中国农业发展银行保密制度

第一篇：中国农业发展银行保密制度

中国农业发展银行保密制度

第一章 总则

第二章 密级、期限的确定、变更和解密

第三章 保密规定

第四章 组织管理

第五章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强中国农业发展银行（以下简称农发行）保密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《保密法实施办法》）、《金融工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》（以下简称《金融保密范围规定》）、《国家秘密保密期限的规定》（以下简称《保密期限规定》），结合农发行实际，制定本制度。

第二条 农发行保密委员会是全行保密工作的领导机构，领导农发行系统的保密工作。下级行的保密工作机构在上级行保密工作机构和地方保密工作部门的指导下，管理本行辖内的保密工作。

第三条 农发行保密工作坚持积极防范，突出重点，内外有别，分级管理，既确保金融工作中国家秘密，又便利各项工作的方针。

第四条 《金融保密范围规定》和《保密期限规定》是农发行系统在主管业务方面确定国家秘密的密级和保密期限的依据。

第五条 农发行各级行在工作中，既要保守国家秘密，也要保守内部秘密。内部秘密是指不属于国家秘密，但关系到农发行的安全和利益，依照有关规定确定，在一定时间内只限于一定范围人员知悉的事项。

第六条 农发行各级行和全体员工都有保守国家秘密和内部秘密的义务。各级行应当进行经常性的保密教育和检查，落实各项保密措施，使所属员工知悉与其工作有关的保密范围和各项保密法律、法规和规章制度。

第七条 保密工作的奖励和处罚，按《保密实施办法》规定执行。

第八条 本制度适用于农发行各级行。

第二章 密级、期限的确定、变更和解密

第九条 农发行各级行产生的国家秘密事项，应当依照《金融保密范围规定》和《保密期限规定》及时确定其密级、期限，最迟不得超过10天。

各级行在工作中，属于《金融保密范围规定》之外，需要确定密级、期限的，应当按照该项业务主管部门规定的保密范围确定密级、期限。

密级、期限确定以后，确定密级的行或部门发现不符合保密法规的，应当及时纠正；上级机关或者保密工作机构发现不符合保密规定的，应当及时通知确定密级的行或部门纠正。

第十条 农发行各级行确定、变更密级、期限和解密，应当接受上级机关及保密工作部门的指导和监督。

第十一条 经国家保密局授权，总行对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确事项，在主管业务方面行使绝密级、机密级、秘密级的确定密级权。

第十二条 对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，依照下列规定确定：

（一）绝密级由总行确定；

（二）机密级、秘密级由总行或各省级分行（省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行）确定。

第十三条 对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，产生秘密事项的行无相应确定密级权的，应当及时拟定密级，并在10日内依照下列规定申请确定密级：

（一）属于主管业务方面的事项，逐级报至有权确定该项密级的上级行保密工作机构审定；

（二）其他方面的事项，逐级报至有权确定该项密级的保密工作部门审定。

上级行保密工作机构接到申请后，应当在20日内作出批复。

第十四条 依照本制度第十条、第十一条的规定行使确定密级权的保密工作机构，应当将其行使确定密级权的情况报至上级行保密工作机构。

第十五条 农发行产生的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，由确定密级的行标明密级、期限；依照本制度第十条、第十一条的规定确定密级的；由提出申请的行，根据上级保密工作机构批准的意见标明密级、期限。

