医院两个责任落实措施

第一篇：医院两个责任落实措施

XX医院两个责任落实措施

一、制定清单，明确具体责任。

根据上级的工作要求，明确了党支部领导班子加强组织领导、加强作风建设等集体责任，对党支部主要负责人和党支部班子成员也明确了其具体的责任。建立起齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

二、提高认识，不断增强思想意识和自觉行动意识。一是自觉把落实主体责任作为一项重大政治任务，牢固树立责任意识。履行党风廉政建设主体责任，是落实党要管党、从严治党的必然要求，我院党员干部特别是领导干部必须把履行党风廉政建设主体责任作为责无旁贷的重大政治任务，牢固树立责任意识，切实做到认识到位，落实坚决。二是把党风廉政建设纳入业务建设目标管理考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，并且实行一票否决制。必须以高度的行动自觉和责任担当，切实把落实党风廉政建设主体责任贯穿到日常的医疗工作当中，营造风清气正的良好环境，为推进我院各项工作提供坚实保证。

三是每个党员都要从自我做起，从具体事做起，用自己美好的行为率先示范，起到表率作用，去影响和带动医院的医德医风建设。同时要加强医德医风建设方面的规章制度，规范医德行为，使医务人员自觉遵守职业道德规范。在加强医德教育的同时要强化医务人员增强法规意识，将道德行为规范的内容引入法规之中，赋予其法律效力加以规范。四是坚持定期召开职工大会，有针对性地开展思想政治教育。注重对医务人员的医德教育，提高医务人员医德素质，树立一心为病人服务的思想，让医务工作者塑造自己闪光的形象。自觉为医院增光添色，营造院荣我美，院丑我耻的整体气氛。

三、规范医疗行为，做好专项整治工作。

（一）重点整治个别管理人员不履职、不尽责、不作为，医疗行业存在的不正之风；医务人员收受患者红包，收受药品回扣，大处方、乱收费、开单提成、过度医疗的问题。

（二）重点整治少数医务人员医德缺失，服务意识淡化，对患者服务态度生硬，“门难进、脸难看、话难听”，敷衍塞责，对患者不负责任，诊疗不认真，看病住院讲人情、凭关系等问题。

（三）重点纠正个别医务人员超出诊疗范围执业的违法违规行为。

四、牢固树立服务意识，将作风建设落到实处。

（一）教育医护人员，充分尊重患者的知情权和选择权，加强医患沟通，事先将治疗方案及相关费用告知患者。树立“救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，满腔热情，开拓进取，精益求精，乐于奉献，文明行医”的行业风尚，自觉抵制损害群众利益的行为，营造让患者安全、放心的就医环境。

（二）加强监督。建立自我评价和社会评价相结合的评价制度，定期将评价和监督信息向社会公布，保证合理检查、合理用药。完善信息公开制度和社会监督制度。继续推行住院医疗收费及药品的价格公示制，增强医疗服务和药品收费透明度。采用多种形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。利用举报箱和召开座谈会或书面形式征求患者对医德医风的意见，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。

（三）认真实施便民措施，改善就医环境，解决挂号、交款、取药排队时间长和诊疗时间短等问题；健全和完善行风管理制度，包括负责人责任制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒制度、社会监督制度等，形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。

第二篇：医院两个责任落实情况报告

医院两个责任落实情况报告

第一篇 一年来在队党委、纪委的正确领导下，认真落实党风廉政责任制，强化了逐级负责，形成了党政齐抓共管、上下共同联动的良好局面。主要抓了以下几方面工作：

一、高度重视，落实党风廉政责任制 今年是我院根据《党风廉政建设责任状》要求，我院高度重视，领导班子深入学习，反复酝酿，领会其精神实质同，坚持把党风廉政 建设和反腐工作与医院的各项业务工作一起部署、落实，完善各种制

度、继续延续和坚持了党政工作“双向纳入、共同负责“的好的作法，上至领导班子个人，下至科室每个职工都肩负的责任，涉及到各个具 体部门，使制度更加完善、具体，责任更加明确，责任追究更加到位。

