第一篇:深入学习实践科学发展观 - 路桥农村合作银行
路桥农村合作银行
学习实践科学发展观活动分析检查报告(征求意见稿)
根据省农信联社党委和路桥区委的工作部署,我行从3月份开始开展深入学习实践科学发展观活动,行党委高度重视,精心制定实施方案,积极开展学习调研活动,深入查找问题和不足,研究解决问题的对策措施。按照“规定动作不走样”、“自选动作有特色”的要求,紧扣工作实际和党员干部员工特点,扎扎实实地开展各项学习实践活动。在学习调研的基础上,行班子成员进行了认真的总结反思和深刻剖析,行党委召开了专题民主生活会,深入查找领导班子和个人在思想观念、工作能力和工作作风等方面的不足,开展了认真的批评与自我批评,并就今后如何以科学发展观为指导进行深入研究、开展工作,提出了改进措施,明确了努力方向。
一、工作成效
(一)立足“三农”,开拓信贷支持新举措。今年来,我行根据当地的经济特点和自身业务发展需要,积极创新信贷支持的各种金融服务。特别是组织开展了“走千家、进万户、共成长”活动,百余名信贷人员进企业、访市场、踏田头,深入了解经济金融危机对他们带来的影响,帮助分析发展形势,制定应对措施,摸清贷款实际需求。在此基础上,制定了旨在帮助客户渡难关的“扶持、解困、服务”六字方针,并全面实施了“518”工程。即推出“五朵金花”:在全行中推出丰收小额贷款卡、农户住房创业贷款、青年创业贷款卡、固定资产按揭贷款和巾帼创业贷款等5个创新型支农产品;确保“双十目标”:全行今年各项存款增加10亿元,各项贷款余额比 1 2008年11月末增加10亿元;并实施了支持企业发展的“八项措施”,支持当地经济御寒。“八项措施”是指:一是设立小企业贷款中心;二是积极创新特色信贷产品;三是完善小企业的贷款定价体系;四是拓宽担保渠道;五是简化信贷审批环节;六是对小企业股东实行贷款;七是对困难的小企业信贷扶持;八是开拓小企业的信贷市场。在进行可行性调研究的基础上,开发的“速贷通”电子平台实现了“一个共享、三个化”,即:信贷人员共享全行客户信息资源,信贷业务操作电子化、信贷档案管理电脑化、贷款审批无纸化,大大提高了办贷工作效率,进一步方便了客户贷款。
(二)全员发动,切实做好业务拓展。我行紧抓发展主题不放松,通过创新发展模式,提高发展质量,大力拓展新业务,推动了各项业务较快发展。一是全面推开客户经理制,发挥员工潜力;二是竞聘上岗签订任期目标,促进业务发展;并开展了打造“精品网点”和“星级柜员”活动,开展了按季劳动竞赛,加大激励措施,效果逐步显现,使存款保持了较快的发展势头,至4月底,全行各项存款余额为76.2亿元,较年初增加8.1亿元,增长11.9%;同时还大力拓展中间业务,全行丰收卡发卡量达8.7万张,ATM机布放达到了21台;信付通布放量达509台,新增446台;POS机布放总量71台,新增60台。
(三)狠抓落实,促进内控不断加强。为加强风险管理,实行了员工风险管理奖罚制度,建立了以约束为核心的考评体系,实施了家访工作,加强员工行为管理。结合案件防控治理工作,适时开展了大额存款进出、银行承兑汇票、大额贷款、信用卡和等的风险排查,不断加强内控制度建设,加大检查力度,努力提高防控能力。
二、学习科学发展观形成的共识和提出的具体要求
通过开展学习实践科学发展观活动,使全行上下形成了“二感二性二力”的共识。
(一)加快发展的责任感。30多年的改革开放取得了巨大成就,我行也得到了长足的发展,但在发展的过程中有许多难题,如何以新的理念和思路破解。通过学习,大家进一步认识到学习实践科学发展观既是当前首要的政治任务、也是长期的战略任务,我们只有通过坚持不懈地深入学习,全面、准确、深刻地领会科学发展观的科学内涵和精神实质,才能不断按照科学发展的要求,促进管理水平、服务质量和发展能力的提升,推动我行的又好又快发展。
(二)时不待我的紧迫感。对照科学发展观的要求,结合工作和思想实际,我们初步查找和分析了与科学发展观要求、与新的形势和任务不适应、不符合的问题;与先进的银行与发展较快的地方相比,存在的差距和不足,更加感到学习科学发展观的紧迫感。
(三)科学发展的坚定性。通过学习研讨,大家进一步加深了对贯彻落实科学发展观背景知识的了解,加深了对我行实现又好又快发展的把握,尤其是在如何用科学发展观理念来发展、怎样用科学发展观推进发展等重大问题上有了新的认识,使大家增强了用科学发展观来发展我行的坚定性。
(四)创业创新的主动性。开展深入学习实践科学发展观活动,也是解放思想、创新发展理念,推动科学发展的要求。近年来的工作实践告诉我们,只要思维定势、工作思路和工作方法符合科学发展观,我们的工作就会在不断创业创新上取得更大的成效。因此,使大家在围绕中心开展工作中增强了创业创新的主动性。
