市地质灾害防治应急演练方案

第一篇：市地质灾害防治应急演练方案

市地质灾害防治应急演练方案

根据自治区关于地质灾害防治的统一安排部署，结合**市实际，制定本方案。

一、演练目的

通过演练，进一步提高市、区广大干部和群众应对突发地质灾害的应急反应能力和防灾避灾意识，在临灾时能快速有效撤离避让，努力减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众的生命财产安全。

二、演练内容

张易镇石嘴村第四自然村地质灾害隐患点，拟设场面：遭强降雨，发生山体滑坡，共47户50余名群众生命财产安全受到严重威胁，及时启动《地质灾害防治应急预案》，快速组织危险区的群众撤离，全力采取防灾减灾有效措施。

三、演练原则

1、以人为本、避让为主的原则；

2、统一领导、分级负责的原则；

3、反应迅速、措施果断的原则；

4、部门配合、分工协作的原则。

四、组织领导

指 挥 长：

黄雅杭

市委常委、市政府常务副市长

副指挥长：

吴万俊

人民政府区长

石 新

**市国土资源局党组书记

成员：

康建宁

人民政府副区长

孙久富

人武部部长

尹利民

人民政府办公室主任

高国清

气象局局长

宋世军

国土资源局局长

杨锦泉

委宣传部副部长

刘继强

财政局局长

高正荣

发改局局长

周克武

民政局局长

张孝林

农牧局局长

李广平

水利局局长

张玉峰

交通和建设局局长

马志远

公安分局副局长

梁俊辉

卫生局局长

倪志林

粮食局局长

翟玉平

地震局局长

马德林

安监局局长

王 忠

**市电信公司经理

陈 斌

**城区供电局局长

杨 荣

张易镇人民政府书记

张 立

人民医院院长

五、物资保障

1、民政局帐篷3顶。（其中设立临时指挥部1顶、村民安置点2顶）

2、卫生局救护车2辆、救护担架3副。

3、武装部民兵统一着装迷彩服。

4、对讲机8部。（由公安分局提供借用）

六、应急工作组及职责

（一）综合协调组：由政府办公室主任尹利民任组长，工作人员：政府办（2人）、国土局（2人）。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络抢险救灾组、交通治安组、灾害信息组、医疗卫生组、转移安置组、设施抢修组、对外联络组工作。

（二）交通治安组：由公安分局副局长马志远任组长，工作人员：公安分局（10人包括交警6人）、交通局（1人）、张易镇政府（1人）。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助抢险救灾组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

（三）抢险救灾组：由武装部部长孙久富任组长，工作人员：武装部民兵（30人）、武警中队（8人）、公安分局（10人）、民政局（2人）、水利局（1人）、农牧局（1人）、张易镇政府（2人）。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

（四）灾害信息组：由国土资源局局长宋世军任组长，工作人员：国土局（3人）、水利局（1人）、农牧局（1人）、气象局（1人）、地震局（1人）、张易镇政府（2人）。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估； 对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

（五）医疗卫生组：由卫生局局长梁俊辉任组长，工作人员：卫生局（2人）、人民医院（6人）、张易镇医院（3人）、张易镇政府（1人）。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。

（六）转移安置组：由民政局局长周克武任组长，工作人员：民政局（4人）、国土局（2人）、卫生局（2人）、发改局（1人）、交通和建设局（2人）、粮食局（2人）、武警部队（2人）、财政局（1人）、张易镇政府（2人）组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。

（七）设施抢修组：由交通和建设局局长张玉峰任组长，工作人员：交通和建设局（3人）、城区供电局（4人）、市电信局（4人）、水利局（2人）人、张易镇政府（2人）。任务为：负责公路、桥梁、电力、通讯等设施的安全和抢修。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。

（八）对外联络组：由委宣传部副部长杨锦泉任组长，工作人员：委宣传部（1人）、政府办（1人）、国土局（2人）。任务为：负责转移安置的动员、抢险救灾和救灾捐赠的宣传报道，完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

七、演练方法和步骤

（一）演练部署会议

会议由人民政府组织召集，地质灾害防治领导小组成员、张易镇政府参加（会议时间：8月31日下午5时在政府礼堂召开）。

会议内容：

（1）人民政府领导讲话。（由政府办准备）

（2）完善应急预案演练方案实施的有关问题。

（二）预演练工作准备

（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。

（2）交通治安组应熟悉石嘴村第四自然村滑坡险点的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。

（3）灾害信息组应熟悉石嘴村第四自然村滑坡险点的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，安装监测设备和完善监测记录等。

（4）抢险救灾组、转移安置组应熟悉石嘴村第四自然村滑坡险点的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。

（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾演练。

（6）武装部组织应急抢险小分队，小分队由武装部组织基层民兵组成，统一着装，做好演练准备。

（7）委宣传部、武装部、国土局、卫生局、市广播电视局等有关新闻媒体以及张易镇政府要召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入地宣传，提高广大群众的防灾避灾意识，做好紧急撤离群众的思想工作，确保人员和演练措施落到实处。

（三）演练工作程序

1．演练预备会议

会议定于9月1日下午3：00-5：00，在张易镇政府召开演练工作预备会议，参加人员：市、区政府领导、应急指挥部成员单位及抽调人员、张易镇政府领导、石嘴村村干部、生产队长等。

政府分管领导作演练工作的安排：a、布置演练工作b、观摩演练现场。

2．演练程序

9月2日2：10：接张易镇政府（监测人高维刚）报告：“因昨夜连续大雨，石嘴村出现严重滑坡险情，简易监测数据资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，长度已增加到300米，宽度已增大0.4米左右，滑坡体有明显下滑趋势（迹象），要求国土局尽快派人调查处理。”

9月2日2：15：国土局：立即派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理，并设立滑坡监测点。经现场调查：“ 石嘴村滑坡活动性增强，后缘裂缝长度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米／小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。需尽快报告政府，启动地质灾害防治应急预案。”

