电力安全事故调查程序规定

第一篇：电力安全事故调查程序规定

【发布单位】国家电力监管委员会

【发布文号】国家电力监管委员会令第31号 【发布日期】2012-06-13 【生效日期】2012-08-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国政府网

电力安全事故调查程序规定 国家电力监管委员会令第31号

《电力安全事故调查程序规定》已经2012年6月5日国家电力监管委员会主席办公会议审议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。

主 席 吴新雄

二〇一二年六月十三日

电力安全事故调查程序规定

第一条 为了规范电力安全事故调查工作，根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本规定。

第二条 国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）组织调查电力安全事故（以下简称事故），适用本规定。

国务院授权国家电力监管委员会（以下简称电监会）组织调查特别重大事故，国家另有规定的，从其规定。

第三条 事故调查应当按照依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施和处理意见。

第四条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查。

第五条 电力监管机构调查事故，应当及时组织事故调查组。

第六条 下列事故由电监会组织事故调查组：

（一）国务院授权组织调查的特别重大事故；

（二）重大事故；

（三）电监会认为有必要调查的较大事故。

第七条 较大事故、一般事故由事故发生地派出机构组织事故调查组。

较大事故、一般事故跨省（自治区、直辖市）的，由事故发生地电监会区域监管局组织事故调查组；较大事故、一般事故跨区域的，由电监会指定派出机构组织事故调查组。

电监会认为必要的，可以指令派出机构组织事故调查组调查一般事故。

第八条 组织事故调查组应当遵循精简、高效的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由电力监管机构、有关地方人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门派人组成。

事故有关人员涉嫌失职、渎职或者涉嫌犯罪的，电力监管机构应当邀请监察机关、公安机关、人民检察院派人参加。

电力监管机构可以聘请有关专家参加事故调查组，协助事故调查。

第九条 事故有关单位、人员涉嫌违法，电力监管机构依法予以立案的，电力监管机构稽查工作部门应当派人参加事故调查组。

第十条 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，与所调查的事故、事故发生单位及其主要负责人、主管人员、有关责任人员没有直接利害关系。

第十一条 事故调查组成员名单和组长建议人选由电力监管机构安全监管部门提出，报电力监管机构负责人批准。

事故调查组组长主持事故调查组的工作。

第十二条 根据事故调查需要，电力监管机构可以重新组织事故调查组或者调整事故调查组成员。

第十三条 事故调查组应当制定事故调查方案。事故调查方案包括事故调查的职责分工、方法步骤、时间安排等内容。

第十四条 事故调查组进行事故调查，应当制作事故调查通知书。事故调查通知书应当向事故发生单位、事故涉及单位出示。

第十五条 事故调查组勘查事故现场，可以采取照相、录像、绘制现场图、采集电子数据、制作现场勘查笔录等方法记录现场情况，提取与事故有关的痕迹、物品等证据材料。事故调查组应当要求事故发生单位移交事故应急处置形成的有关资料、材料。

第十六条 事故调查组可以进入事故发生单位、事故涉及单位的工作场所或者其他有关场所，查阅、复制与事故有关的工作日志、工作票、操作票等文件、资料，对可能被转移、隐匿、销毁的文件、资料予以封存。

第十七条 事故调查组应当根据事故调查需要，对事故发生单位有关人员、应急处置人员等知情人员进行询问。询问应当制作询问笔录。

事故发生单位负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

第十八条 事故调查组进行现场勘查、检查或者询问知情人员，调查人员不得少于2人。

第十九条 事故调查需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

第二十条 事故调查组应当收集与事故有关的原始资料、材料。因客观原因不能收集原始资料、材料，或者收集原始资料、材料有困难的，可以收集与原始资料、材料核对无误的复印件、复制品、抄录件、部分样品或者证明该原件、原物的照片、录像等其他证据。

