应急方案

第一篇：应急方案

应急方案

以预防、培训和演练为主，全员参与，狠抓落实，才能减少事故和意外事件的发生。加强值班管理，及时妥善处理发生的各类紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保项目公司及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定突发事件应急方案。

1、指导思想

依据项目公司安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。

2、报告制度和程序

（1）发生事故后，值班人员应及时向项目公司安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打110、120、119应急电话（110匪警、120救护、119火警）。

（2）值班人员应根据事故情况，在24小时内写出书面报告，逐级上报。

（3）报告内容如下：事故的时间、地点、事故简要经过、已采取措施和事故控制情况以及报告人。

3、事故应急预案（1）火灾应急预案

发现火警后，在场工作人员应及时向值班领导汇报，迅速扑灭火源，值班人员在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打119火警电话。

保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。

④控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。

（2）交通事故应急预案

如遇发生事故，要记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打122报警、120电话，积极配合当地交通管理部门保护好事故现场和物证，同时组织实施自救。

②如有人员受伤尽快送往离出事点最近的医院进行抢救。将车上其他人员带离出事点，转移到安全地带。

④无论是车祸或车辆故障，把人员带离车辆，以免发生不测。⑤如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况，立刻组织人员有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生。

⑥落实清障人员、机械设备，组织力量及时抢修，保障公路畅通。

（3）自然灾害应急预案

自然灾害发生后，值班人员应立即通知安全工作领导小组，迅速到位；

认真组织员工疏散到安全地带，对没有及时撤出的人员，应极力查找或营救。

沉着应对突发灾害性事故的发生，积极开展自救和互救工作，使人员和财产损失降到最低限度，有效保障员工的生命和企业的财产安全。

④各部门应积极主动协助配合领导小组维护好企业秩序，并向上级部门报告伤亡人数及损失情况。

⑤客运企业及时掌握道路信息，客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。

突发事件应急预案（试行）

为了加强公司突发事件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的基建经营次序和公司稳定，根据《公司法》、《突发事件应对法》及本公司《章程》等有关规定，结合公司实际情况，制定本预案。

(一)、组织机构及职责

公司应急工作由“应急指挥小组”全面负责。组成如下： 组 长：总经理

成 员：副总经理、各部门主任

应急指挥小组组长为应急工作总指挥，负责应急工作的整体指挥工作；副组长为副总指挥，协助组长工作，传达各项指令、督促检查执行情况，负责协调各部门的应急工作；各成员负责贯彻和落实指挥小组布置的任务。值班主管根据情况，立即启动相应预案并负责组织指挥应急工作。

（二）、预案分类及启动条件

根据突发事件类别所涉及的面较宽，按点分类，并制订 应急方案：

1、地震应急预案 1.1启动条件

当发生震级大于或等于4.0级地震;或周边地区发生中强以上地震;启动 “地震应急”预案。1.2应急响应

1.2.1 应急指挥小组组长根据地震情况，决定是否进一步通知其他震情应急人员到岗处理震情。

1.2.2 应急指挥小组根据发生地震的特点和可能造成的灾害，紧急研究进一步加强监视预报的工作措施。

1.2.3 后勤保障组要保证用车及地震应急期间其他工作用车，并做好应急人员后勤保障工作。地震应急期间车辆由应急小组统一调度安排。

1.2.4 后勤保障组要确保水、电、暖等的正常供应，异常情况立即报告应急 指挥小组处理。1.3 应急工作状态的解除

由应急指挥小组（根据具体情况）宣布应急工作状态的解除。1.4日常条件保障及措施

1.4.1 工作重点按照值班的要求，建立应急戒备工作体 系，落实岗位责任制度，做好值班计划并报所人力资源部。1.4.2 加强震情值班，尤其在巴楚县及周边地区存在前兆异常；或国家重大节日(一般指国庆节、五一节、元旦和春节)或国家重大政治活动(会议)期间，加强戒备。

1.4.3 应急小组组长亲自带班，根据需要安排值班，保证重要震情或重大异常情况 的迅速及时上报处理。1.4.4 各部门主管以上人员要保证手机24小时畅通。1.4.5 加强异常落实及上报工作

2、火灾应急预案 1.1 启动条件

发生火灾的情况下，启动本预案。1.2 报警与紧急处置

1.2.1当遇到火情时，火情发生区域内的人员首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，利用就近的灭火器材，以最快的速度在火灾初起阶段将火扑灭。如果认为自己无能力灭火，应立即向值班人员报告。1.3 应急响应

接到报告后，值班主管立即启动“消防应急预案”措施，根据当时情况，按照 人员的分工，安排专人报警，并组织人员、设备、车辆等前往现场扑救。若无能 力灭火，则一定要注意安全以等待消防人员的来临。

1.3.1报警人员火警电话打通后，应讲清楚着火单位，所在单位的详细地址。

1.3.1 要讲清什么东西着火，火势怎样。报警人要讲清自己姓名，工作单位和电话号码，以便保持联系。

1.3.2报警后，值班主管马上派专人到路口等候消防车到来，指引消防车去火场的道路，以便迅速，准确到达起火地点。1.3.3现场救护

若有伤者，应急小组马上组织抢救，采取急救处置措施，拨打“120” 或“110”急救电话求救，尽快送医院抢救。1.3.4火灾熄灭后，派专人值守，严格检查火种，以防死灰复燃。