9月2日2：20：国土局向人民政府报告情况，建议启动突发地质灾害防治应急预案。

9月2日2：30：人民政府向市政府汇报，市长命令：政府立即启动地质灾害防治应急预案；政府“启动地质灾害防治应急预案”，成立“地质灾害防治应急抢险指挥部”，通知“地质灾害防治应急指挥部”的各成员单位、人员及设备立即赶赴地质灾害发生地点集中待命。”

9月2日2：50：邀请领导、演练指挥长、副指挥长、市地质灾害防治领导小组成员到达指定现场。各组长向指挥部报到，原地待命。国土局局长宋世军向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。气象局报告天气情况。

9月2日3：00：政府分管领导向指挥长报告，指挥长下达命令：“**市地质灾害防治应急演练开始”。政府分管领导向参演部门下达任务，国土部门拉响警报。具体任务为：

交通治安组：封锁进入滑坡危险区（黄家脑）的村道；同时在险点设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。

抢险救灾组：使用音响设备紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，要组织本组工作人员火速赶往灾区，按照方案要求实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。

灾害信息组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。

医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。

转移安置组：及时搭建帐篷，负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题。

设施抢修组：用机械开通道路，负责公路、桥梁、电力、通讯等设施的抢修工作，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。及时组织人员对危房鉴定。

对外联络组：及时发布灾害发生基本情况，抢险救灾和处理安置等情况信息。

9月2日5：00：撤离完毕。

9月2日5：00：抢险救灾组报告指挥部：全线撤离完毕。已设好警戒、切断电源水源。

交通治安组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。

转移安置组报告：撤离群众安置妥当。

医疗卫生组报告：撤离过程中只有3人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。

灾害信息组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警戒事宜。

9月2日5：10：指挥部召开会议，下达命令：解除道路封锁、警戒。由灾害信息组继续监测，有情况及时报告；设施抢修组负责对危房进行鉴定，提出灾民返回和重建方案，报政府批准实施，对外联络组负责发布灾害发生基本情况，抢险救灾和处理安置等情况信息。

9月2日5：15：演练工作讲评会。指挥长作演练讲评；自治区国土资源厅领导讲话。

9月2日6：00：宣布演练结束。

第二篇：地质灾害事故应急演练方案

兴文县周家镇茶园煤矿 地质灾害应急演练方案

一、应急预案演练的目的

在茶园煤矿工业广场背面山体即将发生崩塌或滑坡的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区人员，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿各部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大职工的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。

二、应急预案演练的任务

本次地质灾害应急预案演练的任务是：工业广场后山体崩塌或滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《兴文县周家镇茶园煤矿地质灾害处置预案》，在业主的统一领导下，组织矿各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的人员快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

三、应急预案演练的原则 地质灾害应急预案演练工作遵照：

1、以人为本、避让为主的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

四、应急预案演练的组织 成立矿井应急救灾演习指挥部： 总指挥：孙怀兵

副总指挥：陈永强、袁德昌

成员：孙希云、周其林、詹春义、罗成、王永昌、王昭勇。总指挥负责本次救灾演习的总指挥工作，副总指挥协助总指挥开展这次演习工作具体实施，成员负责本次演习的各班组工作。

五、演练时间

预演练时间：2010年6月25日上午9：00

六、应急预案演练的实施步骤

（一）应急预案演练预备工作

1、召开应急预案演练预备工作会议

会议由矿联合召集，矿各部门负责人和周家镇龙洞村五组生产队长等参加（会议时间暂定6月25日上午9时在矿小会议室召开）。

2、应急预案演练工作准备

熟悉滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。熟悉滑坡体的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。作好演练人员的培训工作。

（二）演练工作程序

上午9:00时全体演练人员集中在矿待命。

9:10，因昨夜连续大雨，矿工业广场背山体滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势（迹象），同时有不量流沙掉落。

9:15，监测组立即向矿安委会报告。

9:25：安委会接到监测组报告：“工业广场背山体滑坡活动性增强，后缘裂缝程度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米／小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。安委会根据报告的情况，立即启动矿地质灾害处置预案。

9:30：矿成立应急指挥部，指挥部设在周家镇龙洞村硫酸厂厂坝处，在平坝为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。

9:45：指挥部：下达命令。

命令：交通治安管理组：在矿外小河沟处封锁进入危险区乡村公路、矿工业广场东西两端进入滑坡危险区的村道及乡村小路。对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。

预警组：做好周边人员的报警工作，并用矿调度室电话通知井下人员立即撤出地面。设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域。

应急抢险组：使用鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30名人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。

灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。

后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。

10:00：撤离开始。10:30：撤离完毕。

10:30：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。

交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。

后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。

医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。

灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。

10:45：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。

11:10：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评；矿业主讲话。11:30：宣布演练结束。

兴文县周家镇茶园煤矿

地 质 灾 害 应 急 演 练 方 案

编制：陈永强 2010年6月22日

第三篇：突发地质灾害应急预案演练方案

一、应急预案演练的目的在*市**县黄河岸边**小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。

二、应急预案演练的任务

本次地质灾害应急预案演练的任务是：**小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《*市突发地质灾害应急预案》和《**县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

三、应急预案演练的原则

地质灾害应急预案演练工作遵照：

1、以人为本、避让为主的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

四、应急预案演练背景

小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2-3黄土，上部Q2 黄土层厚2-3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。**小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400 m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。

该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。

五、应急预案演练的组织

1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、**县人民政府组织实施。

2、邀请观摩的有关部门领导：

（1）省国土资源厅及有关处室的领导。

（2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。

（3）陕西地质环境监测总站有关人员。

（4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。

（5）*市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。

六、演练时间

1、预演练时间：2006年4月20日上午9：002、正式演练时间由省国土资源厅确定（2006年4月下旬）。

七、应急预案演练的实施步骤

（一）应急预案演练预备工作

1、召开应急预案演练预备工作会议

会议由市国土资源局、**县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、**镇和坡底村村委干部及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在**县**镇政府会堂召开）。