(五)提高发展的凝聚力。农村合作银行立足农村,服务“三农”,是支持农村经济发展的金融主力军。事实证明,我们工作的出发点和落脚点是推进“三农”经济发展,农村合作银行的发展也 离不开“三农”。因此,我们必须要形成共识,凝聚力量,完善管理,创新机制,明确定位,实现科学发展。
(六)增强发展的源动力。在学习中,大家感到,只有合行发展,才能成就事业,“行兴我荣,行衰我耻”,要树立主人翁的意识,增强责任感和使命感,热爱合行,奉献岗位,为合行的科学发展尽一份个人的力量,切实增强团队发展的源动力。
三、存在主要问题
通过广泛征求内外意见,理论学习提高认识,联系实际查找问题,深入开展调查研究,解放思想寻找良策。
(一)解放思想、勇于创新的意识能力有待提高。首要前提就是要进一步解放思想、更新观念。审视自身,与科学发展观的要求相比,我们还存在于满足现状,缺乏开拓创新,抓业务拓展的力度不大;存在畏难,怕冒风险的思想,工作中还缺乏竞争氛围,没能形成淘汰机制,在员工管理与薪酬考核上有待于加强;在有效运用科学发展观理论指导工作实践、谋划工作思路、创造性开展工作的意识和能力还有待提高。
(二)能力素质有待加强。面对日新月异的时代,求知的主动性不强,学习方法简单、氛围不浓。加之思想解放程度不够,导致推进工作的系统性、预见性和创造性还不强,还没有及时将新理念落实到工作之中,必要的督促检查还不够,还缺乏强有力的执行力。
(三)工作作风有待提高。主要表现在主动指导和服务的能力有待提高,服务意识、责任意识不强,深入基层、深入群众调查了解实际情况、研究对策、破解难题、有的放矢地开展工作所投入的时间和精力还不多;个别部门还存在拖拉现象,效率不高,主观能动性不强,工作有思路,无行动,应付多,创新少;坐办公室时间多,走出去与基层、企业的联系沟通少,工作方法不新,服务方式 简单,互动性较差等问题。
四、成因剖析
(一)对科学发展的理论学习和掌握还不够深。对科学发展观的学习理解还不够深入,从而导致在实践中不够强,对制约和影响我行科学发展的新情况、新问题认识不足。
(二)领导科学发展的本领和水平还不够高。在谋划发展思路、把握发展规律中,缺少对成绩的及时总结和对问题的深入剖析、认真反思。在思想观念上,全局意识、服务意识不强。对一些制约和影响科学发展的重点难点问题和体制机制障碍,谋划和思考的较少,运用科学发展观破解难题的有效办法和手段不多,影响了用科学发展观指导发展的实践效果。
(三)改革创新意识和魄力还不够强。在实际工作中,思想解放还不够,机遇意识和忧患意识还不强,破解难题的信心还不足,机制创新的步伐迈进还不够大。面对一些困难和问题,还存在等、靠、要的思想,创造条件解决问题的思路不新、不宽。
(四)科学发展的工作作风还不够实。对基层情况了解和掌握不够广,调查研究不够深,督促检查不到位。在制定有些办法、下达有关任务时往往从管理者自身出发,而从基层和服务对象出发考虑问题不够全面;个别部门仍然存在责任意识不强,工作效率不高的现象。
五、今后努力方向
(一)转变机制,促进科学有效发展。要以积极开展深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步增强理论中心组学习的自觉性,创新学习方法,不断丰富学习内容,理论联系实际,注重学习实效,把学习活动与推动科学有效发展紧密结合在一起,有效破解发展中存在的思想认识问题、发展理念问题、发展措施问题和发展瓶颈问 题,彻底转变经营管理机制,加强干部员工队伍建设,提升科学管理水平,优化工作方法,促进科学有效发展。
(二)改进作风,提高服务工作水平。要结合这次学习实践科学发展观活动,进一步改进工作作风,提高工作效率。坚持主动深入基层一线调查研究,及时掌握第一手资料,切实帮助基层解决实际困难和问题。进一步提高领导班子抓落实的能力,按照工作责任制,明确责任,一抓到底,遇到困难、碰上问题不等不靠,积极主动地想办法、拿主意,解决问题,克服困难。进一步创新管理方式,增强服务意识,以服务促管理,以管理促发展。
(三)开拓创新,加快存款业务发展。要时刻保持清醒认识,牢固树立“存款立行”的思想,要消除自满情绪,做到思想认识不懈怠、工作力度不放松、措施对策不拘泥。要密切关注市场变化情况,提高对市场的洞悉力和灵敏度,吸取借鉴先进的经验和做法,主动出机、寻求突破、广开储源、巩固份额,夯实存款业务基础。
(四)突出重点,扎实推进支农工程。加快转变思想观念,彻底抛弃农村市场惟我独大的固有思想,增强危机意识,培育时代意识,用心维护和开拓农村市场,以“五个工程”建设为抓手,巩固农村市场地位。