1.4 应急工作状态的解除

由应急指挥小组根据现场处置情况（包括消防队的意见）宣布应急状态的解除。1.5 后期处置

将火灾处理情况及时上报应急指挥小组，按公司应急预案相关规定进行事故原因调查、处理、整改和总结。1.6日常条件保障及措施

在国家重大节日(一般指国庆节、五一节、元旦和春节)期间，应随时保持戒备。

1.6.1加强火灾隐患巡查，注意气象条件的变化，后勤保障组负责具体检查落实各部位安全防火措施。

1.6.2 应急指挥小组组长要亲自带班，根据需要安排值班。1.6.3 应急指挥小组应定期进行消防知识、器材使用的培训。

1.6.4加强防火落实及上报工作。1.6.5每年组织一次消防演习。

3、电击或雷击事故应急预案 1.启动条件 发生电击、雷击事故导致人员、设备伤亡损失，启动本案。2.应急响应

2.1 当接到电击或雷击事故报告，应急小组立即前往现场，采取有效措施使遭 电击或雷击者尽快脱离危险，并将情况报告所应急指挥小组组长。

2.2．对电击者实施救助，如电击者在电闸箱附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，2.2 断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器砍 断电线，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者；若现场无任何合 适的绝缘材料可利用，可用几层干燥衣服将手包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源。2.3 如果是被高压电击，应立即通知有关供电部门停电，或迅速拉下开关断电，也可由电工采取特殊措施切断电源。2.4 对电击或雷击者进行抢救，同时打“120”或“110”急救电话。对于神志 清醒的电击或雷击者派专人照顾、观察，待情况稳定后方可活动。对于轻度昏迷 者或呼吸微弱者可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位；对有呼吸但心脏停止跳动 者，则立即进行心脏挤压法抢救；对于电击或雷击者心跳和呼吸都已停止，则须 同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救，并立即送医院抢救。

4、易燃易爆气体泄漏事故应急预案 1.启动条件

易燃易爆气体的钢瓶或管道发生泄漏、燃烧事故启动本预案。2．应急响应

2.1 当接到易燃易爆有害气体事故报告时，应急小组应立即前往现场查看情况，紧急疏散人员远离事故现场，在保障人身安全的前提下对事故源状态作出初步判 断，非专业人员若可能的话可采取措施排除故障（如关闭阀门、切断气源等），否则立即将情况报告有关专业部门来处理，视情况通知公安消防部门，同时报告应急工作指挥部门。

2.2 采取有效措施做好事故现场的安全警戒工作，同时禁止烟火，做好灭火准备 工作，一切车辆和无关人员不准靠近现场，防止事态扩大。

2.3 做好必要的安全保护准备，以免现场人员受到人身伤害，若出现伤者做好抢 救准备，必要时打“120”或“110”急救电话，将伤者送医院救治。

2.4 配合当地质量技术监督部门、燃气公司、公安消防部门做好现场调查取证工作，了解事故原因，做好各项安全整改工作。

5、重大交通事故应急预案

1．当接到集体外出或公务活动期间发生交通事故的报告后，应急指挥小组应与交通事故相关部门紧密合作，协同处置突发事件。

2．了解事发地点、伤亡人员、车辆损失和初步救助情况。3．积极配合当地交通管理部门保护好事故现场和物证，做好调查取证工作。

项目移交方案

一、移交工作计划

1、移交是指在特许经营期届满后，将项目全部固定资产包括后期项目工程中的 建设设施，按照正常运行的技术状态无条件的移交给政府方，移交时资产状况不得 附加于资产有关的担保、租赁等债权债务关系。

2、移交工作计划在运营期满前六个月开始至移交时，对项目进行正常维修、养 护，以保证所移交的项目保持良好的运营和技术状况。

3、经营期届满二十四个月前，政府方和项目公司组织成立移交委员会。移交委 员会定期进行会谈，必要时经双方同意可随时会谈，以便于商定项目设施移交的详 尽程序和最后恢复性大修的验收和将移交的建筑、设备、物品和备品备件的详细清 单等。

（一）移交准备工作安排 经营期届满二十四（24）个月前，甲方和乙方应成立移交委员会，由乙方三（3）名代表和甲方三（3）名代表（包括至少一名接收人的代表）组成。移交委员会应定 期会谈，必要时经双方同意可随时会谈，以便于商定项目设施移交的详尽程序及移 交验收和将移交的建筑、设备、设施、物品和备品备件的详细清单等。在会谈中，乙方应提交负责移交的代表名单，甲方应告知乙方其负责接收移交 的代表名单。移交委员会应在移交之前的第三（3）个月开会以准备移交仪式。

1、为保障移交工作的顺利进行，保护招标人产权，维护社会经济秩序，根据有 关法律的规定及招标人运营期满有关合同、章程为基础，按照公平、合理的原则进 行。

2、运营期满前，项目公司将对项目设施设备资产进行一次全面评估。

3、移交期，项目公司将成立移交委员会和移交工作小组。

4、移交工作委员将在移交期间行使下列职权

62（1）清理项目公司全部财产、编织设施设备固定和流动资产的清单，制定移交 方案和计划。（2）公告未知债权人并书面通知己知债权人。（3）制定各类设施、设备的技术资料清单。