现场勘查笔录、检查笔录、询问笔录和鉴定意见应当由调查人员、勘查现场有关人员、被询问人员和鉴定人签名。

事故调查组应当依照法定程序收集与事故有关的资料、材料，并妥善保存。

第二十一条 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正，恪尽职守，遵守纪律，保守秘密。

未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

第二十二条 事故调查组应当查明下列情况：

（一）事故发生单位的基本情况；

（二）事故发生的时间、地点、现场环境、气象等情况，事故发生前电力系统的运行情况；

（三）事故经过、事故应急处置情况，事故现场有关人员的工作内容、作业时间、作业程序、从业资格等情况；

（四）与事故有关的仪表、自动装置、断路器、继电保护装置、故障录波器、调整装置等设备和监控系统、调度自动化系统的记录、动作情况；

（五）事故影响范围，电网减供负荷比例、城市供电用户停电比例、停电持续时间、停止供热持续时间、发电机组停运时间、设施设备损坏等情况；

（六）事故涉及设施设备的规划、设计、选型、制造、加工、采购、施工安装、调试、运行、检修等方面的情况；

（七）电力监管机构认为应当查明的其他情况。

第二十三条 事故调查组应当查明事故发生单位执行国家有关安全生产规定，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件等情况。

第二十四条 涉及人身伤亡的事故，事故调查组除应查明本规定第二十二条、第二十三条规定的情况外，还应当查明：

（一）人员伤亡数量、人身伤害程度等情况；

（二）伤亡人员的单位、姓名、文化程度、工种等基本情况；

（三）事故发生前伤亡人员的技术水平、安全教育记录、从业资格、健康状况等情况；

（四）事故发生时采取安全防护措施的情况和伤亡人员使用个人防护用品的情况；

（五）电力监管机构认为应当查明的其他情况。

第二十五条 事故调查组应当在查明事故情况的基础上，确定事故发生的直接原因、间接原因和其他原因，判断事故性质并做出责任认定。

第二十六条 事故调查组应当根据现场调查、原因分析、性质判断和责任认定等情况，撰写事故调查报告。

事故调查报告的内容应当符合《电力安全事故应急处置和调查处理条例》的规定，并附具有关证据材料和技术分析报告。

第二十七条 事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故调查组成员对事故调查报告的内容有不同意见的，应当在事故调查报告中注明。

第二十八条 事故调查报告经电力监管机构负责人办公会议审查同意，事故调查工作即告结束。事故发生地派出机构组织调查的较大事故，事故调查报告应当先经电监会安全监管部门审核。

由事故发生地派出机构组织调查的一般事故和较大事故，事故调查报告应当报电监会安全监管部门备案。

第二十九条 事故调查应当按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的期限进行。

第三十条 事故调查涉及行政处罚的，应当符合行政处罚案件立案、调查、审查和决定的有关规定。

第三十一条 电力监管机构应当依据事故调查报告，对事故发生单位及其有关人员依法给予行政处罚。

第三十二条 电力监管机构应当依据事故调查报告，制作监管意见书，对有关人员提出给予处分或者其他处理的意见，送达有关单位。有关单位应当依据监管意见书依法处理，并将处理情况报告电力监管机构。

第三十三条 事故调查过程中发现违法行为和安全隐患，电力监管机构有权予以纠正或者要求限期整改。要求限期整改的，电力监管机构应当及时制作整改通知书。

被责令整改的单位应当按照电力监管机构的要求进行整改，并将整改情况以书面形式报电力监管机构。

第三十四条 电力监管机构应当加强监督检查，督促事故发生单位和有关人员落实事故防范和整改措施，必要时进行专项督办。

第三十五条 电力生产或者电网运行过程中发生发电设备或者输变电设备损坏，造成直接经济损失的事故，未影响电力系统安全稳定运行以及电力正常供应的，由电力监管机构依照本规定组织事故调查组对重大事故、较大事故和一般事故进行调查。

第三十六条 未造成供电用户停电的一般事故，电力监管机构委托事故发生单位组织事故调查的，电力监管机构应当制作事故调查委托书，确定事故调查组组长，审查事故调查报告。事故发生单位组织事故调查，参照本规定执行。