属于国家秘密的事项不能标明密级的，由产生该事项的行负责通知接触范围内的人员，办理情况应有文字记载。

第十六条 农发行产生的国家秘密事项的密级、期限，应当根据下列情形之一，由确定密级的行及时变更：

（一）该事项泄露后对国家的安全和利益的损害程度已发生明显变化的；

（二）因工作需要，原接触范围需作很大改变的。

情况紧急时，可由上级保密工作机构在权限范围内直接变更。

第十七条 对保密期限内农发行产生的国家秘密事项，根据情况变化，有下列情形之一，由确定密级的单位及时解密：

（一）该事项公开后无损于国家安全和利益及金融事业的；

（二）从全局衡量公开后对国家利益和金融工作更为有利的。

情况紧急时，可由上级保密工作机构在权限范围内直接解密。

第十八条 对于上级行或有关保密工作部门要求继续保密的事项，在所要求的期限内不得解密。

第十九条 密级、期限的确定、变更，或解密，应当由承办人员提出具体意见，经主管领导人审核后，送有权确定该项密级的保密工作机构批准。办理情况应当有文字记载。

第二十条 农发行产生的国家秘密事项在密级、期限变更或解密后，应当及时通知有关部门和单位（保密期限届满而解密的事项除外）。

在国家秘密事项的密级、期限变更或解密后，应当及时在有关文件、资料和其他物品上标明；不能标明的，应当及时将变更或解密的决定通知接触范围内的工作人员。

第二十一条 确定密级的行被撤销或者合并，有关密级、期限的变更和解密上作由承担其原职能的行负责。

第三章 保密规定

第二十二条 农发行产生的国家秘密，由确定密级的保密工作机构限定接触该项秘密的范围。接触范围内的人员，由其主管领导人限定。

工作需要时，上级保密工作机构可以改变下级保密工作机构限定的国家秘密的接触范围。

第二十三条 在农发行工作中、接触其他部门产生的国家秘密，应当根据有关规定，严格保密。

第二十四条 农发行全体员工应当遵守下列保密守则：

（一）不该说的秘密绝对不说；

（二）不该问的秘密绝对不问；

（三）不该看的秘密绝对不看；

（四）不该记录的秘密绝对不记录；

（五）不在非秘密本上记录秘密事项；

（六）不在私人通信中涉及秘密事项；

（七）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密事项；

（八）不在不具备保密条件的地方存放秘密文件、资料、物品；

（九）不用普通电话、传真、明码电报、普通邮件传递秘密事项；

（十）不携带秘密文件、资料、物品等探亲、访友和出入公共场所。

第二十五条 在工作中应遵守下列保密规定：

（一）任何部门个人未经本单位保密工作机构或主管领导批准，不得擅自对外提供属于国家秘密和内部秘密范围内的文件、资料和其他物品。对外提供或公开属于国家秘密和内部秘密的文件、资料和其他物品，应当按照有关规定严格履行审查、批准手续。

（二）发表或公开其他部门标有密级的文件、资料，必须征得其主管部门的同意。

第二十六条 文书工作中应当遵守下列保密规定：

（一）秘密文件、资料在印刷前应按照规定标明密级、期限，限定发放范围，由专人打印，按照批准的份数印制、编号，不得多印多留。需在机关外印制的秘密文件。资料，其印制单位必须是具有印制秘密物品许可证的单位。

（二）秘密文件、资料印制后，其成文草稿和重要修改稿，必须与正式件同样保管。

（三）复印秘密文件、资料必须履行审批、登记手续，复印件按原件密级要求管理。复制属于国家秘密的文件、资料和其他物品，不得擅自改变原件的密级。

（四）秘密文件、资料、物品的收发、分送、传递、借阅、移交、存档、销毁等各个环节，都应履行登记制度。

（五）传阅秘密文件应有专人统一管理，非经批准不得擅自扩大秘密文件的阅读范围。阅读秘密文件须在办公室或机要室进行。外出工作必须携带秘密文件的，须经保密工作机构批准，并采取必要的安全措施。

（六）秘密文件不准用普通邮件邮寄，不准用普通传真机传送。密电不准用文件转发。在电报往来中，严禁密电明复，明密混用。普通电话禁止交谈涉密事项。外出递送秘密文件应有安全措施。

（七）工作调动和退（离）休时，必须把本人经管的秘密文件全部移交清楚，并办理清退手续。

（八）每年办理完毕的秘密文件，应收集齐全，立卷归档。销毁秘密文件应经领导批准，登记造册，由两人以上护送到指定地点监督销毁。

第二十七条 新闻出版宣传工作中应遵守下列保密规定：

（一）属于保密范围规定内，不宜作为新闻公布的文件、讲话、资料等，未经批准不得擅自公开发表。

（二）工作人员、研究人员因工作需要接触和掌握本单位或外单位的秘密文件、资料等，不得擅自发表。个人向报刊投稿及编著的书稿，如对其中某一内容是否需要保密不明确的，应当征求主管部门的意见，或直接送该主管部门进行保密审查。

（三）选编、汇编秘密文件，不得擅自降低或解除原密级，不准擅自扩大发放范围。

（四）无密级限定的报刊、书籍、资料等不得转载秘密文件、资料和文章。确需转载的，应征得原作者单位的同意，并对秘密内容进行删节或作技术性处理。

（五）保密工作机构或业务主管部门对送审的稿件，应认真进行保密审查。如发现有涉及其他主管部门的业务内容，应当送有关主管部门审查，以防泄露其他方面的秘密。

第二十八条 外事工作中应当遵守下列保密规定：

（一）未经上级同意，涉密单位不得擅自接待境外人员参观、访问。凡接待境外人员参观或洽谈业务的单位，应当做好保密工作。

（二）出国人员必须经过审查，并在出国前接受保密教育。出国时不得擅自携带秘密文件、资料、物品等。确因工作需要携带时，应经本单位主管领导审核后，送保密工作机构批准，填报《许可证》、《出境证明表》，并严加保管。

