集团公司外出参观考察管理制度

第一篇：集团公司外出参观考察管理制度

宏发公司外出参观考察管理制度

第一条 为加强集团公司外出参观、考察或学习管理，规范参观、考察或学习管理体系、流程及相关标准,提高外出考察学习的质量和效果，促进员工专业水平及综合素质的提升，并能够有效利用和推广考察成果，特制订本制度。

第二条 本制度适用于集团公司本部各部室及下属单位。下属单位，是指集团公司下属全资子公司、控股子公司、分公司及派出机构。

第三条 外出考察学习应遵循“五定”原则，即：定课题，不搞无价值的考察；定线路，不去与工作无关的地方；定时间，不得超出批准期限；定人员，不得增加与考察目的无关的人员；定费用，不得擅自提高费用。

第四条 本制度所指外出参观考察，主要针对以下活动内容：

（一）组织离开公司所在地赴省外开展参观、考察活动。

（二）有针对性地组织3人以上，前往区内开展为期3天（含）以上的参观、考察活动。

第五条 本制度规定的参观考察活动需履行事前审批或报备。

（一）牵头部门应指定人员依据外出参观、考察内容及目的，制订参观、考察活动实施方案。方案需明确活动目的、出行人员、行程计划、费用预算及相关要求等，并明确参观、考察活动的领队或负责人，包括对外出人员的安全要求。

识给其它同事，讲习的时间和参加人员由领队确定。

第八条 外出期间责任与义务

（一）外出参观、考察人员，要求外出期间认真学习并掌握相关知识，以达到参观、考察等的目标要求，必须掌握技术要点，并认真详细的做好记录。

（二）在外出期间，必需服从组织领导的工作、学习、考察等的统一安排，遵守活动主办单位及公司内的各项管理规定，应特别注意言行举止，积极维护公司形象和利益，遵守相关的法律、法规，要确保人身安全。

（三）参加参观、考察人员严格执行公司保密制度，未经公司许可，不得将所得到的专业技术外泄或传播给第三者，期间所有重要技术资料均交还公司保存。

（四）外出人员因违反外出相关规定，造成的安全责任由个人全部自行承担。

第九条 参观考察费用管理。

（一）外出费用预算。各单位需将计划外出参观考察等相关费用编制年度业务费用预算中。并在外出参观考察活动实施方案中，拟定本次外出费用预算。

（二）外出期间产生的费用依据公司《广西北部湾投资集团有限公司差旅费管理办法》相关规定及标准执行。

第十条 以下情况之一，外出费用由个人承担，并取消差旅补贴。

（一）外出人员外出期间，由于自己不慎或故意行为导致自身或公司利益受损的，其发生的费用及赔偿损失由外出人员自行

第二篇：外出参观考察反馈

外出参观考察反馈

2013年4月28日

首届农业嘉年华是由北京市农村工作委员会和北京市昌平区人民政府主办，区域规划为“三馆两园”结构。三馆为：创意农业体验馆，草莓科技展示馆、精品农业展销馆；两园为：主题狂欢乐园、采摘体验乐园。

农业不再是简单的农产品生产，它开始走入城市，融进市民日常生活，变得新鲜好玩儿起来。生菜种在盘子里，想吃就摘下几棵，摆在书桌上，翠绿欲滴，还能当盆景；西红柿爬到阳台桇子上，一嘟噜一嘟噜红彤彤的果实，一年能结好几十斤斤；蝴蝶兰种在画框上，打远一看，还以为是凸出来的油画，挂在墙上，既好看又透着清香。

通过两次参观农业嘉年华，也宏观思考并了解了关于农业。北京是典型的“大城市，小郊区”。“小郊区”的“小”，不是指面积小而是经济总量小。自上世纪九十年代以来，随着产业结构的变迁，农业在北京经济总量中所占的比重逐步下跌：1995年，5.8%；2000年1.3%；到去年已不足1%。农业从业人员约60万，在全市一二三产业的总就业人口中所占的比重，从曾经的三分之一下降到不足7%。占比不到1%的农业，价值体现在何处？