第三十七条 本规定自2012年8月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：电力安全事故调查程序规定2012

国家电力监管委员会令

第 31 号

《电力安全事故调查程序规定》已经2012年6月5日国家电力监管委员会主席办公会议审议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。

主 席吴新雄

二〇一二年六月十三日

电力安全事故调查程序规定

第一条 为了规范电力安全事故调查工作，根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本规定。

第二条 国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）组织调查电力安全事故（以下简称事故），适用本规定。

国务院授权国家电力监管委员会（以下简称电监会）组织调查特别重大事故，国家另有规定的，从其规定。

第三条 事故调查应当按照依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施和处理意见。

第四条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查。

第五条 电力监管机构调查事故，应当及时组织事故调查组。

第六条 下列事故由电监会组织事故调查组：

（一）国务院授权组织调查的特别重大事故；

（二）重大事故；

（三）电监会认为有必要调查的较大事故。

第七条 较大事故、一般事故由事故发生地派出机构组织事故调查组。

较大事故、一般事故跨省（自治区、直辖市）的，由事故发生地电监会区域监管局组织事故调查组；较大事故、一般事故跨区域的，由电监会指定派出机构组织事故调查组。

电监会认为必要的，可以指令派出机构组织事故调查组调查一般事故。

第八条 组织事故调查组应当遵循精简、高效的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由电力监管机构、有关地方人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门派人组成。

事故有关人员涉嫌失职、渎职或者涉嫌犯罪的，电力监管机构应当邀请监察机关、公安机关、人民检察院派人参加。

电力监管机构可以聘请有关专家参加事故调查组，协助事故调查。

第九条 事故有关单位、人员涉嫌违法，电力监管机构依法予以立案的，电力监管机构稽查工作部门应当派人参加事故调查组。

第十条 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，与所调查的事故、事故发生单位及其主要负责人、主管人员、有关责任人员没有直接利害关系。1

第十一条 事故调查组成员名单和组长建议人选由电力监管机构安全监管部门提出，报电力监管机构负责人批准。

事故调查组组长主持事故调查组的工作。

第十二条 根据事故调查需要，电力监管机构可以重新组织事故调查组或者调整事故调查组成员。

第十三条 事故调查组应当制定事故调查方案。事故调查方案包括事故调查的职责分工、方法步骤、时间安排等内容。

第十四条 事故调查组进行事故调查，应当制作事故调查通知书。事故调查通知书应当向事故发生单位、事故涉及单位出示。

第十五条 事故调查组勘查事故现场，可以采取照相、录像、绘制现场图、采集电子数据、制作现场勘查笔录等方法记录现场情况，提取与事故有关的痕迹、物品等证据材料。事故调查组应当要求事故发生单位移交事故应急处置形成的有关资料、材料。第十六条 事故调查组可以进入事故发生单位、事故涉及单位的工作场所或者其他有关场所，查阅、复制与事故有关的工作日志、工作票、操作票等文件、资料，对可能被转移、隐匿、销毁的文件、资料予以封存。

第十七条 事故调查组应当根据事故调查需要，对事故发生单位有关人员、应急处置人员等知情人员进行询问。询问应当制作询问笔录。

事故发生单位负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

第十八条 事故调查组进行现场勘查、检查或者询问知情人员，调查人员不得少于2人。

第十九条 事故调查需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

第二十条 事故调查组应当收集与事故有关的原始资料、材料。因客观原因不能收集原始资料、材料，或者收集原始资料、材料有困难的，可以收集与原始资料、材料核对无误的复印件、复制品、抄录件、部分样品或者证明该原件、原物的照片、录像等其他证据。