二、突出重点，大力进行党风廉政宣传教育 医院把管人、管钱、管物、管医药费报销、管物品采购招标、把

重点岗位的人列为教育的重点对象，把以权谋私、以医谋私、挥霍浪 费等作为重点问题，加大力度进行重点建设和重点教育，以带动和影 响全院。日常利用学习，不断地进行自勉，召开重点岗位、重点人员 教育会，进行针对性的教育防范，让他们先学一步，多学一点，学深 一点，不断增强廉洁自律的自觉性。

三、加强监督

在抓日常工作落实同时，坚持对每位党员进行考察分析、评比制

度。利用党委、党支部民主生活会征求意见，利用党风监督员座谈会 听取意见，利用接待来信来访收集意见，广泛地接受群众和社会的监 督。

总之，通过一年来抓党风廉政建设责任制的落实，收到了明显效 果，一是领导班子的重视程度更高了。二是自觉性更强了。三是通过 各种制度的完善运作起来更到位了。今后我们还要继续建立和完善规章，使之更加科学化，确保医院 党风廉政建设不断登上新的台阶。

第二篇 为深入贯彻党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精

神，进一步落实党委主体责任和纪检监督责任，扎实推进医院的党风 廉政建设和反腐败工作，切实改进医院(所)行业作风，根据《内蒙古 自治区卫生和计划生育委员会党组关于落实党风廉政建设主体责任 和纪委监督责任的实施意见》(内卫党组字 [ 2014] 31 号)文件精神，结合我院(所)实际，现将情况汇报如下：

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央 纪委三次全会精神，认真落实中央和自治区党委关于履行党风廉政建 设“两个责任”决策部署，明晰责任主体，建立健全党风廉政建设责 任体系，促进党委和纪委真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩

上、抓在手上，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进院

(所)发展。

(二)总体目标。按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”和“一 岗双责”的要求，把厘清党委领导班子责任、主要负责人责任、领导 班子成员责任作为重点，着力健全“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠党员群众参与”的领导体制和工 作机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;把深化纪律检查制度建设作为重点，突出纪委执纪监督主业，形成监 督有力、制约有效的监督责任落实体系;把完善责任考核、责任追究 等制度作为重点，加强监督检查，形成有错必究、有责必问的问责追 究体系，不断增强落实“两个责任”的自觉意识。

二、责任内容

(一)明确党委主体责任。院党委是党风廉政建设的领导者、执行 者、推动者，按照党章要求和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对推进党风廉政建设和反腐败工作应承担主体责任。

1.党委领导班子责任。党委领导班子对职责范围内的党风廉政建 设负总责。

(1)统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院党 的建设总体布局，认真贯彻落实上级有关部署要求，研究制定工作计

划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。

(2)健全工作机制。完善党风廉政建设领导小组职能，明确职责

任务。督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风 廉政建设的强大合力。完善责任体系，真正把主体责任落实到党委，形成上下贯通、层层负责的工作格局。(3)深化作风建设。坚决纠正损害群众利益的行为，紧紧扭住落

实中央八项规定精神不放松，落实自治区 28 条配套规定，坚决刹住 公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公款消费、公车私用、公房超标等 不正之风，坚决纠正“庸、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬”问题。要坚持预防为主。真正从爱护干部出发，坚持在作风问题上大小问题 都要抓，对领导干部出现的利益冲突问题，对不公正、不廉洁问题，早发现、早提醒、早纠正，防止小错铸成大错。强化对纪律执行情况 的监督检查，及时查处通报违反中央八项规定精神行为，处理不作为、乱作为、慢作为的领导干部和工作人员，以作风整治成果预防腐败的 发生。要坚持“一岗双责”。坚持“管行业必须管行风”，落实《医 疗机构从业人员行为规范》、《加强公立医疗机构廉洁风险防控的指 导意见》和医疗卫生行风建设“九不准”，纠正行医中损害群众利益 行为。

(4)强化权力监督制约。要健全廉政制度。适时清理、修订完善 和健全党风廉政建设相关制度，强化用制度管权管事管人，不断健全 党风廉政建设制度体系。要完善决策机制。坚持民主集中制，完善会 议制度，规范决策程序，对“三重一大”集体决策事项实行按月报备 管理，对院(所)全局性问题在决策前充分听取各方面意见，推进决策

