2011年城乡环境综合整治方案

第一篇：2011年城乡环境综合整治方案

2011年城乡环境综合整治工作方案

（征求意见稿）

为进一步巩固深化“三城”创建成果，市委市政府决定在全市范围内继续开展城乡环境综合整治工作，为确保此项工作的顺利推进，特制定本方案。

一、整治目的

深入实施净化、绿化、亮化、美化、硬化、畅通“五化一畅”工程，进一步整合城市管理资源、完善城市功能、丰富城市内涵、提升环境质量，健全长效机制，促进城市管理提档升级，提升市民幸福感和归属感，为建设自然、生态、现代、宜居城市作贡献。

二、工作内容、标准及责任分工

（一）市容环境卫生整治 工作内容：

1、全面清理平房区、棚户区、城乡结合部积存的生活垃圾、残土，清捡街路两侧、绿地、庭院、河渠视野内的飘浮物及绿地内的砖石瓦砾、塑料袋等废弃物。依法查处乱倒垃圾及各类运输车辆带泥上路、沿街抛洒行为。

2、全面治理乱贴、乱画、乱扯、乱挂行为，清除取缔建筑物、构筑物、护栏、橱窗上张贴的各类广告；对市区范围内一店多匾、随意设置灯箱及招牌等行为进行整治，广告牌匾管理规范；整治主要街路、居住区、商服门前及市场周边等各种乱摆乱放行为；全面净化建筑物、构筑物立面空间。定期擦洗、维护户外各种指示牌、公交站廊、果皮箱、护栏等市政公用设施。

3、实施网格化管理，落实人员、设备与考评机制，进一步落实“门前五包”责任制，形成“横向到边、纵向到底、无缝对接、全域覆盖”的城乡保洁格局。

4、全面完善城市基础设施。提高道路设施完好率，确保城市道路的畅通。加快环卫基础设施建设，提高生活垃圾无害化处理水平；加强功能照明和景观亮化设施管理，及时对破损、残缺的照明亮化设施进行维修、更换，确保街路、公共场所及节点的路灯照明和亮化。加强绿地管护工作，定期修剪乔灌木、绿篱、草坪，对裸露绿地或不完整绿地进行补植和恢复，提高景观绿化、美化档次。

工作标准：

1、市区范围内环境卫生整洁。视野内无裸露、积存垃圾、建筑残土、无塑料袋等漂浮物，垃圾日产日清，运输作业规范。无各类运输车辆乱扔乱倒及沿街抛洒行为。

2、市容协调美观，无乱贴、乱画、乱摆、乱放等行为，广告牌匾设置规范，各类市政公用设施整洁、完好、无污迹，临街建筑物无破损，外立面装修整洁。

3、市政基础设施配套完好，功能齐全，道路设施完好率达到90%，主要街路照明设施完好率达到99%。

责任分工：此项整治工作由市城管委牵头负责，各区政府、高新区管委会及产权责任单位组织实施。

（二）居住区环境整治

工作内容：

1、继续实施居住区环境改造工程，对万宝一、二、三区、怡园、光明、建安、萨中小区等共42个老居住区实施全面改造。

2、全面清理卫生死角，强化垃圾收集运输管理；检修各类公共设施；规范小区停车秩序；整治和规范小区内便民市场；加强居住区绿化美化工作；清理各种不规范的牌匾、广告，违章建筑物、构筑物进行；整治利用车库、住宅等从事店面餐饮、娱乐、加工修理等扰民及影响环境的经营行为。

3、加大棚户区、平房区环境整治力度，加快改造步伐。工作标准：

1、居住区公共设施齐全，功能完善，居住区环境整洁美观，无乱扔乱放、乱贴乱画、私搭乱建等现象。垃圾定点堆放、及时清运。

2、住宅区内无地下室出租扰民行为，无利用车库、住宅等从事扰民及影响环境的经营行为。

3、居住区物业管理服务标准规范、优质文明。

4、棚户区、平房区改造基础设施及环境建设要一步到位，达到改造一处、完善一处。

责任分工：此项整治工作中第1项由市城管委牵头负责，老居住区环境改造工程指挥部、相关区政府、高新区管委会、油田公司及石化公司组织实施；第2项由市城管委牵头负责，市工商局、市环保局配合，各区政府、高新区管委会组织实施；第3项由市房产局牵头负责，各区政府、高新区管委会组织实施。