现场勘查笔录、检查笔录、询问笔录和鉴定意见应当由调查人员、勘查现场有关人员、被询问人员和鉴定人签名。

事故调查组应当依照法定程序收集与事故有关的资料、材料，并妥善保存。

第二十一条 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正，恪尽职守，遵守纪律，保守秘密。

未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。第二十二条 事故调查组应当查明下列情况：

（一）事故发生单位的基本情况；

（二）事故发生的时间、地点、现场环境、气象等情况，事故发生前电力系统的运行情况；

（三）事故经过、事故应急处置情况，事故现场有关人员的工作内容、作业时间、作业程序、从业资格等情况；

（四）与事故有关的仪表、自动装置、断路器、继电保护装置、故障录波器、调整装置等设备和监控系统、调度自动化系统的记录、动作情况；

（五）事故影响范围，电网减供负荷比例、城市供电用户停电比例、停电持续时间、停止供热持续时间、发电机组停运时间、设施设备损坏等情况；

（六）事故涉及设施设备的规划、设计、选型、制造、加工、采购、施工安装、调试、运行、检修等方面的情况；

（七）电力监管机构认为应当查明的其他情况。

第二十三条 事故调查组应当查明事故发生单位执行国家有关安全生产规定，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件等情况。

第二十四条 涉及人身伤亡的事故，事故调查组除应查明本规定第二十二条、第二十三条规定的情况外，还应当查明：

（一）人员伤亡数量、人身伤害程度等情况；

（二）伤亡人员的单位、姓名、文化程度、工种等基本情况；

（三）事故发生前伤亡人员的技术水平、安全教育记录、从业资格、健康状况等情况；

（四）事故发生时采取安全防护措施的情况和伤亡人员使用个人防护用品的情况；

（五）电力监管机构认为应当查明的其他情况。

第二十五条 事故调查组应当在查明事故情况的基础上，确定事故发生的直接原因、间接原因和其他原因，判断事故性质并做出责任认定。

第二十六条 事故调查组应当根据现场调查、原因分析、性质判断和责任认定等情况，撰写事故调查报告。

事故调查报告的内容应当符合《电力安全事故应急处置和调查处理条例》的规定，并附具有关证据材料和技术分析报告。

第二十七条 事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故调查组成员对事故调查报告的内容有不同意见的，应当在事故调查报告中注明。

第二十八条 事故调查报告经电力监管机构负责人办公会议审查同意，事故调查工作即告结束。事故发生地派出机构组织调查的较大事故，事故调查报告应当先经电监会安全监管部门审核。

由事故发生地派出机构组织调查的一般事故和较大事故，事故调查报告应当报电监会安全监管部门备案。

第二十九条 事故调查应当按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的期限进行。

第三十条 事故调查涉及行政处罚的，应当符合行政处罚案件立案、调查、审查和决定的有关规定。

第三十一条 电力监管机构应当依据事故调查报告，对事故发生单位及其有关人员依法给予行政处罚。

第三十二条 电力监管机构应当依据事故调查报告，制作监管意见书，对有关人员提出给予处分或者其他处理的意见，送达有关单位。有关单位应当依据监管意见书依法处理，并将处理情况报告电力监管机构。

第三十三条 事故调查过程中发现违法行为和安全隐患，电力监管机构有权予以纠正或者要求限期整改。要求限期整改的，电力监管机构应当及时制作整改通知书。被责令整改的单位应当按照电力监管机构的要求进行整改，并将整改情况以书面形式报电力监管机构。

第三十四条 电力监管机构应当加强监督检查，督促事故发生单位和有关人员落实事故防范和整改措施，必要时进行专项督办。

第三十五条 电力生产或者电网运行过程中发生发电设备或者输变电设备损坏，造成直接经济损失的事故，未影响电力系统安全稳定运行以及电力正常供应的，由电力监管机构依照本规定组织事故调查组对重大事故、较大事故和一般事故进行调查。

第三十六条 未造成供电用户停电的一般事故，电力监管机构委托事故发生单位组织事故调查的，电力监管机构应当制作事故调查委托书，确定事故调查组组长，审查事故调查报告。事故发生单位组织事故调查，参照本规定执行。

第三十七条 本规定自2012年8月1日起施行。

第三篇：电力生产安全事故调查规程

电力生产安全事故调查规程

一、填空：

1.事故调查必须科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效。2.事故统计和调查报告要及时、准确、完整。

