关于明确淮安市交通建设工程混凝土保护层厚度控制标准和措施的通知.5.6doc

第一篇：关于明确淮安市交通建设工程混凝土保护层厚度控制标准和措施的通知.5.6doc

关于明确《淮安市交通建设工程水泥混凝土钢筋保护层厚度检测标准与控制措施》的通知

各县（区）交通运输局，市公路处、航道处、港口处、交通工程建设处：

为进一步强化水泥混凝土质量通病治理，保证检测方法和评价指标的合理性，实现钢筋保护层厚度质量控制目标，根据交通运输部《关于印发<公路水运工程质量安全督查办法>的通知》(交质监发[2008]52号)和相关质量检验标准等规定，现将我市交通建设工程水泥混凝土钢筋保护层厚度（以下简称保护层厚度）检测标准与控制措施明确如下:

一、检测方法

混凝土浇筑前应现场检查钢筋与模板安装固定措施，用游标卡尺测量钢筋与模板间距，对受力钢筋逐根检查；混凝土浇筑后应采用电磁方法或局部破损方法（钻孔、剔凿）检测受力钢筋保护层厚度，抽查的每构件周边不少于8处，每根受力钢筋在有代表性的部位抽查2-3点。

二、评价标准

（一）公路工程

1、混凝土浇筑前：按《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）中表8.3.1-1的要求进行保护层厚度偏差控制，合格率应不低于95%。

2、混凝土浇筑后：用电磁法测量保护层厚度，测量值与设计值的比值在0.9-1.3之间判为合格，合格率应不低于85%。

（二）水运工程

1、混凝土浇筑前：按《水运工程质量检验标准》（JTS 257-2008）中D.3.0.4的要求进行保护层厚度偏差控制，合格率应不低于95%。

2、混凝土浇筑后：桩、梁、板、沉箱、扶壁和圆筒的钢筋保护层实际厚度正偏差不应超过12mm，负偏差不应超过5mm；现浇闸墙、坞墙、挡墙等构件的保护层厚度正偏差不应超过15mm，负偏差不应超过5mm。合格率应不低于85%。

二、控制措施

（一）管理措施

1、认真做好图纸会审和技术交底

施工前，针对不同的工程部位，根据设计图纸及施工验收规范，确定正确的保护层厚度。对钢筋加工、模板安装、砼浇筑等相关班组操作人员都要全员、详细交底到位，开展现场讲解和操作示范，明确施工工艺和合格率控制要求。图纸会审和技术交底留存备查。

2、严格执行检验制度，落实改进措施

强调钢筋保护层的重要性，提高作业人员的质量意识。每道工序完成后，施工单位按照班组自检、上下道工序班组交接检、项目质检员专检的检查程序实施质量检验，合格后报监理工程师检验。每一个构件浇筑结束后，及时进行保护层检查，分析总结，整改完善。施工单位应将保护层厚度控制在规定范围之内：

（1）模板安装过程中保护层厚度检验合格率低于95%的应现场调整处理，并组织进行原因分析，提出改进措施。

（2）成品构件保护层厚度检验合格率低于85%的应组织进行原因分析，提出改进措施。抽样检测结果中：合格率低于30%的构件或不合格点的最大负偏差大于规定偏差值的1.5倍的构件均应进行 2 返工处理，并由建设单位报质监机构备案。

3、严格执行首件工程认可制度

每项单个构件施工前应上报首件施工方案，经监理工程师批复后实施，首件工程完成后应及时进行总结，对需完善的工艺、注意的事项等进行讨论、交底、明确，确保后续施工的工程质量。

4、严格落实经济奖惩措施

各项目建设单位应制定保护层厚度目标控制奖惩制度：对工程总体保护层厚度达到90%以上的应予以合同奖励，对低于85%的应分情况予以经济处罚，奖罚结果报质监机构备案。

（二）技术措施

1、控制钢筋绑扎及焊接的质量。

单层钢筋应具有足够的刚度，对易于偏位的钢筋应作有效的固定。双层或多层钢筋间必须采取可靠支撑，骨架之间应增加必要的架立筋，确保钢筋骨架的稳固性，防止在混凝土浇筑时发生移位。骨架安装工艺要合理、科学，骨架安装完成后，要对骨架位置尺寸进行认真检查，确保位置准确，不符合要求的要进行纠正处理。对结构复杂的构件，合理安插主、次筋的位置，并注意施工顺序，避免出现钢筋挤占保护层的情况。