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bsp;会议内容：

（1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。

（3）演练工作分工：

A、指挥长（**县县长、市国土资源局局长）

主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；

b、决定启动应急预案；

c、指挥应急抢险工作。

B1、副指挥长（市国土资源局副局长）

（**县人民武装部部长）

主要负责：a、组织应急抢险救灾工作；

b、协调各部门工作；

c、负责调查、监测及工作的策划。

B2、副指挥长（**县县委副书记田一泓、**县人民政府**副县长、**县人民政府办公室**主任）

主要负责：a、传达联络各部门工作；

b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；

c、负责新闻媒体报道工作。

（4）六个应急工作组演练职责：

A、综合联络组：由县政府办公室主**任组长，成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及**镇政府负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。

B、交通治安管理组：由县公安局局长**任组长，成员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、**镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

C、应急抢险组：由**县武装部部长**任组长，成员由县武装部、县教育局、**镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

D、灾

险情调查监测组：由县国土资源局局长***任组长，成员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、**镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。

E、医疗卫生组：由县卫生局局长**组长，成员由县卫生局、县人民医院急救中心、**镇医院、**镇政府及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。

F、后勤物资保障组：由县民政局局**任组长，成员为民政局、交通局、财政局、教育局，**镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。

2、应急预案演练工作准备

（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。

（2）交通治安管理组应熟悉**小禾村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。

（3）灾险情调查监测组应熟悉**小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。

（4）应急抢险组、后勤保障组应熟悉**小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。

（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。

（6）**镇政府组织应急抢险小分队，小分队由**镇基层民兵组成，人员30人左右，统一着装，培训演练。

（7）县国土局、县教育局、**镇政府及相关的**派出所做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。

3、应急预案演练预演工作。

4月16日上午召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等，县武装部、县国土局、教育局、卫生局、广播电视局等有关新闻媒体以及**镇政府及相关的村委会、生产队分片召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入地宣传和训导，提高广大群众的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措施。4月20日上午9:00进行预演，正式演练时间由省国土资源厅确定。

（二）演练工作程序

1、演练工作预备会议

4月16日上午10:00—12:00：**县**镇政府会堂召开演练工作协调预备会议，参加人员：**县政府、市国土局领导、*市地质环境监测站、演练指挥部成员、县政府有关部门及**镇政府领导、有关村委干部、生产队长等。

（1）县政府领导讲话

（2）市国土资源局领导作演练工作的安排；

a、布置演练工作（时间进程安排）。

b、观摩现场定点定位及车辆安排。

2、演练工作程序安排

（1）上午9:00时全体演练单位及观摩贵宾集中**县**小禾村委会

待命。

9:10，接**镇政府报告：“因昨夜连续大雨，**小禾村黄土滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势（迹象），要求市、县国土局尽快派人调查处理。”

9:15，县国土局领导：

a、向县人民政府汇报；

b、向市国土资源局报告；

c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理，设立全站仪监测点。

9:25：县国土局领导接应急小分队报告：“**小禾村滑坡活动性增强，后缘裂缝程度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米／小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府，启动市县突发地质灾害应急预案。”

9:30：县国土局领导向县人民政府报告情况，建议启动县突发地质灾害应急预案。

县人民政府向市政府汇报，经市长同意，“启动市突发地质灾害应急预案”，成立“县地质灾害应急抢险指挥部”，通知“县地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴**小禾村村委会集中待命。”

10:00：指挥部设在**小禾村村委会，坡底村村委会为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。

10:10：县国土局副局长同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。

县气象局副局长报告天气情况。

县国土局汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。

10:20：指挥部：下达命令。

命令：交通治安管理组，在坡底村南北村口封锁进入危险区**镇—坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道；同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。

应急抢险组：使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。

灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。

医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。

后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。

10:30：撤离开始。

11:00：撤离完毕。

11:00：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。

交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。

后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。

医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。

灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。

11:10：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。

11:15：省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。

11:40：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评；市领导讲，省国土资源厅领导讲话。

12:00：宣布演练结束。

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第四篇：地质灾害防治方案

篇一：地质灾害防治方案

相关单位要继续按照武隆县6.5山体垮塌地质灾害发生后，开展本次大排查大整治大执法工作的同时。区政府于6月8日和7月1日召开的两次地质灾害防治工作专题会议要求，采取切实有效措施，加快推进避险搬迁工作进度，尤其要抓紧完成紧急避险搬迁户的搬迁及大湾镇手爬岩危岩等8处特别危险的地质灾害隐患点排危治理，确保人民群众生产财产安全。

一、工作责任

责任领导：

主要责任单位：区国土分局

责任单位：区建委、区市政委、区交委、区水利农机局、区教委、区移民局、区经委、区中小企业局、区安监局、区发改委、区公安分局和各镇街、园区（新城、风景区）

二、工作目标

一）对所属地的地质灾害隐患点进行100%拉网式排查，排查实现三个100%一是通过开展地质灾害大排查。查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题，提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议。二是将排查时新发现的地质灾害隐患点100%纳入地质灾害防灾体系。三是专业技术单位编制的地质灾害防治技术报告复核率100%

二）严厉查处可能诱发重大地质灾害的工程建设、采矿等各类违法违规行为，严厉查处违法违规行为。一是通过开展地质灾害防治大执法。有效预防人为活动引发地质灾害。二是坚持既要处理事，又要处理人原则，对地质灾害防治中的失职、渎职工作人员进行查处。三是对专业技术单位在地质灾害防治中的违法、违规行为进行查处。

三）确保人民群众生命财产安全。二是通过开展地质灾害大整治，确保四到位和八落实一是对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施四到位及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡（防灾明白卡和避险明白卡）监测设施、撤离路线等群测群防工作八落实进一步完善和巩固地质灾害群测群防体系。

三、工作内容

特别是严重威胁人民生命安全的危岩、滑坡等地质灾害隐患点。具体工作内容包括：大排查、大整治、大执法工作重点是三峡库区、城市建设地带、重要交通干线、重大水利工程、重要市政基础设施、矿山开采、矿山采空区、学校、旅游景区等周边地质灾害隐患点。

