第一篇:2017年度机关党委党风廉政工作方案2篇
2017年度党风廉政工作方案1
为进一步推进教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,加强党风廉政建设工作,结合本单位特点,制定20xx年工作方案。
一、指导思想
坚持反腐倡廉战略方针,以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施“实力”和“幸福”提供有力保证。
二、工作目标
以勤政、廉政、善政为目标,深入开展以“解放思想、高点定位、提能增效、服务群众”为主题活动,深化廉政教育,加强制度建设,转变工作作风,提高工作效率,完善责任体系,强化权力监督,抓党风、促政风、带民风,努力建设一支高质量的科技干部队伍。
三、工作重点
(一)加强廉政宣传教育,增强党员干部勤政廉政意识。
1.发挥教育的先导作用,努力增强廉洁勤政意识。以宗旨教育、理想信念教育和党纪条规教育为重点,扎实开展“解放思想、高点定位、提能增效、服务群众”主题教育,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。深入开展党的xx届六中全会精神专题学习活动。认真学习党的xx届六中全会报告和胡锦涛总书记重要讲话精神,深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,进一步增强党性修养,坚定理想信念,引导教育广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持共产党员的先进性和战斗力。
2.认真落实廉政教育制度。每月集中拿出两个下午的时间,组织全体党员干部学习党的反腐倡廉理论和党风廉政建设规章制度,增强勤政廉政意识和拒腐防变能力,做到防线不松,警钟长鸣。
3.将党风廉政教育纳入单位政治学习计划和机关干部课堂学习计划,以领导干部为重点,创新学习方式,增强廉政教育的针对性、实效性。班子领导要带头学习,认真记录学习笔记。要结合案例剖析、警示教育、廉政党课等形式,扎实开展“读廉文、思廉政、谈体会”活动,不断提高党员干部的思想道德修养和廉洁自律意识。
(二)完善制度建设,构建预防腐败的制度防线。1.认真落实党风廉政建设责任制。坚持一把手负总责,定期研究部署单位党风廉政建设和防腐工作。做到一级抓一级,层层抓落实。
2.规范集体领导和分工负责制度。按照民主集中制原则,进一步健全领导班子集体议事、集体决策机制,坚持单位重大决策、重要人事任免和重大项目、资金安排等由党组织集体研究决定,促进决策民主化、科学化。
3.坚持“两会”制度。每半年召开班子专题民主生活会,领导干部要带头述职述廉,自觉接受监督。支部要定期召开组织生活会,充分发扬党内民主,积极开展批评和自我批评,不断增强党员干部的党性观念和宗旨意识。
4.完善廉政工作制度,规范廉洁从政行为。认真执行《中国共产党员领导干部廉政从政若干准则》、《纪律处分条例》、《有错无为问责暂行办法》、《关于进一步加强机关作风建设的意见》和部门相关法律法规。完善廉政建设考核评估体系,实行领导干部个人重大事项报告制度。
5.健全财务管理制度,格控制公务支出。加强财务管理,厉行节约方针,进一步控制财务支出,压缩行政成本。从严控制一般性支出,购置专用物品和大件物品实行政府集中采购。认真执行市档案局公务用车管理制度和公务接待制度,杜绝公车私用,减少公务接待开支。加强办公设备管理和维护,做好单位固定资产登记保管工作,减少公务浪费。
(三)推进政务公开,强化权力监督。
1.以领导干部为关键,以资金运作、人事任免和重大建设项目为重点,推行重大事项社会公示制度、任前公示制度和建设项目公开招投标制度,切实加强内部管理,自觉接受上级督查,支持做好群众评议,打造公正透明的权力运行空间。2.加强政务公开、财务公开,取信于民。编制档案局政务公开目录,对可以公开的政务信息要通过新闻媒体、档案局网站和公开栏等渠道及时公开,不定期发布。认真做好“三公开.一对话”活动,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督。
3.全面贯彻党内监督条例,落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》以及述职述廉和民主评廉、廉政谈话、信访约谈和函询等监督制度。
(四)加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系 要按照胡锦涛总书记提出的大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风的要求,围绕密切联系群众这个核心,进一步加强作风建设。一是以提高执政能力为重点,加强领导干部作风建设。要健全民主议事规则和决策程序,严格执行民主集中制,实行重大项目和决策咨询、听证、风险评估制度,推进决策科学化、民主化。要深入开展“双结队.双促进”活动,坚持领导干部公开接访,做好群体性事件防范和处置,切实保障和维护群众权益。要认真落实领导班子民主生活会、领导干部双重组织生活、领导点评党员等制度,深入开展批评与自我批评,不断增强党内生活的原则性和实效性。
二是以群众满意为标准,加强机关作风建设。要大兴求真务实之风,深入开展以提升境界、固本强基、提高效能、强化执行为重点的作风建设活动。要健全完善高效的督查机制和责任目标机制,重点解决推进落实不力、工作效率不高、责任意识不强的问题。要坚持把严肃纪律、树立形象作为一项重要工作来抓,教育机关干部严格遵守政治纪律、工作纪律、会议纪律、生活纪律,坚决守住“思想、道德、法律”三条底线。要严格落实《有错无为问责暂行办法》,对违规行使职权,落实上级决策部署不力,联系群众、服务基层不到位,疏于管理、行为失范,以及应急处置失当,造成不良影响的,严格予以问责。
(五)认真解决群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉新成效取信于民 要适应形势的发展变化,顺应人民群众的意愿,紧密结合本部门单位实际,抓住热点、破解难点,扎实有效地开展专项治理,努力遏制腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头,注重解决发生在群众身边的腐败问题,切实维护群众利益。严格执行《廉政准则》及有关规定。要坚决整治领导干部违规收受礼金问题,严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。要严格执行厉行节约、制止奢侈浪费有关规定。认真落实党政机关公务接待有关规定,严格公务接待费预算管理,实行接待费内部公开制度。治理公款出国(境)旅游,进一步完善和落实各项监管制度。认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排问题,利用职权委托理财、获取内幕消息谋取不正当利益问题。落实领导干部离职或退休后从业的有关规定。