2、控制模板制作、安装质量。模板安装位置准确，固定及限位措施到位，确保模板平整度、强度及刚度符合要求。避免在混凝土浇筑过程中出现涨模、移位现象。

3、控制垫块制作、安装质量。垫块宜采用专业厂家生产的标准垫块，强度要求不低于主体混凝土强度，形状要求与模板应成“点接触”。各项目应根据构件情况合理布置垫块，分层、交错布置，纵、横向布置间距一般不大于80cm，现场根据情况垫块的间距还应适当 3 加密。垫块设置采取专人负责和专人检查验收制度：一是要避免垫块设置的数量不够，导致钢筋移位变形或垫块被压坏的情况，二是垫块应合理、准确地绑扎在受力钢筋上，固定要牢固，不得出现垫块倾斜、下垂现象，防止在浇筑过程中发生位移和滑落；垫块绑扎尾丝一律朝钢筋骨架内侧按倒，严禁向外伸入保护层内。三是混凝土浇筑前全面检查垫块，如有缺少或损坏，及时补充更换。

垫块用量做如下要求：桥梁立柱每断面不少于6个，上下间距不大于1.5m；预制板梁箱梁、现浇箱梁、桥梁墩帽、桥面调平层、挡墙等构件每平米不少于4个；小型构件、异型构件垫块应适当加密。

4、控制混凝土浇筑质量。混凝土浇筑过程要有专人指挥。安排专人检查固定模板的风缆及支撑以及钢筋移位情况，不得随意在安装好的钢筋上踩踏，发现问题及时进行修整。杜绝混凝土浇筑过程中振捣无序或振动棒触及钢筋、模板及垫块。

二0一一年五月二日

第二篇：天津市城乡建设和交通委员会关于建设工程人工费计价有关问题的通知

天津市城乡建设和交通委员会关于建设工程人工费计价有关问题的通知

（建筑〔2011〕249号）

各区、县建委，各局、集团（总）公司，各有关单位：

为加大建设工程造价动态管理，规范建筑市场秩序，维护建设工程发承包双方的合法权益，保证合理支付建筑工人劳动报酬，根据有关法规，现将建设工程人工费计价有关问题通知如下。

一、预算基价中的人工工日单价是依据预算基价编制期的市场劳动力价格综合确定，是直接从事工程建设施工的生产工人日工作8小时的劳动报酬，作为编制计价文件的基础依据。

二、人工成本信息单价是反映计价文件编制期市场价格水平的人工单价。以采集企业数据为基础，考虑劳动力市场供求变化等因素的影响，经综合分析、测算取定后由市建设交通委造价管理部门按季度发布。

三、人工费计价系数是根据建筑市场劳动力价格变化情况测算的，反映市场价格水平的调整系数，与预算基价的人工单价配套使用。

四、招标人编制招标控制价时，人工工日单价应按照季度发布的人工费调整系数确定；编制施工图预算、投标报价、竣工结算时，人工工日单价可参照每季度发布的人工费调整系数进行调整或自行确定，但不得低于劳动和社会保障部门发布的最低工资标准。

五、建设工程发承包双方在签订施工合同时应充分考虑施工工期、人工市场价格变化情况，合理确定人工费合同价格及有关调整办法。对人工费的调整方法，应在合同中明确约定。

六、严禁在工程施工合同中强行约定承包人承担人工费全部风险。在施工程合同中对人工费调整方法没有约定或约定不明确的，承发包双方应结合工程实际，签订补充合同或协议。特此通知

二〇一一年三月二十三日

发布部门：天津市其他机构 发布日期：2011年03月23日 实施日期：2011年03月23日(地方法规)

第三篇：上海市城乡建设和交通委员会关于发布《关于加强本市建设工程监理管理的若干规定》的通知

上海市城乡建设和交通委员会关于发布《关于加强本市建设工程监理管理的若干规定》的通知

沪建交〔2010〕623号

各有关单位：

现将《关于加强本市建设工程监理管理的若干规定》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年七月六日

关于加强本市建设工程监理管理的若干规定

为进一步加强本市建设工程监理管理，全面提高建设工程质量和管理水平，促进建设监理行业健康发展，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

一、明确管理部门职责

（一）上海市城乡建设和交通管理委员会（以下简称市建设交通委）是本市建设工程监理的行政主管部门，上海市建设工程安全质量监督总站负责本市建设工程监理活动日常监管工作。