一）大排查工作内容

并对每处地质灾害隐患点按以下要求进行排查：各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会要对本地区地质灾害防治的组织机构、责任落实、防治经费、防灾体系、监测网络、防治方案、地质灾害防治规划、工程治理与搬迁避让、宣传培训等工作落实情况进行全面自查。

否可能扩大和变化，1．对已查明的地质灾害隐患点：一是排查是否做到八落实二是排查地质灾害隐患点的规模、影响范围（包括人员、设施、生产企业等）威胁对象、发展趋势等。否可能发展为重大安全隐患。

除开展上述两个方面的排查内容外，2．对已完成工程治理或正在进行工程治理的地质灾害隐患点。还要排查治理方案是否科学有效，否按照批复的治理方案实施，施工过程或效果监测是否有变形，工程施工现场是否出现新的变形，施工现场安全生产工作是否到位。

除开展上述两个方面的排查外，3．对已采取搬迁避让的地质灾害隐患点。还要排查是否按照批复的搬迁避让方案实施，核实该隐患点的变形情况，核实影响范围是否扩大，影响范围内是否仍然存在受威胁对象。

要开展地质调查工作，4．对排查时新发现的地质灾害隐患点。认真查明地质灾害隐患点规模、危险区范围、威胁对象、稳定性及危害程度，提出防治措施建议，并将其纳入当地地质灾害群测群防体系。

各行业主管部门对涉及本行业范围内地质灾害隐患点参照上述要求开展地质隐患点排查。专业技术单位对本单位承担的地质灾害危险性评估报告、调查评价报告、勘查设计报告和工程治理等技术资料进行详细自查。

二）大整治工作内容

对执法检查过程中发现的安全隐患按照以下要求进行整治：各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级相关部门必须落实责任单位和具体责任人员。

按照地质灾害群测群防工作八落实和地质灾害整治工作四到位要求及时整改完善；1．对排查中发现的问题和漏洞。

将隐患点纳入当地群测群防体系，2．对新发现的地质灾害隐患点。并按照群测群防达标建设标准，制订单点防灾预案，明确防灾责任人和监测责任人，落实监测人员和监测经费，发放防灾明白卡和避险明白卡设置警示牌和遇险撤离路线图；

及时组织群众撤离险区，3．对出现险情的重大地质灾害隐患点。组织专业队伍进行应急调查,并采用专业监测、搬迁避让及工程治理等处置措施；

4．对在查处地质灾害防治违法违规行为过程中发现的问题进行及时整改。

三）大执法工作内容

1．对在地质灾害预防、治理工作中失职、渎职并造成后果的抢险救灾中严重失职、渎职的违反地质灾害防治规定办理建设项目有关手续的

2．对工程建设等人为活动引发的地质灾害不治理或治理不彻底的

3．对在地质灾害危险区、极易发区或直接威胁区内从事与地质灾害防治无关的爆破、削坡、工程建设、采矿等活动的

4．对工程建设和矿山开采项目地质灾害危险性评估结论不宜开采而开工建设开采的

未按照地质灾害危险性评估要求配套设计地质灾害治理工程或落实治理措施的5．对违反地质灾害防治三同时制度。

6．对地质灾害治理工程范围内及其周边进行工程建设的未按照规定进行安全影响论证的

7．矿山开采可能诱发矿山地质灾害的

或承担的项目出现质量问题的8．对地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理项目勘查、设计、施工及监理单位弄虚作假。

9．对妨碍、阻挠地质灾害监测、搬迁避让和治理工作的

四）及时按要求报送《地质灾害大排查明细表》和《地质灾害大排查汇总表》检查总结工作内容。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级行业主管部门要认真总结大排查、大整治、大执法工作情况并形成书面报告。

四、工作步骤

安全生产百日督查专项行动的深化和延续，此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作是全区安全生产大排查、大整治和大执法工作的重要组成部分。各地各部门要结合地质灾害防治工作实际，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作从年7月20日开始，至12月15日结束，分四个阶段进行：

建立工作机构，一）动员部署阶段（7月20日―8月10日）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会、区级相关部门制订工作方案。明确工作目标，落实责任人员，完成人员培训，做好宣传发动和安排部署工作。

由各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会负责本辖区地质灾害隐患的排查工作，二）大排查阶段（8月11日8月31日）按照属地管理和谁主管谁负责原则。要按照大排查工作内容要求进行排查，排查率要达到100%并填写排查统计表和汇总表。同时，制定问题整改的具体工作方案，并开展大整治和大执法的相关工作。此基础上，区国土分局牵头组织相关部门按职责分工进行复查，复查率达到50%以上，区国土、建设、市政、交通、水利、移民、安监、煤监、支铁办等将排查和复查结果报相应市级行业主管部门。

针对大排查、大整治、大执法时发现的地质灾害防灾体系中存在问题和重大地质灾害隐患，三）大整治大执法阶段（9月1日11月15日）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级相关部门依照《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于进一步落实责任做好地质灾害防治工作的紧急通知》渝委办〔 〕77号）职责划分。按大整治工作内容进行整治。区级相关部门按照执法权限对大执法工作内容中的违法违规行为进行查处。

建立长效机制，四）总结提高阶段（11月16日12月15日）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级相关部门对大排查、大整治、大执法工作中发现的问题、执法查处情况、隐患整治落实情况等开展检查并进行全面总结。进一步细化、硬化、巩固专项行动成果。推进专项行动向纵深发展。

五、职责分工

地质灾害防治工作应坚持谁主管、谁负责分级管理与属地管理相结合和谁引发、谁治理原则。因自然因素造成的地质灾害，按照《地质灾害防治条例》国务院令第394号）和《市地质灾害防治条例》规定。由区政府相关部门负责处理并承担相应责任；因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位负责处理并承担相应责任。

各镇街、各园区（新城、风景区）区政府相关部门在本次大排查大整治大执法工作中的具体职责是

负责本辖区地质灾害防治工作的组织、领导和协调，各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会：负责本辖区所有地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。建立健全地质灾害防治组织机构和地质灾害群测群防体系，制订本行政区域地质灾害防治方案，对所有地质灾害点逐一建立防治预案，落实地质灾害防治专项资金，充分发挥村（居）组等基层组织作用，扎实推进大排查、大整治、大执法工作。