一是认真落实党风廉政建设责任制。要认真贯彻落实中共中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。要自觉担负起党风廉政建设和反腐败的政治责任,定期分析研究反腐倡廉工作,把反腐倡廉建设与业务工作一起安排部署、一起检查考核。党政领导班子主要负责人要亲自抓、负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实抓好本部门单位的党风廉政建设。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”,担负起职责范围内党风廉政建设的直接领导责任,确保各项工作扎实有效推进。对由于党风廉政建设责任不落实、工作不到位而导致分管范围出现问题的,要坚决实施责任追究。
二是以求真务实的作风抓好工作落实。要统筹兼顾,全面抓好惩治和预防腐败体系《工作规划》落实,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六项工作,确保任务不漏项、无弱项。同时,要结合自己的实际,把解决市委、市政府关心、人民群众关注的问题作为重点,扎扎实实地抓出特色和亮点,以重点工作的突破带动全面,助推各项任务的落实。
四、强化领导,确保党风廉政建设各项任务落到实处 要切实加强党风廉政建设的组织领导,把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体部署,与其他工作通盘考虑、统筹谋划、协调推进。正确处理党风廉政建设与科技事业发展的关系,把党风廉政建设贯穿于总体工作的全过程,坚持一手抓科技服务和科普惠农发展、一手党风廉政建设,做到两手抓、两手硬。主要领导是第一责任人,要对本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责,管住班子、带好队伍,凡是涉及党风廉政建设的重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要案件要亲自督办。领导班子其他成员要实行“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。搞好责任分解,把市委部署的反腐倡廉任务合理分解、细化量化、落实到人。要严格执行责任追究规定,对落实党风廉政建设责任制不力,分管范围出现严重问题、造成不良后果的,要按照责任制的相关规定严肃予以追究。
2017年度党风廉政工作方案2
为指导我局开展党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作,依照市落实党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于做好落实党风廉政建设责任制情况自查工作的通知》要求,制定本实施方案。
一、成立专项检查工作领导小组
为确保党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作不走过场,取得实效,局决定成立贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查工作领导小组,负责组织开展本局党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作。领导小组成员名单如下:
二、检查内容
(一)市地震局及下属单位贯彻落实《20xx年党风廉政责任书》的情况
1、贯彻落实党风廉政责任书各项规定,实行责任分解,制定责任目标,组织检查考核,实施责任追究情况。
2、学习贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,进一步强化教育、监督、预防、纠风和惩治“五大机制”建设,建立健全相关配套制度、有效落实机制和绩效评估办法情况。
3、对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理的情况。
4、建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进党务政务公开情况。
5、发扬党内民主,在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用条例》,遵守干部调配纪律情况,执行领导班子议事规则、党内重要情况通报和报告、情况反映等制度情况。
6、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况。
(二)党员领导干部贯彻执行《20xx年落实党风廉政建设责任制和惩防体系重点工作目标任务》的情况
1、对照“八个禁止”、“52个不准”进行自查自纠,重点查找:是否违规收受礼金礼券、有价支付凭证,违规配备和使用公务用车、违规公款出国(境)旅游、违规工作日午间饮酒,违规多占和买卖住房、用公款装修个人住房,是否利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益,是否私自从事营利性活动,是否违反规定干预和插手市场经济活动以谋取私利,是否违反规定选拔任用干部等方面存在突出问题。
2、执行《关于党员领导干部报(2017年度学年第二学期体育工作计划)告个人有关事项的规定》的情况。
3、执行中央、省、市有关厉行节约、反对铺张浪费的各项规定情况。
三、方法步骤
按照全市统一安排,局党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作于8月中旬开始,四季度结束,主要包括自查自纠、督查整改两个阶段。
(一)自查自纠阶段
8月中旬至9月上旬,要严格按照党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作的内容和要求开展自查自纠,确保自查面达到100%。局办公室应于9月15日前向市纪委报送本局自查自纠工作情况报告和从实际出发贯彻落实《20xx年党风廉政责任书》、《20xx年落实党风廉政建设责任制和惩防体系重点工作目标任务》的情况。
(二)督查整改阶段 9月中旬至四季度,要在自查自纠的基础上,疏理检查过程中发现的问题,针对发现的问题,制定有针对性整改措施,确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和整改情况要在适当范围内进行通报或公示,并作为领导班子、领导干部年度考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。
检查工作方法。一是召开不同类型、不同层面的座谈会。二是组织民主测评、与干部群众个别约谈,受理信访举报等方式,广泛了解情况,听取各方面意见建议。
专项检查工作结束后,局办公室应于三季度末之前整理装订20xx年以来落实党风廉政建设责任制各项工作的台帐,全面做好迎检准备,迎接四季度省检查组的检查考核。
四、工作要求
一、加强领导,认真组织。局主要负责同志要高度重视党风廉政建设责任制检查考核工作,切实将其摆上重要日程,亲自部署,精心谋划,深入研究,加强领导,组织专门力量,将自查工作落到实处,确保专项检查工作取得实效。局办公室要结合防震减灾工作实际,制定工作方案,细化责任分工,明确工作措施,狠抓工作落实。
二、认真整改,不走过场。局党组要通过召开专题民主生活会和领导干部述廉大会等形式和方法,组织党员领导干部对照“八个禁止”、“52个不准”,认真查找存在的问题及其产生原因,开展批评与自我批评,主动听取党员群众的意见建议,制定整改措施,切实纠正存在的问题,接受群众的评议和监督。自查自纠与群众评议材料要载入领导干部廉政档案。
