党内监督条例 网络培训 答案[五篇材料]

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第一篇:党内监督条例 网络培训 答案

第一部分;判断题

1.党内监督应坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐干部。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

2.党的十八大以来,***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等人是严重违法违纪的典型。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

3.党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,要让“红红脸、出出汗”成为少数。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

4.《中国共产党党内监督条例》第二章至第五章是条例的主体部分,共27条。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

5.党内监督的重点对象是党的基层领导干部。

A.正确

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

6.修订《党内监督条例》应坚持信任可以代替监督的原则。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

7.《中国共产党党内监督条例》规定,中央委员会成员对中央政治局委员的意见,须匿名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

8.修订《党内监督条例》应坚持问题导向:不贪大求全,有什么问题就解决什么问题,增强现实针对性。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

9.十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署指的是“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

10.《中国共产党党内监督条例》针对当前党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,顺应了新形势新任务对加强党内监督的要求。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

11.中共中央是在2015年决定对《中国共产党党内监督条例(试行)》进行修订的。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

12.《中国共产党党内监督条例》规定,党的领导干部应当强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

13.《中国共产党党内监督条例》规定,中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

14.总书记曾经指出,办好中国的事情,关键在人民。

A.正确

B.错误

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

15.总书记指出,强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,确保党内监督落到实处、见到实效。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

16.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》规定,各级纪委查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时无须再向上级纪委报告。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

17.《中国共产党党内监督条例》是党的十八届五中全会审议通过的。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

18.《中国共产党党内监督条例》规定,中央政治局委员应严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

19.为了实现对中央一级党和国家机关全面派驻,我国在中办、中组部、中宣部等中央和国家机关设立了10家派驻机构。

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

正确 √

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

20.任进教授指出,党的中央组织的监督是《宪法》赋予的重大职责。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

正确 √

第二部分;单选题

1.党的十八届()全会提出依法治国、依规治党,为修订《中国共产党党内监督条例(试行)》提供了重要制度遵循。

A.三中

B.四中

C.五中

D.六中

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

2.修订《党内监督条例》应坚持民主集中制,自上而下()。

A.民主监督

B.职能监督

C.组织监督

D.专责监督

正确 √

正确 √

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

3.《中国共产党党内监督条例》共有多少条?

A.17条

B.27条

C.37条

D.47条

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

4.《中国共产党党内监督条例(试行)》是在哪一年印发的?

A.2003年

B.2004年

C.2005年

D.2006年

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

5.在党内监督体系中,党中央实行统一领导,党委(党组)负责()。

A.专责监督

B.全面监督

C.职能监督

D.民主监督

正确 √

正确 √

正确 √

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

6.《中国共产党党内监督条例》规定,下级纪委至少每半年向上级纪委报告()工作,每年向上级纪委进行述职。

A.1次

B.2次

C.3次

D.4次

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

7.《中国共产党党内监督条例》共有多少章?

A.5章

B.6章

C.7章

D.8章

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

8.《中国共产党廉洁自律准则》是在哪一年印发的?

A.2013年

B.2014年

C.2015年

D.2016年

您的答案:C

正确答案:C

正确 √

正确 √

正确 √

答案分析:

9.党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,要让()成为违纪处理的大多数。

A.批评和自我批评、约谈函询

B.党纪轻处分、组织调整

C.党纪重处分、重大职务调整

D.严重违纪涉嫌违法立案审查

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

10.当前党面临的“四大考验”不包括下列哪项?

A.执政考验

B.改革开放考验

C.市场经济考验

D.军事围堵考验

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

正确 √

正确 √

第三部分;多选题

1.“五为一体”总体布局指的是经济建设、政治建设、()。

A.文化建设

B.社会建设

C.精神文明建设

D.生态文明建设

正确 √

您的答案:ABD

正确答案:ABD

答案分析:

2.《党内监督条例》构建了强大的党内监督体系,具体表现在哪些方面?

A.专门就党的中央组织的监督单设一章

B.委(党组)负责全面监督

C.纪委负监督责任

D.派出机关与纪检组关系

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

3.《中国共产党党内监督条例》的主要看点有哪些?

A.继承与创新有机统一

B.确立监督原则、内容和对象,体现“四种形态”要求和强化自我约束

C.建立健全党内监督体系

D.建立健全党内反腐体系

您的答案:ABC

正确答案:ABC

答案分析:

4.要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,需增强党的“四种自我提高能力”,具体指的是()。

A.自我净化

B.自我革新

C.自我完善

D.自我提高

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

正确 √

正确 √

正确 √

答案分析:

5.从巡视发现的问题来看,党内监督还存在哪些漏洞?