（二）移交内容 在移交日期，乙方应向接收人无偿移交：

1、乙方项目设施或项目资产的所有权利、所有权和利益；

2、划拨土地使用权；

3、甲方可以合理要求的且此前乙方未曾按照本协议规定交付的运营、维护、修 理记录、移交记录和其他资料，以使其能够直接或通过其指定机构继续本项目的运 营。向接收人移交项目设施或项目资产和划拨土地使用权时，应解除和清偿完毕乙 方设置的所有债务、抵押、质押、留置、担保物权，以及源自本项目的建设、运营 和维护的由乙方引起的环境污染。

（三）备品备件

1、移交的备品备件：在移交日期，乙方（项目公司）应向接收人无偿移交十二（12）个月内正常需要的消耗性备件和事故修理备品备件。

2、移交程序（1）移交委员会应在移交日期十二（12）个月前会谈并商定移交项目资产清单（包括备品备件的详细清单）和移交程序。（2）乙方（项目公司）应提供移交必要的文件、记录、报告等数据，作为移交 时双方的参考。（3）除本项目PPP协议另有规定外，双方在完成项目资产移交程序前，均应继 续履行其本项目PPP协议项下的义务。63

二、主要移交标准

（一）项目移交时的状态 移交期间，项目公司应向甲方移交技术资料与财产。项目公司应保证移交时本 项目设施处于良好运行状况，维护妥善（正常耗损除外）并符合“建设、交通行政 主管部门规定的技术规范和操作规程”中规定的安全与技术标准。同时满足国家及 行业相关验收规范中强制性标准要求、养护技术规范要求。

1、移交委员会应在移交日期十二（12）个月前会谈并商定移交项目资产清单（包 括备品备件的详细清单）和移交程序。乙方应提供移交必要的文件、记录、报告等数据，作为移交时双方的参考。项目公司在本项目设施移交前一年，应对设施状况进行全面检修，并按市政府 的有关部门确认的实施方案实施。

2、应当移交的资产将接受权威质量检测部门和相关有权部门的全面质量检测和 检查，并在全国范围内聘请专家组成专家委员会进行综合评审。项目公司应对评审 中发现的缺陷责任修复。

3、项目公司应当移交的资产在移交时不得存在由于抵押、质押、留置或者任何 其他形式的担保而形成的权利瑕疵。

（二）主要移交标准

1、本项目工程运营期满后，移交给当地政府或其指定机构，移交工程的主要设 施应具有如下保证的性能标准和能力：（1）处于良好的运营状况，得到良好维护，正常损耗除外；PQI 要求 90%以上；（2）符合本项目 PPP 协议所规定的安全和环境标准；（3）符合本项目 PPP 协议中所规定的移交要求。移交工程主要设施性能标准和能力表 道路资产 车道 指标名称 坑槽/拥包 指标要求 直径不大于 15 厘米，深度/高 度不超过 3 厘米 64 运行 情况 状态良好 保养 状态 正常使用 道路资产

指标名称 裂缝 沉陷、车辙 桥头跳车 泛油 塌陷 坑槽

指标要求 不得超过 2 毫米宽 车辙深不得超过 3 厘米 桥头跳车不得大于 1 厘米 每个泛油带深度要不得大于 2 厘米 塌陷不得超过 3 厘米深 坑槽直径不超过 30 厘米，深度 不超过 3 厘米 板体高差不超过 10 毫米 拱起处高差不超过 50 毫米 没有缺失或破损的预制块或路 缘石 路肩不得高过路面，最多不得 低过 3 厘米 每公里路段路肩宽度不得小于 设计宽度 路肩需完好无损且未受侵蚀，护栏完好无缺失，斜坡崩塌体 积不大于 3 立方米 挡墙牢固无破损，排水孔干净

运行 情况 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好

保养 状态 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 人行道

板体相邻不平顺 拱起 缺失 路肩与路面高差 宽度 斜坡和护栏

路肩和排水

挡墙

交叉段堵塞不超过 10%，无结构 排水管 性损毁并且用坚土或材料所包 覆 交叉段堵塞不超过 10%无结构 水沟 性损毁并且用坚土或材料所包 覆 干净并且无结构性损坏，桥面 桥面，伸缩接缝，板干净，面板材质完整并已固 翼墙，护坡 定，桥墩、桥柱未受到侵蚀 金属结构 桥梁 水道 排水系统 间隙 未腐蚀 桥梁及桥梁上游水道 100 米无 障碍物 状况良好，功能齐全 桥下间隙需符合设计