3.事故分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平。

4.事故统计和考核实行分级管理。

5.任何单位和个人不得对《大唐河南发电有限公司安全生产事故调查规程》做出降低事故性质标准的解释。

6.任何单位和个人对违反《大唐河南发电有限公司安全生产事故调查规程》、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。

7.《大唐河南发电有限公司安全生产事故调查规程》适用于大唐河南发电有限公司内部安全管理，其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为判定民事责任的依据。8.员工在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和劳动安全主管部门调查认定，确认系员工本人疾病造成的，不按员工伤亡事故统计。

9.员工从事与电力生产有关的工作时，发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡，属于电力生产人身伤亡事故。

10.在电力生产区域内，外单位人员从事与电力生产有关工作过程中，发生的本企业负有责任的人身伤亡，属于电力生产人身伤亡事故。

11.员工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡，属于电力生产人身伤亡事故。

12.员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡，属于电力生产人身伤亡事故。

13.设备事故包括电力设备(包括设施)损坏等原因，直接经济损失达到一定数额者或者生产设备、厂区建筑物发生火灾，直接经济损失达到一定数额者。

14.直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。

15.保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。16.系统内企业承包系统内其他企业的电力生产工作，发生的人身、电力安全、设备事故，按照事故责任划分，统计为负主要责任的企业的事故。

17.压力容器和承压热力管道爆炸，属于集团公司内部统计事故。

18.一百兆瓦及以上汽轮发电机组烧损轴瓦，属于内部统计事故。

19.二百兆瓦及以上发电机绝缘损坏，属于内部统计事故。20.生产设备、厂区建筑物发生火灾，直接经济损失达到1万元以上的，属于内部统计事故。

二、单选题：

1.发电企业发生电力生产人身死亡和重伤事故、设备事故和因发电企业责任引起的电力安全事故，事故发生单位应当于（A）内向河南公司报告。A 1小时 2.人身死亡事故的调查，按照（A）执行。

A 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）及其相关规定

3.人身轻伤事故由（C）组织有关人员进行调查。C 企业事故发生部门领导

4.事故发生后，（D）或其指定的部门应立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开现场前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料。D 安监部 5.事故发生后，（B）要及时收集有关资料，并妥善保管。B 安监部