A.监督的系统性、经常性、有效性不够,监督有盲区

B.党委(党组)履行主体责任缺乏硬性规定,有的没有把监督作为分内之事、应尽之责

C.监督一把手有效管用的办法措施不多,有的一把手成了脱离监督甚至监督不了的特殊人

D.对监督发现问题的纠正和整改刚性约束不足,发现问题、纠正偏差的机制尚未完全建立

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

6.全面从严治党,必须从根本上解决()的问题。

A.主体责任缺失

B.审计责任缺乏

C.监督责任缺位

D.管党治党宽松软

您的答案:ACD

正确答案:ACD

答案分析:

7.修订《党内监督条例》要坚持党的领导、强化责任担当,努力做到()。

A.有权必有责、有责要担当

B.有权必有责、有责勿失责

C.用权受监督、失职必追究

D.用权受监督、失职须检讨

正确 √

正确 √

正确 √

您的答案:AC

正确答案:AC

答案分析:

8.党的十八大以来,我国采取一系列新的举措加大管党治党力度,强化标本兼治,着力构建()的体制机制。

A.不敢腐

B.不易腐

C.不能腐

D.不想腐

您的答案:ACD

正确答案:ACD

答案分析:

9.党内监督的主要内容包括()。

A.落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况

B.坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况

C.完成党中央和上级党组织部署的任务情况

D.廉洁自律、秉公用权情况

您的答案:ABCD

正确答案:ABCD

答案分析:

10.党面临的“四种危险”包括精神懈怠的危险、()。

A.文化失衡的危险

B.能力不足的危险

C.脱离群众的危险

D.消极腐败的危险

正确 √

正确 √

正确 √

您的答案:BCD

正确答案:BCD

第二篇:党内监督条例试卷答案

《党内监督条例(试行)》若干重要内容解析 试卷 80分

1、对上级党组织的工作进行监督包括对党的中央委员会和党的中央纪律检查委员会的工作的监督。

正确

错误

2、党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则,保证决策科学、民主。

正确

错误

3、在党内监督中,无论是监督者还是被监督者,同时都要受到监督制约,又要受到保护支持。

正确

错误

4、在制定条例时考虑到在党内监督的过程中,并不是监督的主体不明确,而是监督的主体的职责不明确。

正确

错误

5、制定监督主体职责的意义,关键是解决责任的落实问题。

正确

错误

6、《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》明确了企业中的党组织的监督职责。

正确

错误

7、《中国共产党农村基层组织工作条例》明确了规定普通高校的基层党组织的监督职责。

正确

错误

8、纪律检查委员会的工作,主要是进行纪律处置、维护党纪。

正确

错误

9、党代表在代表大会闭会期间,对其选举产生的两个委员会——党的委员会和党的纪律检查委员会及其成员进行监督。

正确

错误

10、党的各级委员会、纪律检查委员会在同级党的代表大会闭会期间,根据需要将有关决策、重要情况向本次党的代表大会代表通报。

正确

错误

11、党的地方各级委员会和基层委员会监督下级党委、纪委的工作,提出意见和建议。

正确

错误

12、中央委员对中央政治局委员、常委的意见,匿名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中央纪委常委会反映。

正确

错误

13、为了保证党中央跟上级的意志得到贯彻和体现,变成全党或下级组织的统一行动和意志,党的上级组织就必须要进行自上而下的监督。

正确

错误

14、从纵向来说,中国共产党掌握着从中央到地方的层层的领导权。

正确

错误

15、从横向来说,中国共产党对行政、立法、司法进行领导。

正确

错误

16、自下而上的监督是发展党内民主的一个最具体的体现。

正确

错误

17、党内监督对象的重点,是领导机关、领导干部、领导班子的主要负责人。

正确

错误

18、党的各级党委第一项职责就是领导本地区、本单位党内监督的工作,要对党内监督工作要负总责。

正确

错误

19、只有完善制度、健全机制,才能够覆盖党内监督的各个方面和各个环节,这就保证了党内监督成为一种全方位,全过程的监督。

正确

错误 20、1958年毛泽东在关于健全党委制的决定中首次做了完整的阐述,标志着我们党集体领导和个人分工制度的确立。

正确

错误 21、1948年1月,毛泽东代表中央起草了关于建立报告制度的党内指示,以此为标志,也表明报告制度的确立。

正确

错误

22、信访制度实际上在民主革命时期就已经有了。建国以后,作为一种制度的形成一般认为是1971年前后确立的。

正确

错误

23、党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的,应当追究责任。

正确

错误

24、党员、党组织对处理决定不服的,可以向作出处理决定的党组织申诉。

正确

错误

25、只有完善制度、健全机制,才能够使党内监督工作规范化、程序化,这就保证了党内监督的科学性和有效性。

正确

错误

26、只有完善制度、健全机制,才能够使党内监督自行运作而不是只靠上面的推动,这就保证了党内监督活动具有内在的生机与活力。

正确

错误

27、在现在的体制下,党代表的监督职责主要体现在闭会期间。

正确

错误

28、党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。

正确

错误

29、国家并未对在工作中不履行或者不正确履行职责造成损失的情况作出处罚规定。

正确

错误

30、党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会,按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。