区国土分局：牵头负责地质灾害大排查、大整治、大执法工作的组织、协调、指导和监督工作。

区建委：负责工程建设诱发地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。

主要范围包括：受地质灾害威胁的市政基础设施及各类污水和垃圾处理场。区市政委：负责市政设施及周边地质灾害隐患大排查、大整治、大执法工作。

主要范围包括：各类交通设施建设项目（包区交委：负责公路、航道沿线边坡及周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

括改扩建项目）周边、公路和航道沿线边坡及周边。

建水利工程影响范围。区水利农机局：负责影响水利设施和法定边界范围的地质灾害和因洪水引发灾害排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：已建水利工程及其周边。

区教委：负责学校及周边地质灾害隐患大排查。

主要范围包括：移民工程建设影响范围，区移民局：负责三峡库区的移民迁建区、移民迁建设施地质灾害大排查、大整治、大执法工作。三峡库区高切坡项目等。

重点是位于危岩、陡崖和滑坡体影响范围内的企业、煤矿、非煤矿山的生产区、生活区及尾矿库（坝）废弃矿井、采空区、井口、道路等。区经委、区中小企业局、区安监局等部门：负责工业企业、煤矿和非煤矿山开采等生产活动地质灾害大排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：工业企业生产、煤矿和非煤矿山开采可能引发或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、不稳定边坡。

区发改委（支铁办）全面负责铁路工程沿线周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

六、工作要求

落实责任。为加强对地质灾害防治工作的组织领导，一）加强领导。经区政府研究同意，决定成立区地质灾害防治工作领导小组。由区委常委、区政府常务副区长黄宗华任组长，区政府办公室副主任杨永洪、区国土分局局长牟跃进任副组长，区政府应急办（救灾办）区国土分局、区监察局、区发改委、区经委、区教委、区建委、区市政委、区交委、区财政局、区民政局、区水利农机局、区移民局、区安监局、区卫生局、区气象局、区房管局、交警支队、区中小企业局、区国资办等单位负责人为成员。领导小组下设办公室在区国土分局，由牟跃进同志兼任办公室主任，李青、包秀华同志兼任办公室副主任，负责日常工作。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级有关部门也要成立地质灾害防治工作领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的领导。

严格实行主要领导负总责，区政府与各镇街、各园区（新城、风景区）及区级有关部门签订《区地质灾害防治工作目标责任书》层层落实责任。各镇街、各园区（新城、风景区）及区级有关部门要把领导责任、管理责任、防治责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头。分管领导牵头抓，其他领导成员一岗双责具体抓，做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位，做到监管不留真空，防治不留死角，形成政府领导、部门协作、全社会共同参与防灾减灾责任体系。

注重培训。要充分利用地灾防治知识培训、发放传单、现场宣讲等各种手段，二）搞好宣传。采用电视、广播、报纸多种形式，广泛宣传地灾防治知识和《市地质灾害防治条例》等相关法律法规。特别是要狠抓地质灾害重点区域的防灾知识宣传工作，对受威胁群众、中小学生，以及镇村干部、地质灾害监测员等开展一次地质灾害防治知识培训，进一步提高防灾减灾意识和遇险自救能力，实现地质灾害防治知识的全民普及、地质灾害全民预防的目标。

强化整治。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级有关部门要结合本地区、本行业工作实际，三）扎实推进。制订工作方案，进一步细化工作内容、强化工作责任，明确工作要求。要精心组织，周密安排，扎实推进，确保排查不留死角，执法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大执法工作真正收到实效。对排查中发现的隐患和问题，要立即整改，对严重威胁矿山安全生产和人员生命的要立即责令停产、停工进行整改，待隐患排除后方可恢复生产。

突出重点。此次大排查、大整治、大执法工作要统筹兼顾，四）全面深入。点面结合。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级有关部门既要全面发动，对地质灾害隐患点排查工作要做到全覆盖；又要突出重点，集中力量检查地质灾害极易发区、高发区内严重威胁群众安全的重大地质灾害隐患点及出现险情且急需工程治理或搬迁避让的地质灾害隐患点。

区监察局、区政府督查室要对各镇街、园区（新城、风景区）及区级有关部门此次大排查、大整治、大执法工作进行综合督查。对责任不落实、预防不得力、措施不到位、工作失职、虚报、瞒报、漏报等行为，五）加强督查、务求实效。各单位要切实履行职责。给国家和人民生命财产造成重大损失的将严肃追究领导责任和直接当事人的责任。

并于年12月10日前将工作总结报区国土分局。区国土分局每月14日、29日前将区领导带队检查情况、专项行动开展情况报区政府安委会办公室；每月1日、15日前将全区工作开展情况以区政府名义报市国土房管局；年12月15日前，各镇街、园区（新城、风景区）每月13日、28日前将工作开展情况报区国土分局。区国土分局将全区工作总结以区政府名义报市国土房管局，同时抄送区政府安委会办公室。

篇二：地质灾害防治方案

我镇属中低山丘陵区，地质环境条件相对复杂，存在不同程度地质灾害。随着经济和社会的发展，人类工程活动强度不断加剧，地质灾害已成为我镇主要自然灾害之一。为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院394号令），切实做好我镇地质灾害防治工作，特制定2013地质灾害防治方案（下称《防治方案》）。

一、主要地质灾害点的分布

（一）20xx年我镇地质灾害概况

20xx年，我县雨量总体较少，台风较少，受汛期降雨天气的影响，我镇部分村引发了一些小型山体滑坡、崩塌、山体裂缝等地质灾害，如古石村黄耀章等5户房屋建在滑坡体上，房屋出现裂缝，地面涌水；上登村温运蒸等四户房屋建在滑坡体脚下，我镇采取积极的防治措施，及时报告、发放两卡，并请专家现场勘察。全年未发生因地质灾害造成的人员伤亡事故。