三、严明纪律,严格执纪。局办公室要公开专项检查举报电话、信箱,畅通群众信访监督渠道,积极营造促进领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的社会氛围。
四、健全制度,源头治理.局党组要认真查找分析党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题、薄弱环节及其产生的原因,注意了解把握领导干部廉洁自律工作的特点规律,及时总结推广好的经验做法,积极探索监督检查工作的新思路、新举措,完善贯彻执行党风廉政建设责任制的配套制度,健全工作机制,不断加大源头治理和预防腐败的工作力度,切实解决干部群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面的突出问题,努力营造一个风清气正、清明廉洁的工作氛围和工作环境。
第二篇:机关党委换届工作方案
省××局机关党委换届工作方案
一、换届的理由。省局现任机关党委会、纪委会是2001年11月选举产生的。到目前已经6年整。1998年印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党委会每届任期4年。十六大党章对基层党组织的任期作了调整,由十五大党章规定的三或四年改为三至五年,主要是考虑乡镇党委和其他有关的基层党委的任期同上级党委的任期衔接起来,因为党章规定省市地方党委任期五年。这样党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会,每届任期五年、乡镇基层党委任期五年。但中组部和省委组织部规定,机关党委包括厅局建制的党委每届任期四年。省局机关党委、纪委正常应在2005或2006年上半年换届,目前己超期。工委己对我们下发了通知,要求换届。
二、机关党委、纪委的组成名额。机关党委会一般由5-9人组成,最多不能超过11人;机关纪委会一般3-7人。省局现任机关党委会、纪委会成员分别是11人和7人。考虑到省局党员人数较多,同时,吸收更多的骨干参与到机关党建工作的领导中来,机关党委会委员拟设11人,纪委委员拟设7人。机关党委委员分工为书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年工作委员、统战工作委员、群团工作委员等。纪委委员分工:宣教、信访、查办案件、领导干部廉洁自律等。其中,机关党委委员年龄上应能干满一届,即1951年以前出生。党龄上适当掌握,党章对基层党组织的委员没有明确规定,但应有一定的党内生活和党务工作经验,可参考县级地方党委党龄三年以上的要求。酝酿两位委员预备人选不应有明显的差别(能力、威信、职务等)。两委委员不能交叉,但纪委书记除外。确定两委委员预备人选差额比例不少于20%。
三、换届准备工作。应做好七项工作:一是起草党委、纪委工作报告。二是确定党委、纪委组成人员候选人预备人选。
1、机关党委确定下届党委、纪委委员会的组成原则。这次民主推荐确定的原则是:
(一)本人德才素质好,有为机关服务的意识,能较充分地反映和代表群众意愿;
(二)考虑有利于两委会开展工作的需要;
(三)候选人应在省局领导、省局机关和直属单位中合理分布。
(四)考虑保持工作连续性。
2、党委组织所属党组织和党员酝酿推荐。向各支部印发推荐候选人预备人选的通知,已经进行曲了民主推荐。
3、机关党委根据多数党员的意见提出候选人预备人选。
4、将名单返回所属党组织征求党员意见。
5、报党组同意后,机关党委召开全委会确定候选人预备人选,报工委审批。三是起草选举办法、制定大会会序,要经大会表决通过,一经通过,不可违背。四是确定监票人、总监票人名单。由机关党委提名,从不是两委委员候选人中产生。监票人、总监票人要提交党员大会举手表决通过。五是准备会议其他材料。包括大会主持词、总监票人主持词、领导讲话、大会决议等。六是印制选票,两种颜色。七是布置会场、准备票箱、党徽事宜。按照规定,500名党员以上的基层党组织可以召开党员代表大会。300人以上的直属机关党委,由于工作地点比较分散,党员由于工作性质不易集中,经过工委同意,可以召开党员代表大会。根据省局情况,拟召开党员大会。《辽宁省基层党组织选举工作实施细则》规定,党员大会及其选举产生的委员会一般不排列次数和届数。内部可以称呼但是正式文件正式场合不排届次,可用上一届、新一届委员会的提法。
四、党员大会:
(一)会场布置:主席台前上方悬挂大会会标。“中共××省××××局党员大会”,主席台背景墙正中悬挂标准党徽,党徽两侧各布五面红旗。
(二)大会议程
1、大会正式开始之前,清点到会人数。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,参加选举的党员人数必须超过应到会人数的五分之四,会议有效。省局现有党员240人,到会人数应不少于192人。
2、宣布开会,全体起立,奏《国歌》。主持人简要说明大会的任务,对党员提出要求。
3、现任机关党委报告工作。
4、现任机关纪委报告工作。
5、宣布选举办法,一般由一名党委委员宣读,并由大会举手表决通过。
6、宣布总监票人、监票人名单,举手表决通过。宣布计票人。
7、介绍“两委”委员候选人预备人选简历情况。
8、选举。(1)由总监票人主持选举。(2)分发选票和投票。(3)清点回收选票确定投票有效。(4)统计选票。(5)总监票人公布计票结果。(6)大会主持人宣布选举结果,以姓氏笔画为序。
9、宣读大会关于党委和纪委工作报告决议。
10、工委领导讲话
11、省局主要领导讲话。
12、宣布大会闭幕。全体起立,奏《国际歌》
第三篇:2010年建设局党风廉政治理预防工作方案
2010年建设局党风廉政治理预防工作方案
2010年是我局的“作风建设年”,为贯彻《北仑区(开发区)惩治和预防腐败体系2008-2012年工作方案》,继续做好我局党风廉政治理预防工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实构建起拒腐防腐的教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制,进一步认清形势、统一思想,增强全局干部职工的防范和自律意识,特制定本工作方案。
一、工作目标
按照区委与区纪委的统一部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉方针,结合我局实际,建立起我局的拒腐防变的教育长效机制,健全反腐倡廉制度体系,形成权力运行的监控机制,加强对重点岗位、重点人员的党风廉政再教育,从源头上深化防治腐败的体制改革,有效防范和遏制腐败现象的发生,使我局党风政风明显改进,人民群众的满意度进一步得到提高。
二、工作任务
1、加强干部教育与学习。以党委中心组和支部集中学习为平台,建立一月一次的政治理论学习制度,深入开展党的十七届四中全会精神、科学发展观、社会主义价值体系等党的理论知识的学习,提高思想政治素质。认真贯彻执行《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和区委《实施意见》,扎实开展党的政治纪律教育,加强执行政治纪律的力度,坚决维护党的集中统一。