1、继续推进“农村信用体系工程”。本着“巩固、完善、渐进”的原则,巩固评定成果,完善经济档案,不断扩大范围,在评定工作的深度和广度上下足功夫,力争全年信用户、信用村(社区)、信用乡镇(街道)的创建量有新突破,增加30%。让信用户充分享受到信用工程建设的实惠,确保做到资金优先、利率优惠、手续简便,确保实现信用贷款年度增幅10%。
2、有效推进“农村金融增量扩面工程”。一是继续开展“走千家、访万户、共成长”活动。通过“走访活动”这个有效载体,夯 实信贷投放基础,拓宽信贷投放渠道,做足、做好“增量扩面”文章,年中要完成年度“扩面”任务的90%。二是切实把握信贷投向重点。始终坚持“小额、流动、分散、效益”和“区别对待、有保有压”的信贷原则,贯彻执行产业政策,将新增贷款集中投向农户、农业和小企业,提高对“三农”和小企业的服务能力,全年贷款增量为10亿元。
3、积极推进“支农服务创新工程”。一是大力拓展“五朵金花”业务。我行“五朵金花”作为五种创新型金融产品,要做好宣传拓展工作,认真抓好落实,为农村各类群体创业提供资金保障,打响我们的信贷业务品牌。二是积极开办农房抵押贷款业务。争取开办农民房抵押贷款,让农民拓宽融资渠道。三是稳步探索土地承包经营权流转贷款业务。四是深化和创新对农民专业合作社的服务。出台农民专业合作社信用评级办法,重点支持产业基础牢,经营规模大,品牌效应高,服务能力强,带动农户多,规范管理好,信用记录良好的农民专业合作社,支持农民专业合作社进一步做大做强。
4、着力推动“便农办贷工程”。采取切实可行的措施,完善信贷管理,提高办贷效率。一是稳步推广丰收小额贷款卡业务,让农民贷款象取存款一样方便。二是全面推广“速贷通”电子平台,总结新桥支行试点工作经验,争取年内全面推广,提高办贷效率。三是在有条件的支行设立“贷款中心”,将“贷款中心”办成支农的金融超市。
5、全面启动“丰富农村金融服务渠道工程”。一是开展送金融知识下乡活动。至少组织一次时间长(至少1个月)、范围广、内容多、影响大的送金融知识下乡活动,对存款、贷款、结算、反假币、国际业务、银行卡业务等进行宣传,让农户深入了解金融知识,懂得如何运用各种金融工具。二是建立农村金融联络员队伍。充分发 挥其在本行与农户之间的宣传、沟通、协助、监督等的桥梁作用。三是开展“文明规范服务推进年”活动。要巩固成果,规范管理,提升水平、打造精品,树立形象,让农民朋友在家门口就能享受到优质的服务。四是积极改善农村地区银行卡受理环境。一方面,稳步扩大ATM机布放范围,提高农村ATM机覆盖面,积极打造精品自助银行。全年计划增设ATM机8台,打造精品自助银行1个。另一方面,迅速拓展农村收单业务市场。争取到2009年底在全区中心集镇和经济较为发达镇(街道)的连锁超市、农资店、农业龙头企业、便利店等推广安装POS和受理银行卡交易,使特约商户数达到合格连锁超市、便利店和农资连锁数的50%以上,2010年底达到80%。
(五)强化管理,建立防控长效机制。一要经常性抓好员工的政治思想和职业道德教育,使其树立正确的人生观、价值观,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,做到警钟常鸣。二要加强内部制度建设,健全内控管理体系。查找各项工作风险隐患点和薄弱环节,建立健全覆盖全部业务、岗位和工作环节的内控机制,有效防范案件的发生。三要加强监督管理,防范和控制风险。强化内控规章制度贯彻落实的监督检查,坚持做到有章必循、违章必纠,切实防范和消除风险隐患。四要建立和完善问责等管理制度,加强责任追究,依法查处违法违规行为。
(六)以人为本,加强企业文化建设。坚持以人为本,解放思想,与时俱进,大力打造具有农合行特色的企业文化品牌。要把企业文化建设与改革、发展、管理有机结合起来,以培育企业精神为重点,增强员工的服务理念、责任意识、全局意识、合规意识,提高服务质量和服务水平,树立良好的农合行形象,全面提高农合行的市场竞争力,促进科学发展。
2009年5月27日
第二篇:学习实践科学发展观心得体会(银行)
学习实践科学发展观活动心得体会
本文:www.xiexiebang.com 整理
自支行组织学习实践科学发展观动员大会召开以来,党委按照统一安排部署,组织全体职工开展了学习实践活动。通过第一阶段---学习提高、调查研究阶段的学习实践,使我对科学发展观的科学内涵和精神实质有了比较全面系统的认识。