“都市型现代农业”，一条转型提升之路日益明晰-----市民需要什么，就种什么，结合北京农产品，为城市提供生态、生活、休闲、教育等多样的功能空间。生态。北京农田总服务价值为120亿元，其中生态价值90亿元，是产品价值的3倍数 全市森林生态服务价值高达2100亿元。

休闲。从本世纪初农业休闲兴起，至去年全市已建成1200多个农业科技园区，每逢节假日，市民纷至沓来，享受田园乐趣。

教育科研。京郊各式各样的农业科技园区，既是中小学生识农事是、亲自然的教育基地，又是农业科研的对外示范窗口。

“虽然农业所占的经济比重越来越小，但发挥的功能却越来越多种，不仅满足市民的‘胃’，还要满足市民的‘心’和‘肺’”。

自助式农业、家用式农业、观赏式农业、体验式农业及娱乐式农业。据统计，这次嘉年华集中展陈了400多种农业植物、60多项农业科技成果、30多项农业创意活动，并有700多种优质农产品的展销。有看的，有吃的、有玩的，有带的，名副其实成了都市农业的“样板间”。农业、科技、创意三结合，农民、市民、企业三受益。

发展重在创新，坚持开发具有可持续发展项目，另外还应拓宽视野，学习了解国际上先进理念及研究成熟项目，从中得到启发及思考。

第三篇：《外出参观考察管理制度》

外出参观考察管理制度

为加强公司内部员工外出参观、考察或学习管理，规范参观、考察或学习管理体系、流程及相关标准，促进员工专业水平及综合素质的提升,特制定本制度。

第一条 适用范围

本制度适用于集团内各单位、各项目的员工外出参观、考察、学习、研讨及观摩等工作的组织及实施管理。

第二条 管理部门和人员

各单位、项目、各部门、公司总经办、公司人资部、公司行政部、各财务部及各分管副总、总经理。

第三条 管理职责

（一）各单位、项目

1、负责根据需要，提出本部门员工培训、参观、考察等外出事项申请并将其费用纳入预算费用；

2.负责外出事项的组织实施与活动后的监督检查。

（二）各部门

1.负责部门内外出人员的推荐工作； 2.负责督促外出人员外出费用核销工作；

3.负责部门内的外出人员离职的，外出费用承担的核定工作； 4.负责部门内人员外出期间的工作安排与落实工作； 5.负责对部门内员工《外出免责协议》的签订工作。

（三）总经办

负责外出事项活动与费用的批准工作。第四条 参观考察等类别但不限于

（一）公司委派员工参加各类研讨会、展览会等；

（二）公司组织的参观、考察活动等；

（三）带有福利、奖励性质的旅游、观摩、学习活动。第五条 外出参观考察资格

（一）在公司连续就职一年以上，并且有长期在公司服务的意愿；

（二）上绩效考核平均分在良好以上的；

（三）在上工作中对公司提出合理化建议被采纳并对公司做出重大贡献的；

（四）根据公司的人才储备计划被列为公司储备人才的。第六条 以下条件之一者，不允许外出参观考察

（一）在公司就职不满一年的；

（二）上一年绩效考核评分连续不合格或以下的；

（三）上年工作中出现过重大失误或被记过等处罚的；

（四）有离职意向或倾向的。第七条 外出参观考察等申请

（一）由公司董事长或总经理提出；

（二）由公司级各业务副总依据业务需要提出申请；

（三）由各单位、各项目负责人依据业务需要提出申请；

（四）由各部门负责人依据各部门业务需要提出申请； 第八条 外出参观考察等审批流程

外出研讨、展览的，由分管副总负责针对每次参加的研讨、展览的内容，对其参加人员提出参加的目的、参加后的学习心得交流及相关要求等，包括对外出人员的安全要求；

（三）福利、奖励性质外出的

由各单位、项目负责人负责制订外出活动实施方案，明确活动目的、计划及相关要求，包括对外出人员的安全要求等；并指定外出活动的领队或负责人，确保完成活动的人身安全。

（四）外出人员《外出参观考察协议》签订

外出人员要求一律签订《外出参观考察协议》，否则不予申报，《外出参观考察协议》的签订由各单位、项目或公司行政部负责，要求约定安全注意事项、禁止事项、额外承担费用事项、免责事项等。