2、完善制度建设。对局机关原有的各项规定制度进行梳理,进
一步修改和完善,重点加强对行政审批权、执法权、财权等的约束机制建设,健全干部管理制度,严肃工作纪律,进一步规范内部管理,从源头上严加防范。加大制度执行力,严格执行三重一大制度、公务接待制度等区出台的有关党风廉政建设的各项制度规定,认真落实今年出台的《北仑区(开发区)机关中层负责人效能评价试行办法》和《北仑区(开发区)党政机关及其工作人员问责暂行办法》,全面加强机关作风建设,提高工作人员的责任意识,切实解决机关的“庸、懒、散”现象和“中梗阻”问题。各单位要结合各自实际,进一步完善各项制度。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。认真执行领导干部配偶、子女个人从业的规定。规范领导干部在企业兼职、任职以及离职和退休后从业行为。
3、强化内部管理。加强对重点岗位、重点人的管理,开展党风廉政风险点、行政效能梗阻点排摸自查活动,并有针对性地制订防范措施,未雨绸缪,规范管理。规范会议、发文的管理,控制发文、会议的数量和范围,实现会议数量、经费支出零增长。进一步规范公务接待和公车使用管理,努力节减行政经费。
4、强化监督检查。建立局系统内部督查制度,有计划地安排一月一专项督查,对各部门贯彻局党委工作思路、落实机关效能制度等有关情况进行督查,抓工作、纪律的落实。继续实行部门工作目标完成情况的考核,实行奖优罚劣,确保目标任务的实现。建立行政执法内部监督制约机制,出台一周一日质量安全内部督察制度,认真落实工程质量安全巡查稽查制度,严格执行行政处罚查处分离机制,研究出台行政处罚自由裁量的实施办法,健全对行政自由裁量权的约束机制,做到执法规范、公开、公正与公平。加强党风廉政建设责任制建设,建立单位“一把手”负总责和分级管理的党风廉政建设责任制,建立经常性的党风廉政建设工作交流、督促机制,确保党风廉政工作各项工作的落实。
5、推进廉政预防机制建设。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、民主评议、信访举报、纠风工作、案件查处、党风廉政问卷调查等方面的信息和结果,加强廉情收集工作,全方位收集反腐倡廉信息。针对党风廉政建设情况和党员干部存在的问题,开展廉政谈话、诫勉谈话,对问题人和问题单位进行预警。
三、时段安排
1、第一时段(4月底之前):全面部署
对全年党风廉政建设工作进行部署,要求下属各单位组织开展党风廉政工作会议,制定本廉政工作计划,进一步优化和完善党风廉政责任制,分级做好党风廉政建设责任书的签定工作。
2、第二时段(5月底之前):认真梳理
要求下属各单位认真梳理本单位“风险点”等监管重点,并列出名单,制定出具体监管办法,并抓好落实,在本部门形成一级抓一级和经常性监督制度,完善考核,加强教育和处置。
3、第三时段(6月底之前):自查自纠
要求下属各单位干部职工有针对性地开展自查自纠活动,做好自
身剖析和整改。由局领导带队进行一次廉政谈话,并对各单位的廉政工作开展情况进行督查。
4、第四时段(7月底之前):抓好落实
要求下属各单位认真回顾前阶段工作,对工作中发现的问题及时落实整改,确保我局党风政风得到切实有效的改进。
四、工作要求
1、强化领导,精心组织。各单位主要负责人要高度重视,按照部署和要求,结合本单位实际,制订计划,精心组织实施。
2、加强督查,重在落实。各单位要结合各自实际,研究活动载体,明确任务,落实责任,推动工作的落实,确保活动取得实效,落到实处。
3、总结经验,建章立制。各单位要及时总结经验,积极探索实践,不断健全和完善作风建设长效机制,切实加强本部门的作风建设。
第四篇:直属机关党委党支部2022-2023年基层党建工作方案
市直机关2022年基层党建工作方案
2022年是实现“十四五”规划宏伟目标的关键之年,将召开中国共产党第二十次全国代表大会,抓好本市机关基层党建工作任务紧迫、责任重大、意义深远。为深入贯彻党中央、省委、市委关于基层党建工作的新部署新要求,推动市直机关基层党建高质量发展,制定如下方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,强化“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位,突出抓基层、强基础、固基本,着力补短板、强弱项、扬优势,不断完善组织体系,推动市直机关基层党建全面进步、全面过硬,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(二)基本原则
——坚持系统观念、整体推进。始终以党的政治建设为统领,着眼保证党的集中统一、步调一致,着眼增强政治功能和组织功能,坚持纵向和横向一起抓,一体推进党的组织体系建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。
——坚持围绕中心、服务大局。始终把组织路线服务作为保证政治路线的基本定位,围绕实现“十四五”规划目标,推动市直机关基层党建引领和服务乡村振兴、疫情防控、民生保障等重大任务,切实把党的组织优势、组织功能、组织力量转化为推动地方经济社会高质量发展的强大合力。
——坚持有的要强、强的要优。始终坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,聚焦重点工作、重大任务、重要举措,在加快发展中破解难题、在补齐短板中提升质量、在服务大局中发挥作用,不断提高市直机关基层党建工作质量。
——坚持改革创新、分类指导。始终把党中央、省委、市委部署要求同本部门本单位本行业实际结合起来,大胆探索创新,精准组织实施,一体推进市直机关党的建设工作,力戒形式主义、官僚主义。
二、主要任务
(一)突出政治建设,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。
始终把捍卫“两个确立”、带头做到“两个维护”作为党的建设的首要政治任务。1.坚持把党的政治建设摆在首位。以党的政治建设为统领,牢固树立政治机关意识,着力增强基层党组织政治功能,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,广泛开展党员政治生日,探索创新型组织生活,让广大党员干部经常接受政治体检。突出加强政治忠诚教育,推动全体党员干部思想统一、意志统一、行动统一,用实际行动践行“两个确立”。
2.坚持用党的科学理论武装党员干部。围绕“为什么学”“学什么”“怎么学”,全面落实“第一议题”制度,坚持个人自学和组织培训、线下学习和线上教育、系统学习和专题研讨相结合,教育引导广大党员干部深刻认识和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、丰富实践基础、强大真理力量,切实增强学习贯彻的自觉性、主动性和理论武装的针对性、实效性,切实把学习成效转化为奋力推动地区发展的实际成果。巩固深化“党史学习教育”成果。深化政治机关意识教育,成立青年理论学习小组,大力选树青年学习标兵。