状态良好

正常使用

状态良好 状态良好 状态良好 状态良好 状态良好

正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用

道路资产

指标名称

指标要求

运行 情况

保养 状态

洞口

隧道

洞内

辅助设施

洞口：无挂冰，边沟无淤塞； 构造物无开裂、倾斜、沉陷等； 洞门：无结构构造物无开裂、状态良好 倾斜、沉陷、错台、起层、剥 落，渗漏水等 衬砌：无结构裂缝、错台、起 层，剥落，渗漏水；路面：无 落物、油污；滞水或结冰；路 状态良好 面拱起、坑槽、开裂、错台等； 检修道：无结构破损；盖板缺 损；栏杆变形、损坏 排水设施：无缺损、堵塞、积 水、结冰；吊顶及各种预埋件： 无变形、缺损、漏水；内装饰： 状态良好 无脏污、变形、缺损；标志、标线、轮廓标：要求完好

正常使用

正常使用

正常使用

2、项目公司在移交结束后六十（60）日内自费将移交范围以外的、自有的一切 物品从现场搬出。

第二篇：应急方案

应急方案:

1.场地申请与断电问题

预防措施：提前一天确认场地申请是否通过与电源等设备是否存在问题，如有变动应向相关人员反映。

应急措施:当天场地如出现变故，可转移到预备的教学楼三楼的学术报告厅中进行 2.工作人员未到位问题

预防措施：事先通告相关人员明确场地与开场时间，如有事无法到场人员应事先一天前告知，并要求到场人员签到，如无故为到者必须有所处罚。

应急措施:预备几个人员填补空缺，或及时联系空闲的新老干事弥补空缺。3.安全故障与疏散问题

预防措施：严禁场内吸烟，活动前安检部检查好线路，排除短路。活动场内尽量不放易燃物品。熟悉场地逃生路线，明确灭火器等消防设施的位置，相关人员也需掌握一些必要的安全器械的使用。应急处理：现场组织人员应密切关注场内情况，如一旦发现失火，一方面应把参加人员们疏散到安全地带，一方面启动灭火设施，并根据情况拔打火警电话。4.材料不足问题

预测措施:开场前将所需物资列表并逐一核对标注。如有发现材料不足问题提前联系负责人，尽快解决。

应急处理：如水或其它容易获得的物品，可让现场组织人员负责补缺。

5.参加人员突病、现场摔伤情

预防措施：会场中要准备一些医药用品。如绷带、点酒、创可贴、消炎药等物品。并了解医务处的电话号码。应急处理：根据事发情况处理，考虑现场处理’’送往医务室或严重者马上送医院。

6.捣乱滋事情况

预防措施：入场前排查，开场后工作人员要维持好现场秩序。应急处理：发现捣乱滋事者，及时劝阻，如情节严重者必要时向校内安保人员反映。

第三篇：应急方案

为及时妥善处置水利工程出现重大险情，最大限度地减少损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展，根据有关法律法规以及《浙江省重大洪涝台旱灾和水利工程险情应急处置预案》、《温州市重特大自然灾害救助应急预案（试行）》等规定，结合我县水利工程实际，制订本预案。

一、适用范围及基本原则

（一）适用范围

本预案用于指导预防和处置在永嘉县发生的水利工程险情。主要包括水库山塘、水闸、堤塘、机电排灌站、水电供水枢纽等水利工程。

（二）基本原则

1、立足预防，主动防范。坚持把强化水利工程安全管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、潮情、险情、灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，部门协作。抢险救灾以事发地乡（镇）人民政府为主，实行行政首长负责制，有关部门根据职责分工，团结协作，共同做好抢险救灾工作。

3、快速反应，科学处置。一旦水利工程发生险情，应及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力减少灾害损失。

4、规范程序，提高效能。积极完善相关制度，按照国家有关程序和要求实施救助，同时要本着因地制宜、急事急办的原则，努力提高抢险救灾工作效能。

二、水利工程险情分级

水利工程险情是指因台风、暴雨、洪水、潮汛、地质灾害等因素导致各种水利工程出现险情，危及人民群众生命财产和重要公共设施安全的紧急事件。本预案的水利工程险情分为一般险情、较大险情、重大险情和特大险情四类。

（一）一般险情1、1—10万m3的山塘及1万m3以下的屋顶山塘超设计洪水位；

2、上述山塘出现大坝沉降、位移与渗漏异常及大坝出现明显裂缝等险情；

3、台汛期10年一遇以下标准的防洪堤发生可能导致坍塌、决口的险情。

（二）较大险情

1、土石坝型的小

（二）型水库发生超设计洪水位，非土石坝型的小

（一）型水库发生超设计洪水位；

2、小型水库出现大坝沉降、位移与渗漏异常及大坝出现明显裂缝等险情；

3、病害水库出现超汛限水位；

4、1—10万m3的山塘及1万m3以下的屋顶山塘出现可能导致垮坝的险情；

5、台汛期10年一遇以上、20年一遇以下标准的海塘发生可能导致堤塘坍塌、决口的险情。

（三）重大险情

1、土石坝型的小

（二）型水库发生超校核洪水位，土石坝型的小

（一）型水库发生超设计洪水位，非土石坝型的小

（一）型水库发生超校核洪水位；

2、中型水库出现大坝沉降、位移与渗漏异常及大坝出现明显裂缝等险情；

3、汛期危险水库出现超正常水位，病害水库出现超设计洪水位；

4、下游无村庄与重要公共设施的小

（二）型水库大坝出现可能导致垮坝险情，1—10万m3的屋顶山塘出现可能导致垮坝的险情；

5、台汛期出现20年一遇（含）以上、50年一遇以下标准的海塘发生可能导致堤塘塌坍、决口的险情（特殊情况下作特大险情处理）；

6、台汛期沿江堤塘配套水闸发生可能导致失稳的险情；

7、省重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水或潮位及其他可能导致重要临时工程失事的险情（特殊情况下作特大险情处理）；