科学化民主化。要强化党内监督。党委成员要严格遵守党的政治、组

织、工作和生活纪律，自觉接受纪检监察室的监督。认真落实述责述 廉、民主生活会、函询约谈、个人事项报告等党内监督制度。每年组 织对分管范围内党风廉政建设责任制落实情况以及下级科室和环节 干部廉洁从政和廉政风险防控情况进行检查，并以适当方式在党内通 报。大力推进党务政务公开和各领域办事公开，推进权力公开透明运 行。加强领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、廉政谈话等工 作，强化对党员干部的监管。

(5)选好用好管好干部，防治选人用人管人上的不正之风。严格 执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制。坚持纪检监察部门对干部选任工作的全程监督，注重群众监督，进一 步健全干部工作信息公开制度。健全完善干部选拔任用监督和责任追 究制度，对干部群众反映的用人不正之风和用人腐败问题及时组织核 查，依纪依规严肃处理。要管好干部。加强和改进干部考核工作，充 分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。认真执行问 责制度，对不胜任、不称职的干部进行组织调整。

(6)严肃查处违纪行为，保持院(所)干部队伍廉洁从业。要坚持 有腐必惩。领导和支持执纪监督依纪依法履行职责，定期听取党风廉 政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪委 办案，加大案件查办力度，为纪检监察机关履行职责创造条件，加强 纪检监察组织和干部队伍建设，做到有案必查、有腐必惩。要注重抓 早抓小。高度关注并全面掌握医院各级干部的思想、工作、纪律、作

风状况，对存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。分析检查

院(所)党员干部身上存在的突出问题，列出问题清单和相关人员，及 时谈心谈话，提醒干部对自身存在的苗头性倾向性问题及时加以纠正。(7)表率示范责任。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头改 进作风，严格遵守作风建设各项规定。自觉践行群众路线，增强服务 群众能力。认真执行民主集中制，每年至少主持召开一次党委专题民 主生活会，督促其他领导班子成员认真履行党风廉政建设责任，查找 突出问题，抓好整改落实。

2.党委负责人责任。党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任 人，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化责任 担当，带头履行好以下四种主体责任。(1)领导责任。履行组织领导责任，积极推进院(所)党风廉政建 设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自 协调、重要案件亲自督办。

(2)推动责任。强化组织推动，及时传达上级有关党风廉政建设 和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署，坚持 做到专门研究、分解责任、明确职责。

(3)监管责任。坚持原则，敢抓敢管，加强对领导班子成员的教 育监管，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉 洁从政、履行好“一岗双责”职责。

(4)自律责任。坚持从我做起、向我看齐、以身作则，管好自已，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政 的表率。

3.领导班子成员责任。领导班子成员要根据工作分工，严格落实 “一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负以下四种主要领 导责任。

(1)分管责任。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

(2)指导责任。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，积 极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规 定，加强风险防控，推动工作扎实有效开展。(3)监管责任。对分管科室、支部党员干部加强经常性教育，定 期或不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉 政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

(4)自律责任。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以 身作则，管好自已，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众 监督。

4.各科室负责人责任。院(所)各科室、各党支部主要负责人是本 科室、本支部党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，负责研究制 定本科室、本支部的党风廉政建设工作方案，与业务工作一起部署落 实，一起检查考核。

5.各科室协同责任。院长办公室负责党风廉政建设重大事项协调，对党委会议有关党风廉政建设议决事项进行督办。党办协助党委落实 有关党风廉政建设的具体工作，负责党风廉政建设和反腐败宣传工作，负责廉政文化建设工作。纪检监察科按照管辖权限查处党的组织和党 员干部违纪行为。人事科负责查处院(所)其他在职人员违纪行为。

6.纠风牵头责任。医务科、护理部牵头负责全院作风建设和纠正 行业不正之风工作，并纳入执业人员考核管理。质检科牵头负责 医院商业贿赂共防共治工作。药剂科、器械科负责落实商业贿赂不良 记录制度。人事科牵头负责院(所)领导干部各项纪律、工作作风建设 与纠正选人用人方面不正之风工作，负责纠正领导干部利益冲突行为。纪检监察科负责及时通报绩效管理、依法行政管理中发现的权力行使 不规范问题及其党风廉政建设方面的隐患，并提出整改意见和建议。各科室牵头负责职责范围的权力制约、作风建设与纠风工作。