区、县建设行政管理部门按照其职责权限，负责所辖行政区域内建设工程监理的管理。

二、加强监理企业和人员市场准入监管

（二）实行监理企业资质达标动态检查制度。对资质条件发生变动不符合相应资质条件的监理企业，建设行政管理部门责令其限期改正，整改期为3个月；整改期间该企业不得承接新的工程监理业务；逾期不改正的，按规定撤回资质证书。

（三）实行总监理工程师制度。在本市行政区域内的建设工程实行项目总监理工程师制。项目总监理工程师是经监理企业法定代表人书面授权，全面负责监理合同履行，主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

一名注册监理工程师只能担任一项单体面积超过2万平方米或工程建安造价超过2亿元或市级重大工程的项目总监理工程师，其他建设工程经建设单位同意，项目总监理工程师可兼任不超过两个项目，但兼任项目中必须设置项目总监理工程师代表。

项目总监理代表是经监理企业法定代表人同意，有总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行驶职责和权力，具有二年以上同类工程监理工作经验的监理工程师。总监理工程师代表只能在一个项目任职。

（四）实行其他监理从业人员岗位管理制度。本市其他监理从业人员包括项目专业监理工程师、项目监理员和项目安全监理员：

项目专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权，具有一年以上同类工程监理工作经验的监理工程师。项目监理员是由具有同类工程相关专业知识，经业务培训，持有监理员证书，从事具体监理工作的监理人员。项目安全监理员由具有同类工程相关专业知识，持有安全监理员证书的，从事施工现场安全监理工作的监理人员。

监理企业应加强相关人员业务培训。其他监理从业人员应按照有关规定参加培训，培训合格后方可从事监理活动，并按规定参加继续教育。

（五）实行企业和个人信用综合评价制度。企业和个人电子版《诚信手册》动态记录监理企业和个人的基本信息、项目信息、各类行为信息和诚信信息。对在沪监理企业开展信用综合评价，信用综合评价结果作为监理企业及其从业人员资质资格评定、升级、增项以及招投标等管理的依据。信用记录和使用标准由上海市城乡建设和交通委员会另行制定。

三、加强监理招投标行为监管

（六）实行招标核费制度。工程监理项目评标办法制定应将监理大纲、人员配备、监理单位的业绩、社会信誉、企业诚信度和提供服务承诺等作为评标主要因素，监理费报价不列入评标办法，监理费应严格按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号）标准确定。招投标监管部门在办理备案手续时，应核验监理取费标准。

（七）实行招标人代表参加评标限定制度。应公开招标的建设工程项目的招标人代表原则上只能一人参加评标。招标人代表应具有从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平的人担任。

四、加强监理企业合同履约监管

（八）实行监理合同登记备案制度。监理企业应按规定向建设行政管理部门进行监理合同登记备案，经登记备案的监理合同方可作为企业资质升级、增项和综合诚信评价的依据。监理合同中应包括该项目总监理工程师、项目总监理工程师代表、项目专业监理工程师、项目安全监理员、项目监理员信息。需变更的，变更后应及时办理变更登记备案。项目总监理工程师变更的，还需提供建设单位同意证明，一年内变更不得超过两次。经登记备案的监理合同作为从业人员的业绩依据。

签订监理合同时，鼓励使用《上海市建设工程委托监理合同（示范文本）》。

（九）实行监理费足额支付制度。建设单位在建设工程竣工备案前应按照有关规定和监理合同约定足额支付监理费，并取得监理费银行支付凭证及监理单位发票。

（十）实行市级建设财力直接支付制度。使用市级建设财力的建设工程实行监理费财政直接支付。在工程监理合同中应明确监理费由财政直接支付。

五、加强工程监理实施过程监管

（十一）实行从业人员到位情况检查制度。监理企业应按《建设工程监理规范》或合同约定派遣项目总监理工程师和设立现场监理机构。监理机构的人员和组织形式应能满足工程监理实际需要，并确保人员到位。建设行政管理部门加强对项目总监理工程师、项目总监理工程师代表、项目专业监理工程师等人员到位情况监督检查。