科学发展观,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。开展学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大部署,是党的建设和组织工作的重中之重。学习实践科学发展观对进一步推动农行发展具有重大而现实的意义。
在新的历史条件下,作为农村金融主力军的农行,要以科学发展观统领全局工作,自觉地按照科学发展观的要求,创新思维模式、工作思路和工作方式,正确处理发展和速度的关系,不断开创新局面,促进农行科学发展、加快发展、又好又快发展。
创新思维模式,促进思想大转变、观念大转变。用科学发展观推进农行工作,必须改变封闭、落后和一切不合时宜的思维定势,顺应时代的变化和新形势新任务的要求,创新思维模式,自觉遵循社会主义建设规律、经济金融发展规律,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,构建充满活力、富有效率的科学发展体制,从而推动农行科学发展、加快发展、又好又快发展。当前,农行正处于改革发展的关键时期,特别需要我们创新思维模式,转变思想观念,积极探索解决改革发展中的深层次问题,推动改革发展的新措施、新办法。
创新工作思路,围绕全面协调可持续发展改进农行工作。按照科学发展观的要求开展工作,必须尊重客观规律,把握事物发展的内在联系,用整体的、系统的、协调的观点,围绕可持续发展,科学确立统筹兼顾、全面协调发展的工作思路。就农行而言,既要突出服务“三农”这个中心,又要正确处理服务“三农”与支持个体工商户、中小企业的关系,坚持“三位一体”协调推进。同时,农行既要处理好内部管理问题,又要正确处理好与外部社会各方面的关系,积极为农行改革发展创造良好的内外部环境。
创新工作方式,加强自身能力建设,提高干部职工队伍素质。人是人类物质、精神生产过程中最重要、决定性的因素。因此,农行要加强干部职工队伍个体和整体的能力建设,创新工作方式,提高工作的预测性和前瞻性,提高对不断变化的新情况、新问题的应对能力,保持干部职工队伍的旺盛生机和活力;强化主动服务的意识,不断增强主动服务大局的自觉性,提高整个队伍的凝聚力和战斗力。
正确处理好发展与速度的关系。科学发展观的第一要义是发展,科学发展观的实质不是不要发展,也不是要慢发展,而是要在原来的基础上实现持续协调、又好又快的发展。邓小平同志讲过,解决一切问题的关键是发展,发展是硬道理,发展能快就不要慢。这是总结我国几十年经验提出的一个正确命题。回顾农行成立以来的发展历程,特别是近年来,走的就是一条快速发展、跨越发展的道路。虽然在这条道路上也碰到过困难,遇到过挫折,但在全体信合人的共同努力下,战胜了一个又一个困难,取得了长足进步,这些无一不是快速发展的结果。在金融业日益竞争激烈的今天,千舟竞发,百舸争流,谁发展慢了,谁就是“逆水行舟,不进亦退”。
可以说,由于这3年来全县农行坚持科学发展,实现了农行成立以来最快的发展时期,存贷款规模迅速扩大,资产质量不断改善,经营效益明显提升,深化农行改革取得重大进展,而且历史问题也在发展过程中逐步得到解决。实践证明,快发展很难,慢发展比快发展容易,但是不发展比快发展、慢发展更危险。千万不能因为快发展中出了问题就把发展本身也否定了。发展过快会出问题,但是发展太慢,或者停滞不发展了,那么,它出的问题会更大。因此,对发展的速度问题,要有一个辩证的、科学的认识态度。用科学发展观来看问题,发展速度要服从宏观大局,服从长远发展。只有在质量、效益、水平上的快速发展,才是科学发展观要求实现又好又快发展的深刻内涵。
总之,通过第一阶段学习实践科学发展观活动,我的认识水平得到了很大提高,对科学发展观理论有了更深刻的理解,充分认识到科学发展观理论对实践工作的重大而现实的指导意义。在今后的实践工作中,我将始终贯彻科学发展观,为支行科学发展、加快发展、又好又快发展尽自己最大的努力。
第三篇:农村学习实践科学发展观心得体会
农村学习实践科学发展观心得体会
完善农村经营管理体制 促进统筹城乡改革发展
**市集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体,城乡二元结构矛盾突出,统筹城乡发展任重道远。在新形势下,党中央、国务院审时度势,把**确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区,出台了《关于推进**市统筹城乡改革和发展的若干意见》,明确了始终把解决好“三农”问题作为全部工作重中之重的基本原则,赋予了**农业新使命、新目标和新任务。特别是“建立统筹城乡的土地利用制度”,为当前及今后一段时期的农村经营管理工作明确了重点、提出了要求。如何在统筹城乡发展和改革中切实履行好农经工作“三大”管理、“三项指导”职能,我认为应从理顺和解决当前农经体系机构缺失、人员缺位等基础问题入手作一些探讨。
一、农经体系基本情况
