法泗财政所治庸问责工作实施方案[范文大全]

第一篇：法泗财政所治庸问责工作实施方案

法泗财政所开展“治庸问责”活动的工作方案

为切实加强我所作风建设，进一步提高我所的工作质量和效率，提升服务水平，树立财政部门勤政、为民、务实、清廉的良好形象，根据全区财政系统“治庸问责”工作推进会精神，结合我所实际，就开展“治庸问责”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以提高财政干部执行力和财政所工作效能为核心，以转变财政干部作风、规范财政管理为抓手，以解决服务对象和群众反映的突出问题为重点，治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，努力实现财政所作风建设明显进步，服务效能明显提升，财政干部队伍形象焕然一新，财政科学化精细化管理水平明显提高，为落实各项财政工作目标提供强有力的组织和作风保障。

二、工作重点和目标要求

（一）工作重点

1、整顿作风。整治部分干部因循守旧、不思进取，意志消沉、精神不振，开拓创新意识不强等思想作风方面存在的问题；整治部分干部不学习，不思考问题，不研究工作，思想僵化，理论和实际脱节等学风不实的问题；整治部分干部责任意识、服务意识不强，对工作无所用心、四平八稳、消极懈怠、出工不出力，推诿拖拉、互相扯皮等工作作风方面存在的问题；整治部分干部中存在的崇尚庸俗哲学，贪图享乐、不注重小节、不注意形象，讲排场、比阔气、铺张浪费甚至利用职权为个人谋取私利等生活作风方面存在的问题。

2、严肃纪律。严肃政治纪律，重点解决干部队伍中存在的得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行，有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享乐；“走读”现象严重十个方面的问题。

3、治庸问责。倡导崇尚实干的用人导向，重点培育用心想事、用心谋事、用心干事的“三心干部”，使干部真正做到珍惜工作机会，把握干事平台，干一份工作，尽十分责任，人人都干事、事事有人干。对工作标准和质量不高，对只占位、不做事、不负责、不作为、乱作为，对工作不到位、责任不落实，懒散平庸、工作无起色的干部，严格依照相关制度规定予以问责。

（二）目标要求

1.强化大局意识和宗旨意识，工作态度明显转变。进一步加强对党员干部的理想信念、大局意识和宗旨意识，促使

广大干部认清形势，提高认识，不断增强使命感，自觉破除惯性思维，自觉更新发展观念，自觉融入全镇、全区经济社会发展大局中来，牢固树立以人为本、服务为荣、效率优先的观念，不断改进工作态度和服务方式，为部门、企业和人民群众提供热情周到的服务。特别对关乎我镇经济社会发展和民生问题的重要工作任务，我们要全面贯彻一线工作法，采取提前介入、超前工作、现场办公、跟踪服务等方式，帮助服务对象排忧解难，营造财政科学发展的和谐环境。

2.强化责任意识创新意识，工作效率明显提高。引导广大党员干部不断强化用心想事、用心谋事、用心干事的责任意识，认真履行职责，做到对上负责与对下负责的统一。进一步解放思想，开拓创新，不断完善各项制度，要对外向社会作出“治庸问责”活动公开承诺，推行“马上就办”的办事理念和财政干事文化，倡导“急事快办、特事特办、手续不全跟踪办、手续齐全马上办”的工作作风，体现财政干部的良好素质。

3.强化学习意识务实意识，工作质量明显提升。以开展学习型机关建设为契机，大力倡导勤奋学习和理论联系实际的学风，不断拓宽学习渠道和途径，在学中干，在干中学，以学促干，以干促学，使学习常态化自觉化，不断提升干部素质，不断提升工作质量。大力倡导求真务实、真抓实干的作风，坚决反对弄虚作假、形式主义、官僚主义。建立健全

工作责任制和评价激励机制，保证保质保量地完成各项工作，对作风漂浮引发重大事件或造成重大损失的，要严肃追究责任，不断强化质量意识，提升工作标准，形成争创一流业绩的良好工作氛围。

4.强化遵纪意识廉政意识，工作纪律明显加强。进一步强化广大干部的遵纪意识，自觉与区局、镇党委政府保持高度一致，确保各项决策部署的及时、准确、全面贯彻落实。坚决防止和杜绝有令不行、有禁不止，不作为、乱作为、以权谋私等问题；绝不允许侵犯群众利益，坚决制止吃拿卡要现象。进一步加强对重点领域、重要岗位权力的制约和监督，不断强化党员干部的廉洁从政意识，不断完善惩治和预防腐败体系，切实落实各项党风廉政制度，形成以制度管权、管事、管人的有效机制。为确保政令畅通执行提供纪律保证。

三、方法措施

坚持把思想教育贯穿始终、把边整边改贯穿始终、把责任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把建章建制贯穿始终，突出抓好动员部署、自查整改、检查追责、建立机制四个环节的工作，大力推进“责任风暴”、“治庸计划”工作的深入开展。坚决实施最严格的问责、决不手软、决不姑息，千方百计保证全系统“责任风暴”、“治庸计划”工作取得实效。

（一）动员部署阶段（4月7日至4月30日）各单位要根据区委、区政府和区局的统一部署，认真做

好“责任风暴”、“治庸计划”的思想发动工作，做到干部人人知晓、个个参与。

一是召开一次全体干部职工大会，进行动员部署。要结合财政工作职责和干部职工岗位实际，宣传掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的重要意义，明确思想认识，增强落实此项工作的自觉性。