（十二）实行质量控制资料签认及工程质量总体评价制度。项目总监理工程师应根据《建设工程监理规范》规定，对质量控制资料进行签认，也可委托项目专业监理工程师进行签认，应签认的内容必须真实并可追溯。工序验收、隐蔽工程验收、分部分项工程验收等必须按照程序经施工企业内部自检后，由施工企业向项目监理机构做出书面报验申请，经项目监理机构验收合格，并签字确认后，方可进入下一道工序施工。工程结束时，项目总监理工程师应对工程质量作总体评价，未经签认的质量资料及工程质量总体评价不得作为竣工备案资料。建设行政管理部门应加强对竣工备案资料的监督检查。

（十三）实行现场整改制度。项目总监理工程师应严格履行现场监理权利，在实施监理过程中，发现存在安全事故和质量隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时书面报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，建设单位拒不签收的，项目总监理工程师应及时向项目监督的质量安全监督部门报告。质量安全监督部门对监理企业报告的存在安全质量隐患应及时处置。

（十四）实行平行检测制度。建设工程全面实行监理企业平行检测制度，平行检测的数量按监理规范或合同约定执行。平行检测费用由建设单位承担。

六、严格监理企业和人员责任追究

（十五）实行监理从业人员终身追究制度。监理企业应严格履行监理权利和义务，因监理企业未履行监理权利和义务，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任，存在违法违规行为的，依法予以处理。对项目总监理工程师、项目专业监理工程师等监理人员在工程使用寿命期内实行监理责任终身追究制。（十六）实行总监理工程师负责制。在本市行政区域内的建设工程实行项目总监理工程师负责制，项目总监理工程师行使监理合同委托的权限，全面负责受委托的监理工作。因现场监理人员过错造成质量或安全事故的，追究项目总监理工程师相应责任，并按规定依法予以处罚。

（十七）实行监理企业及其从业人员责任追究制。监理企业及其从业人员因弄虚作假、降低工程质量有下列行为之一的，由建设行政管理部门责令改正，并依法予以处理。

（1）未按规定在项目监理机构中配备满足监理工作需要的监理从业人员的数量、专业以及组织机构；

（2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字加盖执业印章确认；

（3）对不符合国家强制性条文要求的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案按符合要求签字加盖执业印章确认；

（4）检测取样未按规定见证的；

（5）工程质量总体评价不做如实评价；

（6）不按国家规定取费；

（7）发现存在安全事故和质量隐患的，未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

（8）发现存在安全事故和质量隐患的，施工单位拒不整改或者不停止施工，建设单位拒不签收，项目总监理工程师未及时向项目监督的建设行政管理部门报告。

七、支持监理企业持续健康发展

（十八）建设单位对项目管理负总责。建设单位应健全项目管理制度和落实质量安全责任制，通过设立项目管理机构或委托项目管理企业，配备与建设规模相适应的管理人员，并按照法律法规规定以及合同约定，切实将赋予监理企业的权力委托给监理企业。鼓励建设单位委托信誉好的监理企业承担建设工程项目管理任务，并应采纳监理企业提出的对工程建设的合理意见，严禁以各种手段干涉监理单位正常监理活动。

（十九）施工企业对项目施工质量安全负责。施工企业必须建立健全项目施工安全质量管理和保证体系，并按照法律法规规定严格履行施工工程质量和安全生产责任。施工企业项目部人员必须服从项目监理机构的监督管理，严格按照监理工程师批准的工程施工组织设计和技术方案组织施工，积极主动地配合项目监理机构履行监理职责，对项目监理机构提出的质量安全整改要求，应当及时整改，为监理人员开展工作创造条件，严禁以各种手段干扰监理工作。

（二十）行业协会应做好会员单位行业自律，积极开展监理人员培训；充分发挥行业协会桥梁和纽带的作用，为监理企业提供交流、发展的良好环境。

（二十一）建设行政管理部门应支持监理企业正确行使安全质量控制权限，严格进行工程安全质量监督管理，并要树立服务意识，为监理企业发展提供政策支持。

八、实行日期及有效期

本规定自2010年8月15日起实施，有效期5年。

第四篇：上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》的通知[最终版]

沪建交〔2010〕487号

上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》的通

知

各有关单位：

根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发[2010]132号）和3月31日召开的全国电视电话会议精神，为深入贯彻落实交通运输部和上海市有关安全生产的工作要求，扎实推进上海公路水运工程“平安工地”建设活动，并重点保障中国2010年上海世博会圆满、顺利召开，确保上海公路水运工程安全生产形势保持平稳良好，特制定上海市公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案，现印发给你们，请各单位遵照执行。特此通知。