（三）出入外国驻华机构和外国人住处，陪同境外人员参观、游览、洽谈等，不得携带秘密文件、资料。确需携带的，须经主管领导同意，并严加保管。

（四）在对外交往与合作中，对方以正当理由和途径要求提供属于保密范围内的文件、资料、物品等，应当根据平等互利的原则，按照规定呈报相应权限的保密工作机构批准，并通过一定形式要求对方承担保密义务。

对外提供国家秘密涉及多方面的，应当由提供单位的保密工作机构组织、协调有关单位的保密工作部门共同进行保密审查。

第二十九条 人事、教育、监察、保卫工作中应遵守下列保密规定：

（一）重要人事任免和机构变更在正式公布前不得擅自对外提供。

（二）人事档案应妥善保管，严格执行调阅制度，需摘记人事档案内容的，对摘记单位提出要求，不能随意扩散。

（三）机构、人员编制计划和劳动工资计划未经主管领导批准，不得擅自对外发表。

（四）农发行系统招聘人员的试题、参考答案和评分标准，在启用前严禁泄漏。

（五）监察工作中正在查处，尚未作出结论的事项，不得擅自传播和公开，对举报、揭发材料，以及举报人、揭发人的姓名、单位、住址和其他可能危害其安全的事项，应当做好保密工作。

（六）农发行系统刑事案件的数量、经济损失，以及人员伤亡情况，正在侦察中的重大刑事案件和其他案件，保卫人员的装备情况，保卫部门协助公安机关调查、控制的工作对象的情况，不得擅自传播和公开。

第三十条 计算机应用工作中应遵守下列规定：

（一）计算机房应当建立在安全地带，凡计算机存储、处理内容涉及国家秘密和内部秘密数据的，应当根据电磁波辐射情况和周围环境，对机房和计算机加以屏蔽，或采取其他防范措施。进口的电子计算机在使用前，须请国家有关部门进行检查。

（二）对计算机内存储的秘密数据，应当对使用人员的存储权限进行必要的限制，秘密数据的传输和存储均应采取相应的保密措施。加强对秘密数据载体（磁盘、磁带和打印纸张等）的管理，建立健全使用、借阅、复印。保存、销毁等方面的制度规定。

（三）在引进计算机技术、设备过程中，凡其应用内容涉及国家秘密的，如需请境外人员咨询服务或调试、安装、检修的，应当报经总行或省级分行业务主管部门和保密工作机构批准，并采取严格的保密措施。

（四）计算机房应建立健全外来人员登记制度，严格禁止外来人员使用农发行的计算机。

（五）涉及国家秘密的计算机系统工作人员应按照机要人员的条件配备。

第三十一条 其他业务部门的保密要求，按与其相应的保密规定执行。

第三十二条 召开涉及国家秘密内容的会议，应当采取下列保密措施：

（一）选择具备保密条件的会议场所；

（二）根据工作需要，限定参加会议的人员；

（三）依照保密规定使用会议设备和管理会议文件、资料；

（四）确定会议内容是否传达及传达范围。

第三十三条 举办涉及国家秘密的重要活动，主办行应当制定专项保密方案并组织实施。必要时，主办行应当会同有关保密工作机构共同工作。

第三十四条 涉及国家秘密的场所、部位的保密措施，由有关行部门会同保密工作机构共同制定。

第三十五条 发生泄密事件的行、部门，应当迅速查明被泄露的内容和密级、造成或者可能造成危害的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者，并采取补救措施，及时报告上级保密工作机构和地方保密工作部门。