二是研究制定掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，提高财政执行力工作方案。明确阶段性目标任务、工作措施，将责任分解落实到人。此项工作方案，随同公开承诺一起，于5月3日前，报区局人事科和镇政府。

三是认真组织一次集中学习。专题学习区委、区政府和区局关于“责任风暴”、“治庸计划”工作的有关精神，同时采取专题辅导、个人自学、组织座谈等方式，抓好干部的学习培训。

四是召开一次“责任风暴”、“治庸计划”工作推进会。及时贯彻落实区局和镇党委、政府掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作要求。

五是组织开展一次治理“庸、懒、散”，提高财政工作效能为主要内容的讨论。找准财政所和干部职工中存在的“庸、懒、散”问题，教育引导干部职工以尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观、工作观和政绩观。

六是精心组织一系列宣传报道。通过政务公开网、简报、宣传栏等多种方式，大力宣传全系统掀起“责任风暴”、实

施“治庸计划”的主要内容、目标任务和重要意义，努力营造浓厚的活动氛围。

（二）自查整改阶段（5月1日至6月30日）我所要按照区局和镇党委、政府的统一部署，对照上级要求，认真开展自查自纠，抓好整改落实。

一是组织开展一次排查活动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对我所干部职工中存在的突出问题和财政工作中存在的突出问题进行集中排查。

二是召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出整改措施。领导干部和党员要根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。党员干部要形成分析材料，提出个人整改措施。

三是组织开展一次民主评议活动。将开展自查自纠的情况在一定范围内公开，组织行评代表和企业代表、服务对象、群众代表进行民主评议。

四是着力抓好整改落实。针对自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。结合区局要求，将整改落实情况，采取一定方式向社会公开承诺，接受往来单位、基层群众和社会各界的评议。干部个人的整改落实情况，在所内进行公开承诺和民主测评。测评不过关的，认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。

五是抓好一批典型。要通过开展自查自纠和整改落实活

动，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，同时抓一批“庸、懒、散”，损害财政部门形象、影响财政职能发挥，企业、服务对象、群众意见较大的反面典型，坚持奖优罚劣，行成良好的导向。

六是形成综合分析报告。我所要将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实的情况，形成综合分析检查报告，于6月28日前报区局和法泗镇“责任风暴”、“治庸计划”领导小组办公室。

（三）检查追责阶段（7月1日至8月31日））我所将按照镇党委、政府和区局的工作要求，结合工作实际，组成工作专班，制定切实可行的治庸督查工作方案，对全所干部职工在履职尽责中存在的突出问题和开展 “责任风暴”、实施“治庸计划”工作的情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题坚决问责，严肃处理。

一是组织集中检查。落实区局的安排，以及优化投资发展环境、效能建设、廉政建设、作风建设等方面的情况进行一次集中检查。

二是受理群众举报。设立举报电话和举报箱，受理群众的举报和投诉，并及时组织调查核实。发放群众调查问卷，广泛征求往来单位、干部群众对全系统各单位开展“责任风暴”、实施“治庸计划”工作的意见。

三是严格责任追究。对监督检查中发现查实的问题，按照有关规定进行严肃处理。

四是开展总结评比。8月31日前，对我所开展“责任风

暴”、实施“治庸计划”工作进行总结。

（四）建立机制阶段（9月1日至12月底）

根据整改的情况，建立健全各项规章制度，确保各项财政工作的有序推进。

一是完善岗位责任制。探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，进一步明确责任主体、责任内容和责任指标。

二是建立完善干部考核评价机制。按照区局及镇党委、政府的要求，分层分类建立健全实绩考评指标体系，坚持绩效考核与干部考核、年度考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价干部的德能勤绩廉。考核结果与干部选拔作用、培养教育、管理监督和评先评优挂钩。

三是完善干部选拔任用机制。强化干部日常考核和管理，鼓励干部干成事、干好事、干实事，营造浓厚的财政“干事文化”。

四是完善干部教育培训机制。进一步加大干部教育培训力度，创新干部培训模式和办法，着力提升财政干部队伍整体素质和综合能力，以适应财政科学化精细化管理的要求。

五是完善奖勤罚懒机制。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的个人予以表彰；对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的个人严肃处理。

四、组织领导和工作要求

开展“责任风暴”、实施“治庸计划”是一项重要工作，各单位要务必要高度重视、切实抓紧抓好抓出成效。

（一）加强领导，精心组织。我所成立 “责任风暴”、“治庸计划”领导小组，所长左鹏飞任组长，党支部书记张俊任责任组长，副所长魏杰、胡治平任副组长。领导小组成员李玉琴、闻进平、胡志红、刘振华，领导小组负责日常有关工作。我所工作专班，由所长亲自抓、负总责，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位，确保“责任风暴”、“治庸计划”的工作落实到每一个层次、每一个岗位、每一个干部。我所的工作专班成员名单，于4月底前报区局和法泗镇“责任风暴”、“治庸计划”领导小组办公室。