（二）20xx年地质灾害态势预测 1、20xx年我县降雨趋势分析

根据上杭县气象局分析预测：预计20xx年平均气温正常略偏高，总降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少，可能发生气象干旱；雨季降水略多，期间有降水相对集中期，局部将出现洪涝灾害；夏季海上生成台风偏多，可能有2～3个台风或热带风暴对我县有较明显影响。2、20xx年地质灾害预测

根据我镇危险性地质灾害隐患点时空分布及特点、形成机制、诱发因素和环境地质条件，划出以下地质灾害重点防护区，次重点防护区和一般防护区。

（1）地质灾害重点防护区

滑坡主要分布于中低丘陵山区，地貌呈上下陡、中间缓的山坡，空间上主要分布在白玉、古石、新丰、新塘、璜岗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于县道、省道、国道沿线、矿业活动热点地区，若存在高台阶作业或底部掏采岩体张力平稳破坏，也极易造成崩塌（如采石场）。

（2）地质灾害次重点防护区

主要分布于镇内丘陵区，该区以侵入岩为主，风化强烈，残坡积厚度较大，在强降雨作用下，容易发生滑坡、水土流失。

（3）地质灾害一般防护区

主要分布于各红层盆地，该区地形平坦为地质灾害不发育区。

二、地质灾害重点防范期

我镇地质灾害主要表现为强降雨诱发的突发性地质灾害。4月-10月份为地质灾害重点防范期，各村（居）委会和镇直有关部门要提前做好各方面的准备工作，认真落实地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。

三、地质灾害防治措施

（一）落实地质灾害防治责任制

地质灾害防治工作直接关系到人民生命和财产安全，各村（居）委会和镇直有关部门要以对人民群众极端负责的精神，高度重视地质灾害防治工作。要建立以村（居）委会主任负责制和有关领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体制，把监测和防治任务落实到具体单位和责任人，对疏于管理、责任不落实、人员不到位造成事故的直接责任人，要按照《地质灾害防治条例》有关规定予以惩处。

（二）加强汛期地质灾害险情巡查

全县汛期为4月至10月。镇政府将组织有关单位和部门在汛前进行一次全面检查，对检查中发现的安全隐患点，责任单位或责任人要及时制订落实整改措施，并书面上报镇政府。

汛前检查的主要任务：一是检查地质灾害防治方案落实情况。主要包括村级防灾责任组织机构、危险点巡查监测责任人是否明确；信息网络是否畅通；危险区群众的应急转移方案及措施是否得力等。二是检查主要地质灾害危险区。镇防灾工作小组应认真做好险情排查，需重点防范的地质灾害危险区，应划定警戒区域并设立警牌。在强降雨或降雨量超过当地同期多年平均降雨量时，应加强对地质灾害易发区域的调查和监测，发现有明显异常情况，应及时组织调查，并采取必要的防范措施。

（三）灾前监测与安全转移

1、遇有台风或暴雨袭击时，应加强监测。各村（居）应做好监测工作，统一组织、部署地质灾害危险点避险准备和实施工作，因地制宜地做好群众及财产的转移工作。

2、当日降雨量超过50mm或连续降雨累计降雨量在50-150mm时，除应加大对危险点监测密度外，还应对房前屋后、公路沿线高陡边坡、水利设施、旅游景点等地质灾害易发地段加强监测、巡查。各村（居）应采取相应的防治措施，做好地质灾害点受威胁人员、财产等的避险转移工作。

3、当日降雨量超过100mm或连续降雨累计降雨量大于150mm时，应实行24小时监测，还应对房前屋后、公路高陡边坡、水利设施等地质灾害易发地段加强监测、巡查。当地村（居）委会应迅速做好受威胁人员的强行撤离、财产转移和重要设施的保护工作；紧急情况时，可以强行组织避灾疏散。

4、镇政府将成立由各有关单位组成的地质灾害防灾救灾队伍，备足必要的防灾救灾物资，制定具体的防灾救灾方案，特别是临灾前的人员转移方案，要做到家喻户晓、人人皆知，处置及时、转移有序。

（四）抢险救灾

灾情发生后，镇防灾工作领导小组应立即按既定预案指挥抢险救灾工作，切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（五）建立防治地质灾害灾情报告制度

各村（居）及城区分局等部门要进一步健全完善地质灾害报告制度，做到信息畅通，为防灾救灾的指挥决策提供及时、准确的信息。

1、速报要求：要按情况准确、上报迅速、镇为基础的原则。

2、速报内容：负责报告的各村（居）及有关单位应当根据掌握的灾情信息，尽可能详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等，同时提出采取的对策和措施。

（六）《防治方案》的实施

建立镇主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责的领导责任制。镇长为本地区地质灾害防治工作的第一责任人，挂钩村的镇领导、城区国土分局局长、村支书、村主任为具体责任人，负责组织灾害点预警信号、人员财产转移和现场监测工作。镇政府成立地质灾害防治领导小组和应急分队（见附表），各村（居）要成立地质灾害预警群防群测小组，形成镇、村、村民小组的地质灾害防治工作网络。

四、地质灾害监测、预防责任人

地质灾害的监测和预防责任人，原则上是谁受威胁、谁负责监测，谁就是预防责任人，在主汛期要加强巡查，以便及时掌握地质灾害危险点的变形发展趋势，作出准确的预报。

篇三：地质灾害防治方案

双流县位于成都市南郊，地处川西平原与川中丘陵交接地带，全县覆盖面积1067km2，辖25个镇（街道办），183个行政村，1480个村民小组。全县平均人口密度为870人/km2。境内地形地貌复杂多样，包括平原、浅丘和低山三种地貌类型单元，其中以丘陵和平原为主，仅在东部有少量低山区。地质构造上，我县位于新华夏系第三沉降四川盆地西部边缘，县域西部属成都凹陷，东部为龙泉山断裂褶皱带。独特的地形地貌条件、地质构造条件，加之人类工程活动频繁，使我县成为地质灾害易发区。