对失、泄密事件实行一事一报。

下级行保密工作机构应当按规定向上级行保密工作机构报告辖内保密工作情况。

第三十六条 中央、国家及有关部门的保密规定也应严格执行。

第四章 组织管理

第三十七条 农发行总行设立保密委员会，其主要职能是：

（一）贯彻国家有关保密工作的方针、政策，组织国家保密法律、法规的实施。

（二）依照国家有关保密法律、法规、规章制度，制定、修订本系统主管业务方面的保密规章制度并监督实施。

（三）制定并组织实施农发行系统保密工作计划，主管总行机关的保密工作，指导和协调农发行系统的保密工作。

（四）组织全面或专项保密检查，组织或参与对重大泄密事件的查处工作，并及时采取补救措施。

（五）组织农发行系统保密宣传工作和保密干部培训工作。负责保密设备、设施的配备和管理。

（六）负责主管业务方面对外交往与合作中的保密工作。负责与其他单位保密工作部门的联系。

（七）研究和改进农发行系统保密工作，定期向中央和国家保密机关报告保密工作情况，完成中央和国家保密机关交办的保密工作任务。

第三十八条 省级分行设立保密委员会或保密工作领导小组，其主要职能是：

（一）贯彻国家和总行有关保密工作的方针、政策和制度规定，在总行和地方保密工作部门的指导下，主管本机关的保密工作，指导和协调辖内的保密工作。

（二）组织和监督保密法律、法规、规章制度在辖内的实施。制定和修订有关保密工作实施细则。

（三）制定并组织实施辖内保密工作计划，开展保密宣传和保密干部培训工作。负责保密设备、设施的配备和管理。

（四）组织辖内的保密检查，组织或参与对辖内泄密事件的查处工作，及时采取补救措施。

（五）管理辖内业务方面对外交往与合作中的保密工作。

（六）定期向总行和地方保密工作部门报告保密工作情况，完成总行保密工作部门交办的保密工作任务。

总行、省级分行保密委员会或保密工作领导小组下设办公室，负责日常工作。

地（市）分行、县（市）支行的保密工作机构设置由省级分行确定。

第三十九条 各级行保密工作机构依法行使职权时，各有关部门和单位应当予以协助。

第四十条 保密工作人员应当全面掌握党和国家保密法律、法规、规章和保密工作知识，具有较强的调查研究能力和组织协调能力，具备较高的政策理论水平和科学文化知识水平。

第四十一条 对保密工作人员应当进行必要的业务培训。保持保密工作人员的相对稳定。

第五章 附则

第四十二条 本制度规定中的“泄露国家秘密”是指违反保密法律、法规和规章的下列行为之一：

（一）使国家秘密被不应知悉者知悉的；

（二）使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。

第四十三条 本制度中规定的“是否属于国家秘密和属于何种秘密不明确的事项”，是指在有关的保密范围中未作出明确规定，而符合《保密法》第八条、《保密实施办法》第四条、《金融保密范围规定》第一条规定的事项。

第四十四条 不属于国家秘密和本制度第五条规定之外的其他事项，不适用本制度。

第四十五条 本制度由农发行总行负责解释、修订。

第四十六条 本制度自2001年7月1日起施行。

第二篇：中国农业发展银行

中国农业发展银行成立于1994年11月.直属国务院领导是我国三大政策性银行之一..它以国家信用为基础,有着稳固的经济实力和雄厚的外汇资金, 成立时中国农业发展银行的注册资本为200亿元人民币,全系统共有30个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构，服务网络遍布中国大陆地区。中国农业发展银行是亚太农协和国际农业信贷联合会的正式会员，总行行长出任亚太农协执行委员会的中国执行委员，国际农业信贷联合会执行委员会副主席。中国农业发展银行成为国际金融协会的联系会员.2010年末，仅江苏省分行贷款企业3843家，全行累计投放各类贷款2395亿元.客户结构进一步优化.其中国家级和省级产业化龙头企业占比由年初的31%上升为34%。.我行经外管局批准为客户办理资本、贸易和非贸易项下的国际结算业务，以及与国际结算业务相配套的外汇存款、外汇贷款、同业外汇拆借、代客外汇买卖,和相关的贸易融资业务.具体有外汇汇入汇出业务,出口托收业务 进口代收业务 进口信用证业务 出口信用证业务 出口押汇 打包放款 出口贴现 减免保证金开证 进口押汇 提货担保等,一些进出口业务排在全国前列的大型企业经常在我行办理国际业务,如汇鸿集团,江苏海外集团,以及舜天集团股份有限公司等.2010年，中国农业发展银行外汇资产总额为12875.34万美元，全年共办理国际结算业务量年年增加，增幅达48%。2010年末，银行外汇业务网点遍布全国各地。境内外代理行392个.呈快速增长的趋势。

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第三篇：中国农业发展银行

中国农业发展银行

中国农业发展银行 编辑中国农业发展银行是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月根据中华人民共和国国务院1994年4月19日发出的《关于组建中国农业发展银行的通知》（国发199425号）挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。[1] 财政部、国家税务总局日前发布《关于中国农业发展银行涉农贷款营业税优惠政策的通知》，明确自2016年1月1日至2018年12月31日，对中国农业发展银行总行及其各分支机构提供涉农贷款，包括农业农村基础设施建设、水利建设贷款、农村土地流转和规模化经营贷款、农民集中住房建设、农村人居环境建设、涉农棚户区改造贷款等取得的利息收入减按3%的税率征收营业税。[2] 公司名称中国农业发展银行外文名称ADBC，AGRICULTURAL DEVELOPMENT BANK OF CHINA总部地点北京市西城区月坛北街甲2号成立时间1994年4月19日经营范围农业政策性金融业务，代理财政支农资金公司性质国有政策性银行年营业额298.8亿元（2009）注册资本人民币200亿元资产总额16568.24亿元（2009年底）行