（二）加强学习，提高认识。我所要按照区局和镇党委、政府的统一部署，高度重视开展“责任风暴”、实施“治庸计划”工作，动员全体干部职工积极参加，认真组织干部职工集中专题学习，提高大家对开展这项活动重要性的认识。要加强对全系统开展“责任风暴”、实施“治庸计划”工作的宣传力度，积极探索和思考推进工作的新思路、新办法和新举措。

（三）统筹兼顾，推动工作。我所要把开展“责任风暴”、实施“治庸计划”工作与区局和镇党委、政府的中心工作结合起来；与落实全年工作目标任务结合起来；与深入开展创先争优活动结合起来；与财政作风建设年活动结合起来；与庆祝建党九十周年活动结合起来。通过开展“责任风暴”、实施“治庸计划”工作，切实转变财政干部队伍工作作风，促进财政各项工作目标任务的完成。

（四）明确责任，加强督查。我所干部职工要在区局和镇党委政府的领导下，切实履行好对此项工作的领导职责，按照区局和镇党委、政府的部署，宣传好、组织好、开展好此项活动，我所“责任风暴”、“治庸计划”工作领导小组要切实履行工作职责，加强对此项工作督查力度，坚持严肃处理，决不姑息的工作原则，确保我所开展“责任风暴”、实施“治庸计划”工作的有序推进。

法泗财政所

二0一一年四月二十六日

第二篇：法泗财政所治庸问责承诺书

法泗财政所关于开展“治庸问责”活动的公开承诺书

为扎实推进“治庸问责”活动，营造一个积极向上、开拓创新、务实干事、公正廉洁的良好氛围，切实增强我所干部职工的责任意识、服务意识、效率意识，提高财政执行力。法泗财政所向社会各界作出以下承诺：

一要努力打造依法高效的财政所。切实增强法制意识，加强财政管理，规范理财行为，严格财政监督，努力实现财政资金规范、安全、有效运行，着力治庸、治懒、治散，实现财政服务大提速。

二要努力打造服务过硬的财政所。做到热情待人，周到服务，咨询业务有人答，反映问题有人管。对来文来函来电，做到件件有回音，对来信来访，做到事事有答复，要结合乡镇工作实际，做到急事特办、难事巧办，从根本上改进工作方式，力争在办实事、树形象和群众满意度等方面有新突破。

三要努力打造责任务实的财政所。要落实岗位责任和绩效考评制度，求真务实抓好各项工作，形成“人人肩上有任务、个个身上有指标”的良好氛围。认真执行效能建设责任追究办法，通过严格的问责，真正使那些无所用心、不在状态的人“呆不稳”，无视群众和部门利益、不顾财政形象的人“坐不住”。

四要努力打造公正廉洁的财政所。大力推进政务公开，自觉接受法律、民主及社会等监督，让权力在阳光下运行；

切实抓好党风廉政建设，对全体党员干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，坚决杜绝干部职工办事过程推诿扯皮和“吃、拿、卡、要”的不良作风，树立起财政所务实、透明、廉洁的良好形象。

法泗财政所

二0一一年四月二十六日

第三篇：财政所治庸问责工作方案

**财政所关于开展“治庸问责”工作 进一步推进财政科学化精细化管理的实施方案

按照区财政局、街道党工委统一部署要求，为了认真落实好上级布置的各项财政工作目标，进一步强化财政科学化精细化管理，切实促进财政干部转变作风，提高财政部门工作效能，经所党支部研究，结合全所财政工作实际，现就在全所开展“治庸问责”工作，强化财政“两基”建设，进一步推进财政科学化精细化管理提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强财政基层党组织的执政能力建设，结合当前万名干部进村入户工作，以坚持以人为本、为国理财、为民服务为主线，以提高财政干部执行力和财政部门工作效能为核心，以转变财政干部作风、规范财政管理为抓手，以解决服务对象和群众反映的突出问题为重点，治庸提能，治懒增效，治散聚力，努力实现我所干部作风建设明显进步，服务效能明显提升，财政科学化精细化管理水平明显提高，为落实各项财政工作目标提供强有力的组织和作风保障，推动姚集经济社会跨越式发展、科学发展中的职能作用。

（二）基本原则 坚持服务大局，政策的制定、措施的出台，都要以是否有利于促进科学发展、有利于解决民生问题、推动财政工作为最终检验标准；坚持依法依规，保证工作的合法性、规范性、纪律性；坚持着眼长远，立足建章立制、常抓不懈，使“治庸问责”贯穿于财政工作始终，服务姚集经济社会跨越式发展、科学发展充分发挥好职能作用。

二、工作目标

通过开展“治庸问责”工作，大力解决财政干部队伍作风上存在的庸、懒、散，制约财政科学化精细化管理的突出问题，坚持依法理财、规范理财、高效理财，努力形成“责任意识明显增强、责任体系更加健全，治庸提能成效显著，风清气正氛围浓厚”的良好局面，作出财政部门的贡献。

三、重点任务

（一）落实好各项工作目标任务

服从服务于区财政局、街道工委工作中心，对照全年工作目标任务和当前重点工作，结合自身工作职责，千方百计狠抓目标任务的落实。要结合干部职工工作岗位要求，明确其工作任务，做到人人有事做，事事有人做，确保各项财政工作的有序开展和持续推进。