正确

错误

31、对上级党组织的工作进行监督包括对党的中央委员会和党的中央纪律检查委员会的工作的监督。

正确

错误

32、党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则,保证决策科学、民主。

正确

错误

33、在党内监督中,无论是监督者还是被监督者,同时都要受到监督制约,又要受到保护支持。

正确

错误

34、在制定条例时考虑到在党内监督的过程中,并不是监督的主体不明确,而是监督的主体的职责不明确。

正确

错误

35、制定监督主体职责的意义,关键是解决责任的落实问题。

正确

错误

36、《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》明确了企业中的党组织的监督职责。

正确

错误

37、《中国共产党农村基层组织工作条例》明确了规定普通高校的基层党组织的监督职责。

正确

错误

38、纪律检查委员会的工作,主要是进行纪律处置、维护党纪。

正确

错误

39、党代表在代表大会闭会期间,对其选举产生的两个委员会——党的委员会和党的纪律检查委员会及其成员进行监督。

正确

错误

40、党的各级委员会、纪律检查委员会在同级党的代表大会闭会期间,根据需要将有关决策、重要情况向本次党的代表大会代表通报。

正确

错误

41、党的地方各级委员会和基层委员会监督下级党委、纪委的工作,提出意见和建议。

正确

错误

42、中央委员对中央政治局委员、常委的意见,匿名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中央纪委常委会反映。

正确

错误

43、为了保证党中央跟上级的意志得到贯彻和体现,变成全党或下级组织的统一行动和意志,党的上级组织就必须要进行自上而下的监督。

正确

错误

44、从纵向来说,中国共产党掌握着从中央到地方的层层的领导权。

正确

错误

45、从横向来说,中国共产党对行政、立法、司法进行领导。

正确

错误

46、自下而上的监督是发展党内民主的一个最具体的体现。

正确

错误

47、党内监督对象的重点,是领导机关、领导干部、领导班子的主要负责人。

正确

错误

48、党的各级党委第一项职责就是领导本地区、本单位党内监督的工作,要对党内监督工作要负总责。

正确

错误

49、只有完善制度、健全机制,才能够覆盖党内监督的各个方面和各个环节,这就保证了党内监督成为一种全方位,全过程的监督。

正确

错误 50、1958年毛泽东在关于健全党委制的决定中首次做了完整的阐述,标志着我们党集体领导和个人分工制度的确立。

正确

错误 51、1948年1月,毛泽东代表中央起草了关于建立报告制度的党内指示,以此为标志,也表明报告制度的确立。

正确

错误

52、信访制度实际上在民主革命时期就已经有了。建国以后,作为一种制度的形成一般认为是1971年前后确立的。

正确

错误

53、党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的,应当追究责任。

正确

错误

54、党员、党组织对处理决定不服的,可以向作出处理决定的党组织申诉。

正确

错误

55、只有完善制度、健全机制,才能够使党内监督工作规范化、程序化,这就保证了党内监督的科学性和有效性。

正确

错误

56、只有完善制度、健全机制,才能够使党内监督自行运作而不是只靠上面的推动,这就保证了党内监督活动具有内在的生机与活力。

正确

错误

57、在现在的体制下,党代表的监督职责主要体现在闭会期间。

正确

错误

58、党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。

正确

错误

59、国家并未对在工作中不履行或者不正确履行职责造成损失的情况作出处罚规定。

正确

错误

60、党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会,按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。

正确

错误

61、“制度问题更带根本性、全局性、稳定性和长期性”,这是谁提出的?

毛泽东

邓小平

江泽民

胡锦涛

62、下列不属于程序性规定的是哪项?

党的各级领导班子决定重要事项,应当进行表决。

党的各级领导班子讨论决定事项,应当充分发表意见,对于少数人的不同意见,应当认真考虑。

按照议事规则应当由集体讨论决定的事项,必须列入会议议程。

党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定,给工作造成损失的,应当追究责任。63、监督保障的主要原则不包括下列哪些项?

依纪依法的原则

监督制约与保护支持相结合的原则

立足教育,着眼防范的原则

能者多劳原则

64、下列哪项条例明确规定了党的各级党组织的监督职责?