第十条 外出期间工作安排

（一）经批准的参观、考察、学习交流、奖励等性质的外出人员，外出期间，要求原则上将工作临时委托其部门内或相关部门人员代为管理；

1.已确定临时委托管理人的，要求将其名单公布大家，以方便工作沟通与延续；

2.部门经理或主管外出，本人无法安排出内部人员临时代理的，由分管副总负责直接安排落实临时代理人员，并负责告知部门人员大家，其代理管理工作。

（二）特殊情况的，各外出人员外出期间也可以通过电话、视频、网络等方式安排、落实并指导相关工作；

相关费用预算批复、公司内《差旅费管理制度》中相关标准规定等给予外出活动资金申请的审核及核销办理。

第十二条 以下情况之一，外出费用由个人承担

（一）参加外出参观、考察等活动后不满一年离职的员工；

（二）参加外出参观、考察等活后一年内，工作中出现过重大失误或被记过等处罚的员工；

（三）参加外出参观、考察等活动后一年内，绩效考核评分连续3个月合格或以下的；

（四）外出人员外出期间，由于自己不慎或故意行为导致自身或公司利益受损的，其发生的费用及赔偿损失由外出人员自行承担，包括电话费、交通费等；

（五）因外出人员不服从外出纪律要求，造成的安全费用支出，其发生费用全部由外出个人自行承担；

（六）外出活动中，如发生个人承担事项的，分别由所在单位、项目的人资部、行政部负责统计上报，人资部负责统计上报外出费用支出，行政部负责统计外出安全责任及相关赔偿费用支出。

第十三条 外出期间责任与义务

（一）外出参观、考察人员，要求外出期间认真学习并掌握相关知识，以达到参观、考察等的目标要求，必须掌握技术要点，并认真详细的做好记录。

人员作为讲师传授有关知识给其它同事，讲习的时间和参加人员由部门负责人确定。

（四）要求总办负责将各单位、项目、部门归档的参观考察资料登记造册管理。

（五）要求公司人力资源部对并各单位、项目、部门制定外出后工作改进与提高的实施计划时间节点，进行跟踪考核。

第十五条 监督、检查

（一）各部门责任人，如本部门发生外出参观、考察等事项的，就本制度中相关责任工作定期、不定期进行监督、检查管理，要求外出事项发生后的内不少于2次；

（二）公司人力资源部、总经办就本制度中相关责任工作定期、不定期的进行监督、检查管理，要求内不少于2次；

（三）各财务部负责人就本制度在执行过程中资金与核销事项，进行定期、不定期的监督、检查管理，如发生外出事项的，要求每月不少于1次，直至核销完成为止；

（四）审计部就本制度在执行过程中，对财务的资金与核销事项，进行定期、不定期的审计检查管理，要求每年不少于1次；

（五）各单位、项目负责人，如本单位、项目发生外出参观、考察等事项的，就本制度中相关责任工作定期、不定期进行监督、检查管理，要求外出事项发生后的内不少于2次。

第十六条 处罚处理

（一）本着谁监督、审计检查，谁处理的原则；

第四篇：神东煤炭集团公司外出参观学习考察活动管理规定

神东煤炭集团公司外出参观学习考察活动管理规定

第一条 为了规范神东煤炭集团公司（以下简称“公司”）外出参观学习考察活动，提高外出考察学习的质量和效果，并能够有效利用和推广考察成果，特制订本规定。

第二条 本办法适用于公司所有为了提高管理及技术水平，改进或引进管理理念、方法和技术而实施的参观学习考察活动。

第三条 对于采购活动涉及的供应商考察，执行《神东煤炭集团公司供应商管理办法》。

第四条 各业务部门或单位有学习考察需求时，应在每季度的最后一个月的25日前提出下季度考察申请，并拟提考察对象和考察方案。考察方案应包括：考察目的、考察具体内容、考察时间与路线安排、考察小组组长及组成单位、人数，必要时明确人员名单等。