8、其他可能导致严重危害公共安全的水利工程紧急事态（特殊情况作特大险情处理）。

（四）特大险情

1、土石坝型的小

（一）型水库发生超校核洪水位，中型水库发生超设计洪水位；

2、小

（一）型及以上水库和下游有村庄或重要公共设施的小

（二）型水库大坝发生可能导致垮坝的险情；

3、汛期危险水库超过设计水位；

4、汛期出现50年一遇（含）以上标准的海塘发生可能导致堤塘坍塌、决口的险情；

5、汛期沿江堤塘配套水闸发生失稳事故。

三、预案的启动与实施

（一）当发现一般险情时，业主或村委会和管理员应立即报告当地乡（镇）人民政府，由当地乡（镇）人民政府负责，辖区水管所、水利工程管理单位和村委会全力配合处置险情，并及时向县防汛指挥部报告险情。

（二）当发生较大险情时，当地乡（镇）人民政府及水利工程管理单位应立即报告县人民政府或县防汛指挥部。县政府或县防汛指挥部立即组织成立现场抢险领导小组，指挥各项抢险工作，并及时向市防汛指挥部报告险情。

（三）当发生重、特大险情时，县防汛指挥部立即向市防汛指挥部报告情况，并在2小时内补充上报书面材料（上报材料须经县防汛指挥部指挥签字）。县政府或防汛指挥部组织成立水利工程险情应急处置领导小组和现场抢险指挥部，全力开展抢险工作。

（四）当重、特大险情发生后，经市防汛指挥部决定须启动市级预案时，县防汛指挥部配合市防汛指挥部全力开展抢险工作。

（五）各类险情在处置完毕后，均要在24小时内向上级书面报告险情处置过程与结果和险情导致的受灾情况。

四、组织和分工

当发生重、特大险情时，县里成立水利工程险情应急处置领导小组，成员为县防汛指挥部成员单位，领导小组下设专家决策组、紧急抢险组、物资供应组、医疗保障组、安全保卫组、生活保障组、生产自救组、应急资金保障组、新闻宣传组和监督组等。

领导小组负责全面组织和指挥抢险工作，执行市委、市

政府和市指挥部下达的关于水利工程险情应急处置的指示和任务。各组成员按各自职责分工开展抢险工作。各组组成和主要职责分工如下：

（一）专家决策组：

由县水利局牵头，县气象、国土资源、防汛、水文等部门领导和专家组成。

主要职责：分析研究水利工程险情可能带来的影响或危害，提出处置意见，并根据气象、水文、工程现状分析险情发展趋势，提出进一步处置措施。必要时，派出专家赶赴现场指导抢险。

（二）紧急抢险组：

由县人武部牵头，县武警中队、水利局、公安局、交通局、电业局、规划建设局、电信局，瓯江海事处，市港航管理局永嘉分局等有关单位参加。

主要职责：负责调集抢险救灾队伍和必要的设备、物资，开展抗灾救灾工作，组织受灾人员和财产的转移，必要时发布航行、航道通告，努力把灾害带来的损失降到最低限度。县水利局、交通局、电业局、规划建设局、电信局，瓯江海事处，市港航管理局永嘉分局等有关单位分别指导水利工程、交通道路、电力设施、市政基础设施、公共通信设施、水上交通、航道工程等抢险救灾工作。

（三）物资供应组：

由县经贸局牵头，县水利局、供销联社、民政局等有关部门参加。

主要职责：储备好有关抢险救灾物资。如草袋、编织袋、木材、钢筋、救生衣等，确保抢险救灾时所需。

（四）医疗保障组：

由县卫生局牵头，县农业局、药品监督管理局等有关部门参加。

主要职责：组织急救队伍，抢救伤员，开展灾区饮用水源和食品的检查、检测；开展健康教育、环境消毒和除灾医病工作，及时做好人畜共患疫病的紧急免疫，防止和控制传染病的流行和食源性疾病的爆发。