(二)明确纪委监督责任。纪委是党内执纪监督专责部门，对院(所)党风廉政建设履行监督职责。纪委要按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根本上 把监督责任履行好。

1.加强组织协调。在院党委和上级纪委的双重领导下，积极协助 党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。充分发挥党风廉政建 设责任制领导小组职责，督促检查院(所)落实惩治和预防腐败工作任 务。

2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路

线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等 情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处 违反党纪行为。严明政治纪律，重点检查上级各项决策部署执行、落 实情况。严明组织纪律，重点监督检查请示报告、领导干部个人事项 报告等制度执行情况，克服组织涣散、纪律松弛、自由主义、好人主 义现象。严明工作纪律，重点监督检查八项规定精神落实情况，整治 “院”所四风问题，健全纠正“四风”的常态化机制。

3.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提 醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力 度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律 和警示教育，促进党员干部廉洁从政。协助党委组织开好民主生活会，监督认真开展批评与自我批评。同时，本着“惩前毖后、治病救人” 的精神，对违犯党纪的党员，按照错误性质和情节轻重，给予批评教 育、组织处理直至纪律处分。4.监督权力行使。围绕“把权力关进制度的笼子”，落实《党内 政治生活若干准则》、《领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规，监督检查领导班子成员及各科室、各支部把完善决策机制和强化党内 监督等工作落到实处。建立巡查工作制度，对院(所)党风廉政建设工 作开展巡查。围绕“一案双查”，落实《关于实行党政领导干部问责 的暂行规定》，对因决策失误、工作失职、用人失察、事件处置失当 和监管不力、行政不为等造成事故、事件发生以及案件频发的，按照

权限和程序进行调查，对需要问责的，按照干部管理权限向问责决定

科室提出问责建议。

5.严肃查办案件。按照“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线 索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的 要求，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，充 分利用审计线索、信访线索、举报线索，建立线索分析制度，严肃查 办发生在院(所)和领导干部中各类腐败问题和作风问题。

6.受理控告和申诉。按照《中国共产党纪律检查机关控告申诉工 作条例》，受理对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的 路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的 检举、控告。

三、工作机制

(一)健全领导体制。进一步完善院(所)党风廉政建设责任制工作 领导小组，领导小组办公室设在纪检监察科，负责领导小组日常工作。领导小组负责协调和督导解决涉及党风廉政建设方面重要事项、重大 案件等问题，定期听取办事机构的工作汇报，及时分析党风廉政建设 状况，研究解决党风廉政建设中的突出问题。落实党风廉政建设联席 会议制度，着力推动各科室、各支部各负其责、齐抓共管，形成强化 自身监督的合力。

(二)坚持责任分解落实制度。制定党风廉政建设和反腐败工 作意见，按照“谁主管、谁负责”原则，一一分解落实责任。

(三)实行承诺制度。院(所)党员领导干部每年年初签订《履行党

风廉政建设责任承诺书》，新提拔领导干部、新任纪检监察干部在任 职前向党组织作出廉政承诺。

(四)签字背书机制 在信访调查、公务接待情况报备等情况签字背书的基础上，进一 步完善党风廉政建设重点工作环节的党政负责人和纪委书记签字背 书工作机制，明晰责任并问责追究。