《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》

《中国共产党农村基层组织工作条例》

《中国共产党地方委员会工作条例》

《中国共产党普通高校基层党组织工作条例》 65、述职述廉主要解决哪个指向的监督?

自上而下的监督

平行监督

横向监督

自下而上的监督

66、()中央下发了关于进一步健全县以上领导干部生活会制度的通知,也就是说在80年代初,我们党就确立了民主生活会制度。

1961年8月 1971年8月 1981年8月 1991年8月

67、党员、党组织对处理决定不服的,可以向作出处理决定的党组织()

起诉

上诉

反诉

申诉 68、1927年党的()已经明确提出实行集体的指导。

一大

三大

五大

七大

69、监督保障的主要内容不包括下列哪些项?

严肃处理党内监督中的违纪违法行为

认真做好监督处置工作

切实保障党员、党组织的各项权益

认真做好招商引资工作

70、自下而上的监督的实质是对()的监督。

文化

资本

权力

人事

71、党内监督的主体包括下列哪些?

党的各级委员会及党的各级委员会委员

党的各级纪律检查委员会

党的各级纪律检查委员会委员

党员及党的各级代表大会代表 72、党内监督主体的指向包括哪些?

自上而下的监督

自下而上的监督

平行监督

舆论监督

73、《中国共产党党内监督条例(试行)》重申和完善了下列哪些制度?

集体领导和分工负责制度

重要情况通报和报告制度

信访制度

民主生活会制度

74、根据新时期党的建设的新经验,《条例》确立并规范了哪些新的制度?

述职述廉

谈话诫勉

巡视

舆论监督

75、《条例》规定的询问和质询与人大规定的询问和质询在哪些方面存在区别?

时间上有区别

人数上有区别

形式上有区别

条件上有区别

76、党内监督的全方面指的是什么?

对决策进行监督

对资金拨付进行监督

对资金的使用情况进行监督

对决策执行情况进行监督

77、十项制度中每一单项内在联系主要表现在下列哪些方面?

实体性的规定

程序性的规定

保障性的规定

有序性的规定

78、在全方位的监督方面,我们党在过去存在着哪些突出问题?

监督的对象和内容不全面

监督的对象和内容太全面

监督的对象和内容重点不落实

监督的对象和内容重点不突出

79、在规范党内监督主体上的创新之处有哪些?

第一次集中、系统地规定了党内监督主体的职责问题

第一次明确规定了党内监督的专门机关

第一次明确规定了党代表在代表大会闭会期间应履行的监督职责

第一次明确提出下级党组织及委员会作为监督主体监督上级委员会的工作 80、明确主体职责的意义有哪些?

明确党内监督主体的职责,使党内监督的责任由中变西

明确党内监督主体的职责,使党内监督的责任由虚变实

明确党内监督主体的职责,使党内监督的职责由宽变严

明确党内监督主体的职责,使党内监督的职责由软变硬

第三篇:党内监督条例

《中国共产党党内监督条例》(试行)中国共产党党内监督条例(试行)P:62

第一章 总 则 P:62

第二章 监督职责P63

第三章 监督制度P66

第一节 集体领导和分工负责P:66

第二节 重要情况通报和报告P:67

第三节 述职述廉P:68

第四节 民主生活会P:68

第五节 信访处理P:69

第六节 巡视P:70

第七节 谈话和诫勉P:70

第八节 舆论监督P:71

第九节 询问和质询P:71

第十节 罢免或撤换要求及处理P:72

第四章 监督保障P:72

第五章 附 则P:73

第四篇:党内监督材料

党内监督工作经验交流材料

---奈曼旗纪委监察局

新形势下充分发挥党内监督作用,实现党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督有机结合,是党的先进性和发挥执政能力建设的重要保证,是落实《建立健全惩防体系建设2008-2012年工作规划》的一项重要内容,事关一个地区改革、发展、稳定的大局。

一、高度重视,加强领导

一方面体现在从严要求自己,规范决策行为,自觉接受监督上,每年都将反腐倡廉理论知识、党纪政纪规章制度等作为旗委中心组、各级党校主体班次上学习的必修内容。

另一方面,体现在重视并加强对党内监督工作的领导,从加强党的建设和巩固党的执政地位的高度常抓不懈。为使监督工作落到实处,坚持做到三个结合。一是加强党内监督与提高思想政治素质教育相结合。在近年来开展的“三个代表”重要思想、共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观等学教活动中,着力强化对领导干部廉洁自律的教育;二是加强党内监督与落实党风廉政建设责任制相结合。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,并结合奈曼实际制定了《奈曼旗深入落实推进党风廉政建设责任制实施意见》(奈党发