（五）安全保卫组：

由县公安局牵头，县人武部、武警中队等有关单位参加。

主要职责：划定抢险救灾特别管制区，维护灾区社会治安和道路交通秩序，积极预防和处置突发性治安事件。

（六）生活保障组：

由县民政局牵头，县财政局、经贸局、发展和改革局等有关部门参加。

主要职责：负责做好灾民的基本生活保障工作，急需救济物资的供应调配和管理，灾民的转移、临时安置，以及死难者善后等工作。

（七）设施修复和生产自救组：

由县发展和改革局牵头，县规划建设局、水利局、交通局、教育局、农业局、国土资源局、林业局、电业局、广电局、电信局等有关部门组成。

主要职责：组织力量抢修受损的通信、电力、供水、水利、交通、校舍等设施，帮助灾区尽快恢复基础设施功能和生产生活及教学秩序等工作。

（八）应急资金保障组：

由县财政局牵头，县发展和改革局、民政局、水利局、交通局、规划建设局、人民银行永嘉支行等有关单位参加。

主要职责：负责应急救灾资金的筹措和落实。向上级争取资金支持，指导、监督和管理好应急资金、物资的分配、下拨及使用。

（九）新闻宣传组：

由县委宣传部牵头，县民政局、卫生局、公安局、水利局等有关部门参加。

主要职责：负责宣传和报道水利工程险情灾害的应急工作，按规定向公众发布灾情及救灾工作等有关信息，解答有关问题。

（十）监督组：

由县监察局牵头，县审计局、发展和改革局、财政局、民政局等有关部门参加。

主要职责：负责对各乡（镇）人民政府和有关部门履行紧急防灾和抢险救灾职责、工作效能，抢险救灾资金物资使用等情况进行监督检查，及时查处违反本预案的行为，并依法追究有关违纪人员责任。

五、应急准备和反应

（一）有关部门要切实做好水利工程险情的预警工作，对可能发生险情的水利工程。要严密监测并及时预报，建立险情预警系统，落实防范措施，并进行经常性的检查和督促；制定群众转移路线和安置地点的应急方案，有计划地组织抢险、转移安置等工作的模拟演练。

（二）有关部门要建立备足各类抢险救灾物资。抢险救灾物资的使用，由县政府根据险情灾情统一调拨和安排。

（三）灾情发生后，当地乡（镇）人民政府应当迅速作出反应，统一指挥辖区内的抢险救灾工作，按程序启动本级抢险救灾应急预案，迅速调查核实灾情，及时向上级政府和有关部门报告。

（四）发生水利工程特大险情时，县政府的应急反应是：

1、立即报告省市防汛指挥部；

2、召开紧急会议，听取有关部门的情况汇报，根据市防指意见研究部署抗灾救灾工作，并视险情宣布启动本预案。

3、指导、协助开展抢险救灾工作，必要时，商请驻永部队、武警部队给予支援。

4、派出工作组赶赴重灾区帮助指导抢险救灾工作，慰问受灾群众。

5、根据灾情，及时向市政府、省政府报告灾情及救灾情况，请求支援。

6、组织有关部门迅速下拨救灾应急款，安排救灾物资。

7、按国家有关规定，必要时举行灾情新闻发布会。

六、应急救灾经费和物资保障

（一）各级人民政府要把水利工程抢险作为重特大自然灾害救灾工作的重要内容纳入国民经济和社会发展计划。根据上自然灾害救助情况、本的灾害预测，做好预算，合理安排地方自然灾害救灾事业费，落实应急资金，并保证足额到位。

（二）财政部门应会同有关部门根据灾区损失的实际情况，及时制定救灾款分配方案，下拨救灾经费，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放和信贷工作。

（三）县政府视灾情和灾区财力状况给予必要的经费补助，有关部门根据灾情和灾区提出的紧急支援项目，尽力筹措资金和物资支持灾区。

（四）抗灾救灾经费和物资必须按规定专款专用，专物专用，重点使用，民政、财政、审计等部门要加强对抗灾救灾经费及物资的管理和监督，防止截留、克扣、私分、挤占、滥用、挪用、贪污等违法违纪行为的发生。

第四篇：风暴应急方案

社区强热带风暴预防及应急方案

1.0 目的：

确保在强热带风暴(以下称为台风)来临期间，业主（住户）的财产不受损坏，小区公共设施安全到位。

2.0 适用范围：

适用于公司下属各部门、管理处。

3.0 内容

3.1 各级台风信号下的组织工作 3.1.1 当气象台发布台风一号风球

时，表示距离深圳市800公里范围内有热带气旋生成或移入，48小时内可能影响深圳市。应做好以下组织工作：

 管理部、管理处/会所应做好防台风准备，安排专人通过广播、网络等有关媒体或通过121气象专线及时了解和掌握台风动态。

3.1.2 当气象台发布台风二号风球

时，表示距离深圳市500公里范围内有热带气旋生成或移入，24小时内可能影响深圳市，风力可达6～7级。应做好以下组织工作：

 管理处应在半小时内在各栋楼大堂的显要位置用告示牌向业主（住、用户）发出预告，并通知防台风的具体注意事项，并张贴紧急电话，以便住户电话求助。

 通知管理处/会所当值各岗位做好防风准备，暂停一切户外施工及高空作业。 通知管理处/会所所有员工不准外出，一律在宿舍及各岗位集体待命。 通知幼儿园停课。

3.1.3 当气象台发布台风三号风球时

或黄色暴雨信号

[时，表示距离深圳市200公里范围内有热带气旋移入，12小时内将影响深圳市，平均风力可达8级以上，及未来6小时内深圳市将有较大的降雨。应做好以下组织工作：

 各小区管理处/会所主任、主管必须到位，在区内待命，并实行24小时轮值制度。各当值员工均按分工职责落实防护措施。

 通知当值各岗位好相关防御措施。

 准备防洪沙袋并组织人员将防洪沙袋运至重点防范部位备用。 通知中、小学和幼儿园停课。3.1.4 当气象台发布四号风球

时，表示热带气旋将严重影响深圳市，平均风力10级以上，阵风11级以上。应做好如下组织工作：

 管理处/会所负责人24小时值班。

 管理处/会所所有员工均在小区内指定区域休息待命，并处于紧急状态，准备随时执行抢险任务。

3.1.5 当气象台发布五号风球

时，表示热带气旋在深圳市或附近登陆，平均风力12级或以上。同时市政府将宣布除抢险救灾、医疗及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供电、燃气供应等特殊行业除外，全市停业。应做好以下组织工作：