6.事故调查组（以下简称调查组）成立后，（B）及时将有关材料移交调查组。B 安监

7.（C）有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。

C 事故调查组

8.事故调查报告书由事故调查组织单位以文件形式在事故发生后的（B）内报出。B 30天

9.事故单位在接到地方政府对事故调查报告的批复后（A）内上报集河南公司。A 24小时 10.各发电企业（A）前向河南公司报送电力生产事故月报表。A 每月1日

11.发电企业于次年（A）前向河南公司报送上一电力生产事故年报表。A 1月5日

12.安全记录达（A）为一个安全周期。A 100天 13.锅炉灭火属于（B）。B 二类障碍

14.汽轮机危机保安器拒动或误动，属于（A）。A 一类障碍

15.发电机组、220kV及以上变压器、线路的主开关跳闸，属于（A）。A 一类障碍

16.风机倒塔、叶片折断、脱落、机舱着火，属于（C）。C 内部统计事故

17.燃烧室爆破，属于（C）。C 内部统计事故

18.汽轮机运行中超速达到额定转速的1.12倍以上，属于（C）。C 内部统计事故

19.运行人员未认真监视、控制、调整，造成主设备异常运行或被迫停运，属于（C）。C 内部统计事故

20.人员误动、误碰设备，造成主设备异常运行或被迫停运，属于（C）。C 内部统计事故

三、多选题：

1.事故调查规程中，“员工”系指下列哪些人员。(ABC)A 正式工和劳务派遣 B 非全日制用工 C 代训工和实习生

2.电力生产区域”是指哪些区域。(ABC)A 运行、检修维护、施工安装 B 试验、修配场所、生产仓库

C 汽车库、线路及电力通信设施的走廊

3.外单位在本企业从事与电力生产有关工作过程中，发生了人身伤亡事故，发生哪些情况本企业负有责任。（ABCD）

A资质审查不严，项目承包方不符合要求

B在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或者没有完整的记录

C对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）

D未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施

4.下列哪些情况造成的人身伤亡，属于电力生产人身伤亡事故。（ABCD）

A 企业的劳动条件或作业环境不良 B 企业管理不善

C 设备或设施不安全发生设备爆炸 D 火灾、生产建(构)筑物倒塌 5.恶性电气误操作是指（A B C D）

A 带负荷误拉隔离开关 B 带负荷误合隔离开关

C 带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)D 带电挂(合)接地线(接地刀闸)6.下面哪些内容属于即时报告的内容？（A B C）

A 事故发生的时间、地点、单位

B 事故原因的初步判断 C 事故控制情况

7.凡原因分析中存在（A B C D）与事故有关的问题，确定为领导责任。

A 企业安全生产责任制不落实 B 规程制度不健全 C 对员工教育培训不力 D 违章指挥 8.对（A B C D）应从严处理。

A 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故 B 事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的

C阻挠或无正当理由拒绝事故调查 D拒绝或阻挠提供有关情况和资料的 9.下列哪些属于事故调查资料？（A B C D）

A 事故调查报告书、事故处理报告及批复文件

B 现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等

C 技术鉴定和试验报告 D 物证、人证材料

四、判断题： 1.保险公司赔偿费可以冲减30%直接经济损失费用。（×）2.生产性急性中毒系指生产性毒物中毒、食物中毒和职业病。（×）

3.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故应该从严处理。（√）

4.一般人身事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤。（√）

5.产权与运行管理相分离的，事故归属依据代管协议确定。（√）

6.全厂对外停电指全厂对外有功负荷降到零。（√）7.三千伏及以上发供电设备发生恶性电气误操作，属于集团公司内部统计事故。（√）

8.恶性电气误操作是指带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)。（√）

9.事故发生单位负责人应当于1小时内向集团公司报告。（√）

10.人身轻伤事故报告由安监人员或车间安全员填写。（√）11.事故发生后，安监部门要及时收集有关资料，并妥善保管。（√）

12.事故调查组成立后，安监部门及时将有关材料移交调查组。（√）

五、问答题： 1.什么是电力安全事故？

答：电力安全事故是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故（包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故）。2.什么是电力安全事件？

答：电力安全事件是指未构成电力安全事故，但影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定构成威胁，可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。3.事故调查“四不放过”的原则是什么？

答：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，事故有关责任者没有受到处理不放过，没有采取防范措施不放过。4.事故调查程序包括哪些内容？

答：事故调查程序包括保护事故现场、收集原始资料、调查事故情况、分析事故原因，确定事故责任、提出防范措施以及提出人员处理意见等内容。

5.在事故调查过程中出现哪些情况应该从严处理？ 答：1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故；

2)事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；

3)阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。

第四篇：电力安全事故

电力部门安全事故心得体会

目前我公司组织学习了《清蓄电站“11.19”基建施工人身死亡事故快报》的安全事故通报,事故的主要原因是施工工器具存在安全隐患，工作人员未认真执行安全操作规程，不按章作业，监理及业主安全管理、安全监督不到位。

此件事故的发生，暴露了安全管理的一系列问题，凸现了工作人员安全责任不清，现场不进行查勘，施工工器具未严格把关。事实证明，如果对危险点不预测，不防范和控制，那么在一定的条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。通过学习，在次强化了大家的安全生产意识，安全生产要坚持“安全第一，预防为主”的思想，并切实落到日常工作中。此件事故的发生，使每个员工的心里都十分沉痛，同为南网人，发生在他们身上，如同发生在我们的身上一样，沉痛的教训，只有认真思考，进行反思。通过学习，体会如下：

1、这起件事故充分暴露出来的问题是：“违章，麻痹，不负责任”，三违行为就是野蛮行为，不树立牢固的安全意识，只图省事、快当、存绕幸心理，怕麻烦，这就是事故发生的必然。