3.落实意识形态工作责任制。强化意识形态领域风险防范意识,加强会议、课堂、党报党刊、网络平台等阵地的建设和管理。围绕党的二十大召开等重要时间节点,开展党员干部职工思想状况调研,做好舆论引导工作。及时发现社会、网络舆情热点,增强风险预警和舆情传播分析研判的全局性、预见性。大胆同不良舆论亮剑,牢牢把握意识形态工作主动权。
(二)突出有形有效,健全完善上下贯通、执行有力的基层组织体系。
着力健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制,把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好,确保党的决策部署一贯到底、落到实处。
4.织密建强党的基层组织体系。建立健全党建工作制度落实常态化督查检查机制,确保党的领导落实到各部门各单位各行业、各方面各环节各层级。坚持常态化抓摸排、抓覆盖、抓巩固,常态化整顿软弱涣散基层党组织,不断健全基层组织,理顺隶属关系,优化组织设置,健全工作机制,深化党群共建,推进党的组织和工作有效覆盖。推动把党支部和党小组建在重点工程、工作项目上,把党组织的组织力转化为发展推动力。推动建立青年人才党支部,锻造一批讲政治、能力强、作风好的后备力量。
5.深化党支部标准化规范化建设。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,深入贯彻落实党支部工作条例,围绕“五个基本”,健全完善党支部标准化规范化建设长效机制,巩固提升示范党支部质量,探索推行党支部积分管理制度,年内对所属党支部“过筛子”,推动晋位升级,把党支部建设成为直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的坚强战斗堡垒。年内市直各部门和单位至少打造提升1个精品示范党支部。落实党员领导干部党支部工作联系点制度,年内至少深入联系点2次,帮助解决1至2个突出问题,努力把联系点建成示范点。大力推进基层团组织规范化建设,全面夯实基层团建基础。
(三)突出作用发挥,高标准高质量抓好党员队伍建设。
坚持把党员队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务,严格党员发展教育管理监督,不断提升党员队伍先进性和纯洁性。
6.扎实做好发展党员工作。严把党员发展入口关,坚持把政治标准放在首位,严格执行政治审查制度,强化各级党组织的教育考察、预审把关、讨论决定、审批备案作用,高标准、高质量做好发展党员工作。持续加大在重点群体和薄弱领域发展党员工作力度,把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来。落实群团组织推优制度,使机关工会、共青团、妇联等群团组织推优工作真正成为发展党员的重要渠道。
7.严实党员日常管理监督。严格执行党员教育管理工作条例、党员权利保障条例,有序推进党员队伍分类管理,健全完善党员积分制管理,开展无职党员设岗定责、在职党员报到服务,稳妥有序开展不合格党员组织处置和党员身份认定及入党材料补办工作,严格落实共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动要求,加大对生活困难党员的关怀帮扶力度,激励广大党员充分发挥先锋模范作用。
8.增强党员教育培训实效。全面落实党员教育培训五年规划,把建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的高质量专业化的党员干部和人才队伍作为教育培训的基本要求,开展多形式、分层次、全覆盖的系统培训。创新方法手段,深化“万名党员进党校”“领导干部上讲堂”“党课开讲啦”,讲好“故事党课”。实现新一轮“万名党员进党校”普通党员不少于24学时培训全覆盖,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使讲政治的要求从外部要求转化为做好工作、推动发展的内在动力。
(四)突出强化功能,持续深化抓党建促乡村振兴、促城乡治理。
聚焦巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴和引领城市基层社会治理等,全面融入农村、城市党建工作。
9.巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴。坚持“四个不摘”不断巩固拓展脱贫攻坚成果。健全常态化驻村工作机制,派强用好第一书记和驻村工作队员,确保工作不断线、队伍不散乱、干劲不减退。坚持频道不换、重心不变、力度不减,以解难题、办实事、抓发展、促振兴为主要任务,扎实开展抓党建促乡村振兴“四个先锋行动”,积极探索“党组织+”“主题党日+”模式,不断提升产业发展组织化、劳务输出组织化、后续帮扶组织化、思想引领组织化、文明生活组织化水平,推动脱贫攻坚与乡村振兴互促互进、接续发展。
10.全面融入城市党建全域提升行动,深化抓党建促城市基层社会治理。持续开展“共驻共建共商共治共享”活动,深化“街乡吹哨、部门报到”实践,落实驻地单位党组织、在职党员“双报到、双报告”制度,健全办实“三个清单”,抓实“主题党日+”活动载体,推动基层党建全面融入。扎实抓好“党旗引领党员示范”行动,常态化、规范化、精细化开展爱国卫生专项行动。深入开展精神文明创建活动,以“主人翁”的姿态抓好文明城市建设。充分发挥群团组织的独特优势和积极作用,组织党团员、干部群众积极开展志愿服务。
(五)突出分类指导,全面提升领域基层党建工作质量。
坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,持续加强各层级、各领域党组织建设,以党建引领推动基层各项事业发展。
11.推动机关党建创先争优。围绕绝对忠诚、争先进位、人民满意的定位要求,在围绕中心、建设队伍、服务群众上创先争优。扎实开展作风大提升行动,持续抓好队伍建设、抓好政治机关意识教育、年轻干部理想信念宗旨教育,开展专业能力提升培训,全面落实政务服务“好差评”、营商环境“红黑榜”等制度,持续加大“灯下黑”“两张皮”“虚空飘”整治力度,组织开展评比活动,建立激励约束机制,健全完善督查调研、考核评价办法,着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范政治机关、执行机关、服务机关。
12.从严从实加强国有企业党建。认真贯彻国有企业基层组织工作条例,开展全国国企党建工作会议精神贯彻落实情况“回头看”,深化拓展党建入章、“双向进入、交叉任职”等成果,完善党组织前置研究事项清单,制定落实“双培养”措施,建立企业风险内控和合规管理机制,推进企业在完善公司治理中加强党的领导,推动党建工作与生产经营深度融合,营造企业发展良好环境,引领企业做强做优做大。大力弘扬工匠精神、劳动精神。全面推进以国有企业帮带民营企业的结对帮带模式,构建互促共进党建工作格局。
13.全面加强事业单位党建。围绕落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,紧扣单位职责任务,找准党建服务保障中心工作的切入点和着力点,推动政治和业务深度融合、党建和业务同频共振。实行党组织领导下的行政领导人负责制的事业单位,党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,把抓班子带队伍、抓党建强基础摆在突出位置。实行行政领导人负责制的事业单位,党组织按照参与决策、服务人才、推动发展、监督保障要求,充分发挥战斗堡垒作用,会同行政领导班子共同做好本单位工作。