（二）进一步深化财政改革

进一步推进财政各项改革，严格执行“收支两条线”规定，将非税收入纳入预算管理，进一步规范非税收入征管。细化部门预算编制，强化预算执行管理，深化国库集中收付制度改革，规范政府采购行为。要进一步明确职责分工，优化办事流程、减少办事环节、固化办事程序、明确办理时限。

（三）认真抓好财政部门效能提速

强化财政部门效能建设，着力提高行政效率和服务质量，要通过着力提高财政部门执行力、明确办事时限、优化服务质量、加大政策宣传力度等，实现财政部门效能提速。

对来单位办事的人员，要接待热情、解答仔细。对涉及到强农惠农政策、家电下乡补贴政策、涉企扶持政策、干部作风建设等的投诉、问询，要做到事事有回应、件件有答复。

（四）进一步加强财政管理基础工作和基层建设 按照进一步推进财政科学化精细化管理的要求，积极推进以“六库一网”建设为主要内容的财政“两基”建设，落实好区财政科学化精细化各项管理制度，强化日常工作，夯实工作基础，为进一步提高财政科学化精细管理水平打好坚实基础。

（五）加强财政基层党组织建设和干部队伍建设 认真开展以创先争优活动为主要载体的各项财政党组织建设活动，充分发挥财政所党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用。进一步加强财政干部队伍建设，增强大局意识、责任意识、服务意识和勤政廉政意识，努力做到为民、务实、清廉。要心系群众，服务人民，加强调查研究，经常深入往来单位和农户的田间地头，了解财政工作和财政政策落实情况。要加强干部的学习，加强对财政干部特别是党员干部的教育，要在全所营造一股讲正气、讲大局、讲责任、讲奉献、讲廉洁的浓厚氛围，坚持团结协作，坚持务实创新，坚持遵章守纪，着力克服庸、懒、散，牢记工作职责和工作使命，做到以工作为本，工作不干完不丢手、工作不做好不离岗。要以扎实的工作作风，落实好所支部各项工作要求，为进一步推进财政科学化精细化管理提供组织保证和智力支撑。

四、工作步骤

坚持把思想教育贯穿始终、把边整边改贯穿始终、把责任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把建章建制贯穿始终，突出抓好动员部署、自查整改、检查追责、建立机制四个环节的工作，大力推进“治庸问责”工作的深入开展。坚决实施最严格的问责、决不手软、决不姑息，千方百计保证全所“治庸问责”工作取得实效。

（一）动员部署阶段（4月10日至5月5日）全所上下要根据局党组和街道党工委的统一部署，认真做好“治庸问责”的思想发动工作，做到干部人人知晓、个个参与。

一是召开一次全体干部职工大会，进行动员部署。要结合各自工作职责和干部职工岗位实际，宣传“治庸问责”的重要意义，明确思想认识，增强落实此项工作的自觉性。

二是认真组织一次集中学习。专题学习区委、区政府和局党组关于“治庸问责”工作的有关精神，同时采取专题辅导、个人自学、组织座谈等方式，抓好干部的学习培训。

三是组织开展一次治理“庸、懒、散”、提高财政工作效能为主要内容的大讨论。找准财政干部职工中存在的“庸、懒、散”，教育引导全所财政干部以尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观、工作观和政绩观。

四是研究制定 “治庸问责”计划、强化财政“两基”建设，进一步推进财政科学化精细化管理工作的实施方案。明确阶段性目标任务、工作措施，将责任分解落实到人。

五是精心组织一系列宣传报道。通过简报、宣传栏等多种方式，大力宣传财政所“治庸问责”的主要内容、目标任务和重要意义，努力营造浓厚的活动氛围。

（二）自查整改阶段（5月至7月）

全所要按照局党组和街道党工委的统一部署，对照上级要求，认真开展自查自纠，抓好整改落实。

一是组织开展一次排查活动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对本单位干部队伍中存在的突出问题和财政工作中存在的突出问题进行集中排查。

二是召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出整改措施。领导干部和党员要根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。党员干部要形成分析材料，提出个人整改措施。

三是组织开展一次民主评议活动。全所将开展自查自纠的情况在一定范围内公开，组织服务对象、群众代表进行民主评议。

四是着力抓好整改落实。针对自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。所党支部要结合创先争优活动要求，将整改落实情况，采取一定方式向社会公开承诺，接受往来单位、基层群众和社会各界的评议。

五是抓好典型。要通过开展自查自纠和整改落实活动，树立能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型行成良好的导向。

六是形成分析报告。所领导小组将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实的情况，形成分析检查报告，于7月10日前报局“责任风暴”、“治庸计划”领导小组办公室。

（三）检查追责阶段（7月至9月上旬）

所党支部将按照局党组、街道党工委的工作要求，结合我所实际，组成领导小组，制定切实可行的治庸问责工作方案，采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，对全所干部职工在履职尽责中存在的突出问题和开展 “治庸问责”工作的情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题坚决问责，严肃处理。

一是开展集中检查和突击检查相结合。随时对个人开展“治庸问责”工作的情况进行集中检查和突击检查。

二是受理群众举报。设立举报电话，受理群众的举报和投诉，并及时组织调查核实。发放群众调查问卷，广泛征求往来单位、干部群众对**财政所开展“治庸问责”工作的意见。

三是严格责任追究。对突击检查中发现查实的问题，按照有关规定进行严肃处理。

四是开展总结评比。9月10日前，对全所开展“治庸问责”工作进行总结。

（四）建立机制阶段（9月至今年年底）

根据整改的情况，建立健全各项规章制度，确保各项财政工作的有序推进。

一是完善岗位责任制。探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，进一步明确责任主体、责任内容和责任指标。