（三）交通秩序整治

工作内容：

1、加强道路交通标志、标线、安全防护、信号灯等设施建设。整治行人及车辆的各种违章违法行为；清理占道停车，取缔擅自设置的道路停车场，合理规划建设停车场（停车泊位），加强日常监督管理，保证车辆按位有序停放。

2、整治出租车、公交车车容车貌，实行标准化服务；规范货运配载、汽车修理等行为，整治马路汽车修理及在路边停放修理车辆、摆放修理设施的行为。

工作标准：

1、交通标志齐全、醒目、有效，无倒伏、破损。交通标线施划合理、清晰、醒目。

2、交通护栏设置规范、干净整洁，无残缺、破损。

3、车辆行人各行其道，交通秩序井然有序、道路畅通、无堵塞现象，无车辆乱停乱放现象，保证车辆按位有序停放。

4、出租车、公交车车容车貌整洁、美观，服务文明，货运市场经营有序，街路两侧汽车修理无店外维修及摆放修理设施现象。

责任分工：此项整治工作第1项由市交警支队牵头负责，市城管委配合，各区政府、高新区管委会组织实施；第2项由市交通局牵头负责，各区政府、高新区管委会组织实施。

（四）建筑工地整治

工作内容：改善建筑工地环境质量，整治建筑工地扰民施工行为，规范施工暂设，按标准设置施工临建宿舍，禁止设置通铺、地铺；工地内设置封闭公厕；施工工地周边要使用硬质材料密闭围挡，实行封

闭式管理；工地内建筑材料、构件、料具等堆放整齐，施工工地出入口实行硬铺装，并设置车辆冲洗设施，禁止车辆带泥上路。

工作标准：建设工地管理规范、施工文明，无环境脏乱差、无施工车辆带泥上路、施工扰民现象。

责任分工：此项整治工作由市建设局牵头负责，市城管委、市环保局配合，各区政府、高新区管委会组织实施。

（五）公共场所整治

整治内容：加强车站、码头、公园、广场、商场、医院及宾馆等公共场所的整治工作。整治公共场所周边环境，确保环境卫生清洁、干净；整顿规范停车秩序，加强停车场管理，确保车辆按类、按位有序停放；加强公共场所公共设施维护管理，确保设施齐全、功能完备、运行安全、外观整洁；加强公共场所秩序管理，合理规划功能区位，规范设置经营及功能设施，推行标准化文明服务；加强公共场所周边交通及治安管理，确保公共场所秩序井然。

工作标准：公共场所内外卫生整洁、干净。各类公共设施配套、齐全、完好、美观。公共场所外及周边功能区划合理、车辆停放有序、服务标准文明、公共秩序良好。

责任分工：此项整治工作由市三城联创办公室牵头负责，铁路管理部门、市公安局、市城管委、市交通局、市商务局、市旅游局、市卫生局落实，各区政府、高新区管委会组织实施。

（六）集贸及便民市场整治 工作内容：

1、对全市城区内集贸市场的制度建设、环境状况、经营秩序等

方面进行规范，检查商品划行归类、规范摆放、明码标价；检查商品质量、食品安全、索证索票；检查规范持照经营、卫生保洁、从业人员着装行为；整顿市场内家畜家禽鱼类宰杀、销售野生动物等市场经营秩序等问题，确保集贸市场规范经营。

2、加大对临街设置的便民市场整治工作力度，加强市场经营区域周边的环卫保洁工作，规范商户经营秩序，整治乱摆、乱放、乱推、乱放等影响市容环境卫生的行为。

工作标准：

1、集贸市场功能完善，满足市民需求。

2、集贸市场内各项制度健全，各类物品摆放整齐，环境卫生整洁，经营秩序良好。

3、便民市场容貌整洁，经营区域周边环境卫生状况良好，无超范围经营行为。

责任分工：此项整治工作中第1项由市工商局牵头负责，市畜牧水产局配合，各区政府、高新区管委会组织实施；第2项由市城管委牵头负责，各区政府、高新区管委会组织实施。

（七）旅游景区整治

整治内容：以完善设施、健全制度、改善环境、规范服务为重点，加强旅游景点硬件设施建设，满足游客基本需求，全面提高我市旅游管理水平和服务质量。加强旅游市场的整顿和规范，重点打击“黑社”、“黑导”等非法经营旅游业务的行为，加强旅游景区和星级宾馆（酒店）的综合整治工作，查处欺诈游客、强迫消费、出售假冒伪劣商品的行为，规范星级酒店管理。加强旅游诚信建设，建立旅游行业诚信

