

系青年人；团干部要谦虚谨慎、团结合作，服务同学，以团结的力量凝聚青年人；团干部要解放思想、与时俱进、勇于创新，以创新的精神带动青年人。

作为党的后备军，建立一个朝气蓬勃的基层团组织是共青团组织不可缺少、且尤为重要的组织建设目标，为了给党和人民培养优秀的青年人、优秀的接班人，就必须从建设组织健全、思想积极向上的基层团组织开始。

第四篇：基层团组织建设心得

用心蕴育校园团学新文化 着力打造基层有力团组织

学术部 刘诚

“培养校园新的团学文化，加强基层团组织自身建设，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力”是团委工作的艰巨任务，基层团组织是团委工作的最直接受体，加强基层团组织建设的有效途径之一是从班级团支部入手。就是如何从班级团支部方面加强基层团组织建设做出工作经验交流探讨，号召班级团支部的工作紧随时代步伐，提高校园的团学文化，为加强团委基层团组织建设做出贡献。班级团支部作为共青团工作和活动的基本单位，是团的基层组织，它同广大团员青年有着最直接、最广泛的联系，在团结和教育青年团员的工作中有着核心作用，是团的各项工作开展质量的最终体现。各分团委领导的团支部数量较多，而团支部是联系广大团员青年于团组织的重要纽带，是实现“上情下达，下情上报”制度不可跨越的重要一环。

另一个方面来讲，班级团支部的工作水平决定着团委工作的水平，加强团的建设，关键是加强班级团支部的建设，这是各级团组织得以高效运转的根本保障。为切实加强班级团支部建设，努力把团支部建设成班级的核心，更好地发挥班级团支部的模范带头作用，通过一年团建工作实践，总结出以下工作经验和建议：班级团支部为单位领会上级团组织各项政策，开展的丰富多彩的团组织生活

各班级团支部在组织团员青年积极参加学院和学校等各级活动的基础上，积极组织开展体现特点、符合需要、生动活泼、富有实效的活动，并做好广大团员青年的素质拓展工作。班级团支部所开展的活动要坚持继承与创新相结合，突出思想性与教育性，结合大学生素质拓展计划的实施，以加强思想政治教育、促进学风建设和学生学习、培养实践能力和创新精神、促进身心健康、进行职业生涯规划和指导等为重点。各班级团支部建立了理论学习小组，健全理论学习制度，并组织开展各种实践活动，深入开展基础文明养成、道德规范教育和“知校爱校，兴校荣校”意识的培养，组织团员青年立足校园、走向社会，参加各种志愿服务活动，同时有组织、有计划、有主题地开展好社会实践活动。除此之外，班级团组织还积极组织和动员团员青年参与各种学术科技活动，激发团员青年的创新意识，培养他们的创新能力。

班级团组织通过对团员青年思想的规划、行为的考察、活动的开展等诸多方面的工作，切实加强了团员青年与年级团总支、学院分团委的沟通，为加强团的基层组织建设做出了重要贡献。

不断加强团员、团干队伍的建设是班级团支部建设工作的重要内容

广大青年团员、团干是班级团支部工作的执行者、管理者、参与者，不断加强团员、团干队伍建设是加强基层团组织建设的核心内容。为达到提升团员青年的思想政治素质，加强对共青团先进思想的深入领悟，必须进一步健全团员思想教育的长效机制，利用多种形式加强对团员的经常性教育。要坚持标准，规范程序，把好关口，以培养、教育为思路，以一对一帮扶、支部间评比为手段，实现团学教育的广泛性、深入性、透彻性。

在班级团干评选过程中引入民主推荐、公开选举、干部互评等机制，确保班级团组织领导班子的高效性、先进性。同时要不断加强理论创新和制度改革，不断调整班级团组织的工作重点，做到使班级团组织所倡导的，就是团员青年所思考的；班级团组织所开展的，就是团员青年所需要的。这样一来，树立了团支部大团员青年心中的威望，更好的推进基层团组织建设。广大基层班级团干要牢固树立科学的发展观，牢固树立服务大局、服务团员青年的意识，切实改进工作方式，提高工作效率，把团员青年“赞成不赞成、满意不满意”作为衡量工作成效的唯一标准。从服务青年团员成长成才的根本目的入手，引导他们勤奋学习，努力工作，为自身素质的全面提高，更好的进入社会参与创业就业准备条件、搭建舞台。班级团支部在推优入党、各级奖项的评比中起到重要作用 共青团是共产党的后备军，是培养党的新生力量的摇篮。选拔优秀的团员青年推荐入党一直是班级团组织的一项重要工作。向党组织推荐优秀团员是党员发展工作中的重要环节。各班级团支部必须要以高度的责任心认真做好此项工作，积极推荐品学兼优、能力全面、责任心强、有奉献精神的团员青年接受党的考核。各班级团支部要及时建立对申请入党的团员青年培养考察的档案，协助党支部加强对他们的培养考察，坚持自下而上、上下结合，民主评议、集体决定，党团衔接、共同负责的原则，坚持标准，规范程序，规范管理，保证质量。

为发挥典型性示范作用，鼓励更多的优秀青年脱颖而出，团委于每年“五四”期间评选和表彰“优秀团员”和“优秀团干”。对于在各方面表现出色的青年团员授予“优秀团员”“优秀团干”等荣誉称号。在评比过程中，为保证评选的公平性、公开性和高效性，评选采取了从基层班级团组织中民主提名、全面考核、公开评选的原则，真正选出了广大团员青年心目中经得起考验的优秀团员，这既为保持团员团干队伍的先进性提供了重要支持，又为加强班级团组织建设提供了可靠保障。