 物业公司成立“台风应急指挥小组”，组长由物业公司总经理担任，成员由副总经理、各部门经理、管理处主任、会所负责人组成。“台风应急指挥小组”小组成员在待命期间二十四小时手机开机，确保通讯正常。

3.1.6

上述针对气象台发布的各级预警信号所采取的组织工作，由强至弱，向下兼容。即实施某一级预警信号的组织工作时，应同时实施前一级预警信号的组织工作。

3.2 台风前的各岗位预防及应急方案 3.2.1 管理处/会所办公室

3.2.1.1 召开紧急动员会议，分配应急方案，做好台风来临前的防范。

3.2.1.2 张贴业主通知及紧急电话号码表张贴于各栋楼宇的大堂显要位置。对于拥有天台花园的业主(住户)，应将通知发放到户。

3.2.1.3 留意电台、报纸有媒体播放有关台风消息，及时将最新台风信号张贴于各栋大堂显要位置。

3.2.1.4 通知开发商有关相关部门，紧固所有宣传条幅。

3.2.1.5 成立预防及应急方案小组，各区域、各事项责任到人，并同时将小组人员名单报公司管理部。

3.2.1.6 通知清洁、绿化、机电设施所有项目分包方，落实台风期间的应急抢修联系事宜。对于电梯、清洁等与业主联系十分紧密的分包项目，应要求分包方人员同管理处/会所员工一样实行24小时值班轮值制度。

3.2.2 管理处/会所护管队

3.2.2.1 上门向住户宣传关闭门窗，固定在阳台或天台的物品；特别对于拥有天台花园的物品，应紧固天台的物品；对无人在家的住户，应及时通知管理处，使用其他联系方式通知业主尽快返回家中处理。

3.2.2.2 移走或固定室外强风可以吹及的活动物体。

3.2.2.3 关闭各楼层防火门，必要时关闭防火卷帘门，使台风对楼宇的影响减到最小。3.2.2.4 将沙袋放于易被水浸之通道或闸口。

3.2.2.5 及时提醒业主将车辆停入地下车库，防止发生意外损伤。3.2.3 管理处/会所维修班

3.2.3.1 关掉室外各霓虹灯和广告用电。3.2.3.2 检查急救箱，保证各种常用药物齐备。

3.2.3.3 通知往年曾经出现的窗户及外墙渗漏的业主，密切注意房屋状况，并做好防渗漏工作。

3.2.3.4 对各种贴面墙壁上广告牌标识及天台楼顶的设施全面检查是否牢固，3.2.3.5 及时检查各小区应急设备及照明工具是否完备，3.2.3.6 紧固路面指示牌、路灯罩、易碎物品，卸下迎风路面易碎风险高的路灯灯罩。3.2.3.7 巡查小区内所有排污管道是否畅通，3.2.3.8 关闭所有设备机房公共区域的门窗和天台门窗。

3.2.3.9 消防中心开通消防广播劝告住户，把放在花架及阳台上的花盆、杂物移开，保持天台、阳台等地方下水道畅通，关好门窗。

3.2.3.10 检查紧急应用的维修及照明工具，保证使用正常。

3.2.3.11 检查紧急应用工具（抽水泵、防水闸、木板、胶纸等）并确定其性能良好。3.2.3.12 将所有储水池注满水，柴油发电机备足油，确保所有设备处于良好运行状态。做好外部供电、供水故障而造成的突发性停电、停水的准备工作。

3.2.4 管理处/会所清洁(绿化)班

3.2.4.1 对楼宇内外可能被风力所影响的地方进行清理。

3.2.4.2 检查天台沟渠、地漏、排水井道的清扫/疏通工作，确保畅通。

3.2.4.3 加固各类花草树木，对其中较脆弱的盆载树木可考虑将其暂移至避风处。3.2.4.4 清洁绿化项目已分包的管理处须及时通知绿化分包方。3.2.4.5 协助跟进室外各类物品的收放。3.2.5 物业公司相关部门

3.2.5.1 管理部应及时了解最新台风信息，并通知各管理处/会所，同时负责在深圳房地产信息网百仕达论坛上向业主发布业主通知；

3.2.5.2 工程部应针对设施设备进行严格的检查并指导管理处加强做好防护措施； 3.2.5.3 成立“台风应急指挥小组后”，在总经理的指挥下，小组成员对所有物业小区进行全方位的检查；

3.3 其他预防措施

3.3.1 小区内有施工工地的的，应做好工地的安全防护工作，提醒施工单位仔细检查并紧固所有作业设施（如工具、脚手架）和警示标识，对有高空作业的，应特别安排加强对作业区域的巡视力度，以防出现高空坠物造成人身伤亡和财产损失。同时密切保持与公司售楼部及施工单位的联系。