14.扎实抓好离退休人员党支部。全面落实《离退休人员党支部规范化建设标准》,教育引导党员宣传执行党的路线方针政策,组织参加学习,开展党的组织生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际发挥作用。市直部门和单位至少安排1名联络员或工作人员联系、指导离退休人员党支部工作。机关党组织书记年内参加离退休人员党支部活动不少于2次。继续做好国企退休党员党组织关系移交地方后续管理服务工作。
(六)突出创新发展,持续推进“智慧党建”。
扎实推进“智慧党建”行动计划,充分融入中心工作,不断提升基层党建科学化、智慧化水平。
15.管好用好相关平台模块。明确“智慧党建”信息员。高质量管好用好全国党员信息管理系统、换届选举系统、发展党员系统和网上党支部平台等。党总支及以上党组织USB-Key绑定率达到100%,市直部门和单位以及具备条件的基层党组织全覆盖安装使用党建TV盒子。根据上级部署要求,全面抓好新开发的软弱涣散党组织信息库、支部规范化信息采集系统、“流动党员电子活动证”等系统、模块的推广使用工作。
16.不断提升电子档案管理水平。做好“智慧党建”系统与有关平台系统的集成管理,加强对大数据的分析研判,切实发挥其辅助决策作用。
三、组织保障
(一)压实工作责任。
持续实施项目化、标准化、常规化、刚性化管理,制定各级党组织书记抓基层党建工作责任清单,健全述责、考责、督责、问责机制,推动各级党组织书记和领导干部发挥示范表率作用,带头履职尽责。抓好基层党建综合督查调研,推动巡视巡察问题和述职评议考核反馈问题的整改,积极帮助基层解决实际困难,以责任落实推动工作落实。全面落实“重点工作联推、重大活动联抓、重要载体联建”的“三重三联”工作机制,坚持班子带头、以上率下、以机关带系统,推动全市各级机关党的建设工作形成强大合力。
(二)强化示范引领。
高标准培育选树一批高质量的模范机关、示范企业及基层党建示范点,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。认真总结宣传具有机关特色的经验做法和先进典型,营造大抓基层党建的浓厚氛围。
(三)改进考核方式。
把抓落实作为开展工作的主要方式,研究制定本部门本单位本行业基层党建工作实施方案、考核清单和重点任务项目清单。探索党建、业务一体化督查考核的机制办法,强化对责任清单、项目清单、考核清单落实情况的过程管控和督促检查。实行党务干部“双评”制度。
2022年基层单位党建工作体系建设方案
按照xx(上级)单位2022年工作会议精神,结合党的十九大以来xx(本单位)党的建设工作实际,为进一步提升党建工作质量,有效提升基层组织力、强化政治功能,现就建立党建工作体系提出如下方案。
一、总体思路
以提升基层组织力为重点,突出政治功能,从强化党建工作顶层设计出发,建立4×4×4×4党建工作体系,即统筹抓好“四个维度”,全面实施“四级联动”,着力构建“四位一体”,助推实现“四化目标”。具体为:从组织设置、载体创建、人员配备、经费使用确立“四个维度”的工作模块;从xx本单位、二级单位、基层支部、工程项目确立“四级联动”的工作界面;从建制度、推机制、编流程、制表单确立“四位一体”的工作内容,从组织设置规范化、载体创建标准化、人员管理制度化、经费使用程序化确立“四化目标”的总体设计。着眼于党建工作的系统流程和整体保障,通过体系研究、考核评价、实践总结等方式,全面保障党建工作务实开展、高效推进、长足发展。
二、主要内容
概括为:组织设置“123原则”、载体创建“5个一工程”、人员管理“抓5类人才”、使用经费“用实2费”,共计18条。
(一)组织设置规范化,夯实党建根基
概括为123,即“一级管理”、“两项设置”、“三种模式”。
1.实施党支部达标晋级管理。以“党的一切工作到支部”为导向,按照“未达标党支部、达标党支部、优秀党支部、示范党支部”四个级别,制定达标晋级管理机制,发挥党支部的政治功能和服务功能。
2.健全优化党组织设置。积极探索党组织设置方式,常态化开展基层党组织设置情况调研摸底,梳理汇总存在的问题,提出党组织设置规范化的思路和方法;坚持“四同步、四对接”原则,在新设机构、新成立工作项目及时建立健全基层党组织,确保基层党组织覆盖率达到100%。
3.规范党群机构编制设置。增强党群部门职能和力量,各级党务部门编制不低于同级部门平均编制,构建大党建工作格局,注重责任有效传递,推进党组织资源一体化配置,实现党建资源互补共享、有机融合、统筹利用,发挥党群机构工作合力。
4.创新境外党组织工作模式。致力于国际化战略方向,探索和创新加强境外党组织建设的新体系、新机制、新方法,总结成熟的经验和做法,以制度形式固化下来,加大试点推广及应用,推动境外党建工作发展。
5.探索基层党支部联建模式。组织联建,重点选派优秀党支部书记、有联建经验的党务工作者担任联建党支部书记;工作联推,发挥支委效能,建立联建工作运行机制,确保工作合得拢、合得好、合得强。队伍联合,建立党员“一对一”互助机制,先进带后进,提升队伍整体合力。
6.创建党工委新模式。建立“一个整体(党工委)、两项原则(完备性、务实性)、三级组织(党总支、党支部、党小组)、四个同时(组织、干部、制度、工作)”为主要内容的“1234”新时期项目党工委工作模式。
(二)载体创建标准化,激发党建活力
概括为“5个1”工程,即打通1个渠道、建设1个工程、拓宽一个平台、整合1项资源、创新1项机制。
7.打通融入中心双向渠道。把基层治理方式引入基层党建,内嵌到生产经营的全过程,进一步提升融入中心能力,实现党建由“虚”到“实”的根本性转变。同时,把党建重点工作运用项目管理方式推进,强调立题准、破题实、应用强,提升党建工作的目的性、创新性、系统性,实现党建与中心工作双向驱动、相互促进,有机融合。
8.建设党建阵地展示工程。实施建设“七有”阵地展示工程,有党员活动室、有党支部挂牌、有党务活动设备、有党建工作园地、有党务报刊书籍、有党务公开专栏、有党建成果展示平台,实现党建阵地的目视化管理、标准化配备。具备条件的单独设立,不具备条件的联合共建。
9.拓宽网络党建共享平台。深化“互联网+党建”内涵,推进党务办公网络化、党员教育信息化、党建资源共享化,在公司网站开辟党建专栏,建立党建微信公众号、开设手机党校,完善党员信息管理系统,推进党建优势与信息技术有机结合,实现线上线下相互融合、相互促进的工作格局。
10.整合党建研究资源智库。优化党建研究会职能,明确工作机构和人员定位,充实党建研究力量,加大基层参与度,围绕本地发展战略、重点任务和热点难点问题,提出研究的重点课题、一般性课题,建立立项申报机制、评审机制、成果推介机制。
11.创新主题党日推广机制。在明确“党员活动日”+组织生活、党务培训、志愿者服务、党费日、政治生日、党史观影等6种方式的基础上,进一步创新开展形式,丰富特色内容,进一步拓展“主题党日+”的政治功能。
(三)人员管理制度化,强化党建支撑
概括为“5个抓”,即抓党委书记、抓党支部书记、抓党务工作者、抓党务培训师、抓先进典型示范。