二○一○年五月二十日

上海市公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案

为深入贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》精神，扎实开展上海市公路水运工程“平安工地”建设活动，重点保障中国2010年上海世博会圆满、顺利召开，确保上海公路水运工程安全生产形势保持平稳良好态势，特制定上海市公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案，具体要求通知如下。

一、指导思想

按照交通运输部关于“平安工地”建设活动统一要求，活动指导思想以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进公路水运工程安全管理标准化。确保各项安全措施落实到实处，为世博会成功举办创造安全稳定环境。

二、工作目标

通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，并推进现场文明施工水平，实现杜绝较大及以上事故，有效预防和遏制一般事故，努力创建“零伤亡”工程，整体提升上海公路水运工程安全生产水平。

三、组织机构

上海市城乡建设和交通委员会负责牵头，成立由市交通港口局、市建筑业管理办公室、市安质监总站、上海港工程质监站等单位和部门组成的上海市公路水运工程“平安工地”建设活动领导小组，全面负责组织活动的开展，下设领导小组办公室，具体负责上海公路、水运工程“平安工地”建设活动的开展和推进。

上海市公路水运工程“平安工地”建设活动领导小组：

组长：蒋曙杰

副组长：葛明明、曾明

成员：俞恩泽、刘军、颜为民

上海市公路水运工程“平安工地”建设活动领导小组办公室：

主任：俞恩泽

副主任：刘军、颜为民

成员：市建交委建设市场监管处、市交通港口局、市安质监总站具体工作相关负责人。

四、建设活动范围

开展“平安工地”建设活动范围是本市所有公路、水运工程项目和施工合同段。活动的开展应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》和《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点重点围绕以下8个方面实施：

1.安全制度建立和安全责任制落实情况；

2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；

4.隐患排查治理情况；

5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；

6.安全专项费用落实和使用情况；

7.世博安保措施的制定和落实情况；

8.现场文明施工情况。

五、实施步骤

活动从2010年开始，2011年结束，为期两年，主要分为四个阶段实施。

（一）动员组织阶段（2010年5月至6月）

在交通运输部动员部署全国公路水运工程“平安工地”建设活动的基础上，结合本市实际情况，制定开展本市公路水运工程“平安工地”建设活动的通知，明确工作目标，组织活动机构，宣传部署活动。

上海市公路、水运工程安全监督部门分别具体组织部署行业内的活动开展。均要建立活动的项目组织机构，制定活动目标和实施计划。“平安工地”建设活动应根据工程建设的有关安全生产法规、规范，结合现阶段上海安全生产和文明施工的工作要求，（二）全面实施阶段（2010年7月至12月）

各项目建设单位应依据现行法规和规范，有效开展“平安工地”达标自查自纠工作。按照建设活动的目标和计划，抓好组织实施和落实，健全责任体系，落实管理制度，提升工程安全管理的水平。

公路、水运工程安全监督部门组成的建设活动工作小组，应加强对“平安工地”建设活动的指导和监督检查，并选择1～2个具有一定规模、施工难度和技术风险较高、活动开展有特色的工程，作为示范工程和示范工地，并组织项目建设单位开展观摩交流。确定的示范工程和示范工地应于2010年8月15日前推荐至我委，经审核后上报交通运输部。

（三）达标推广阶段（2011年1月至10月）

在总结“平安工地”建设示范经验基础上，上海公路、水运工程安全监督部门应根据有关法律法规和技术标准，制定、印发“平安工地”达标标准，促使建设活动步入制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。项目建设单位应严格按照达标标准进行“平安工地”达标验收，验收不合格的，应立即停工整改。活动工作小组将组织监督抽查，确保建设工地安全生产管理水平整体提升。

（四）总结交流阶段（2011年11月至12月）

在活动结束之前，安排为期两个月的总结交流时间。活动工作小组应组织各项目建设单位，总结“平安工地”建设活动的主要做法、基本经验和实际成效，并形成书面报告材料，于11月底之前报市建交委。

对“平安工地”建设活动中表现突出的达标工地，我委将实施表彰，并纳入企业诚信考核体系。

六、工作要求

（一）高度重视，建立各级活动组织机构

充分认识开展上海公路工程“平安工地”建设活动的重要意义，是提升上海交通建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平的载体，也是文明工地创建活动的丰富和完善。上海市各级交通运输建设主管单位和部门、项目建设单位、施工单位、监理单位等要高度重视此项工作，建立相应的活动组织机构，行政主管部门要加强施工现场的监督、检查和指导。在施工现场组织机构中，建设单位负有领导责任，施工单位负有主体责任，施工监理单位负有督促检查责任，其他设计、监测等单位应与主体责任单位分工负责、密切配合。