(五)建立查责查廉工作机制 1.加强案件查办。不断加大办案工作力度，严肃查处领导干部不 认真落实“两个责任”、违反廉洁自律规定等问题，对典型案件公开 曝光。

2.开展领导干部个人情况申报制度。院(所)副科级以上的干部均 需填写领导干部个人情况申报表。

3.开展“两个责任”落实情况监督检查。采取巡查、随机抽查等 方式，对落实“两个责任”情况开展监督检查，适时通报检查结果，并将其纳入责任制考核内容。

4.实行严重违纪违法案件“一案双查”制度。对严重违纪违法案 件，除严肃查处当事人外，还要对其党风廉政建设责任人进行责任倒 查和追究。(六)建立考责考廉工作机制

1.完善责任制考核办法。完善党风廉政建设责任制考核办法，考

核结果将作为领导班子和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的 重要依据。2.实行将拟提拔任用干部落实党风廉政建设责任制情况纳入考 察内容制度。制定实施《关于将拟提拔任用干部落实党风廉政建设责 任制情况纳入考察内容的实施办法》，明确考察范围、考察内容、考 察方式以及结果运用等，真正做到将落实党风廉政建设责任制与干部 提拔任用挂钩。

3.完善领导干部考核。将领导干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定以及防控岗位廉政风险等情况纳入干部考核 内容，督促其履责、守廉、防险。(七)建立报告机制

院党委主要负责人每年 1 月 31 日前，以书面形式，向卫生计生 委党组报告上履行党风廉政建设主体责任的情况，对本单位重大 事项即时报告。院纪委向上级纪委定期汇报本单位廉情状况，及时汇 报党风廉政建设重大事项，年底提交工作报告。

(八)廉政约谈机制 对存在党风廉政建设苗头性、倾向性问题的科室负责人，由院党 委主要领导会同院纪委书记进行约谈。对在正风肃纪、综合巡查等工 作中发现党风廉政建设问题及苗头的职工，由院纪委负责人会同分管 领导进行约谈。

第三篇：落实两个责任

落实“两个责任” 坚守政治担当

李县平

党的十八届三中全会《决定》明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好“两个责任”，关键是一把手带头，切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上，厘清责任边界，明确责任内容，强化责任考核，严格责任追究。

落实好党委主体责任，要切实做到“四个一”。一是认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准，建设一支高素质的干部队伍。要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时，切实抓好干部监督体系建设，以常态化监督约束干部管好权、用好权。二是解决群众反映强烈的突出问题，以问题的化解推动干部作风更快转变，党群关系更加密切。当前，要结合党的群众路线教育实践活动，就教育乱收费、食品药品安全、拖欠农民工工资、镇办干部“走读”等问题，扎实开展专项治理，以工作实效取信于民。三是建立一套预防腐败的制度体系，将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终。通过制度建设，切实将权力关进制度的笼子。今年以来，我们围绕落实中央“八项规定”，就“三公”经费管理、行政责任问责、党员领导干部婚丧喜庆事宜等出台了制度，以此规 范党员干部的行为，从源头上杜绝了腐败行为。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事，以“零容忍”的态度顶格处理。通过抓一批反面典型，加强警示教育，营造全县风清气正的社会环境。

履行好纪委监督责任，要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持检查监督不松劲、不歇脚，标准不降、力度不减，为党委出好主意、当好参谋。同时，认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位，敢于唱黑脸，严厉查处违反党纪的行为。当前，要结合教育实践活动，重点抓好八项规定落实，狠刹“四风”，加大检查和惩戒问责力度，严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风，增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，强化纪律约束，加大自我监督力度。准确定位自身角色，对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正，切实解决“灯下黑”问题。同时，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

履行“第一责任人”责任，要切实做到“三个管好”。一是管好自己，不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求，坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定，学习十八届中纪委三次全会及省市纪委全会精神，提高自身的廉政意识和理论素养，带头落实《党章》、《廉政准则》等规定，自念“紧箍咒”，经常“照镜子”，时刻“正衣冠”，做为民务实清廉的表率。二是管好班子，不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，坚持把主体责任放在心上、抓在手里，勇于担当，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”，严格按照县委提出的“三条军令状”办事，对以权谋私、拨弄是非、破坏团结的单位和个人，要大胆管理、敢于问责、严肃处理。三是管好队伍，不留害群马。坚持把“三严三实”内化于心、外化于行，对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，抓早抓小、防微杜渐，对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一声”。同时，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众，严厉惩处“害群马”，充分发挥案件查办的警示教育作用。

（作者系陕西省合阳县委书记）

第四篇：落实“两个责任”

落实“两个责任”

纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”