12.抓党委书记述职评议。落实党建工作责任制实施办法,积极构建“大党建”工作格局,持续开展党委书记书记抓党建述职评议,抓实所属单位党委书记现场述职,推进现场述职制度化、常态化、全覆盖。
13.抓党支部书记队伍建设。严把政治关、品行关、廉洁关,选优配强支部书记,探索试行党支部书记持证上岗制度,发挥支部书记“头雁”作用,带头落实双重组织生活制度,提高“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员质量。
14.抓党务工作者管理提升。抓好党务人员队伍建设,强配配强党务工作人员,专职党务干部总数不低于在岗职工人数1%,开展党支部书记常态化轮训,定期开展党务人员专项培训,持续提升党务人员素质。
15.抓党务培训师素质提升。进一步优化党务培训师选拔管理机制,强化培训开发力度,完善党课讲授体系,提升党课讲授能力,形成一批党建经典课程,打造一支本地特色品牌讲师队伍。
16.抓先进典型的示范引领。以党员先锋岗、党员责任区、评优选先等活动为载体,选拔一批党性观念强、政治素质高、岗位业绩好、群众评价高的先进典型,掀起树立一个典型、示范引领一片的良好氛围,有效传递党建好声音。
(四)经费使用程序化,建强党建保障
概括为“2费”即党建工作经费、党费管理。
17.建立党建工作经费使用机制。建立党组织工作经费管理制度,按照上职工工资总额的1%的比例安排,纳入管理费用税前列支,用于开展党内学习教育、党内宣传等与党的建设直接相关的工作。
18.强化党费收缴管理使用流程。做好党费的收缴、使用和管理工作,完善党费制度和管理机制,明确列支渠道、使用去向,严格审批和使用流程,加强监管,统筹发挥好党费的教育功能和政治功能,确保党费用到实处。
三、工作安排
根据本单位党建工作实际,紧贴中心工作,建设党建工作体系,主要从以下三个阶段开展:
(一)前期准备(4月底前)
1.制定方案。由党委组织部牵头,围绕组织、载体、人员、经费四个方面,结合党建重点任务,开展体系探索研究,制定《xx单位党建工作体系建设方案》,明确工作思路、步骤和时间节点。(已完成,即本方案)
2.工作分工。根据《方案》的18条保障机制,有针对性的选择所属单位安排人员、统一分工,具体研究推进举措和落地制度,最终形成一整套的党建保障体系。
3.制定办法。依据《党建工作体系工作方案》及推进情况,着手起草《党建工作体系指导意见》(征求意见稿),明确每项任务的工作目标、任务分解表单、工作流程图,以便于制度有效落地。
(二)试点运行(7月底前)
1.确定试点单位。选取党建工作基础较好的单位为试点单位,召开碰头会,明确联系人,启动试点工作。试点单位根据《xx单位党建工作体系建设方案》(征求意见稿),结合单位实际,编制完成适合本单位实际的党建保障体系任务清单。
2.完成体系建立。根据清单内容,试点单位完成体系建设工作,在此期间,由党委组织部指定联系人每周与试点单位对接一次,发现问题及时纠偏。
3.试运行阶段。运用建立的党建保障体系成果,试点单位分别在本单位试运行,并在运行过程中对指导意见进行修订完善。
4.完成试点工作。根据试运行情况,形成试点单位党建工作体系报告等总结材料。
5.工作交流。根据试点成果情况,组织有关单位对党建工作体系工作研讨交流。
(三)正式启用(10月底前)
1.修订办法。根据试点单位提交运行成果,结合研讨情况,对《xx单位党建工作体系指导意见》(征求意见稿)进行修订完善。
2.全面推行党建保障体系。提交党委会讨论通过后,正式下发《xx单位建立党建工作体系相关工作的通知》,组织各单位结合本单位实际开展党建工作体系建设工作,全面推进党建工作体系建设。
3.提交体系报告。各单位在12月底前,报送本单位党建工作体系实施情况报告,党委组织部进行统一梳理总结,对好的经验和做法进行宣贯展示。
第五篇:机关党委工作总结
机关党委工作总结
是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划、加快福建科学发展跨越发展的关键之年。今年以来,市工商局机关党委在市局党组和市委市直机关工委的正确领导和指导下,以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,深入贯彻落实党章、十八届中纪委二次全会精神、省委九届六次全会和市委十届五次全会精神,按照市直机关党的建设工作要点和我局机关党的建设整体部署,以服务中心、建设队伍为核心,充分发挥党的组织领导作用,以实干实绩推动省会工商事业科学发展跨越发展。
一、加强党员思想政治建设,深化学习型党组织建设
(一)学习、贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实党章。通过举办专家辅导讲座、在线竞赛、支部学习、党员自学等方式,将学习贯彻十八大精神、落实贯彻党章列入机关理论学习计划。学以致用,进一步提升了基层党组织的建设水平和党员队伍的素质。
(二)学习型党组织建设示范点水平不断提升。作为XX市直机关学习型党组织10个示范点之一,坚持不断创新,认真落实党员学习制度,精心制定和落实学习计划和措施,坚持开展学习督导检查,党组成员、机关党员参加集体教育培训在规定时限上不断提升,参训质量不断提高。
二、健全党建工作责任机制,加强党的基层组织建设
(一)明确党建目标,完善责任机制。坚持把党建工作放在全局工作中统筹谋划,在落实中拓展深化。继续将党组负总责、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党组成员齐抓共管、机关党组织抓落实的工作机制的作用最大化。机关各处室和基层局、直属单位支部书记均由本部门(单位)“一把手”担任(“一岗双责”),形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。把党建工作列入机关绩效考评,机关党委严格督查督办,对各支部政治学习、党员管理等目标管理责任制进行检查考评,发现问题,督促整改,确保党建工作落到实处,走在前头。
(二)做好换届选举,严格选举纪律。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层工作条例》和《XX市直机关基层党支部建设的若干规定(试行)》的有关规定,我局机关、直属单位共有20个党支部(含离退休老干党支部),已任期届满。根据党的十八大精神内容,并结合我局机关党建工作实际,在各党支部换届选举中积极推进党内民主建设,改革党内选举制度,实施“公推直选”方案。在换届过程中,帮助、监督新老班子及时办理交接手续,修订完善党组织工作规则,建立健全民主决策、民主管理、民主监督制度,贯彻党的民主集中制,健全党内民主生活,保障党员权利,保证党的政治生活正常化,组织生活规范化,增强了全体党员的民主意识和参与党内事务的政治责任感,保证了党组织的团结统一和思想上、政治上的一致。
(三)“三会一课”制度落实,规范有序。按照“五好”要求,规范“三会一课”开展,学习,建立以党支部为平台的机关党员学习信息反馈机制、学习资料共享机制、学习督查机制。党组中心组集中学习每月一次以上。(四)完善机关党务公开细节,保障机关党员知情监督权。根据市委办公厅印发的《XX市党的基层组织党务公开工作实施方案》的要求和我局指定的《实施意见》细则和党务公开目录,与工商政务公开相结合,持续在市局oa网、党建网和工商红盾网进行同步及时公开。完善了公开的内容、程序、时限、督查等细节建设。