机构设置
目前全市共设有市县级农经机构46个,农经人员共2378人。其中市级设经管处、市农经站2个机构,共有农经人员18人;区县设农经站40个、农经科4个,共有农经人员400人;镇级无农经机构,大多数地方将职能归到经发办,有农经公务员350名,各地根据实际,多数农业服务中心具体承 担了全部或部分农经工作。
管理体制
市、县农经机构人、财、物分属同级农业行政主管部门管理,乡镇级归乡镇政府管理。区县农村经营管理机构属事业性质,有27个区县农经站已纳入参公管理;乡镇农村经营管理机构于XX年进行改革,取消了乡镇级农村经营管理站,农经职能交由乡镇政府承担,未招录入乡镇农经公务员的农经事业人员归入镇农业服务中心管理。
经费保障
乡镇经发办的农经工作经费、人员工资及福利纳入财政统一核算,比较有保障,而农业服务中心普遍工作经费紧张,人员工资及福利一般较低。区县履行农经基础工作所需基本经费有保障,公务员和参照公务员法管理单位的事业人员工资及福利有较好保障。市农经站年基本运转经费30万元,年均承担项目约50万元,在省级机构中相对偏低。
二、农经体系职能发挥
党中央、国务院明确“加强农村经营管理,把贯彻农村经济政策的工作制度化、经常化,是保证党的农村政策落到实处并长期稳定的重要环节”。各级农村经营管理机构认真贯彻执行党在农村的方针政策,切实履行农村土地承包、农民负担、集体财务与资产“三大”管理职责,因地制宜地开展农业产业化、农民专业合作组织和农业社会化服务发展 “三项”指导,科学开展农业生产与农村经济收入统计,为农村经济发展、农民增收和农村社会稳定做出了重要贡献。
强化农村土地承包管理。严格规范农村土地承包管理,完成完善二轮土地承包关系工作,指导签订农村土地承包合同668.5万份,合同签订率达97.6%,承包地面积1969.4万亩;积极引导农村土地规范流转,指导签订土地流转合同97.2万份,引导农村土地流转面积497.7万亩,全市农村土地适度规模经营度达18%。
推进农村经营组织发展。大力推动农民专业合作组织规范发展,开展专业合作组织部、市试点工作,全市完成193个专业合作组织试点工作,带动全市发展农民专业合作社3785个,合作社成员86.9万个,其中农民成员82.5万个,充分发挥专业合作组织辐射带动作用,有力推进农业产业化经营。
探索创新农村经营管理。创新农村集体资产经营管理,全市在7个区县开展了农村集体资产产权制度改革试点工作,探索建立集体与个人新的分配关系,切实维护广大农民利益;开展农村债权债务的监测化解试点工作,完成镇村不良债务的清查统计和动态监测工作,确保基层组织正常运转;开展农业保险试点、筹备成立市农业信用担保公司。
积极参与农村综合改革。积极投身农村税费改革,全面完成税费改革工作任务。贯彻落实进一步减轻农民负担的政 策,开展农村公益事业筹资筹劳,探索农村筹资筹劳以奖代补办法,积极推动农村公益事业建设。
三、农经体系存在的问题
随着统筹城乡的发展,农村经营管理的各项职能在农业农村经济发展中显视出越来越重要的作用,同时通过对乡镇农经职能的调整,市、区县级农经站纳入参公管理等,总体上全市农村经营管理体系的权威性得到提升。但全市农经体系特别是基层农经体系仍旧存在一些亟待解决的问题。
基层农经机构缺失。全市乡镇级取消了农经事业站后,多数乡镇政府不重视农经职能的履行,致使上级相关工作无法落实下去,农业农村发展情况无法真实反映上来。全市农经系统陷于“有头有身无腿”的尴尬境地,不仅基础不牢,而且濒于崩溃的边缘,处于举步维艰的困境。
基层农经人员缺位。据调查,XX年通过招录的1300名左右农经公务员,目前仍在农经岗位专职从事农经工作的不到30%,大部分都由乡镇安排到其他岗位工作。除了农经职能外,这些人员承担着乡镇企业、招商引资、市场管理等职能,基本无法确保有人专职从事农经工作。未能招录入公务员的其他农经事业人员由于身份、待遇等问题,已经不同程度存在抵触情绪,没有积极性从事农经工作。
农经专业人才缺乏。农经工作业务性、政策性强,市县虽然每年都进行业务培训,但由于乡镇无农经机构,农经机 人员变动频繁,经常是一年或半年一变,刚来的基本不熟悉农经工作,基层农经专业人才缺乏,难以保证农经工作质量。
农经工作推进缺项目。农经项目建设与其它行业关联较大,涉及到培训,有科教管理机构,涉及产业发展,有具体产业管理单位。一般情况下,财政资金更容易投到具体产业和培训主管机构,而农经主要是敲边鼓,甚至做嫁衣。农经统计、农村土地承包管理系统等基础性项目,由于缺少“看点”,年年申请,年年都没能立项,农经工作缺少项目支撑。