二是完善干部任用机制。强化干部日常考核和管理，鼓励干部干成事、干好事、干实事，营造浓厚的财政“干事文化”。

三是完善干部教育培训机制。进一步加大干部教育培训力度，创新干部培训模式和办法，着力提升财政干部队伍整体素质和综合能力，以适应财政科学化精细化管理的要求。

五、组织领导

为加强全所开展“治庸问责”工作的组织领导，确保工作取得实效，成立所 “治庸问责”工作领导小组。

组 长：*** 副组长：**、***、** 成 员：**、**、*************** **** 所“治庸问责”工作实行组长负总责、副组长具体负责、小组成员具体抓落实的工作责任制。为便于受理群众举报，所设举报电话：0000000000

六、工作要求

（一）加强学习，提高认识

全所干部职工要按照区局党组、街道工委的统一部署，高度重视开展“治庸问责”工作，动员全体干部职工积极参加，认真组织干部职工集中专题学习，提高大家对开展这项活动重要性的认识。要加强对全所开展“治庸问责”工作的宣传力度，积极探索和思考推进工作的新思路、新办法和新举措。

（二）统筹兼顾，推动工作

全所干部要把开展“治庸问责”工作与上级部署的中心工作结合起来；与落实全年工作目标任务结合起来；与加强基层党组织建设和干部队伍建设结合起来；与深入开展创先争优活动结合起来；与庆祝建党九十周年活动结合起来；与开展“万名干部进万村入万户”活动结合起来；与“城乡互联、结对共建”工作结合起来；与开展群众满意基层站所创建活动结合起来。通过开展“责任风暴”、实施“治庸计划”工作，切实转变财政干部队伍工作作风，促进财政各项工作目标任务的完成。

（三）明确责任，加强督查

全所干部职工要在区局党组、街道党工委的领导下，切实履行好对此项工作的职责，按照所党支部的部署，宣传好、组织好、开展好此项活动，要对本所开展此项活动履行第一责任人的职责。要坚持严肃处理，决不姑息的工作原则，加强对此项工作督查力度，确保全所开展“治庸问责”工作的有序推进。

*****街道财政所 二0一一年四月二十日

第四篇：治庸问责工作实施方案

孝昌县卢管中学治庸问责工作实施方案

为了认真贯彻落实孝昌县教育局“治庸问责”的工作精神，结合邹岗镇中心中学的“治庸问责”实施方案，进一步加强我校教师的作风建设，提升工作效能，增强全体员工的责任感、紧迫感、使命感。优化办学环境，提高服务质量。制订如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。认真学习领会县委精神，以“治庸、治懒、治散、提质、提速、提效”为着力点。通过扎实开展“治庸问责”活动，强化全体人员责任意识，效率意识，提高服务质量，提高办事速度。着力解决工作中庸、懒、散问题和学生、家长关心、关注的切身利益问题，推动各项工作有效开展。以优良的党风促行风带教风，以作风建设的实际成效促进我校教育事业又好又快发展。

二、目标任务

（一）规范从政行为。做到责任清晰、工作高效，文明服务，政令畅通，行为规范。实现职权行使规范化，工作运行透明化，接待服务标准化。

（二）优化办学发展环境。进一步打造优质高效的服务环境，宽松灵活的人文理念，公平公开的竞争氛围，公正严明的规章制度，诚实守信的道德意识。为教育发展的大局和我县经济建设做出贡献。

（三）强化服务意识。党员干部服务理念进一步强化，服务方式进一步创新，服务发展、服务大局意识更加浓厚；引领发展的能力明显提升，使我校形成思发展、议发展、谋发展的良好局面。

（四）提升教师形象。坚持以人为本，树立正确的政绩观和科学发展观，始终把群众的利益、学生的利益放在首位，使教师利益明显改善，幸福指数大幅提高，群众更加和谐团结，社会口碑称赞有加。

三、方法步骤

活动分“学习讨论、剖析查摆、整改提高、建章立制”四个阶段，从9月上旬开始，到12月底结束。

（一）学习讨论阶段（9月13日———9月20日）

召开“治庸问责”作风建设专项活动会议，学习教育局文件，广泛深入发动，使广大党员干部深刻认识“治庸、治懒、治散、提质、提速、提效”的重要性、必要性。采取集中学习、自学等形式，认真学习党的会议精神。围绕我校教育工作者素质提升、服务提质、办事提速、工作提效，开展师德师风建设大讨论，“创先争优”活动，“五比五争”活动。

（二）剖析检查阶段（9月21日——9月30日）

通过自查、帮查、找问题、组织点等方式，认真剖析查摆庸、懒、散方面的种种表现及危害，深入分析原因。党员领导干部要重点查摆在其位是否某其政，是否存在太平官、无能官、混混官的问题。一般教师重点查摆出工是否出力、出力是否尽心的问题。每个党员领导干部、教育工作者都要查摆作风是否涣散、漂浮，办事