第五条 考察申请由二级单位提出时，需经相关业务主管部门审核，公司分管领导审批；考察申请由机关部室提出时，由公司业务分管领导审批。

第六条 业务部门将公司分管领导批准后的考察申请及方案，在季度最后一个月的26日（截止日）报送企业管理部，由企业管理部进行汇总，统筹考虑后编制下一季度外出考察计划，报公司总经理批准，党务方面的由公司党委书记批准，方可组织实施。

第七条 对于临时决定考察的项目，分管领导审批后，应及时报企业管理部，企业管理部根据考察内容及地点考虑是否能合并考察项目，并协调做出安排。

第八条 考察前考察小组要召开专题会议，进一步明确考察目的、考察对象、考察具体内容、时间和路线安排，对考察人员进行分工、确定每个人职责，并宣布考察纪律。

第九条 外出考察期间要严格执行外出计划。外出人员必须按照

批准的人数、路线、时间执行，中途不得随意改变路线、增加外出人员、增访与外出任务无关的地区、延长在外逗留时间。

第十条 组织部门及考察小组组长对外出计划执行、人员安全等承担责任。

第十一条 考察结束后要严格执行事后报告制度。外出人员应在1周内将参观学习考察报告以书面形式提报此次活动的各个审批者，必要时向公司会议汇报。

第十二条 各相关单位、部门按公司领导批示或会议要求，对考察成果进行落地实施，其中以会议形式向公司汇报的，综合办公室下达会议督办进行跟踪。

第十三条 通过后的考察报告，由考察牵头部门抄送公司企业管理部备案，由企业管理部统一发布考察报告，作为知识在全公司学习推广。

第十四条 本办法由公司企管部负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起执行。

第五篇：地税外出参观学习考察情况汇报

赴****地税学习考察税收征管情况汇报

局领导：

为进一步提升我市税收征管质效，加快纳税服务平台建设，降低税收执法风险，2011年9月1日—2日，根据市局安排，由市局征管科牵头，抽调第一直属分局、****县局一行9人前往****市地税局考察学习税收征管工作。现将有关情况汇报如下：

一、考察学习的主要内容

此行主要是考察学习****市局税收管理与辅助决策系统建设运用、12366纳税服务热线建设运行、发票查询平台建设、大企业税收管理等四个方面的经验。

二、考察学习的基本情况

考察组先后到****市局和****区局对上述四项工作进行了考察学习。****市局着重对12366热线建设、发票查询平台建设、大企业税收管理等三个方面进行了介绍，****区局对税收管理与辅助决策系统进行了现场演示和讲解。

（一）税收管理与辅助决策系统：该系统由****市局主导建设，并将于2011年全市推广的一个集数据查询、报表处理、风险防控、业务推送、决策分析等功能于一身的综合性税务应用平台。它通过业务部门（税政、征管、法制、监察等部门）提出税收执法风险点和工作需求，建立了近100个风险指标，通过从中软系统中提取核心征管数据，同时采集企业财务数据、纳税人纳税数据、纳税人行业指标、外部数据等四大项数据，与外部共享数据（工商、国税、质监、国土、发改、建设、房管、水利等部门数据）进行对比分析并高度利用，达到利用软件来自动发现税收管理风险点并预警的目的，从而加强对税收管理风险的管控，实现以信息化为依托的税收精细化管理。****区局现场演示了对漏征漏管户清理、招投标项目监控、未申报催报、欠税催缴管理、连续两个月超定额未调整定额、企业财务数据对比分析等模块的操作和推送过程，使考察组获得了直观感受。

（二）12366纳税服务热线：****市局12366纳税服务热线于2002年开始建设，2008年升级为24小时值守人工座席。市局征管科共五名同志工作时间负责12366电话接听，非工作时间通过系统转接到值班员手机进行接听。五名同志中三人是由区县局调动到市局从事该项工作，两人为聘请的协税员。12366人工座席主要业务内容为税收政策及办税流程咨询，发票真伪查询，受理涉税举报，受理纳税服务投诉等，并可根据12366热线反映情况制作情况专报直接报送局领导。