农经政策落实缺力度。目前,需要农经体系贯彻落实的农业农村政策越来越多,法律法规政策体系愈趋健全。但由于农业农村情况特别复杂、有些政策规定过于笼统和原则以及缺乏较硬的监督保障机制,部分地方在执行过程中存在流于形式,甚至没有执行的情况。如我市农村土地二轮延包工作,尽管已经超出国家规定农村土地承包合同签订率90%的要求,但受工作经费少、人员不足以及不触及深层次矛盾问题等因素影响,一些地方仅作简单顺延,不少地方土地承包档案资料没有在镇街集中管理或未及时整理归档,个别地方还存在“一户两证”或“一地多证”的现象等。
四、下一步工作和建议
农村经营管理体系是农村土地制度改革、农村产权制度改革以及贯彻落实农业农村有关政策的重要依靠力量;加强农村经营管理体系建设,理顺农村经营管理体制,意义重大。
进一步完善乡镇改革意见。一是理顺农经职能。将农经行政管理和监督职能明确由乡镇政府承担,规范归口管理的内设机构。二是加强农经岗位管理。乡镇有固定的农经岗位是整个农经体系建设的基础,为切实改变全市农经系统这种“有头有身无腿”的状况,建议设置乡镇农经岗位,确保农经体系健全。三是将重点农经工作纳入政府或行业考核评价范围,建立考核评价机制。
提升农经地位。建议从深化农村改革、保障农民权益、确保粮食安全、发展现代农业、促进社会稳定的高度,重新审定农村经管系统的工作职能、机构设置和手段保障问题,把十七届三中全会决定真正落到实处。完善区县农经机构管理,积极推动区县农经机构全部纳入参照公务员法管理单位。逐步理顺农经体制,整合农经职能,加强统一管理。
强化农经工作项目支撑。各级农经系统要加强农经项目包装建设能力,积极包装争取部、市级农经项目,农经专项工作争取全部纳入项目计划,实行项目运作和管理,强化项目对农经工作的支撑,通过项目提升农经工作的水平。建议财政加大支持力度,确保农村经营管理政策落到实处。
抓好队伍建设。一是建议确定农经队伍定期培训项目,开展队伍素质建设。对区县农经人员每年培训一次,乡镇农经岗位人员每二年轮训一次;二是稳定原乡镇农经事业人员。充分发挥原农经事业人员熟悉农经业务、政策性较强的 优势,探索将服务性、中介性的农经有关职能,如农业保险等委托或授权其履行。
第四篇:银行职工学习实践科学发展观心得体会
精
银行职工学习实践科学发展观心得体会
开展深入学习实践科学发展观活动是全党的一件大事,也是各级党组织和广大党员干部面临的重大政治任务,科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念,内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。它的第一要义是发展,核心是以人为本。通过近一时期的学习和讨论活动,我对科学发展观有了更深刻的理解,现就结合自身工作和全行工作谈几点体会和认识:
一、科学发展观,是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展
科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论,体现了毛泽东思想的理论与实践相结合,实践是检验真理的唯一标准等思想,体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求,同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。从这一点看,“科学发展观”就应该是我们党的指导思想,也是指导我们开展工作的指南和出发点。
二、全面贯彻落实科学发展观,创造工作新局面
1、高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极领导全行职工深入学习科学发展观,营造浓厚学习氛围。把抓好学习,强化素质作为贯彻落实科学发展观的基础,自觉遵守党章和公民职业道德规范,培养良好的道德品质和文明风尚。弘扬以爱国主义教育为核心的民族精神和
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以改革创新为核心的时代精神,践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,凝心聚力,提升境界,激发潜力,始终保持一种昂扬向上、开拓进取、知难而上的精神状态。营造善于学习、深入学习、勤奋学习的氛围,进一步提高党员干部的理论素质。