服务档案，加强旅游安全整治，确保游客人身安全。

整治标准：

1、景区出入口、停车场硬化、美观。景区内各类功能设施齐全，建筑及设施定期粉刷、维护，文明卫生标准和指向性标志设置规范。

2、景区配备专业保洁队伍，定时清扫，全天保洁，内外及出入景区道路两侧无垃圾，无乱堆、乱放、乱写、乱画现象。

3、景区各项管理制度健全，从业人员持证上岗、文明礼貌、服务标准。景区市场管理规范，商店物品摆放整齐，经营文明有序。

4、星级宾馆（酒店）达到国家规范标准，设施设备齐全，功能完好，环境整洁，安全舒适，服务文明，秩序良好。

责任分工：此项整治工程由市旅游局牵头负责，市工商局、市城管委、市公安局、市安全生产监督管理局配合，各区政府、高新区管委会组织实施。

（八）城区绿化美化

工作内容：实施“提档”、“增量”、“治湖”、“廊带”等工程建设，整体升级街路沿线、公园广场、居住区绿地环境，打造“一街一景、一路一品、一区一味”特色景观；实施城市生态绿地项目群建设，以绿廊、绿环、绿带为纽带，将城市、油田、草原、湿地融为一体，拓展城市绿色空间；实施湿地公园、滨州湖公园（三期）等六个湖渠环境景观建设工程，治理湖泊、河渠的水体、水质，整理湖泊、河渠周边地形，恢复自然植被；抓好大广路、萨大路等七条沿路绿化，建设城市绿色廊带，构筑城市绿色网络系统。

工作标准：植树200万株，建设改造城市绿地1500公顷，建设景

观节点30处。城市绿化覆盖率达到45.1%；人均公园绿地面积达到13.1平方米。

责任分工：此项整治工作由市城管委牵头负责，市水务局、市城市建设投资公司、各相关工程项目建设指挥部、各区政府、高新区管委会、油田公司及石化公司组织实施。

（九）城市细部整理

工作内容：组织开展闲置地及裸露地调查，制订整治规划和计划。结合居住区整体改造，辟建成休闲广场或停车场；结合绿化建设，对街路两侧、商服门前、集贸市场周边及商业中心区等的裸露地进行硬化，整理城区周边小开荒、土坑及工程竣工后未规范的施工场地；清理违章建筑，拆除主要街路两侧破旧厂区和低档商服，实施线杆下地，规范户外牌匾，更新完善亮化设施。

工作标准：主城区街路两侧、商服门前、集贸市场周边、商业中心区及居住小区内等区域无裸露地面，闲置用地按照城市功能区划合理规划使用且符合城市容貌标准，城区内及周边完工施工现场地貌完整。

责任分工：此项整治工程由市城管委牵头负责，市规划局、市国土资源局配合，各相关工程项目建设指挥部、各区政府、高新区管委会、油田公司及石化公司组织实施。

三、时间安排

整治工程分为三个阶段：

第一阶段：准备动员阶段（2011年3月）。组织制订整治总体方案和各专项实施方案，召开整治工程动员大会，各单位按照全市统一

要求进行安排部署，落实责任。

第二阶段：实施推进阶段（2011年3月至2011年11月）。各单位按照总体方案和专项整治实施方案的要求，具体组织实施完成任务。

第三阶段：验收总结阶段（2009年12月）。市城乡环境综合整治领导小组组织全面验收，并通报验收情况。

四、保障措施

（一）加强领导，成立组织

组 长：韩学键 省委常委、市委书记

夏立华 市委副书记、市长

副 组 长：沈宏宇 市委常委、副市长

油田公司、石化公司有关领导

成员单位：市委宣传部、市直机关工委、市巩固“三城”创建成果深化“三优”文明城市创建领导小组办公室、市政府督查室、市财政局、市监察局、市公安局、市建设局、市房产局、市城管委、市工商局、市交通局、市规划局、市国土资源局、市卫生局、市环保局、市安全生产监督管理局、市畜牧水产局、市新闻传媒集团。各区政府、高新区管委会、石油石化大企业分管部门。