[2009]2号),实施“一状一书”落实责任制,保证制度到位、责任到人,一级抓一级,一级带一级。三是加强党内监督与宣传贯彻《廉政准则》结合起来,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免和撤换、经济责任审计等制度,重点加强对各级党政主要领导干部的监督。尤其要把《廉政准则》强调的“八个禁止、五十二个不准”作为监督检查重点,认真解决社会关切的突出问题,严肃查处各类违纪违法行为,切实加强领导干部作风建设和廉政勤政建设。

二、强化意识,主动作为

当前,党内监督的重要性和紧迫性正在不断深入人心。领导干部自我监督和接受监督的意识、同级之间相互监督的意识、群众勇于监督的意识都有不同程度的提高。过去有的同志讲,“防火防盗防纪委”,现在是各级党政班子研究重大问题,作出重大决策时,都主动征求纪检监察机关意见,请纪委帮助把关。同时为增强群众的监督意识,我旗积极采取多种措施,一是全面推行了“三公开”,既政务公开、办事公开和党务公开,方便了群众监督。二是进一步畅通信访举报渠道,一方面在各苏木镇政府所在地和大镇城区人员聚集地设置信访举报箱,另一方面积极开展领导干部定期接访和下访活动。三是不断加大办案惩处力度,通过强有力的治标推动标本兼治。

三、健全制度,注重成效

按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败

体系的要求,我们不断加强和完善党内监督的制度建设。一是认真执行并建立健全一系列专项监督制度。如严格执行《关于对小汽车购置更换实施审查备案的规定》、《党政主要负责人述职述廉制度》、继续执行《党政领导干部任期经济责任审计制度》,认真执行《诫勉谈话制度》。根据奈曼旗实际制定了《党政机关、事业单位重大事项报告制度》、《奈曼旗重大事项廉政约谈制度》、《嘎查村级重大事项三位一体民主决策制度》,此三项制度颁布实施以来,收到了较好的社会效果。二是贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定和实行了干部考察预告、民主推荐、民主测评、任前公示、任前廉政谈话、讨论干部事前征求纪委意见、会上实行票决等制度,增强了干部工作的透明度。三是坚持了民主生活会特别是指定内容的专题民主生活会制度,并将此制度延伸到苏木镇、旗直部门领导班子,收到较好效果。四是党内监督与党外监督相结合,党外监督制度也不断完善。推行政务公开、厂务公开、村务公开制度,聘请了10名党风监督员和特邀监察员,不断探索和完善群众监督的条件和渠道。在财务监督方面,全面实行政府采购,严格实行收支两条线管理。通过这些制度的建立和实施,初步形成了一套党内监督与社会监督、班子内部监督与群众监督、法律监督与民主监督相结合的机制。

第五篇:党内监督条例

中文名:中国共产党党内监督条例 类 别:条例 属 性:党内法规

作 用:加强党内监督

中国共产党党内监督条例

这是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。2004年2月17日中共中央的通知要求,党的各级组织一定要从推进党的建设新的伟大工程的高度,充分认识贯彻实施《中国共产党党内监督条例(试行)》的重要性,认真学习、广泛宣传、严格执行。广大党员干部要进一步提高认识,自觉履行党内监督的职责,正确行使党内监督的各项权利。

2016年10月27日,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中国共产党党内监督条例》,总书记就《条例(讨论稿)》向全会作了说明。[1]

目录

一、《条例》简介分块、试行版:2004年2月17日颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》共5章,即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则,共47条。

新修订的《条例》共8章、47条、6600余字。内容分为三大板块:

第一章是总则,构成第一板块,主要明确立规目的和依据,阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。强调信任不能代替监督,党内监督重点是解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,监督重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

第二章至第五章构成第二板块,是《条例》的主体部分,分别对四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作了规定。第二章是党的中央组织的监督。将党的中央组织的监督单设一章,是对试行条例的突破,体现党中央以身作则、以上率下。

第六章至第八章构成第三板块。第六章是自我监督和外部监督相结合,主要对党内监督与有关国家机关监督、民主党派监督、社会监督及舆论监督等的关系作出规定。强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督,对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定。第七章是整改和保障,分别就分类处臵、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定。对党组织开展整改工作提出明确要求,对不履行责任的严肃问责。第八章是附则,主要包括授权规定、解释机关、施行日期等内容。

问:《条例》修订的背景是什么?为什么要修订这部党内法规?