一、20xx地质灾害防治概况

20xx年我县认真贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》（国务院令第394号），高度重视地质灾害防治工作，在省、市有关部门指导下，编制了《双流县20xx地质灾害防治方案》、《双流县汛期地质灾害应急预案》，建立了地质灾害防治体系，成立了汛期地质灾害防治应急指挥部，全年共投入避让搬迁补助金近百万元，搬迁受地质灾害危险户50户（涉及合江、三星、万安、煎茶、白沙、兴隆6个镇），解除了地质灾害危险点对人民群众生命财产的威胁。在地质灾害高发期加强了地质灾害监测与预报，各部门、各镇各施其职，最大限度的降低了地质灾害对我县造成的损害。

二、20xx地质灾害趋势预测

（一）降雨趋势预测

我县地质灾害发育受区域性降雨十分明显，每年59月汛期降雨诱发地质灾害是我县地质灾害发育的主要特征，多样地形、人口集中、交通发达、人类工程活动频繁，也是我县诱发地质灾害发生的重要因素。根据气象部门预测，20xx年我县旱涝强度接近常年水平，年平均气温正常略偏高，为16.4oc。全年总降水量正常在850mm左右。降水时空分布不均匀，暴雨、洪涝主要发生时段为5-9月，以7-8月为盛。洪涝主要集中于金马河、府河、杨柳河、江安河、鹿溪河等沿岸，太平、合江等地区也有发生。县有关单位和各镇（街道办），特别是丘区各镇应根据气象预测，认真结合当地天气预报，加强地质灾害监测和地质灾害的预警预报工作，落实好防范应急措施，将地质灾害危害减少到最低程度。

（二）地质灾害类型预测

根据我县地形地貌情况及历史上发生的地质灾害情况来看，我县地质灾害类型主要为滑坡、崩塌类型，地质灾害规模一般以小型为主，地质灾害危险点主要分布在我县东山片区各镇。

（三）人类工程活动诱发地质灾害预测 我县地形多样、人口集中、交通发达，人类经济活动频繁，预测20xx年人类工程活动诱发的地质灾害主要发生在我县一些地质环境条件较差地带。此外，西航港街道原成都牧马山芒硝矿厂废渣堆积也是地质灾害危险点之一。相关镇（街道办）和部门要按照国务院《地质灾害防治条例》和《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知》（国土资发〔20xx〕69号）的规定，进一步做好建设项目用地地质灾害危险性评估工作，加强对丘区土地整理、群众建房选址的指导，在地质灾害易发区内规范人类工程活动，有效减少地质灾害发生。

（四）地质灾害发生的主要时段预测

降雨量是诱发地质灾害的主要因素之一，我县每年汛期降雨量都占到全县降雨量的80%左右，已发生的地质灾害主要都集中在汛期。预测今年地质灾害的发生时段仍主要集中在汛期的59月时段里。

三、20xx年我县地质灾害预防重点

（一）地质灾害易发区

根据我县地理位置，结合我县地质灾害影响和诱发因素、地质灾害的发育分布规律及特征，20xx年我县地质灾害主要易发区为：东南部龙泉山脉断裂褶皱带、深（浅）丘、牧马山等区域。

上述区域主要分布在大林、三星、永兴、合江、太平、正兴等一带，地形差异明显，构造活动强烈，岩石破碎，裂隙发育，容易引发地质灾害。在持续降雨（或暴雨）及人类工程活动诱发下，有可能发生滑坡、崩塌等地质灾害。必须进一步加大对以上区域人类工程活动的监管力度，加强对地质灾害危险点的监测工作，认真做好群测群防预警预报工作。

（二）地质灾害危险点

20xx年四川省地质环境监测总站对我县地质灾害调查与区划已完成，确定了我县地质灾害危险点的分布情况、威胁程度及具体防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地质环境监测总站以及市国土资源局对我县新报太平镇小埝村、桃源村地质灾害点进行应急调查，认定新增18处地质灾害点，涉及受威胁农户47户，目前我县现有地质灾害危险点77个，受地质灾害威胁户319户。根据我县地质灾害危险点的情况，落实相关责任单位和监测负责人。

四、20xx年地质灾害防治保障措施

（一）编制落实地质灾害防治方案

县国土资源局要会同建设、水务、交通等部门，对县域地质灾害进行调查，制定地质灾害防治方案，找准主要灾害点的分布、威胁对象、范围，明确重点防范期、主要措施，落实监测、预防责任人，组织地质灾害易发区的镇（街道办）、厂矿企业在汛期来临前开展本区域内地质灾害检查工作。各镇（街道办）要按《地质灾害防治条例》的规定，做好《地质灾害防灾工作明白卡》、《地质灾害避险明白卡》的发放工作。

（二）健全地质灾害防治领导机构，完善地质灾害应急系统

20xx年，我县将进一步健全地质灾害防治领导机构、完善地质灾害应急系统。各镇（街道办）应建立相应的地质灾害防治领导机构，各镇人民政府（街道办）主要负责人对本辖区地质灾害防治工作负总责，分管负责人为主要责任人，要认真按照县政府与各镇（街道办）签订的《地质灾害防治责任书》的要求，落实24小时值班制度、地质灾害速报制度、降雨天气预报制度、险情巡视制度，一旦发生地质灾害，县政府将根据灾情及时启动应急预案，疏散群众，开展调查，及时上报。

（三）完善地质灾害群测群防体系，认真落实防灾减灾措施

县府有关部门和各镇（街道办）要进一步加大地质灾害防治的宣传力度，提高全民识灾、防灾、避灾能力，建立和完善县、镇、村、社四级地质灾害群测群防体系，认真落实报警抢险措施、避险疏散路线、预警信号等防灾措施，尽量将地质灾害损失减小到最低程度。

（四）保证地质灾害防治工作必需的资金，认真做好地质灾害避让与治理工作

地质灾害防治工作是关系人民群众生命财产安全的大事。20xx年我县将安排专项资金用于地质灾害防治工作，对受地质灾害威胁较大的70户农户实施避让搬迁，同时确保地质灾害、监测、检查、治理等工作顺利推进，切实保障人民群众的生命财产安全。