（三）发票查询平台建设：****市局目前已开通了人工、短信、网站、电话等四种发票查询方式，消费者可以通过到税务机关上门查询、发送手机短信到指定号码、登录****市局门户网站、拨打12366纳税服务热线电话等渠道查询，查询手段更加丰富多样，使消费者能够方便快捷地进行发票真伪查询。

（四）大企业税收管理：****市局在大企业管理方面也是依托大企业数据采集和分析平台进行，此外着重开展了两项工作：一是

市局对全市排名靠前的大企业收集财务报表，进行了直接监控试点；二是结合省局组织的所得税业务考试，抽调参考人员对24户纳税异常企业进行了纳税评估，评估补税1800余万元。

三、考察学习的主要感受及下一步工作建议

通过考察学习，考察组认为在我局加强税收征收管理、落实信息管税手段工作中，应根据实际情况，取****地税之所长，可在部分领域试点后再全面稳步推进，持续改进，从而达到提升征管质效、提高税法遵从、降低涉税风险的目的。

（一）税收管理与辅助决策系统：

考察组认为这个系统的优点在于：一是税收管理查询更加方便快捷。该系统查询模块沿用了原华夏征管软件的开发思路，采用数据钻取的方式，能够根据需求提供多种组合的查询；同时由于系统服务器搭建在市局，每天从核心征管系统中下载数据，与省级平台相比减少了数据流量，从而使查询功能得到了较大的增强。二是引入了风险防控机制。通过系统固化的风险点，结合内部数据和外部数据的比对，能够自动发现税收执法风险点和纳税人税法遵从风险，从而有利于廉政风险防控，同时也符合总局关于税源专业化“以风险管理为导向、以信息管税为依托、以分类管理为基础”的工作思路，有利于降低纳税人涉税风险，从而实现和谐征纳关系。三是能够实现税收管理事项的自动推送。这个系统能够根据查找出来的风险点，在各个相关岗位之间进行推送，并可实现全流程的监控。同时，考察组也认为，这套系统的推行，首先应建立在较为完善的外部数据交换机制之上，其次将会使基层管理岗位承担更大的工作量，另外还将降低区县局对税收收入的调节力度。因此，考察组建议我局可考虑引入此套系统，并根据****地税实际做适当调整，突出重点税源管理的特色，由市局建设平台，首先在市局一分局和****县局开展试点。

（二）12366纳税服务热线：

考察组认为，****市局12366二十四小时值守人工座席的推行，在优化税收秩序，响应纳税人诉求，打造地税品牌，提升地税形象方面起到了很大的作用。我局目前的12366系统也可实现人工接听，但是通过业务选择转接各科室和各区县局的办公电话，没有设立专人接听，这种模式有三个弊端：一是接听电话的地税工作人员并不知道拨入电话是通过12366转接的，接听标准不能达到总局要求；二是因为出差、休假等有可能出现无人接听的现象，三是非工作时间不能接听。因此，我们建议，我局也可建立起12366人工座席，通过抽调区县业务骨干和招聘协税员的方式解决人员问题，同时建立激励机制和岗位轮换机制，激发工作热情。但针对我局目前现状，建议先行开通工作时间人工座席，非工作时间采取语音留言的方式，待条件成熟后再开通24小时人工座席。

（三）发票查询平台建设：

与****市局相比，我局目前只开通了人工查询和12366电话查询两种模式，尚未启动网上查询平台和短信查询平台的建设，人工查询平均每天在4-5个以上，工作量较大。我们建议，在四季度启动网上查询平台建设和短信查询平台建设，配套税收管理和辅助决策系统的建设引入核心征管数据，使消费者在查询发票真伪时能查

询发票流向；同时争取审计、财政等部门的配合，加大发票审核比对力度，尽可能减少发票违法、违章和犯罪行为的发生。

（四）大企业税收管理：

我们建议可以利用现有的国家税务总局大企业数据采集分析平台，确定市级大企业名单，建立市级大企业数据库，从而实现市级大企业直接监控。

2011 赴****市局考察组 年9月7日