答:加强党内监督,是我们党从所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务出发,着眼坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性提出的一项重大任务。

修订《条例》是全面从严治党、解决当前党内监督存在突出问题的迫切需要。一段时期以来,有的地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软。从***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违法违纪案件和巡视发现的问题看,党内监督还存在不少漏洞。比如,监督的系统性、经常性、有效性不够,监督有盲区;党委(党组)履行主体责任缺乏硬性规定,有的没有把监督作为分内之事、应尽之责;监督一把手有效管用的办法措施不多,有的一把手成了脱离监督甚至监督不了的“特殊人”;对监督发现问题的纠正和整改刚性约束不足,发现问题、纠正偏差的机制尚未完全建立,等等。《条例(试行)》自2003年12月颁布施行以来,对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了积极作用。但是,随着形势任务发展变化,其监督主体比较分散、监督责任不够明确、监督制度操作性和实效性不强等与新实践新要求不相适应的问题显现出来。形势发展需要我们对《条例》进行修订,通过明确责任、完善制度,把党内监督严起来、实起来,把党组织的凝聚力、战斗力焕发出来,推动管党治党由宽松软走向严实硬。

问:修订过程中把握的主要原则是什么?

答:修订《条例》以党章为根本遵循,全面贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。主要把握以下原则:一是坚持党的领导、强化责任担当,领导本身包含着教育、管理和监督,有领导权力就要负监督责任,努力做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究;二是坚持问题导向,不贪大求全,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,增强现实针对性;三是坚持信任不能代替监督,强调党内监督没有禁区、没有例外,同时抓住“关键少数”,将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象;四是坚持民主集中制,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,坚持党内监督与外部监督相结合,规范党内监督与其他监督方式的关系,实现依法治国与依规治党的有机统一;五是坚持务实管用,兼顾必要性和可行性,总结实践经验,提炼管用的实招。

问:新修订的《条例》主要做了哪些修订?为什么要这样修改? 答:这次修订主要在以下几个方面作了修改:一是在体例上改变了《条例(试行)》监督主体与监督制度分别规定的做法,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,以监督责任为主轴,针对不同主体,明确监督职责,规定具体制度,以实现监督主体、监督职责、监督措施的有机统一。二是坚持信任不能代替监督,坚持党的领导,强化责任担当,突出领导本身就包含着教育、管理和监督,有领导权力就要负监督责任,努力做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。同时抓住“关键少数”,重点盯住一把手。明确把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象,要求加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督。三是坚持民主集中制,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,坚持党内监督与外部监督相结合,规范党内监督与其他监督方式的关系,实现依法治国与依规治党的有机统一。四是在监督主体、监督职责的划分上,专章规定“党的中央组织的监督”,充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下,党内监督没有禁区、没有例外;突出强调党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人;明确纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责;对党的工作部门的监督职责作出规定等。五是在具体制度设计上,坚持务实管用,兼顾必要性和可行性,系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践和成功经验,提炼管用的实招,上升为制度规定。六是在监督方式方法上,强调加强党组织的日常管理监督,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,以实现惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。七是在监督成果的运用上,强调条条要整改、件件有着落,要求党委(党组)、纪委(纪检组)加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,严肃追责,以倒逼更好履行党内监督责任、倒逼监督发现的问题得到切实整改。

二、修订后的《条例》,主要有以下几个特点:

第一,突出尊崇党章,聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法,也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章18处提到“监督”,对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。

第二,突出“两个围绕”,强化担当精神。“两个围绕”,即围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任,责任就要担当。

第三,突出民主集中制,维护党的集中统一。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前,民主不够和集中不够的问题同时存在。解决这些问题,关键是按照从严的要求,把民主集中制真正严格起来、执行下去。强化党内监督必须把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督作用充分发挥出来。

第四,突出关键少数,重点盯住一把手。这是由领导干部所处的位臵决定的。“关键少数”在推进党和国家各项事业,管好班子、带好队伍方面起着关键作用,他们率先垂范、以身作则、从我做起,将会对所在地方或部门产生良好引领带动作用。反过来讲,领导干部违纪违法,对党造成的损害更大,影响更为恶劣。《条例》明确把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象,要求“加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督”。

第五,突出问题导向,注重务实管用。不贪大求全,有什么问题解决什么问题,增强现实针对性。兼顾必要性和可行性,提炼有效做法,提出具体招数,增强可操作性。

3.关于《条例》专辟一章规定党的中央组织的监督的解读?

《条例》将党的中央组织的监督单设一章,是对试行条例的突破,体现了党中央以身作则、以上率下,对于加强党中央的集中统一领导,更好地落实全面从严治党主体责任、提高监督工作实效具有十分重要的意义和作用。

第一,党的中央组织的监督是党章赋予的重大职责。

第二,加强党的中央组织监督,是贯彻民主集中制原则、强化自上而下监督的必然要求。

第三,加强党的中央组织的监督,对全党各级组织和领导干部具有重要的示范和带动作用。党的中央组织在领导监督、开展监督的同时,本身也要接受监督,要求全党做到的,中央委员、中央政治局委员首先要做到。

4.《条例》第二章规定,中央政治局委员要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。这一规定的意义是什么?