2、作业人员严重的违章，是导致事故发生的主要原因，使用存在安全隐患的施工工器具，无安全措施保障的情况下就作业，严重违反《安全工作规程》和保障安全的技术措施，这也是事故发生的必然。

3、风险管理流于形式，有章不循，有规不遵，工作浮躁，作业人员现场操作不按要求执行，危险点控制措施虚设。

4、在工作中安全管理制度和安全措施未落实，工作人员安全意识，安

全学习流于形式。通过学习我们反思很多、很多，我们应该深刻地吸取教训，对照《安全工作规程》，结合我们公司的安全生产实际和安全生产规章制度，在今后的工作中加强安全技术培训和反事故演练，对设备进行全过程管理，认真学习事故通报，努力提高我们的业务技能和安全意识。做到安全无小事，筑牢防线，长抓不懈，警钟长鸣，为公司的安全生产工作做好、做实，作出新的成效。

第五篇：燃气安全事故的调查处理程序

燃气安全事故调查处理程序

燃气安全事故是指由燃气引起泄漏、中毒、火灾和爆炸等造成人员伤亡和经济损失的事件。按燃气事故的性质可分为：燃气泄漏事故、燃气中毒事故、燃气爆炸事故和燃气火灾事故等，而燃气安全事故的调查处理工作则是一个极其严肃的问题，必须认真对待。真正查明事故原因，才能明确责任、吸取教训，进而避免事故的重复发生。

燃气安全事故调查处理的原则是：及时准确、客观公正、实事求是、尊重科学。事故的具体调查工作必须坚持“四不放过”的原则，也就是“事故原因不查清不放过；防范措施不落实不放过；职工群众未受到教育不放过；事故责任者未受到处理不放过”，只有这样，才能真正吸取事故教训，避免同类事故重复发生，促进安全生产形势稳定好转。

一、事故报告制度

依据《安全生产法》以及国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规对安全生产事故作了详细的报告规定：

（一）事故隐患报告

按照我国安全生产法律法规的规定，生产经营单位一旦发现事故隐患，应立即报告当地安全生产综合监督管理部门和当地人民政府及其有关主管部门，并申请对单位存在的事故隐患进行初步评估和分级。

对重大事故隐患，经确认后，生产经营单位应编写重大事故 隐患报告书，报送省级安全生产综合监督管理部门和有关主管部门，并同时报送当地人民政府及有关部门。

重大事故隐患报告书应包括以下内容：

①事故隐患类别；②事故隐患等级；③影响范围；④影响程度；⑤整改措施；⑥整改资金来源及其保障措施；⑦整改目标。

（二）生产安全事故报告

生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

“有关人员”应当在自救、互救的同时，第一时间将事故发生的时间、地点、现场情况以及初步估计的事故原因报告本单位主要负责人或分管领导。

单位负责人或分管领导接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的燃气主管部门（市燃气管理处）、市质量技术监督局、市公安消防支队等部门报告。

报告内容：发生事故时间、地点、事故的简要经过、有无人员伤亡、已经采取的措施等。

事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。事故发生地有关安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当立即派人赶赴事故现场，组织事故救援和事故取证调查事故原因。

二、事故调查组组成

事故调查工作通过事故调查组完成。

事故调查组由安全生产监督管理部门牵头，燃气管理部门、公安消防和质量监督等部门参加。

事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并且与事故单位及有关人员没有利害关系。

事故调查分级进行，因而事故调查组的组成也略有不同。（1）轻伤、重伤燃气事故由生产经营单位组织成立事故调查组，事故调查组由本单位安全、生产、技术等有关人员以及本单位工会代表参加。