效率是否低下等问题。一是自己查。每个人员都要根据自己的角色定位，从内心深处、从灵魂深处深刻查找自己在庸、懒、散方面的种种表现，敢于亮丑，严于解剖，进行全身透视和全方位的自画像。并分析思想根源，对照先进找差距，决不脱离实际走过场。二是同志帮。单位同事之间开展谈心交流活动，互相提醒，互相帮助，增强团结，共同进步。力求做到上下谈，左右谈、内外谈。提倡谈者诚心，听者虚心，双方交心。校党支部召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。三是群众找。要把对党员领导干部和教师的评判权交给群众、交给基层。单位设立并公布投诉热线、民意快线，设置信箱。开展个别走访座谈、问卷调查，广泛征求意见接受群评议、举报、监督；要建立办事效率和服务质量即时评价体系，接受群众的满意度评价，一事一评，对党员领导进行庸、懒、散作风民主评议。四是组织点。单位要对每名同志平时庸、懒、散方面的主要症结表现、存在的问题一一点名、指正，客观剖析根源、明确努力方向。并对通过各种途径查摆出来的问题，整理归类，形成书面材料上报中心校活动办公室。

（三）整改提高阶段（10月1日——11月30日）

针对查摆出来的庸、懒、散方面的突出问题，逐一制定和落实整改措施，做出公开承诺，接受群众监督，强力整改。要突出以下几个方面。一是优化业务机制。清权确权，业务归口，简化办事环节，压缩办事时限。二是规范行为。包括工作行为规范，数据材料规范，树立规范行为就是最好的服务理念。三是强化服务措施。牢固树立服务发展大局，围绕学校发展，超前服务，全方位、全过程服务，做到优质、高效。在班级管理方面，开展熟知学生，一对一服务。将制度细化落实到每一责任岗位、每一工作层面、每一实施环节。建立健全“马上就办”工作机制，对工作不推诿，不拖拉、不扯皮。

（四）建章立制阶段（12月1日——12月31日）

立足当前，着眼长远。积极建立健全加强“治庸问责”作风建设的长效机制，以制度的形式固定下来，把民主评议结果与工作绩效考核结合起来，形成良好的用人导向，使作风建设工作走上经常化、制度化。一要建立健全目标管理机制。围绕“提质提速提效”，强化目标管理和绩效管理，结合单位各项工作制度，落实到人。严格目标考核和绩效监察，奖优罚劣。表彰脚踏实地、埋头苦干、遵守规章、严于律己的优秀人员，问责、淘汰无所用心、无所作为、自由散漫的混天人员。二要建立健教师管理考核机制。树立正确用人导向，不让老实人吃亏。实施干部优胜劣汰，让“庸、懒、散”的人员给优秀人才“腾位子”。三要加强对党员干部及教师的教育管理。认真贯彻中小学教师职业道德规范，承诺依法治教、见义勇为、遵章守纪、忠诚履职、高效工作、不迟到、不早退、脱岗串岗。上班时间不利用办公电脑打游戏、看电影、聊天炒股，不涉黄赌毒，工作日午休间不饮酒和酒驾。四要建立健全责任管理机制。科学定责，明确工作流程、工作程序；按照提速提质提效的要求忠诚履职，高效服务：按照有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法受追究的原则，加大责任追究力度，严格问责，杜绝因庸懒散行为及由此造成的失职、渎职、不作为、慢作为、乱作为等。

四、工作要求

（一）健全组织。为了确保活动的顺利开展，我校成立以刘军民校长为组长的活动领导小组。加强与中心校领导组的联系与沟通。整体推进，确保认识到位，组织领导到位，工作措施到位，责任落实到位；制定详实的活动方案，精心组织实施，以过硬的作风推进“治庸问责”专项活动的开展；单位领导班子以身作则，率先垂范，层层抓落实，以优良的党风带行风，确保“治庸问责”工作落到实处。

（二）强化督促检查。单位“治庸问责”领导小组切实履行职责，定期对学科教师督导检查，进行指导，及时掌握活动情况，提出意见建议，督促解决实际问题，不搞形式，不走过场，扎实有效，落到实处。

（三）坚持统筹兼顾。开展“治庸问责”活动与创先争优，和单位模范标兵活动结合起来，与师德师风建设结合起来，保证“治庸问责”专项活动与其它工作两不误，两促进。同时，要坚持科学谋划“治庸问责”活动，既抓重点阶段重点环节，又加强各个阶段、各个环节之间的相互衔接，统筹推进各项工作。

（四）营造浓厚氛围。充分利用单位例会，集体学习会，以及各种媒体。深入宣传开展“治庸问责”活动的重大意义，及时反映活动进展的情况和工作成效，大力表彰先进，全面展示活动形成的新思路、新举措、新经验、新成效。充分发挥舆论宣传导向作用和监督作用，表彰先进，鞭策后进，形成良好的舆论氛围，使我校“治庸问责”专项活动开展的扎实有效、有声有色，以此推动我校教育事业迈上新的台阶。