《条例》第十四条对中央政治局委员的自我监督作出规定,其中要求“带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬”。这一规定充分体现了中央领导同志以身作则、以上率下的责任担当,具有很强的现实意义。

《条例》的该项规定,是对十八大以来从严治党新经验的总结和固化,回应了社会关切,也是中央政治局委员在监督方面发挥表率作用的一项重要举措,必将对各级领导干部加强对亲属和身边工作人员的教育和约束起到重要示范和带动作用。

5.《条例》规定要提高民主生活会质量,应当从哪些方面抓好落实? 党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。提高民主生活会质量,充分发挥民主生活会在党内监督中的作用,必须严格贯彻《条例》和有关规定的要求,着力突出以下五个方面。一是民主生活会应当经常化。二是要坚持问题导向,重在解决突出问题。三是要真正把自己摆进去,严肃认真开展批评和自我批评。四是要制定切实可行的整改措施。五是上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。加强对下级党组织民主生活会的指导和监督是上级党组织的重要职责。要坚持一级抓一级的原则,切实加强督促指导和监督,提高民主生活会质量和水平。有关负责同志要按规定参加下级党组织民主生活会,有关部门要认真履行职责,加强督促检查。

6.《条例》规定,党员应当向党负责地揭发、检举党的任何组织和党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。在现实中,如何保障党员的这一权利,又如何避免揭发的党员被打击报复?

党章规定,“向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实”是党员的权利。《条例》贯彻党章要求,将党员民主监督作为党内监督体系的重要组成部分,在第三十六条中规定,党员应当“向党负责地揭发、检举党的任何组织和党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争”。

综合以上规定可以看出,我们党一贯是支持、鼓励党员正确行使党员权利,也对避免党员因行使揭发、检举权利而被打击报复作出了详尽的考虑和制度安排,努力为党员行使相关权利创造良好环境。

7.《条例》第三十四条规定,要加强对纪律检查机关的监督。请问这方面工作目前开展得如何?纪律检查机关如何防止“灯下黑”?

纪律检查机关承担着维护党纪的重要职责,干的就是“打铁”的活,自身更要过硬。截至2016年8月,中央纪委机关查处魏健、曹立新等严重违纪违法纪检干部14人,全国纪检机关共处分纪检干部6795人。

一是持续转变作风,要深入开展“两学一做”学习教育,带动广大纪检干部磨炼党性心性,提高政治觉悟,着力改变不敢担当、能力不足、作风漂浮虚躁等

问题,做到无须扬鞭自奋蹄;发扬严细深实作风,深入基层开展调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况,加强基础工作,强化日常管理,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

二是强化自我监督,增强纪律观念和规矩意识,纪检干部不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密;充分发挥纪检监察干部监督机构作用,对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起,决不姑息;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分。

三是健全内控机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,严格审查工作程序和业务流程,改进干部管理和选拔方式,完善请示报告、回避等制度,把执纪审查这个纪检机关最重要的权力关进制度的笼子;研究修订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,把党章和总书记关于监督执纪的要求细化具体化,以监督执纪工作流程为主线,认真查找关节点和风险点,严密流程制约,强化监督制衡,规范权力运行。

四是推进公开透明,继续办好中央纪委监察部网站,坚持开门搞监督,增加工作透明度,去除神秘化,主动接受党内监督、社会监督、群众监督。畅通监督渠道,发挥新媒体、新技术作用,释放群众和媒体监督正能量,形成无处不在的监督网,对相关渠道反映的纪检干部问题,认真调查核实,不护短、不遮丑,确保纪检机关的权力受到严格约束。[7]

专章规定中央组织的监督,体现党中央以身作则、以上率下

问:《条例》专辟一章规定党的中央组织的监督,如何理解这样的规定? 答:《条例》将党的中央组织的监督单设一章,是对《条例(试行)》的突破,体现了党中央以身作则、以上率下,对于加强党中央的集中统一领导,更好地落实全面从严治党主体责任、提高监督工作实效具有十分重要的意义和作用。