长解学智[3] 目录1 机构历史2 行徽行标3 性质任务4 发展历程5 统计数据6 组织机构 机构设置 省级分行7 业务范围8 机构文化 宣传语 核心理念9 建设目标10 获得荣誉11 其它相关 财务状况 资金来源 对外往来 社会公益 行长致词机构历史编辑中国农业发展银行成立于1994年（甲戌年）4月19日，[1] 是直属国务院领导的国有政策性银行，也是我国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。全系统共有31个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构，服务网络遍布中国大陆地区。建行以来，中国农业发展银行在探索中前进，在改革中发展，走过了不平凡的历程。中国农业发展银行以科学发展观为指导，认真贯彻2004年国务院第57次常务会议精神，坚决服从和服务于国家宏观调控，全面落实国家各项强农惠农政策，把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。至2013年，形成了以支持国家粮棉购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局，初步建立现代银行框架，经营业绩实现重大跨越，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。随着社会主义新农村建设的全面推进和农村金融体制改革的不断深化，中国农业发展银行进入重要发展机遇期。站在新起点，面对新机遇，中国农业发展银行将一如既往地把贯彻执行党和国家政策放在首位，进一步发挥政策性银行在服务国家宏观调控、促进“三农”发展中的职能作用，努力做政府的银行；将一如既往地坚持改革创新，积极配合中国农业发展银行外部配套改革，按照发展空间合理、治理结构科学、体制机制健全、经营管理规范、操作手段先进、具有可持续发展能力的要求，完善体制机制，强化经营管理，努力打造现代农业政策性银行；将一如既往地以支持国家粮棉购销储业务为主体，以支持农业产业化经营、农业农村基础设施建设和生态农业建设为重点，努力培育“建设新农村的银行”的品牌形象，做支持新农村建设的银行。[4] 行徽行标编辑标志以中国农业发展银行英文名称首字母“A”为构成元素，内含中国古钱农发行标识币的造型，形象地传达了中国农业发展银行的行业特点。标志为正三角形，三角形具有稳定的结构，准确地表现了中国农业发展银行稳固的基础和雄厚的实力。标志似一座金色的大山，伟岸、博大、雄居在天地之间，寓意中国农业发展银行以构建和谐社会、建设中国新农村为己任，是社会主义新农村建设的坚强后盾。[5] 性质任务编辑中国农业发展银行的主要任务是：按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。中国农业发展银行在业务上接受中国人民银行和中国银行业监督管理委员会的指导和监督。发展历程编辑为完善我国农村金融服务体系，更好地贯彻落实国家产业政策和区域发展政策，促进农业和农村经济的进一步发展。早在筹备阶段，农发行投资部就提出了“投、贷、租、债、期、险、担保”全面推进的发展战略，目标是构建“直接投资、银团贷款、金融租赁、资产证券化、农产品期货、农业保险、融资担保”协同发展的模式。1994年4月19日，中华人民共和国国务院，发出《关于组建中国农业发展银行的通知》，批准了中国农业发展银行章程和组建方案。1994年6月30日，中国农业发展银行正式接受中国农业银行、中国工商银行划转的农业政策性信贷业务，共接受各项贷款2592亿元。1995年4月底，中国农业发展银行完成了省级分行的组建工作。1996年8月至1997年3月末，按照国务院《关于农村金融体制改革的决定》增设了省以下分支机构，形成了比较健全的机构体系。1998年3月，国务院决定将中国农业发展银行承办的农村扶贫、农业综合开发、粮棉企业附营业务等项贷款业务划转到有关国有商业银行，中国农业发展银行主要集中精力加强粮棉油收购资金封闭管理。2004年以来，中国农业发展银行业务范围逐步拓展。一是根据国务院粮食市场化改革的意见，将传统贷款业务的支持对象由国有粮棉油购销企业扩大到各种所有制的粮棉油购销企业。2004年9月，银监会批准农发行开办粮棉油产业化龙头企业和加工企业贷款业务。2006年7月，银监会批准农发行扩大产业化龙头企业贷款业务范围和开办农业科技贷款业务。