2、围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,进一步强化服务意识,提高工作效率。改善服务,提高效能建设。强化服务理念,完善服务机制,改善服务方式,规范服务行为,创新服务载体。改善服务质量,提高工作效率,推进我行各项工作又好又快发展。
3、突出“科学发展”的主题,加大创新力度,增强创新活力。与时俱进、开拓创新。一个民族没有创新,她就不能进步;一个单位没有创新,她就不能前进。我将努力带好班子,带领全行干部职工进一步解放思想,转变观念,树立创新意识,培养创新精神,营造人人思创新,事事讲创新的良好氛围,推进各项工作的创新。
4、健全工作机制,完善规章制度。一是坚持民主集中制,进一步健全和完善科学决策的程序和机制。二是建立领导班子民主生活例会机制。三是建立激励约束机制,用制度管人、管事,任何人都要受制度和纪律的约束。四是建立合行班子成员每周接待日制,充分发扬民主,拓展民主渠道,鼓励建言献策,密切党和人民群众的血联系;五是积极探索建立共产党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。六是建立和完善干部民主选拔机制,努力营造公平、公正、公开、竞争,择优,使之优秀人才有干事创业的好环境,让能干事的干好事,精
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干出成绩。
5、正确处理好改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理,只有坚持发展,才能提高人民的生活水平,才能保持社会的稳定。改革是推动发展的强大动力,是解放和发展生产力的必由之路。稳定是推进改革和发展的前提。牢固树立科学发展观,一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
三、找准着力点,努力完善工作基础
按照科学发展观所要求的三个着力点,第一要着力转变不适应科学发展观的思想理念。检查对照我行各项有没有真正树立又好又快发展的理念,有没有真正落实又好又快发展的措施,有没有真正取得又好又快发展的成效。第二是要着力解决制约科学发展观的突出问题。在今后的工作中,我们要紧密结合思想和工作实际,认真剖析在思想、能力、工作和作风方面存在的问题,真正使学习讨论的过程成为统一思想、提高认识的过程,成为转变思维方式、改进工作方式和领导方式的过程,使学习实践的成果最终体现到推动经济社会发展、推进和谐社会建设、加快实现崛起的实际成效上来。第三是要着力构建适合科学发展观的社会氛围。加强领导,健全机制,贯彻胡锦涛总书记“四学习、四提高”的要求,学习好真知识,掌握到真本领,切实做到按照科学发展观的要求去研究问题、改进方法、推动工作,统筹兼顾城乡网点共同发展,完善工作基础,努力把我行各项工作转入
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科学发展的轨道。
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第五篇:学习实践科学发展观 推进农村科技工作
学习实践科学发展观
推进农村科技工作
益阳市科技局 曹 清
今天大家从繁忙的事务性工作中解脱出来,认真学习科学发展观,静心思考和探讨科技工作,感受很深,收获颇多,下面我就学习实践科学发展观,推进农业科技工作发一个言,不到之处请各位领导和同仁批评指正。
益阳素有“鱼米之乡”的美誉,资源比较丰富,农业发展历史悠久,特别是近几年来,市委、市政府高度重视农业科技工作,科技推广和服务不断创新,一大批先进适用技术和成果得到了转化应用,优质杂交稻等主要农作物新品种覆盖率90%以上。市农科所选育的“湘益猪配套系”填补了我省生猪育种的空白,促进了益阳生猪生产的发展。选育出的优质稻早籼6号、湘早籼45号拥有自主知识产权,其产量和质量全省领先。建立了资阳迎风桥镇国家粮食新品种示范基地和赫山国家粮食丰产科技工程水稻核心示范区。益华水产、明星麻业、瑞亚高科等一批农业产业化龙头企业提质升级,科技创新能力明显提升。全市品牌农业产值占农业总值的50%以上,我市农业科技贡献率高于全省4个百分点。
当前,新的农业科技革命正在蓬勃兴起,农业正发生深刻变化,农业竞争面临新的局面。益阳的农业虽有一定的优势,但与先进地区相比还有较大差距,主要是农业基础薄弱,科技含量不高,特别是农产品小而分散、产业化不够、市场占有率低等。党的十七届三中全会指出,发展现代农业必须“加快农业科技创新”,“农业发展的根本出路在于科技进步”。益阳要走现代农业道路,必须充分发挥农业科技创新的引领和支撑作用,我认为重点在以下几个方面着力。