领导小组下设办公室，办公室设在市城管委，办公室主任由市城管委主任李忠惠兼任。负责组织、协调整治工作开展，检查、督促、验收各成员单位整治活动推进情况。

（二）落实责任，全力推进

按照“统一领导、分工负责、属地管理”的原则，各区政府“一把手”为整治工程的第一责任人，全面负责辖区的整治工作。各区政

府、市政府相关各责任部门及石油石化大企业分管部门要根据本区、本部门的实际，组织制订具体的实施方案，明确任务、标准、完成时限，落实责任。各相关部门之间要密切协作、通力配合，全力推进整治工作。

（三）督办检查，严格奖惩

城市环境综合整治工作列入市政府大事实事重点督办内容进行检查考核，实行定期检查、督办和通报制度，各单位要抓好工作落实，做到有安排、有落实、见成效。领导小组每季度组织检查一次整治工作，每月召开工作例会，定期听取各专项整治推进小组整治工程组织实施情况，通报情况、协调解决有关问题。对在整治过程中重视不够、组织不力、行动迟缓的单位进行通报。对工作扎实、成效显著的单位通报表扬，年终对整治工作中的先进单位和先进个人予以表彰。

（四）舆论引导，营造氛围

新闻媒体要发挥舆论优势，及时报道整治工程的进展和成效，宣传整治过程中出现的好做法、好典型、好经验，开设曝光台强化舆论监督，保证整治工程顺利开展。同时要开辟专栏，抓住市民关注的热点、难点、焦点问题进行专题报道，加强城市管理法律法规的宣传，赢得市民对城市环境整治工程的理解、配合和支持，形成社会各界关心环境、保护环境、共建美好家园的浓厚氛围。

第二篇：城乡环境综合整治方案

金鼓乡卫生院城乡环境综合整治实施方案 通过全院城乡环境综合整治“进医院”活动，加强除害防病工作及卫生监督执法力度，强化卫生防疫工作，积极推进群众健康素养基本知识与技能宣传，提高城乡环境卫生水平。

一﹑强化领导，精心组织。这次全县环境卫生综合整治活动是省综合治理专项工作会议作出的重大决策，各单位一定要站在讲政治的高度，充分认识这次活动的重要性和紧迫性，将单位环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实，务求实效。主要领导要亲自抓、负总责，主管领导具体抓，一线指挥，指导整治活动深入扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。

二﹑明确重点，落实责任。各单位要按照县总工会《关于开展城乡环境综合治理“进企业”活动的通知》文件要求，认真研究制定活动的具体实施方案，进一步细化工作任务，明确责任，做到领导到位、措施到位、落实到位。要充分发挥工会组织、工会会员的作用，积极投入到环境综合治理“进医院”活动中去，真正把单位环境卫生整治作为当前的一项重要工作，抓紧抓实抓出成效。

三﹑强化监督。为确保工作的实效，各单位要切实加强对本单位环境卫生整治“进医院”活动的检查、指导和考评，及时协调解“进医院”活动中存在的困难和问题。卫生工会将通过明查暗访方式，（一）加强对医院病区环境综合治理，积极开展住院区与办公区环境综合治理工作。四﹑具体实施方案：

（一）1.各单位要健全机构，做到有领导分管，有专人负责，卫生制度及奖惩措施完备。

2.绿篱草坪专人管理，定期修剪，无杂草、污物。

3.各类办公室窗明几净（领导办公室，行政、医护、医技科室，门诊等），陈设规范，无蚊蝇、异味。

4.会议室、门诊、病房等场所有明显的禁烟标志。

5.各类公用设施落实消毒措施（如，茶具、公用电话、办公坐椅、等）。

6.各种公示标识、介绍牌统一、美观、醒目、文字准确。.医疗垃圾及生活垃圾分开放置，规范管理。

8.医源性污水及生活污水处理排放符合有关法规、规章及规范要求。

9.医院诊疗环境宽敞明亮，病房陈设规范，无嘈杂现象。

（二）集中治理生活区卫生环境治理目标，抓好医院生活区环境综合治理，营造良好的生活环境。

1、各单位门前环境整洁，秩序良好。

2.卫生设施完善，有果皮箱，垃圾密闭收集，日产日清，无卫生死角、乱搭乱建、乱停乱放。

3.工作人员着装整齐，举止文明，态度和蔼，服务规范。

4.各类建筑物的墙面（特别是单位门诊和住院部、宿舍楼），无破损、无污渍、斑剥，无乱写、乱贴、乱挂。公共厕所上下水通畅，保洁责任落实，无蝇无蛆，基本无臭，并且洗手。