班级团支部在“帮困助贫”和“先进带后进”等方面的工作中有重要的作用 要保持班级团支部的先进性，就要时刻保持班级团员青年思想的先进性，学习的高效性和工作的积极性。在班级团支部基层团组织建设工作开展进程中，针对那些思想上暂处于后进状态的团员青年，班级团干和广大优秀团员青年有义务、有责任对其进行思想的改造、意识的带动和行为的引导。

在班级团组织的日常工作中，各班集团支部开展了“手牵手，向党走”“班级团员关于学习科学发展观思想动员大会”“关于加强团组织建设班级研讨会”等活动，活动参与性强，参与面广，让广大团员青年在生动活泼形式多样的活动中学习团学知识、领会团的思想、响应团的号召。这样做，不仅有利于团员青年在成长过程中的思想进步和人格塑造，还有利于班级团支部的和谐发展。往深了说，只有班级团支部的和谐发展才能促进团总支的全面进步，进而达成分团委加强基层团组织建设工作的快速、稳步开展。

班级团支部作为团委深入学习科学发展观的单位团组织，作为保持广大团员青年思想先进性的有效途径，作为培养各级团员干部的摇篮，其在团建工作中的中重要地位和核心任务，是加强基层团组织建设不可忽视的重要环节。

在中国共青团十七大将要到来的日子里、在南昌航空大学六十华诞即将来到之时，继续坚持加强班级团组织的凝聚力战斗力和先进性是切实落实基层团组织建设的核心理念，坚持团委提出工作的“四项原则”，狠抓团委关于加强团的基层组织建设的“七项重要任务”，是班级团支部工作的首要任务和唯一标准。

第五篇：基层团组织建设工作经验

基层团组织建设工作经验 以上问题的存在，严重地影响了团组织的凝聚力、吸引力，如何进一步完善农村团工作？我觉得建立健全规范化团支部倒不失为一种有效的方法，乡镇团委重点扶持一批规范化团支部，以点带面促团建，但在其运行过程中也应注意一系列的问题。

１、抓典型，以点带面。建立规范化团支部，必然涉及到资金的投入，并需有一定的活动场所，因此，先期只能通过典型的工作方法，选择部分团员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，积极帮助他们创建规范化团支部，在重硬件建设的同时，也注重软环境的建设，使制度建设真正得以落实，形成团员青年人人参与的良好氛围，使之成为农村基层团组织的典型。并积累经验，以点带面,适度铺开,对条件成熟的团支部做到成熟一个创建一个，形成一种规范而又循序渐进的创建模式。

２、增强吸引力，不流于形式。团组织的功能是建功和育人，这就要求团组织充分发挥凝聚团员青年的作用，但即使是最规范的团组织，如果它不开展活动，不以活动为载体教育团员青年，也会对团员青年丧失吸引力，因此从某种意义上来说，活动是团组织的生命线，只有通过活动，才能使团员青年参与其中，感受团组织的魅力所在，并寓教于乐，使团组织起到育人的作用。随着经济社会的发展,团员青年观念的改变,原有的一些活动可能已经失去了吸引力，这也要求团组织开展顺应时代潮流，符合现在团员青年心理特点的活动，以达到增强吸引力的作用。

３、以规范化建设为契机,突出“亮点”。在享有共性的同时,突出自己的个性，当前团工作涉及的范围很广，作为农村基层团组织不可能面面俱到，这也是工作精力和资金所不允许的，这就要求团组织结合自己的实际情况，了解自

己的特点所在，针对某一点，有计划、有步骤地逐渐亮出自己的特色，成为该项工作中的典型。

充分发挥乡镇团委的主体地位建设。乡镇团委是农村基层团组织建设的龙头，而乡镇团委书记更是整个农村基层团组织建设的“领头雁”，只有充分发挥乡镇团委书记的作用，才能起到“牵一发而动全身”的作用。除要落实相应的政治、经济待遇外，乡镇专职团干部要尽可能专职专用。作为团委书记也要认真处理好“专职团干部”与“乡镇干部”二种身份的关系，寻找有机结合点，把团工作自觉纳入到党政中心工作的大局之中，使团员青年满意，使党委政府满意。同时要切实加强乡镇团委班子建设，大胆把辖区内的农村、企业、学校的优秀人才选入乡镇团委班子，合理搭配，发挥整体优势；要积极发挥乡镇团委的示范、导向作用。可根据本乡镇的实际情况，集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎的重点（特色）工作，增强自身的辐射力和影响力，带动基层团支部，带动农村青年；要积极扶持一批规范化团支部，以点带面促团建。对部分团员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，要积极帮助他们创建规范化团支部，并以此作为团工作的支撑点，发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进农村团工作焕发生机和活力。

我们注重发挥典型示范作用，充分调动基层团组织的积极性，推进创建工作的扎实开展。通过确定农村、社区、学校、机关企事业等各种类型的共青团固本强基工程示范点创建单位，制定示范点工作规范，组织对各创建单位进行检查评比，命名7个示范点。通过抓好一批，带动一批，努力巩固扩大创建成果。组织有关单位到示范点观摩学习，推广好的经验做法。对基础较差的基层团组织采取结对帮扶、重点

培训等形式进行指导，通过帮带，创建工作的整体水平有了很大提高。