1、调整我市农业科技工作重点。面临新的形势和新的要求,我市农业科技的发展方向和重点应进行战略性调整,加快进行“三个转向”,从注重农产品数量增长、转向注重农产品质量和农业整体效益的提高;从为农业生产服务为主转向为生产、加工、生态协调发展服务;从以资源开发技术为主,转向资源开发技术与市场开拓技术并重。努力实现我市农业由传统型向现代型升级发展,全面提升农业科技成果的应用水平,重点在水稻、茶叶、禽畜、水产等领域,引进、推广与转化软盘抛秧、测土配方与施肥、高产栽培、病虫害统防统治、生猪良种繁育、茶叶良种繁育、发酵床养猪等新技术、新成果、新产品技术,积极配合在全市创办10个万亩水稻高产示范片,水稻优质率达到85%,专业统防统治力争达到30%以上,实施测土配方施肥550万亩,力争生猪达到550万头,优质率达到85%,抓好3个高效生态发酵床生猪示范基地建设,并逐步向全市推广,发展名优水产养殖,扶持黑茶提质升级,促进农民增收致富,推动区域经济发展。
2、推进农业产业化企业的科技创新。我市目前农业产业化存在“四多四少”的现象:即农产品加工企业多(规模 以上企业388家,其中国家级龙头企业3家,省级龙头企业19家),高新技术企业和上市企业少(高新技术企业11家,无上市企业);初加工多,高技术、高附加精深加工少(农副产品加工率不到20%,深加工少);一般产品多,名牌产品少;家庭化、内向型企业多,精细化、外向型企业少。要实现在市场经济和自主创新背景下的科技与农业产业化有机结合,重点培养农业产业化高新技术企业。示范企业抓激励、中小企业抓扶持、科技型苗子企业抓培育,不断增强企业“后劲”。针对我市农产品加工企业大多产业雷同,低水平重复建设的问题,重点提高我市粮食、茶叶、杨树、水产品、生猪等主要产业精深加工及综合利用的能力,引导和鼓励农产品加工企业对新技术、新工艺的开发引进,不断丰富和提高我市农产品加工业的品种和质量。培养壮大一批高起点、规模大、带动能力强的标志性企业。通过扶持益华水产、华葛食品等农产品精深加工项目,促进我市农产品向精加工、深加工方向延伸,加工产品向多个产业扩张,增加产品的科技含量和附加值。
3、发展生态高效优质农业。加快发展具有益阳特色的生态高效优质农业,逐步形成特色鲜明、优势明显、潜力显著的农业产业,逐步建立8个农业科技成果转化示范基地:双季稻高产“双超”(超级稻超高产)栽培技术示范基地,黑茶种苗繁育基地、杨树种植与加工示范基地、优质商品猪示范基地、优质水产品养殖与加工示范基地、拓普麻业天竹 纤维原材料种植与示范基地、竹产业示范基地、名贵树木花卉选育示范基地。同时积极发展都市农业,力求在发展上有突破、在效益上有提高。
4、建立多元化的农业科技服务体系。建立农村科技服务体系是推进现代农业的重要手段。农村科技合作社是近几年我国涌现出来的科技服务新生事物,主要开展共性技术推广、科技成果转化、市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营等。我省双峰县已取得了成功的经验,我市沅江、资阳、安化等地进行了探索。农业科技合作社是推广实用技术、提高农民素质、整合劳动资源的有效方法,要依据“民办、民管、民受益”的办社原则,走以市场为导向,自愿结合,自筹资金,自我约束,自担风险,自我发展的路子。要实行农业科技人员与农户连体、连心、连利益的“共赢”机制。同时,继续建立和完善科技特派员制度、农村科技信息“户”联网、送科技下乡组成的新型的农村科技服务体系,使得农村科技服务能更好地满足农业、农村和农民发展的现实需求。
5、加大农业科技攻关的力度。以培养区域性、支柱产业及地方特色产业集群为重点,结合资源优势和科技创新的基本条件,围绕推动产业升级的共性技术、关键技术和配套技术,积极培育、申报、实施省级以上各类农业科技计划项目。重点争取安化县列入国家级科技富民强县计划、南县拓 普麻业3万吨新型竹浆等项目列入省级重点项目,解决制约我市农产品生产加工企业的技术瓶颈问题。
7、积极做好返乡农民工的科技培训。立足我市实际情况,将推动农业产业化经营与促进农民科技培训结合起来,在建设农村特色产业化科技示范基地、培养农业科技型龙头企业、农村科技服务体系、新农村建设科技示范、科技富民强县工程工作中,加强对返乡农民的科技培训,重点开展返乡农民工实用技术培训班,重点培训返乡农民工1000人。切实帮助返乡农民工掌握返乡农民工掌握再就业技能、知识及信息,促进农民工创业就业。
2009年4月17日