二、持续加强党员激励监督,推进机关党员自律争先
(一)创先争优活动有声有色。持续、深入开展为民服务、创先争优活动,结合“双争”活动,扎实推动创先争优活动向深度和广度发展。注重创先争优活动的长效机制建设,巩固创先争优活动成果,促进活动常态化、制度化。及时总结推广机关基层党组织创先争优的好经验、好做法,截至5月底,共向市委市直机关工委推送注册处党支部和12315党支部等“共产党员先锋岗”经验简讯15篇。
(二)加强党风廉政教育,效能建设、作风建设落到实处。一是坚持抓制度建设,强化源头管理。机关建立了业务等主要岗位廉政风险防范平台,受到国家、省、市级部门充分肯定。二是加强领导,明确责任。开展廉政警示片等专题教育,抓好防止利益冲突和权力运行风险预警电子监察两个《暂行规定》的落实,做到警钟长鸣。三是严格执行领导干部廉洁谈话制度和个人重大事项报告制度,自觉接受群众监督。四是着力加强效能建设和作风建设,加大明察暗访力度,及时发现并整改工作中存在的问题,认真治理庸、懒、散,严肃处理行政不作为、慢作为、乱作为,进一步改进政风行风,树立良好的工商形象。
三、切实推进“1263”机制实施,开展迎检迎评工作
(一)扎实开展创建第六届“党建工作先进单位”活动。高度重视第六届党建工作先进单位考评年活动,认真对照“六个好”目标要求,按照创建“六个好”的目标要求,深化机关党建“三级联创”工作,回顾和梳理2010年以来开展创建的情况,精心组织,扎实开展,认真贯彻落实新一轮创建活动意见,以饱满的精神迎接考评,受到好评。
(二)不断深入推行“1263”党建工作机制。根据《中共福建省工商局党组关于推进“1263”机关党建工作机制建设的通知》(闽工商党组2012]33号)和已经印发的《XX市工商局机关党委关于推进“1263”机关党建工作机制建设的实施细则》(榕工商机党2012]15号)要求,XX市工商系统围绕机关党建走前头的目标,结合实际,多措并举,认真落实服务中心、建设队伍两大任务,在既有机关党建工作基础上有所侧重地扎实推进和巩固“1263”机关党建工作机制。
下阶段,机关党委继续以推进学习型、服务型、创新型党组织建设为重点,以改进工作作风、密切联系群众为抓手,进一步完善党建工作机制,严格党员队伍管理,凝心聚力,坚定信心,为实现建设服务型、法治型、创新型、效能型工商继续奋斗。
一、持续增强思想理论武装。一是将党的十八大精神学习贯穿全年。坚持集中学习、党员自学和活动促学相结合,组织广大党员干部深入学习十八大精神,把学习贯彻党的十八大精神引向深入。二是强化宣传推动力度。扎实开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,依托红盾网、政务微博和网络文明志愿者等媒介,大力宣传党的十八大的重大意义和历史贡献,宣传广大党员干部对党的十八大的热烈反响和学习情况,宣传在学习贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新成效、新进展,营造学习贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。三是严格党章纪律约束。通过落实“三会一课”、组织党员日常学习、开展专题培训等形式,促进党员干部全面掌握党章基本内容,牢固树立党章意识,严格遵守党章各项规定,切实把思想和行动统一到党章上来,树立党章权威,把党章要求内化于心、外化于行。
二、扎实推进学习型党组织、学习型机关建设。继续巩固执行中心组学习制度和机关党员日常理论学习制度。广泛开展以“学习十八大,读书创佳绩”为主题的阅读活动。以机关支部为单位,合理制定阅读活动方案,通过形式多样的读书活动,广泛宣传“多读书、读好书、读书好”的读书理念,吸引机关干部广泛参与。充分利用oa网、《福州工商简讯》、《榕城红盾》、微博、网络等载体宣传报道读书活动的进展情况,宣传读书活动的先进典型,扩大活动影响力,精心营造读书氛围,在学习政治、经济、法律法规书籍的基础上,强化业务理论知识、执法实践知识学习,自觉把读书活动与履行工商职责结合起来,做到学有所得、学以致用,实现理论成果与工作实践的有效转化。
三、切实强化组织队伍建设。一是深入宣传贯彻中央《条例》。开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《实施办法》的学习培训,深化组织建设年活动,认真抓好党员发展管理、党费收缴使用管理等工作,深入开展“五个好”党支部创建工作,抓好整改提高、晋位升级,迎接市直机关工委会对贯彻落实《条例》的调研督查。二是加强和改进教育监督管理。强化“五学机制”党建品牌,严格组织生活,开展党性定期分析和落实民主评议党员制度。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,不断提高党员发展工作科学化水平。三是充分发扬党内民主。健全党内民主监督体系,将推进党务公开工作放在更加突出的位置,摆上重要议事日程,积极、认真、扎实、有效地加快推进党务公开工作,要拓展公开内容,要规范公开程序,要改进公开方式,着力形成工商特色突出、推动成效明显、党员群众认可满意的党务公开成功模式。
四、不断深化党风廉政建设。坚持把廉政文化建设作为机关文化建设的一项重要内容抓紧抓好。以履行正确的权力观为重点,组织深入开展理想信念、党风党纪和岗位廉政教育,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政教育。开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育系列活动,筑牢拒腐防变的思想防线。进行正反典型教育,通过播放警示录像片、举办讲座、廉政文化展等形式加强典型宣传推介,促进机关作风进一步改善,确保以良好的党风政风助推工商工作。
五、积极改进机关工作作风。一是深入推进作风建设。坚守“八项规定”,坚持理论联系实际的学风,提倡“马上就办”的工作作风,促进各单位和党员干部做到思路有创新、发展有举措、工作有实绩。二是开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省委部署,开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决窗口环境、消费维权等方面的基层人民群众意见集中的实际问题,提高党员干部做好群众工作的能力水平。并广泛听取群众的意见和建议,自觉接受群众的评议和监督,坚决整改群众不满意的工作作风问题。
六、进一步提升文明创建实效。一是扎实开展志愿服务。结合实际制定活动实施方案,发挥所长,各负其责、各尽所能、广泛开展普法宣传、无偿献血、扶贫济困、窗口引导、社区共建、交通劝导、环境保护和关爱外来务工者等形式多样的志愿服务,努力深化志愿服务内涵、拓展志愿服务领域。培育和挖掘“身边好人”,大力宣传道德模范,深化“学雷锋真情服务为人民”活动。二是深化文明创建活动。推进和谐机关建设和道德教育,继续开展机关道德讲堂系列活动、结对扶贫济困活动,持续开展职工医疗互助,并指导工青妇和关心下一代工作的开展。三是开展形式多样的文体活动。不断丰富机关文化生活,增强机关的凝聚力,积极参加市直机关工委和省局组织的各类文体竞赛活动。