2007年1月，银监会批准农发行开办农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业生产资料贷款业务。2010年，中国农业发展银行已形成了以粮棉油收购信贷为主体，以农业产业化信贷为一翼，以农业和农村中长期信贷为另一翼的“一体两翼”业务发展格局。[6] 2011年初，农发行从探索多元化经营、实现长期可持续发展的战略角度考虑，决定开展投资业务，成立投资部筹备组，并将投资业务定位为农业政策性的投资业务。2012年中国农业发展银行正式成立投资部，拟进军直接投资和资产证券化等领域，这不仅意味着该行商业化程度的进一步提升，还昭示着其在综合金融的道路上大步迈进。2014年9月24日，国务院第63次常务会议今天审议通过了中国农业发展银行改革实施总体方案。农发行认真贯彻落实党中央、国务院的大政方针，顺应我国城乡关系深刻调整的历史趋势，制定实施了“两轮驱动”业务发展战略，重点支持粮棉油收储和农业农村基础设施建设，为维护国家粮食安全、促进城乡发展一体化作出了不可替代的重要贡献。[6] 统计数据编辑2004年到2014年，农发行累计投放粮棉油收储贷款3.7万亿元，每年支持收购的粮食占当年商品量的60%左右、棉花占产量的50%以上，为保护农民利益，维护国家粮食安全和重要农产品有效供给发挥了不可替代的作用。与此同时，在国家没有增加注资、没有剥离不良资产的情况下，农发行不仅出色完成了国家赋予的支农任务，而且实现了自身内生性可持续发展。[6] 2013年与2004年相比，农发行资产规模从7190亿元增加到2.5万亿元，不良贷款率由18.8%降至0.71%，资金自给率由16%提高到86%，经营利润由24亿元增加到490亿元，人均经营利润由不足5万元上升到94万元，年上缴国家税收由27亿元增加到158亿元。在财政部对中管金融企业考核中，农发行由垫底到2012年、2013年连续两年位居第三；今年进入财富世界500强，利润排世界500强企业第218位，在入围的100家中国企业中排第26位。[6] 组织机构编辑机构设置中国农业发展银行在机构设置上实行总行、一级分行、二级分行、支行制；在管理上实行总行一级法人制，总行行长为法定代表人；系统内实行垂直领导的管理体制，各分支机构在总行授权范围内依法依规开展业务经营活动。中国农业发展银行总行设在北京。其分支机构按照开展农业政策性金融业务的需要，并经银监会批准设置。截止2008年12月31日，我行共有各级各类机构2151个，其中，总行1个，总行营业部1个，省级分行30个、省级分行营业部30个、地（市）分行302个、地（市）分行营业部193个、县级支行1594个（含县级办事处3个）。[7] 中国农业发展银行系统现有员工约5.9万人。省级分行分行名称地址邮编北京市分行北京市西城区月坛北街甲2号100045天津市分行天津市河西区宾水道11号300061河北省分行石家庄市中华南大街216号050056山西省分行太原市康乐街38号030001内蒙古自治区分行呼和浩特市赛罕区新华东街80号010010辽宁省分行沈阳市沈河区惠工街209号110013吉林省分行长春市解放大路2733号130061黑龙江省分行哈尔滨市道里区尚志大街141号150010上海市分行上海市延安东路45号200002江苏省分行南京市汉中路120号青华大厦210029浙江省分行杭州市下城区建国北路283号310003安徽省分行合肥市金寨路126号230022福建省分行福州市鼓楼区树汤路19号350003江西省分行南昌市子安路26号330025山东省分行济南市经十路140号250002河南省分行郑州市红旗路81号450008湖北省分行武汉市武昌区中北路215号430077湖南省分行长沙市劳动西路329号410015广东省分行广州市越秀区解放北路928号510040广西壮族自治区分行南宁市民族大道96号530022海南省分行海口市国贸路65号570125重庆市分行重庆市渝中区公园路1号400010四川省分行成都市均隆街63号610061贵州省分行贵阳市神奇路32号550002云南省分行昆明市护国路66号650021陕西省分行西安市西五路91号710004甘肃省分行兰州市城关区张掖路82号730030青海省分行西宁市城中区南关街57号810000宁夏回族自治区分行银川市文化东街1号750004新疆维吾尔自治区分行乌鲁木齐市人民路193号830004[8]