卢管中学“治庸问责”工作领导小组

组长：刘军民

副组长：李立华

成员：孔华中、梁东华、余琼芳、杨华侨、李平

卢管中学

2011年9月13日

第五篇：治庸问责工作实施方案

利川市毛坝乡毛坝小学

关于开展治庸问责工作的

实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府《利川市治庸问责工作实施方案》及州教育局《关于开展治庸问责工作的实施方案》及利教发【2011】39号、毛办发【2011】73号文件精神，强力推进以‚治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲‛为主要内容的治庸问责工作，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话及州委五届十一次全会精神，坚持讲政治、讲大局、讲原则、讲正气，针对全乡各校领导班子和教师队伍中存在‚庸懒散软贪‛等现象及‚四股不正之风‛等突出问题，以办人民满意教育为宗旨，坚持育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的原则，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律、抓管理上水平，进一步强化领导班子和教师进取意识、纪律意识、廉教意识、担当意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进全校班子作风大转变、师德师风大提升、内部管理大提高、校园环境大改善，为推进我校教育事业科学发展、和谐发展，提供有力的组织保证和作风保障。

二、工作目标

坚持把治庸问责工作与深化‚两提高两满意‛、政风行风建设、创先争优活动、全面加强学校管理等工作有机结合，通过开展治庸问责工作，着力解决领导班子、教师队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为，思想平庸、精神平庸、能力平庸、业绩平庸等突出问题，达到统一思想、转变作风、振奋精神、提升能力、创一流业绩，各项工作进一步提档进位的目标，为加快我校教育事业发展打下坚实基础。

三、实施范围 全校教师。

四、组织领导

（一）成立治庸问责工作领导小组

为加强对全校治庸问责工作的组织领导，强力推进活动开展，成立由党支部书记、校长胡正勇任组长，党支部组织委员、副校长谢宏任副组长，校委会其他人员为成员的治庸问责工作领导小组。领导小组下设办公室，谢宏同志兼任办公室主任，负责全校治庸问责工作领导小组日常工作。

（二）设立工作专班

为加大组织指导力度，细化工作责任与措施，确保治庸问责工作取得实效，领导小组办公室下设四个工作专班：

综合协调组，由谢宏分管，主要负责大型材料的起草与送审，发挥服务协调、指导督办作用。

宣传报道组，由马明祥分管，主要负责组织宣传报道，挖掘先进人物和典型事迹，营造良好的舆论氛围。

暗访督查组，由胡正勇分管，主要负责组织开展暗访调查、督导检查，查处违纪问题，实施责任追究。

问题排查组，由刘艳辉分管，主要负责印发抽样调查问卷，开展民意调查，畅通信息反馈渠道，集中排查教育系统在‚庸懒散软贪‛方面的突出问题。

五、工作措施

（一）以教育引导为先导

从思想教育入手，通过学习教育促进班子成员增强党性、增长才干、去庸提能、强责提神，解决精神不振和能力不足的问题。一是加强党性党风党纪教育。采取多种形式，加强对党员理想信念、宗旨意识、党纪政纪、爱岗敬业教育、正面示范教育和反面警示教育，引导广大教师、班子成员增强奉献精神和责任意识，树立正确的人生观、价值观和政绩观。二是深入开展思想作风教育。要以‚建设‘武陵明珠、锦绣利川’我们怎么办‛为主题，开展解放思想大讨论；以‚治庸提能力，治懒增效率，治散聚力量，治软鼓干劲，治贪促廉洁‛为主题，开展作风建设大讨论，教育引导领导班子、教师主动查找问题、深入剖析原因，进一步统一思想，增强加强作风建设、优化教育环境的自觉性与主动性。三是加强领导班子、教师岗位职责教育。教育班子成员、教师爱岗敬业、恪尽职守，不断提高班子成员、教师推进科学发展、服务学生的能力。

（二）以“问题导向”为切入点

治庸问责，必须坚持‚问题导向‛，出重拳、下猛药，不能搞‚只打雷不下雨‛，必须既打雷又下雨，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。要把‚问题‛亮出来，以‚问题‛为向导，查找单位和个人具体的‚庸懒散软贪‛行为，有针对性地进行问责追究，使治庸问责真正取得实效。

（三）以问责追究为抓手

治庸问责工作，重点就在一个‚治‛字。‚治‛就是抓重点、抓典型，动真格、求实效。一是范围要广。要把治庸问责覆盖到学校上下每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个班子成员、教师，不留死角，不留空档，形成强大的震慑效应。二是措施要硬。班子成员、教师队伍中的‚庸懒散软贪‛现象，在部分教师中已经成为顽症，一定要下狠心、出实招治理。要采取明察暗访、集中排查、民主评议、群众举报、新闻曝光等多种方式进行治理，形成强大的声势。三是问责要严。治理‚庸懒散软贪‛问题，一定要用铁腕，下重拳整治，敢于动真格。问题一经发现和查实，不论身处什么位置，都要严格追究和严肃处理，对相关人员实行通报批评、诫勉谈话、待岗学习、调离工作

岗位、免职降职降级等组织处理或纪律处分，绝不姑息，绝不手软。

六、治庸问责工作的重点

（一）大力整治‚庸、懒、散、软、贪‛五大突出问题

1、以治庸提能力。

以整治精神懈怠、平庸无为为重点，着力整治精神不振、能力不强、创新不够等突出问题，切实提高广大干部教师的工作效率和教育教学能力。具体整治以下行为：（1）干部在其位不谋其政，事业心和责任感不强，安于现状、不思进取，不求有功、但求无过；（2）教师在教育教学工作中挑肥拣瘦、拈轻怕重，做一天和尚撞一天钟，见利益就上，见困难就让，碌碌无为混日子，对学校工作漠不关心，对学生管理教育漠不关心，对自己的教学质量漠不关心；（3）在教育教学管理中执行力差，履职能力不强，办法少，能力弱，工作只求过得去、不求过得硬，单位和学校的面貌（硬件、软件）多年没有什么改观；（4）工作中心浮气躁，重权轻责，回避矛盾，推脱责任，不敢担当；教育教学工作墨守陈规，因循守旧，创新意识差。