中央十八大后，一系列的改革开始实施，纪检监察工作正在实施中，中纪委推出了落实“两个责任”的改革，明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来，专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立，不再受同级政府的约束，也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度，要求绝不姑息违纪违法事件的查处。

在以前，党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事，特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一，纪检干部忙于这些事务，干主业的时间少了；另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想，现在专职纪检干部，就杜绝了这种思想，纪检干部的职责就是办案了。因此，在纪检干部有更多的时间干主业，不再“挂羊头卖狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 笔名：落花 电话：*** 邮箱：lixiaoya0807@126.com 邮编：621116 稿源：绵阳市三台县广利乡文卫街

第五篇：推进“两个责任”落实的对策措施

推进“两个责任”落实的对策措施

一、强化党委的主体责任

各级党委要进一步强化党委的主体责任意识，明确党委就是党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设中不仅是“领导”，还要负全面责任、负总责，要切实把作风问题和腐败问题提升到党和国家生死存亡的政治高度来对待，不断增强党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识、责任意识。要建立健全主体责任体系。各级党委要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，划分责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，要勇于担当、敢抓敢管，既管好自己，又要对班子和队伍严格教育管理。班子其他成员要根据工作分工，切实做到“一岗双责”。哪个地方、哪个部门出了问题，要视情况追究分管领导甚至主要领导的责任。所有领导干部都履行“一岗双责”的义务，党风廉政建设责任体系就会形成完整的封闭链条，形成闭环效应。

二、提高党委的主体能力

一是严格落实党风廉政建设责任制。二是加强对“一把手”权力行使的约束。扩大下级党政正职向纪委全会述责述廉工作试行范围，向评议代表同步提供督查报告、审计报告、党风廉政建设责任制检查报告和其他专项检查结果，便于综合评价，督促主要领导自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。探索建立对“一把手”的工作约谈机制，与任前廉政谈话、信访提醒谈话、廉政专题教育和风险防控管理等手段相结合，强化对党政主要领导的约束和监督。三是继续加大监督检查工作力度。构建切实可行的监督检查工作机制，围绕“四个着力”，选择事关重大项目和民生工作的重点部门、乡镇开展监督检查。四是加强制度执行情况监督检查。五是运用科技手段提升监督效果。建好、用好各种科技平台，推动党务、政务、事务、村务、财务公开，进一步推动权力运行的程序化、标准化、公开化，防止“暗箱操作”和权力滥用。要建设并利用好电子监察平台，与行政审批制度改革工作相结合，确保行政权力行使在网上流转、留痕，便于实时监控、适时提醒、倒查问责。六是各级党委主要领导要做到“四个亲自”。

三、让纪委充分履行执纪监督职责

明确“两个责任”后，各级纪委要进一步转职能、转方式、转作风，从大量的具体事务中解脱出来，腾出更多的精力抓好执纪监督主业，协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，通过强化办信办案、经常性的监督检查来强化纪委的监督职责，通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的制度，坚决做到有错必究、有责必问，不断推进党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。要健全程序，完善机制，强化保障，让纪委在监督中大展身手。一是健全发现机制。二是健全干预机制。三是公开权力行使者信息。四是健全调处机制。五是依靠下级和社会监督之力。六是强化纪检机关组织建设和后勤保障工作。提升纪委级别，使之与同级党委的级别一致，消除开展监督工作中的“级别障碍”；适当增加纪检机关编制，构建纪检干部流动、轮岗、培养、选拔、奖励良性机制，吸引各种优秀专业人才进入纪检机关工作，充实纪检干部队伍，同时加大对纪检干部的教育培训力度，全面提高纪检机关执纪监督能力，解决监督力量薄弱的问题；各级财政要切实保证纪检机关工作经费和办案经费，保证开展工作所需的办公办案设施落实到位，为正确行使监督检查职能提供坚强保障，确保各项工作运转顺畅高效。

四、建立严厉的责任追究制度

“两个责任”落到实处的关键是严格的责任追究，责任追究是责任制的纲，纲举才能目张。没有责任追究，就没有责任制的落实。谁担职、谁负责，出了问题就要承担责任，要实行“一案双查”，既查直接责任、又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，做到有责必问，有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。