第四篇：中国农业发展银行企业文化

中国农业发展银行企业文化

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形象理念

企业标识

标志以中国农业发展银行英文名称首字母“A”为构成元素，内含中国古钱币的造型，形象地传达了中国农业发展银行的行业特点。

标志为正三角形，三角形具有稳定的结构，准确地表现了中国农业发展银行稳固的基础和雄厚的实力。

标志似一座金色的大山，伟岸、博大、雄居在天地之间，寓意中国农业发展银行以构建和谐社会、建设中国新农村为己任，是社会主义新农村建设的坚强后盾。

企业愿景

打造一流现代农业政策性银行 企业使命

中国农业发展银行 建设新农村的银行

“建设新农村的银行”是贯彻落实党中央国务院提出的建设社会主义新农村的客观要求。党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，明确提出要继续把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设的要求。面对新形势，农发行作为以服务“三农”为根本宗旨的国家农业政策性银行，支持建设新农村是我行义不容辞的责任，也是我行必须承担的义务。

“建设新农村的银行”是我行对国家、对公众、对未来的庄严承诺，也是对我行定位的清晰描述。作为农业政策性银行，过去15年以来，我们一直遵循以农为本的宗旨，以服务“三农”为己任，为“三农”的发展做出了积极的贡献。未来，我们将一如既往地坚守服务“三农”的立行之本，适应建设社会主义新农村的需要，切实加大对“三农”的支持，为实现农业和农村经济社会的全面协调持续发展做出新的贡献。核心理念

    至诚服务 有效发展 以人为本 构建和谐

金融业是窗口行业，为客户提供优质服务是对金融企业的基本要求，也是金融企业赖以生存和发展的基础。农发行要实现有效发展，必须树立以客户为中心的服务理念，加快服务产品、手段和方式的创新，千方百计为客户提供安全、优质、高效、便捷的金融产品和服务，在不断满足客户需求的同时，更好地服务“三农”，报效国家，为建设社会主义新农村做出贡献。

有效发展是指有质量、有效益和可持续的发展。有效发展既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是实现农发行可持续发展、推进社会主义新农村建设的必然要求。发展是硬道理，农发行必须加快发展。同时，这种发展必须是有效的。今后一段时期是我行的重大发展机遇期，我行业务领域会不断拓宽，支农功能会逐步完善，发展速度与步伐也会不断加快。在这种新形势下，农发行必须按有效发展的要求，坚持在加快业务发展速度的同时，着力提高资产质量与经营效益，实现速度、质量和效益的统一，不断增强自身发展能力，更好地发挥支农作用。

以人为本是科学发展观的本质和核心，也是现代企业管理的核心要求。农发行属于高附加价值的金融行业，依托知识为基础的服务是金融业主要的利润源泉，当前又处于改革发展的关键时期，人是最重要的资源。因此，农发行要打造现代银行，就必须贯彻落实科学发展观，坚持人本管理，树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用目标鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。要挖掘员工资质和潜能，提升员工的思想境界、提高员工的忠诚度、归属感和自律能力，激发员工的积极性、创造性和团队精神，实现员工价值升华和农发行蓬勃发展的有机统一。

构建和谐就是构建和谐的农发行。首先，构建和谐农发行是贯彻落实党中央提出的构建社会主义和谐社会目标的内在要求和具体体现。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的任务。银行作为经济活动中的基本经济单位，构建和谐银行既是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，也是我国和谐社会构建的一项重要任务。作为国有政策性银行，农发行必须认真贯彻落实党中央提出的构建社会主义和谐社会的要求，积极建设和谐的农发行。其次，构建和谐农发行也是促进我行改革发展的现实需要。目前，在我行改革全面推进、发展不断加快的形势下，尤其需要创造和谐的环境，形成风正、气顺、心齐、劲足、绩优的新局面，保障改革发展顺利推进。安徽人事考试网

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第五篇：中国农业发展银行精神文明

中国农业发展银行成立于1994年11月，是一家国有政策性银行，直属国务院领导的政策性金融机构。经营范围是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。沙雅县支行下辖营业部，计划信贷部和办公室。支行自成立以来，全面贯彻落实国家粮棉购销政策和有关经济、金融政策，为国家实施宏观调控、确保国家粮食安全、保护广大农民利益、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。在县支行领导的重视下下，农发行沙雅县支行将文明建设工作列入重要议事日程。2009年被评为自治区级精神文明建设工作先进单位。

一、基础工作方面

领导重视。2010年年初，领导班子研究制定工作计划时，都要专门研究精神文明工作。党支部分工一名支部委员、副行长主抓这项工作，日常工作由支行办公室负责。

在日常工作中，支行党支部在研究、季度工作时，都要研究精神文明建设工作。做到文明建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。行内开展的各项活动都有方案，有记载。支行各项制度健全，制定了优质文明服务标准，各项业务工作都有操作流程。每年至少征求一次行内外群众及企业单位意见，召开一次义务监督员会议，每半年发放一次征求群众意见表。

积极开展宣传活动，今年开展了学习党章活动，深入学习实践科学发展观、反对腐败行为活动，在公民道德建设月活动中组织员工自己动手制作板报，还开展了宣传农发行企业核心理念、对外宣传用语活动。及时向上级行反映业务工作的先进作法。