2、以治懒增效率。以整治缺乏事业心、责任感为重点，着力整治教育管理和教学工作效率不高、质量不高等突出问题，使广大干部和教师牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实提高工作效能。具体整治以下行为：（1）疏于学习思考，理论功底不扎实，缺乏基本的职业素养，教育教学业务技能不过关；（2）工作责任心不强，得过且过，心不在焉，敷衍塞责；教师的备、教、辅、改等基本环节落实不到位，教学质量不高；（3）官僚主义严重，门难进、脸难看、话难听、事难办；（4）工作不深入细致，不调查研究，不广泛征求意见，遇事拍脑袋想当然。对过时的学校管理制度不修订，对急于建立的规章不建立，以应付检查为目的。

3、以治散聚力量。以整治纪律涣散、管理松懈为重点，着力整治心浮气躁、自由散漫、一盘散沙等突出问题，激发广大干部教师的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和创业的勇气。具体整治以下行为：（1）工作纪律松弛、作风涣散，制度形同虚设，工作期间或迟到、早退，或上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、网购等。（2）部分教育管理干部和教师无特殊情况经常搞‚走读‛，有课才到岗，无课人毛也找不着。（3）组织领导和管理不善，单位和学校干部职工凝聚力差、战斗力不强、一盘散沙。（4）政令不畅，各自为政，大局观念淡薄。

4、以治软鼓干劲。以整治学校班子软弱涣散、不敢坚持原则为重点，着力整治监督软、管理软、手段软等突出问题，激发广大管理干部坚持原则、敢抓敢管、勇于担当的干劲。具体整治以下行为：（1）对损害学校发展环境和学生利益的行为不敢‚言‛，缺乏基本的正义感和责任感；（2）对工作中的复杂矛盾、棘手问题不敢‚碰‛，缺乏应有的魄力和勇气；（3）对工作疲沓、不负责任的人不敢‚批‛，乐于当‚老好人‛。

5、以治贪促廉洁。以整治干部和教师队伍中贪财、贪色、贪玩为重点，着力整治贪图享乐、奢侈浪费、贪污受贿、以权谋私等问题，树立干部教师廉洁自律的形象，营造风清气正的育人环境。具体整治以下行为：（1）利用职务之便贪污受贿，徇私舞弊

42、调查核实。对群众投诉举报的问题，要进行登记统计，认真梳理归类，及时汇总上报。对一般性问题，采取交办、转办方式进行落实；对较严重的问题，采取督办方式进行落实；对重大问题，采取直办的方式进行落实。对问题较多部门、教师，要组织力量集中时间调查核实，真正做到事事有回音，件件有着落。

3、责任追究。强化服务意识，坚定不移地推行首问责任制、分工负责制、限时办结制、服务承诺制。对监督检查中发现和核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，严肃处理，绝不姑息迁就。问责追究的方式主要有信访约谈、通报批评、诫免谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职等组织处理，情节严重的给予纪律处分。

（四）总结提高（2012年1月1日—2月15日）

学校要全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善机制。学校要按照《教师法》要求，确责、履责、问责，进一步建立和完善机关、学校工作行为规范、岗位目标管理责任制、干部教师考核评价机制、责任监督管理机制、业绩考评奖惩激励机制等，以‚课内比教学、课外访万家‛活动为契机，深入到家庭访民情听民意，增强对农民、对群众的感情。完善教育教学改革、促进教育公平的机制与措施，提高教育教学质量、管理效能和执行能力，为促进教育事业科学发展提供有力的支撑。

2、及时上报总结。学校要对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于2012年2月10日前报乡中心学校治庸问责工作领导小组办公室。

八、工作要求

学校要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，精心组织，狠抓落实。

（一）加强领导、明确责任。此项工作在市、乡统一领导下，由学校治庸问责工作领导小组组织实施。要切实加强领导，成立工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保领导力量到位、工作责任到位、措施落实到位。

（二）统一思想，提高认识。根据市、乡要求，强力推进治庸问责工作，是加强教师能力作风建设、优化教育环境、加快教育事业发展的重要举措。学校必须把治庸问责工作列入重要议事日程，（三）统筹推进，协调发展。要科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与学校中心工作结合起来，与创先争优活动结合起来，与创建文明单位结合起来，与师德师风建设结合起来，与与党风廉政建设工作结合起来，与创‚窗口学校‛活动结合起来，与‚课内比教学课外访万家‛活动结合起来，统筹推进，协调发展，做到‚两手抓、两不误‛。

（四）广泛宣传，营造氛围。要坚持面向基层和群众，开门治庸问责，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量我们治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。加大新闻宣传力度，及时宣传在教育教学改革、优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，同时，要勇于接受新闻媒体监督，增强自我约束意识，展示教育行业风采，营造治庸问责的浓厚氛围。

利川市毛坝乡毛坝小学

二〇一一年十一月二十八日