5.各种停车标识明显，车辆停放管理良好、有序。

6.道路平坦，场地平整干净，排水系统完善，无堵塞、溢流。

对“进医院”活动工作进行跟踪问效，推动“进医院”活动深入开展。

五、落实节点，限时作业

（一）宣传动员阶段（2010年1月至2月）

建立组织机构，落实工作人员，制定工作方案，组织系统基层工会进行宣传、组织、发动工作，1月上旬举办一次职工承诺签名活动，掀起“进医院”活动的高潮。

（二）集中整治阶段（2010年1月至2010年12月）

按制定的方案，围绕城乡环境综合治理“进医院”要求，加强协调、配合相关部门开展城乡环境治理“进医院”活动。

（三）巩固提高阶段（2011年1月至2011年12月）

各卫生医疗单位要认真做好自查和典型培养工作，及时总结上报活动开展情况，结合工作实际，制定和完善相关制度，形成城乡环境综合治理“进医院”的长效机制。

五、工作要求

1、严格制度，狠抓落实。建立环境综合整治联系点制度、情况通报制度、工作例会制度、投诉监督和重大问题会商会办、工作考核等制度，实行动态管理，确保环境整治效果。

2、强化责任，严格标准。高标准、严要求落实环境综合整治工作，相关部门必须对综合整治工作进行责任分解，把任务逐一分解落实到责任人。

3、严格考核，逗硬奖惩。把环境综合整治工作纳入目标绩效考核，与评先评优、干部考核、奖励和使用结合起来。凡在整治工作中组织不力，或经验收达不到有关标准的，要追究责任并影响部门和个人的考核。

为全面贯彻落实的工作任务，医院坚持每月召开环境综合治理会议，针对突出问题，督查小组负责归纳情况后报院委会对环境卫生综合整治工作督办整改。

三台县金鼓乡卫生院 二0一0年一月一日

第三篇：城乡环境整治方案

城乡环境综合整治实施方案

为全面贯彻落实省委、省府和市委、市府关于开展城乡环境综合整治的重要部署精神，深入推进城乡环境综合整治工作。进一步改善市容市貌,提升城市品位,为市民创造一个整洁、优美的生活环境，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大、是七届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、服务群众，突出重点、打造亮点，乘势而上、全面提升的原则，集中整治影响城乡环境容貌的“脏、乱、差”等突出问题，创造整洁优美的城乡环境，基本达到城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”体系标准，展示北孟人民积极乐观重建美好家园的精神面貌。

二、组织机构

成立市城管办城乡环境综合治理领导小组

组长：焦绪章

副组长：王洪江

成员：各科室、城管直属大队负责人

领导小组下设办公室，由焦绪章同志任办公室主任、具体负责环境整治的日常事务协调、督查工作。

三、工作重点

针对城乡环境综合整治工作长期性的特点，在全力开展多项专项整治的同时，着力健全完善组织机构、规章制度，构建长效管理机制。

1、调整城管委组成人员。提请市政府尽快调整充实城管委组成人员，健全城管委例会制度、专题会议制度、现场办公制度、重大问题督查督办制度。

2、强化社区管理。赋予区、街道办事处、社区居委会城管职责，形成市、区、街道、社区四级管理网络。

3、健全完善激励机制。提请请市政府每年安排35万元专项资金，对城市管理工作实行目标考核。

4、制定发布相关规定和标准。提请市政府尽快出台《关于进一步加强城市管理的决定》。提请市政府修订出台相应的市容秩序管理规定和标准。如《北孟市市容管理标准》、《北孟市户外广告设置规范》、《北孟市景观照明管理办法》等。

5、推进城管数字化。完成“北孟市数字化城市管理系统”硬件建设，提请市政府尽快成立数字城管指挥中心和监督中心，确定编制，建立相关规章制度和运行机制。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各科室、大队、中队要加强领导，制定切实可行的整治方案，明确目标责任，精心组织，密安排，积极主动地开展工作，确保整治活动收到实效。

（二）深化宣传，畅通信息。充分利用宣传车、广场宣传、温馨提示、公益广告以及新闻媒体等形式集中宣传，形成强大的舆论攻势，营造良好的整治氛围。各科室、大队、中队每天下午3：30前向领导小组办公室书面上报整治工作进展情况，不按时上报的，通报批评。