第一,党的中央组织的监督是党章赋予的重大职责。《条例》将党的中央组织的监督列专章,全面规定了党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会以及中央委员、中央政治局委员的监督职责,这是对党章要求的具体化和细化。第二,加强党的中央组织监督,是贯彻民主集中制原则、强化自上而下监督的必然要求。总书记指出,坚持民主集中制是强化党内监督的核心。党内监督的权威和责任来自于各级党组织,主要体现为自上而下的监督。全面从严治党、强化党内监督,就要从党的中央组织做起。党的中央组织带头履行监督职责,这是推动落实全面从严治党的主体责任,强化自上而下监督,提高监督的权威性和有效性的关键所在。第三,加强党的中央组织的监督,对全党各级组织和领导干部具有重要的示范和带动作用。党的中央组织在领导监督、开展监督的同时,本身也要接受监督,要求全党做到的,中央委员、中央政治局委员首先要做到。从近年来查处的***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件中可以看出,破坏党内政治生活准则、党内监督不力的问题突出,严重损害党的集中统一领导,严重损害中央权威,教训极其深刻。有权必有责、用权受监督,权力越大、影响越大,越要自警自律,越要自觉接受监督。

问:《条例》第二章规定,中央政治局委员要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。这一规定的意义是什么?

答:《条例》第十四条对中央政治局委员的自我监督作出规定,充分体现了中央领导同志以身作则、以上率下的责任担当,具有很强的现实意义。一段时间以来,一些地方和部门出现了少数领导干部亲属违规经商办企业,违规任职、兼职取酬等问题,群众反映强烈。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央反复强调领导干部特别是高级干部要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,要求把家风建设摆在重要位臵,廉洁修身、廉洁齐家。十八届三中全会还就完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定提出明确要求。2015年修订印发的《中国共产党廉洁自律准则》明确规定党员领导干部要“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风”。上海、广东等地推进规范领导干部配偶、子女及其经商办企业的工作,取得了很好的效果。

风成于上,俗形于下。实践证明,领导干部尤其是高级干部能够发挥引领示范和标杆榜样作用。《条例》的该项规定,是对十八大以来从严治党新经验的总结和固化,回应了社会关切,也是中央政治局委员在监督方面发挥表率作用的一项重要举措,必将对各级领导干部加强对亲属和身边工作人员的教育和约束起到重要示范和带动作用。[6] 解读二

关于新修订的条例的特点和主要内容(有删减)1.新修订的《条例》如何体现继承和创新的统一?这次主要做了哪些方面的修订?为什么要这样修改?

六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》是在2003年印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》的基础上修订而来的。试行条例施行以来,对于我们坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结统一,发挥了积极作用。坚持继承和创新的有机统一是这次修订工作的一个鲜明特点。一方面,试行条例中经实践检验行之有效,需要继续坚持的,新《条例》都予以了继承和发展。比如,关于党内监督的重点对象的规定,与试行条例基本一致;监督的主要内容中有关遵守党章党规情况、执行干部选拔任用工作规定情况、廉洁自律情况的要求,试行条例中也有类似要求;将6类主体整合归纳为4类,分别明确其监督职责,是对试行条例相关规定的丰富和发展;有关具体监督措施的规定,有的来源于试行条例的成熟做法,有的结合新情况进行了深化。另一方面,新修订的《条例》着力贯彻党的十八大以来党中央提出的新理念新思想新战略,反映党中央推进全面从严治党、强化党内监督的新经验新做法,并结合新的实践提出新观点新举措,体现了时代性、创新性。

这次修订主要在以下几个方面作了修改:一是在体例上改变了试行条例监督主体与监督制度分别规定的做法,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,以监督责任为主轴,针对不同主体,明确监督职责,规定具体制度,以实现监督主体、监督职责、监督措施的有机统一。二是坚持信任不能代替监督,坚持党的领导,强化责任担当,突出领导本身就包含着教育、管理和监督,有领导权力就要负监督责任,努力做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。同时抓住“关键少数”,重点盯住一把手。明确把“党的 领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象,要求加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督。三是坚持民主集中制,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,坚持党内监督与外部监督相结合,规范党内监督与其他监督方式的关系,实现依法治国与依规治党的有机统一。四是在监督主体、监督职责的划分上,专章规定“党的中央组织的监督”,充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下,党内监督没有禁区、没有例外;突出强调党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人;明确纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责;对党的工作部门的监督职责作出规定等。五是在具体制度设计上,坚持务实管用,兼顾必要性和可行性,系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践和成功经验,提炼管用的实招,上升为制度规定。六是在监督方式方法上,强调加强党组织的日常管理监督,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,以实现惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。七是在监督成果的运用上,强调条条要整改、件件有着落,要求党委(党组)、纪委(纪检组)加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,严肃追责,以倒逼更好履行党内监督责任、倒逼监督发现的问题得到切实整改。

总的来看,修订后的《条例》,较好解决了试行条例监督主体比较分散,监督责任不够清晰,监督制度操作性和实效性不强的问题,做到了责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架确立起来,有利于增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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