二、思想道德建设方面

支行有理论学习制度，有学习规划，人人有笔记。党支部成员每季度召开一次理论中心组学习会，都有读书笔记和心得体会文章。按时上党课、召开党员大会，请老党员同志上党课，支部成员每年做一次述职述廉报告；积极开展创建四好班子活动，每半年召开一次职工思想行为分析会，党风廉政建设专题会，开展了廉洁办贷十不准教育活动。

积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动、开展经常性的思想道德和职工行为规范教育。今年，农发行总行出台了信贷管理、财务会计、安全保卫、人事管理违反规章制度暂行办法。支行组织了专题学习，职工全面掌握了公民基本道德规范、中央倡导的时代精神和农发行有体现行业特点的职工守则、职业道德规范，制定了未成年人思想道德教育方案。

三、企业文化建设方面

搞好企业文化建设，支行有文化活动室、健身活动室，开展了春节联欢、旅游活动，组织职工到兄弟行参观学习，参加了市行举办的兵乓球比赛，组织员工参加了信贷、会计业务上岗考试，每个职工都取得了一定的专业以上的上岗资格证书。支行业务部室每月至少集体学习一次业务技术知识，半年举行一次考核、考试。

积极参加当地政府里举行的各项活动。积极参加当地政府组织号召的捐资助学、扶贫济困及两日捐活动。玉树泥石流灾害发生后，全体职工积极向灾区捐款，党员交纳了特殊党费，团员缴纳了特殊团费，工会会员也捐了专项捐款。

四、法律纪律建设方面

积极组织开展普法教育，制定了普法规划，每季至少集体学习一次法律法规。职工中没有受党纪、政纪处分的，没有违法犯罪的，没有练习法轮功的。支行安全保卫、安全生产工作，有布置、有检查。行长和主管行长每月检查一次。支行无刑事案件及责任事故。职工中无超生，婚丧事无大操大办的。

五、环境建设方面

支行制定了健全的卫生制度，始终坚持。区域有责任人，门前有三包，重新绿化了草坪，支行环境达到了绿化、美化。使职工有一个优美的工作环境。

六、经济效益和社会效益方面

自农发行沙雅县支行成立以来，我行紧紧围绕“坚持好字优先、夯实管理基础，全面推进业务大行向经营强行转变”的总体思路，着力向业务经营要效益、向组织低成本资金要效益、向不良资产清收要效益、向中间业务要效益、向强化内部管理要效益。在2010年摆脱不良贷款的帽子，取得了盈利。通过调整贷款结构、存款结构、客户结构，优化了发展环境，向经营强行转变取得了初步成效。

（二）积极参与和推进“粮食企业改制”，做好依法核呆工作。积极协调政府、税务局、粮食局、国有资产管理部门及审计局和土地局等部门，积极宣传农发行信贷政策和呆账核销有关规定，得到了当地县政府及有关部门的大力支持。通过督促县政府多次召开部门协调会，营造了良好的外部环境。为了加快工作进度，还积极协调企业破产委托管理人加班加点，推进核呆工作。对内，认真做好呆账核销申报工作。在核销呆账的过程中，注重法规学习、统一思想、及早谋划、制定方案和分解任务，明确主管行长负责抓好内部资料收集、整理、核对等工作，信贷部门主管、信贷员负责包户企业，加班加点整理复核复印借款合同和借据等材料，确保准确无误，提高了呆账核销申报材料的整理效率，也大大减轻了经营负担，优化了贷款结构。

按照“有保有压、有进有退，有所为有所不为”的原则，确定行业和客户信贷支持范围及支持程度，加强信贷进入和退出管理，做到了风险关口前移。一是大力开展客户营销工作。在能力可为、风险可控的情况下，积极营销新客户、拓展新业务、扩大贷款覆盖领域。重点营销了一批经营业绩好、信誉度高、社会影响力大的农业科技贷款项目企业——长春吉科生物技术有限公司、在全国具有较高知名度的企业——长春市朱老六食品有限公司等优质客户。二是积极搞好优质客户维护工作。对重点客户进行重点监测，密切关注优质客户特别是大客户企业的生产经营情况，及时掌握企业的资金需求情况，根据企业需要合理注入资金。继续加大对当地基础设施建设支持力度，发放中长期贷款支持当地基础设施的改造。同时，在发放流动资金农业科技贷款4亿元，支持金圣胡杨一期工程的建设。我行开展的各项业务活动保护了农民种植的积极性，赢得了当地政府和农民的广泛赞誉。

经过几年来强化内部管理，我行信贷结构、资产质量发生了重大变化，为实现打造经营强行目标奠定了良好的基础，2010年，我行将继续落实科学发展观，切实履行好支农职能，落实好强行战略，进一步夯实管理基础，在打造现代农业政策性银行和新农村建设中实现又好又快发展。