（三）严格考核，强化督查。分管领导要一天一调度，靠上做工作。管理科要深入一线，加强督促检查，发现问题及时督办，对行动迟缓、不按时完成任务的要及时通报批评；对思路明确、行动迅速、效果显著的要及时通报表扬。并将督查情况列入绩效考核。

（四）依法办事，文明执法。要正确处理集中整治与依法行政的关系，讲究策略、注意方法，既要做到依法按程序办事，又要做到文明执法，还要保持集中整治的高压态势，实现整治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

（五）保障到位，确保效果。城乡环境综合整治是庞杂的系统工程。市城管办落实专项经费，确定专门人员，安排一定执法车辆，定期实施整治，发现问题及时整改。

第四篇：城乡环境综合整治情况汇报

****城乡环境综合整治情况汇报

县城乡环境综合整治工作领导小组办公室 今年以来，我县按照城乡环境综合整治‚123456‛整治工作总思路，以两年率先完成整治任务为目标，以‚四化五覆盖‛为重点，迅速行动、全力攻坚，城乡环境综合整治工作扎实开展，稳步向前推进。现将有关情况介绍如下：

一、统一思想认识，迅速安排部署

县委、县政府高度重视城乡环境综合整治工作，继全县农村工作会议对整治工作作出安排部署后，又先后四次召开了全县现场调度会议，县委、县政府两位主要领导亲临现场，查问题、促进度，对当前整治工作做出重要部署，提出明确要求，彰显了我县开展整治工作的信心和决心，在全县上下统一了思想、凝聚了干劲。今年全县总的任务目标是力争完成剩余村（居）80%的整治任务目标。

二、创新工作思路，强化工作措施

我县在城乡环境综合整治过程中不断创新工作思路，探索新的有效的方式，加快城乡整治步伐。

（一）实行片区整治。按照‚抓点、促线、带面‛的原则，借鉴去年整治经验，今年继续对村居实行片区整治、集中打造。全县共规划了**街道胡家楼片区、**街道西贾片区等六大片区，覆盖近100个村居、3.6万余人，使我县城乡整治不仅有特色而且呈现出特色多样化，形成了重要线路辐射重点村居，重点村居组成一个片区，所有片区带动全县整 治的良性循环格局。目前各片区建设如火如荼，都已初具雏形。

（二）突出全民参与。我县把发动群众工作作为当前整治工作的重要任务来抓，积极宣传、切实发动，发挥群众主体作用，捐资捐物、筹资筹劳，使广大群众真正参与到环境整治中来，积极投入到各项工程中去，为改变村居面貌、提升自身生活环境做出应有贡献。通过正确引导，充分发动，全县广大干部、村居群众涌跃捐款，热情高涨。在捐款过程中，我县还对城乡环境综合整治捐款过程中捐款三万元以上的个人和企业，通过《***》等新闻媒体进行了公开表扬和感谢，营造了全民参与的浓厚氛围。截止目前全县各乡镇街道累计收到善款达3605万元，其中**一个街道就捐款达1035万元。

（三）强化资金投入。积极构建‚政府推动、市场运作、全社会参与‛相结合的多元投入机制。一方面广泛发动群众，积极捐资出力，缓解资金压力，另一方面，在去年投资2.4亿元基础上，今年县财政在资金十分紧张的情况下，继续筹措专项资金5000万元用于‚四化五覆盖‛以奖代补。第三个方面，对县内涉农项目和资金进行有效整合、统筹使用，用项目助推城乡环境综合整治工作。通过打造**街道**河片区的10个村居，积极申请‚村级公益事业建设一事一议财政奖补‘乡村连片治理’项目‛，力争取得上级财政支持；我们还把农村环境综合整治与土地增减挂钩项目进行有机 结合，成功打造了**街道胡家楼片区。另外，我县还积极探索、大胆创新，更多的强调运用市场化、社会化等方式多渠道破解资金投入难题。

（四）坚持监管并重。我县把城乡环境综合整治的成果保持纳入今年整治的重点，进一步探索建立净化长效机制，解决卫生脏乱差反复、反弹、搞临时突击的问题。在具体工作中一手抓未达标村居净化达标工作，一手抓已达标村居的长效机制建立，对原有达标村居进行全面督导检查和定期抽查，对于两次抽查不达标的予以摘牌，确保做到整治建设与成果巩固同步推进。今年上半年‚四环‛内各街道全面推行市西保洁员管理市场化模式，目前各街道都已基本建立，成效明显。