涉及到燃气用户家中发生安全事故时，由县、区安全生产监督、质量技术监督、公安消防和燃气管理部门派人参加成立事故调查组。

（2）一般燃气伤亡事故由事故发生县、区安全生产综合监督管理部门组织成立事故调查组；

（3）重大燃气伤亡事故由事故发生市安全生产综合监督管理部门组织成立事故调查组；

（4）特大燃气伤亡事故由事故发生省安全生产综合监督管理部门组织成立事故调查组；

事故调查组职责：

（1）查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况；（2）查明事故原因和性质；

（3）确定事故责任，提出对 事故责任者的处理建议；（4）总结事故教训，提出防止类似事故再次发生所需采取措 施的建议；

（5）写出事故调查报告。

事故调查组成员应遵守的组织纪律：（1）服从统一领导，对事故调查组负责；（2）遵守纪律，保守秘密；（3）不得擅自进行事故调查工作。

调查人员对工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏，包庇事故责任者、借机对事故责任者进行打击报复、索贿的行为，由行政监察机关对责任者给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、事故调查方法

事故调查组独立开展事故调查工作，在事故调查过程中，一是有权向发生事故的有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝；二是任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。只有这样，才能保证事故调查工作的客观、公正。

调查分五个方面进行：

（1）现场调查：包括现场勘查、写实、描述、实物取证等；（2）技术鉴定：通过对现场物证、残痕等进行技术研究、分析，必要时还要进行模拟实验以确定事故发生的直接原因；

（3）对当事人的问询和谈话笔录，了解当时工作状态和事故发生的经过；（4）尸体检查，了解遇难者的死因，为进一步查找事故直接原因提供依据；

（5）救护报告是事故现场的第一手资料，包括死亡人员的位置及状态、设备和设施的状态和破坏情况，为现场勘查和分析打下基础；

（6）管理方面的调查包括：

1、企业及其主管部门对党和国家“安全第一，预防为主，综合管理”的方针和安全生产法规的执行情况；

2、企业安全管理机构的建立和安全管理人员的配备情况；

3、安全生产规章制度的制定和执行情况；

4、《作业规程》及技术措施的编制、审批和实施情况；

5、对职工的培训教育情况；

6、安全技术措施经费的提取和使用情况；

7、历年来的安全情况。

全面调查，为事故原因的分析提供依据。

事故原因分析是调查事故的关键环节。事故原因确定正确与否将直接影响到事故处理。事故原因的确定是在调查取得大量第一手资料的基础上进行的。事故原因分直接原因和间接原因。

（1）直接原因：人的不安全行为和机械、物质或环境的不安全状态。

根据GB5442—86A7，不安全行为包括：

1、操作错误、忽视安全、忽视警告；

2、造成安全装置失效；

3、使用不安全设备；

4、手代替工具操作；

5、物体存放不当；

6、冒险进入危险场所；

7、攀、坐不安全位置；

8、在起吊物下作业、停留；

9、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；

10、分散注意力；

11、未用个人防护用品；

12、不安全装束；

13、对易燃、易爆物处理不当。根据GB5441—86A6，不安全状态包括：

1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；

2、设备、设施、工具附件有缺陷；

3、个人防护品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；

4、生产场地环境不良。（2）间接原因：

1、技术和设计上有缺陷，如工业构件、建筑物、机械设务、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用存在问题；

2、教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂得安全操作技术知识；

3、劳动组织不合理；

4、对现场工作缺乏检查或指导错误；

5、没有安全操作规程或不健全；

6、没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；

7、其他。

分析事故的时候，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。

四、事故调查报告

事故调查报告是事故调查后必须形成的文件，是作出事故处理决定的主要依据，因此，事故调查组对事故调查报告应当科学分析，充分讨论。事故调查组成员或其成员单位对事故分析和事故责任者的处理意见应当取得一致意见；不能取得一致意见的，安全生产综合监督管理部门有权提出结论性意见；仍有不同意见的，应当报上级安全生产综合监督管理部门确定。

事故调查报告应当包括下列内容：

1、事故单位的基本情况；

2、事故发生的时间、地点、经过和事故抢救情况；

3、人员伤亡和经济损失情况；

4、事故发生的原因；

5、事故的性质；

6、对事故责任者的处理建议；

7、事故教训和应当采取的措施；

8、事故调查组成员名单；

9、其他需要载明的事项。