（二）紧密结合实际，制定实施方案和措施

要根据交通运输部的活动部署，紧密结合上海世博安保和文明施工要求，结合国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”，制定切实可行的“平安工地”建设活动方案和措施，要把努力提高行业安全管理水平和建设应急保障能力作为主要内容，进一步细化施工现场各项安全管理工作和安全生产措施，切实体现安全生产的“双基”（基层和基础）工作。

（三）加强监管，在狠抓落实上下功夫

市区两级建设交通运输行政主管部门应加强对“平安工地”建设活动的指导，推动活动有序进行。上海公路、水运工程安全监督部门要切实履行工程监督职责，抓好“平安工地”建设活动的检查、指导和推进工作，安全监督人员要深入一线加强督促检查，狠抓落实，及时指导、解决活动中遇到的问题，要针对事故易发的重点项目、关键部位、薄弱环节和季节特点，深入开展安全隐患治理，对检查中发现的问题，及时下达整改通知，限期整改，情况严重的依法严肃追究责任单位和责任人，提高执法实效。

（四）加强宣传，示范工程引路

要着力抓好“平安工地”建设活动的宣传动员工作，将宣传工作纳入日常安全工作，通过会议宣贯、信息通报、网络媒体等多种渠道，营造建设活动的社会舆论环境。大力推进“平安工地”示范工程建设，树立先进典型和榜样，组织观摩交流，引导行业共同进步。

（五）严格标准，推进建立长效机制

按照标准化、规范化要求制定行业“平安工地”达标标准，交通运输基础设施建设项目及从业单位应严格按照标准要求开展施工活动，积极落实安全管理和考核制度，推进“平安工地”建设活动制度化。要将“平安工地”建设活动纳入诚信考核体系，不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，推动实现“市场”和“现场”良性互动，为构建上海稳定和谐的社会环境，为实现“平安世博”、创建“平安行业”的目标作出积极贡献。

第五篇：上海市城乡建设和交通委员会关于开展建设工程安全生产专项督查的通知(沪建交〔2010〕1076号)

上海市城乡建设和交通委员会关于开展建设工程安全生产专项督查的通知

沪建交„2010‟1076号

各区（县）建交委、各有关单位：

为贯彻韩正市长在市政府常务会议上的讲话精神，进一步落实市建交委《关于加强本市建设工程防火安全和安全生产工作的紧急通知》（沪建交［2010］1033号）规定，强化本市建设工程安全生产监管工作，市建设交通委决定，自即日起组织开展建设工程安全生产专项督查。具体要求如下：

一、督查重点

建设工程安全生产专项督查重点：区域内“同体”建设工程、装饰工程、已发生生产安全事故工程、有危险性较大的分部分项工程施工的工程以及被举报、投诉工程。

二、督查内容

（一）区（县）建交委开展建设工程安全生产专项检查的工作部署和落实情况；

（二）建设、施工、监理等各方责任主体及项目经理、总监理工程师等执业人员执行国家法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

（三）建设工程项目办理施工许可、安全监督等法定建设手续及工地项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、总监理工程师、安全监理等人员持证及在岗情况；

（四）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动等情况。

（五）工地现场安全生产情况。

三、时间安排

11月29日至12月10日，连续两周为集中督查期；12月13日至12月17日，一周时间为整改复查期。

四、督查方式

采用暗查与突击检查相结合，突出突击检查。

五、督查要求

（一）市建设交通委组织督查和处理小组，实行“三强”即强管、强查和强处的集中督查。

（二）近期各区（县）建交委进一步动员部署和加大整治力度。

（三）建设、施工、监理等单位必须严格落实安全生产各项制度，企业法人代表、工地项目经理、总监理工程师必须层层落实责任，发现安全隐患，严格落实措施进行整改；

六、公布举报、投诉电话：64434364，接受市民与施工作业人员的公开监督。

七、处理结果

（一）对督查所发现的问题，建设、施工、监理等单位应严格、及时、有效进行整改，未经整改不得继续施工；

（二）对督查中所发现存在问题的工地，各地区应加大整改复查力度，复查情况及时上报督查组，督查组将进行突击抽查；

（三）对督查过程中存在违法违规行为的企业及个人，将依法严格实施查处。

二○一○年十一月二十四日