三、强化督导考核，提供整治保障

健全完善了环境整治县级领导包村扶乡制、县直部门包村责任制、乡镇街道干部联户扶村制‚三级包保制‛等措施；继续实行‚周通报、月考核、季观摩‛的督导制度，县领导小组定期组织督查、纪检、组织和有关牵头单位，对村（居）‚四化五覆盖‛工作进行现场督查，并进行了通报，目前简报已发至39期。电视台、报社等新闻媒体都设立了专栏和专刊，对开展过程中涌现出的先进典型和先进事迹进行及时报道，同时进一步发挥其监督作用，建立曝光台，对督查中发现的问题及时予以曝光，督促整改落实。

四、加快工作进度，确保整治成效。我县抓住当前城乡环境综合整治各项工程建设的黄金季节，以‚四化五覆盖‛工程为重点，加快建设进度，全县掀起了大上快干、加快整治的热潮。截至目前，全县城乡环境综合整治累计投入1.03亿元，硬化开工村居203个，开工率85%，完成村居72个，完成率30%；各类道路开工366.4公里，开工率63.2%，完成266.4公里，完工率46%；净化已达标村居109个，亮化完成村居57个，完工率50%；美化完成村居153个，完工率60%。另外，在‚五覆盖‛方面，城乡规划完成规划村居11个；已建成11处农村标准卫生室；治安监控已完成村居141个，完成率57%，；‚九个一‛标准为内容的文化家园已完成24处；体育设施全覆盖正在建设村居38个。全县城乡环境综合整治工作已初见成效。

五、目前存在的问题

一是资金缺口较大。由于去年我县各乡镇街道打造标准较高、改变村居面貌愿望强烈，财政投入较大，而今年又面临着整治村居基础条件差、经济底子薄、村居数量多等现实情况，投入大、任务重；另外，去年我县实施了‚四级联动‛、‚三级包保‛帮扶机制，各级各帮扶部门均倾尽全力予以帮扶和支持，今年尽管继续实施县直部门包村帮扶，但就部门来讲，已无力再持续投入。持续整治面临僵局，尤其是空壳村、经济薄弱村面临筹资难的问题，尚未解决，资金缺口较大。二是多元化筹资有限。我县从财政上每年列支专项资金5000万元用于‚四化五覆盖‛奖补，这已经是我县财政可承受范围内的最大限度。另外，我县通过积极发动群众捐资捐物，取得了可喜成果，今年已累计收到捐款达3605万元，一定程度上缓解了整治资金压力，但面对近3个亿的工程量，仍然显得杯水车薪。同时，整合资源所进行的投入也十分有限，大多为项目资金，并且专款专用，许多项目很难专项用于农村环境综合整治。

六、下一步工作打算和建议

一是持续加大投入。要确保农村环境综合整治效果持续投入是关键，我县将继续把资金投入作为重要抓手，强力推进。同时希望市委、市政府制定相关优惠政策，进一步向农村环境综合整治倾斜，加大奖补力度，提高各级建设的积极性。

二是突破资金瓶颈。目前，各县县在开展农村环境综合整治过程中都面临资金紧张的问题，虽然都在千方百计破解资金难题，但总体而言效果不理想。我县将进一步探索通过市场化运作、鼓动社会化参与等各种方式，使环境整治步入持续改善的发展轨道。同时，希望市委、市政府组织协调相关金融机构给予相应倾斜，并搭建好统一的融资平台，探索通过信贷等路子，开创资金投入新方式。

三是注重后续保持。城乡整治，三分建设，七分保持。我们将继续建立完善长效保持机制和养护机制，对已经整治达标的村居要确保能长期保持整治效果。既要在净化方面探索市场化运作方面，彻底解决城乡‚脏乱差‛问题，又要在硬化、美化等方面建立养护队伍，确保基础设施发挥长期效益。

第五篇：城乡环境综合整治工作总结

标本兼治强力度 建章立制重效果

--长赤镇2009年城乡环境综合整治工作总结

根据县委政府及县城管局的工作安排，今年以来长赤镇党委政府认真制定工作方案，切实强化工作措施，针对长赤集镇居住人口多、规划建设框架大、政治商贸文化辐射面宽、抓好综合整治工作难度大等特点，扎扎实实狠抓了城乡环境综合整治工作。现已初步展示了泱泱大镇洁、净、美、绿的集镇新形象，我们的主要做法是：