篇四：地质灾害防治方案

为切实加强我镇地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》（弟394号令）、国土资源部《地质灾害群测群防体系建设指南》以及《四川省地质环境管理条例》的有关规定，指定本方案。

一、20xx年地质灾害趋势预测

第五篇：地质灾害防治方案

下社乡人民政府

2012地质灾害防治方案

地质灾害是影响我乡人民生命财产安全和经济建设的主要灾害之一，为切实加强地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害给人民群众造成的生命财产损失，根据《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发[2012]20号）和《盂县2012地质灾害防治方案》（盂政办发[2012]41号）文件精神，结合我乡地质环境条件，特制定本方案：

一、地质灾害的类型和灾害隐患点情况

根据我乡地域的特点，构成我乡地质灾害发生的地质环境条件主要是：

1、公路两侧及建筑物，省道214线切坡坡面较多，岩石裂隙发育、风化较强，在汛期期间易形成滑坡、崩塌，造成交通堵塞、危及房屋等地质灾害。

2、阳五高速公路施工废渣废石胡乱堆放，易造成泥石流、河道堵塞等地质灾害。

经排查，我乡共有地质灾害隐患点6+?处，其中滑坡？处，泥石流、河道堵塞6处。

二、重点防范区、巡查工作重点和防范期

1、重点防范区

根据灾害形成的特点及区域，我乡初步确定地质灾害防

治的重点村为：樊家汇、上细腰、下细腰、碾子坪、河西、泽泊、会里、？？？。

2、巡查工作重点

根据我乡的环境地质条件，坚持“以人为本”的原则，要有针对性地做好汛期前地质灾害巡查。巡查工作要调查黄土陡崖下建房、挖窑洞以及近年来造地、造林等人为工程造成的隐患点。公路沿线要重点巡查调查潜在影响交通安全的灾害隐患点，受地质灾害等威胁的中小学校舍存在的各种次生地质灾害。

3、重点防范期

根据我乡历年的降雨以及往年地质灾害发生情况，确定我乡地质灾害重点防范期为6—9月，及冬季降雪及冰雪消融期。

三、地质灾害防治措施

按照《地质灾害防治条例》规定，我乡地质灾害防治工作实行政府领导、部门各负其责、责任单位具体实施的管理体制，各村、各单位要严格落实责任，做到具体情况有人抓，要按照相关职责，明确具体责任人，加强监管力度，切实做好地质灾害防治工作。

（一）加强领导，认真落实地质灾害防治责任制

地质灾害防治工作是一项涉及面广、责任重大的工作，各村、各部门要充分认识到地质灾害防治工作的重要性和紧

迫性。主要负责人作为地质灾害防治的第一责任人，要亲自调查研究、统一部署、督促检查，认真负责地抓好这项工作。分管负责人要具体抓。一是对威胁学校、居民点、交通干线的重要地质灾害隐患点，要落实防灾责任，将防灾责任到部门、基层，落实到人。二是与村委会、学校等有关责任主体签订防灾责任书。

（二）建立健全并完善群测群防体系

1、地质灾害群测群防实行县、乡、村责任制度，各村、各部门要在乡地质灾害防治工作领导组的统一领导下，建立完善领导责任制。将灾害隐患点监测和防治任务落实到具体单位，明确具体负责人，监测人员，务必做到任务到人、责任到人，组织开展地质灾害监测预警、排查隐患、群测群防、治理资金、工程治理，基础调查、应急演练，加强监督等各项工作，确保地质灾害防治工作有效落实。

2、建立网络，落实责任

要建立和完善乡、村的地质灾害监测和情况信息网，落实群测群防责任制，各村委会主任是乡、村两级的责任人和联络员，对可能造成重大人员伤亡和财产损失的地质灾害点或隐患点安排专人进行监测，明确负责人和联系人，严格实行速报制度，发现问题要及时以多种方式（固定电话、手机、短信、敲锣、广播、鸣笛等）通知受威胁的群众，同时速报当地人民政府和有关部门，迅速撤离受威胁人员，最大限度

避免或减少灾害的损失。

（三）全面排查，落实各项制度

要认真组织落实汛前排查，讯中检查，讯后核查等各项制度。

1、地质灾害巡查制度

各有关单位要严格执行地质灾害汛期巡查制度，巡查人员要做到“走到、看到、记到”，对巡查中发现的问题要及时汇报并采取有效措施，防止灾害发生或灾情扩大。

2、地质灾害调查制度

各有关单位对突发性地质灾害或隐患要及时向有关部门报告，有关部门及时组织有关人员进行调查，明确地质灾害的现状、威胁的人员和财产并报告县地质灾害防治领导组，书面通知有关单位，做好防灾工作。

3、地质灾害值班制度

各有关单位要严格按照值班名单的安排进行值班，坚守工作岗位，保持24小时电话通畅，确保信息畅通，如有地质灾害情况的发生，要及时准确完整地做好值班记录，并及时汇报。

4地质灾害报告制度

各有关单位要积极组织力量开展汛期和重点地区的险情巡查工作，发现地质灾害隐患后，要按照“地质灾害速报制度”和“地质灾害月报制度”的要求，及时上报，并做好

跟踪监测和应急防治工作。

（四）搞好应急保障，提高应急能力

各村、各相关部门在地质灾害防治领导组统一领导下，搞好应急保障，建立完善应急工作机制，因地制宜组织开展应急避险演练，对每个隐患点都要制定突发地质灾害应急预案，一旦发生地质灾害闲情灾情，依据各自职责要立即派出工作组赶赴现场，协助开展抢险救灾工作，尽最大可能避免或者减少人员伤亡和财产损失，并对地质灾害隐患实行跟踪监测、巡回检查，并按照有关规定向上级有关部门汇报。

五、加强地质灾害防治知识的普及宣传工作

搞好地质灾害防治的宣传教育做好地质灾害防治是一项公益性事业，管理社会化和公众积极参与是做好此项工作的有力保障。各村、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传地质灾害识灾、防灾、灾情报告、避险自救等知识的宣传普及，增强全社会预防地质灾害的意识和自我保护能力，动员社会力量共同参与，保护人类共有的家园。