3.3.2 通知各百仕达幼儿园、学校，做好学生、幼儿在台风期间的人身安全保护工作，同时关闭好各教室的门窗，检查各项室外摆放的物品，避免因台风造成财产损失。

3.3.3 通知所有租赁商铺检查商铺周边物品摆放状况，并做好台风期间停电、停水的应急准备工作。

3.3.4 加强对集团办公楼的巡视频次，并通知集团各公司相关部门，请各部门员工下班前认真检查电源、门窗等可能被台风损坏及造成安全事故的因素。

3.3.5 通知样板房所有工作人员，紧闭房内各处门窗，同时密切注意样板房内物品的状况。

3.3.6 台风期间，各管理处所有管理人员及维修、护卫、清洁、绿化班组长保持24小时通讯，任何情况下不得关机。

3.4 台风后的检查和跟进方案

3.4.1 对被袭击损坏的设施，除必须紧急抢修的以上，所有损毁项目以详细的书面报告形式于风暴过后二日内向公司汇报。

3.4.2 风暴后管理处要立即组织人力对空置房进行检查，发现室内渗水情况要详细记录上报，并组织人力维修，对室内积水要立即组织清洁工人清理并把地板擦干。

3.4.3 管理处应组织员工做好风暴过后的即时清洁工作和消杀工作。

4.0 记录

无

第五篇：溺水应急方案

幼儿园防溺水应急方案

为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进幼儿园各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害特制定本预案。

一、指导思想：

坚持以对党和人民高度负责的精神，从全局的高度、战略的高度、政治的高度、实践“三个代表”的高度认识其工作的重要性，按照“以块为主,条块结合,条条保证”的原则，快速、及时、有效地处置出现的突发性事故。坚持“以人为本、安全第一，预防为主，常抓不懈”思想，做到幼儿园安全底数清楚，重点环节重点部位明确，措施得力，确保幼儿园幼儿安全。

二、成立领导组。

1、黄果塘中心幼儿园防溺水工作应急领导小组：

组长：XXX 副组长：XXX 成员：各班教师

2、园长是防溺水工作第一责任人，对防溺水工作负总责，制定了切实可行的安全规划、明细的实施方案等全方位部署，是防溺水工作的主要责任人，负责防溺水工作的具体管理、按时督查、随时抽查和上传下达工作，建立指导、排查、督查机制，做到了有计划、有总结、有检查、有反馈、有通报，并负责相关材料的收集、整理、归档；总务会计负责防洪、防溺水工作所需人、财、物等保障机制的落实；各成员是防洪、防溺水工作直接责任人，负责对每一个幼儿在园的每一个时段的安全实施监控，进行全方位的管理。同时规定所有班级教师均是安全管理工作的间接责任人，对相应班级的安全管理工作负连带责任。

三、工作措施：

1、统一思想，提高认识。

各班一定要高度认识防洪、防溺水事件预防工作及严禁幼儿私自下河洗澡工作的重要性，坚持“安全第一，预防为主”的原则，按照“险情早排查、预案早制定、责任早落实、措施早到位”的要求，落实巡查人员、设备、器具，将动员和工作部署、检查、处置预案等方面的工作落到实处，确保不发生人员伤亡及重大经济损失的溺水安全责任事故。

2、加强教育，规范管理。

要增强幼儿规避危险的意识，教育幼儿不在危险地段滞留；要通过致家长的公开信、开家长会等形式，让家长知道教育部门和幼儿园已有明确规定，严禁幼儿私自下河洗澡，以加强配合，共同做好幼儿的教育和管理工作；要结合当地实际，配合有关部门，采取有效措施，加强对幼儿上、放学途中安全工作的管理。幼儿园要对教师和幼儿作一次防溺水、的安全知识教育，提高教师和幼儿的安全防范意识，并且对突发性的洪水有防范和自救能力。

3、排查隐患，加强监控。

各班要加安全检查的力度，有针对性的检查重点区域，发现的问题要及时处置。对幼儿上学、放学回家途中全面开展安全隐患大排查大整治活动，对存在着严重安全隐患的，要经常派人检查，同时要加强与有关部门的配合，及时掌握情报，以便提前采取有效措施，确保幼儿生命安全。

4、教育幼儿不要在水池鱼池四周打闹及在河边玩耍。

5、对幼儿进行正面教育。

6、要教育幼儿尽量不下河洗澡（游泳），洗澡要有组织和安全措施，必须在家长的监护下才能洗澡，且必须在设施规范的游泳池洗澡。

7、严禁幼儿私自下水洗澡（游泳）。

8、要让家长明确自己的职责幼儿的父母或者其他监护人（以下称监护人）应当依法履行监护职责，配合幼儿园对幼儿进行安全教育、管理和保护工作。

四、增强学校的应急处置能力：

（1）幼儿万一发生溺水事件，幼儿园将通过专门的组织机构，采取积极果断措施，及时与家长联系，以最快的速度，送最好的医院，用最好的医生，将损失降到最低程度。

3（2）一旦出现溺水伤亡事件，幼儿园将及时如实将有关情况上报相关部门，并对事件做出妥善处理。