一、强化轩窗教育工作，努力提高城乡居民的文明素 为严格遵循县委政府要求，做到突出实效，不搞形式。镇人民政府重新制发了《长赤镇人民政府关于进一步加强城乡环境综合整治公告》，切实规范了集镇内各类灯箱、广告、宣传标牌的悬挂设置，在集镇人口分布密度大及交通要道地方重新制作了28面大型宣传公示标牌。同时以社区或行政村为单位召开了近20场次城乡环境综合整治动员誓师大会，组织了全镇经常性加强城乡环境综合整治的流动宣传车，深入集镇街道、农村轮回宣传，使近68000人次的城乡居民和学校师生受到了加强城乡环境综合整治的重要性、必要性的教育和启迪，使全镇城乡环境综合整治的“七进”活动得到了深入扎实的持久开展，卓有成效的提高了城乡居民的文明素养。

二、强化投入保障，切实抓好环保及集镇公共公益设施配套建设

为切实抓好集镇“三乱”治理，不断提升集镇文明形象，抓好集镇公共公益配套建设工作尤为重要。本年内镇政府多方争取资金40余万元，安装了长红路、粉市梁、龙灯巷850余米地下排污管，硬化了粉市梁720平方米街面，动员书院街居民及相关镇域单位集资20余万元安装了书院街路灯45盏，使集镇内书院街、朱陵宫街、团结路街亮化工程得以实施，同时利用冬春季节补植了300余株集镇绿化树，在集镇沿河两边新植了2000余株柳树。通过狠抓集镇公共公益设施配套建设，使集镇文明形象得到了有效提升。在农村狠抓新农村建设工作，注重搞好以水土保持和退耕还林为重点的综合治理，教育村民注重搞好节能减排和减少温室气体排放工作。全镇——————？

三、强化整治力度，建章立制保效果

为切实抓住县委政府今年把长赤集镇作为重点小集镇建设千载难逢的大好机遇，年初伊始，镇党委政府就把加强城乡环境综合整治列为各项工作重中之重。为强化环卫整治力度，镇政府根据集镇区域内各单位分布情况落实了各单位环卫整治清扫保洁责任区，名曲规定每周星期二下午为各单位干部职工义务清扫保洁日。镇政府根据集镇环卫情况重新制定了切实可行的整治实施方案。今年4月下旬和9月中旬阵雨机关单位的全体干部职工在镇党委政府的领导下集中分别利用了一周时间对集镇环卫工作进行了大整治。在整治工作中共清理环卫死角160余个，疏通污水沟3100余米，清除“牛皮癣”420余处，清运各种积存垃圾80余车约400余吨，使集镇环卫面貌焕然一新，受到了城乡居民和社会各界的广泛赞誉。今年在狠抓环卫整治工作的同时镇党委政府还特别注重抓好建章立制工作，建立和完善集镇和乡村环卫管护的长效机制。今年为进一步提升集镇形象，根据镇党委政府的安排，镇环卫所在集镇内又增设了5个清扫保洁岗位，两个交通协管岗。在农村畅通工程项目村新设了5个公路环卫保洁岗。并落实了相应工作责任制，重新制定和完善了清扫保洁工作的考核机制。镇政府还组织各居民社区、农村各村落院户重新签定了13000余份门前“五包”责任书和30多份镇域单位环境整治监管责任书。建立健全了加强城乡环境监管的长效机制。集镇规划修编及制定集镇小区祥规工作也正式启动，年内可全面完成。集镇建设管理领导小组并对城乡环卫的综合整治工作，清扫保洁质量，个单位清扫保洁的履责监管情况做到了定期考核、及时通报，履责效果公告上墙，使全镇真正形成了城乡干部职工、村（居）民及社会各界齐抓共管的新格局。集镇及境内各村洁净美绿新形象真正得到了有效提升，基本全面完成了县委政府提出的城乡环境整治的各项目标任务。

回首往事使我们倍感无愧，展望未来整治任务依然繁重，在新的一年里我们要进一步总结经验，扬长避短，迅速抓紧抓住集镇建设的大好机遇，继续制定新措施，探索集镇建设管理的新方法。重新组织抓好集镇建设管理的精兵强将，继续深入持久奋力抓好城乡环境综合整治工作，为女里创建洁、净、美、绿的新形象，文明、富裕、和谐的新长赤而建功立业。

二〇〇九年十二月十五日