第一篇:塌方、滑坡突发事件应急预案
烟台福山高疃风电场48MW工程
塌方、滑坡突发事件应急预案
批准: 日期: 年
审核: 日期: 年
编写: 日期: 年 吉林协合电力工程有限公司
烟台高疃项目部
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目录
一、目的...............................................................................................1
二、适用范围.......................................................................................1
三、组织机构及职责...........................................................................1
1、项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组..................1
2、责任.............................................................................1
3、应急救援小组职责.....................................................1
四、培训和演练.....................................................................................2
五、土方工程安全施工预防措施..........................................................2
六、施工现场的应急处理设备和设施管理........................................3 七、应急响应.......................................................................................3
八、事故后处理工作..............................................................................4
九、善后处理..............................................................................................4
十、调查与评估..........................................................................................5
十一、信息发布等后期处理......................................................................5
塌方、滑坡突发事件应急预案
一、目的:
为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全,保证本企业在出现生产安全事故时,能够及时进行应急救援,从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失,成立公司生产安全事故应急救援小组。
二、适用范围:
适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。
三、组织机构及职责
1、项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组
组 长: 任显为 副组长: 岳 波 组 员: 王明友
于广善
田 龙
张 选 刘彦庄 马红军 李立红 陈新平
2、责任:
项目经理主持全面工作
项目总工 应急救援协调指挥工作
安全管理 应急救援实施工作
施工管理 参与应急救援实施工作
财务管理 安全生产及救援资金保障
3、应急救援小组职责:
⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。⑵进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具
备安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全生产教育,提高职工安全生产技能和安全生产素质。
⑶制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
四、培训和演练
(1)项目部施工管理负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理负责对相关人员每年进行一次培训。
生产安全事故应急救援组织成员经培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。
五、土方工程安全施工预防措施
(1)为防止土体回弹变形,在土方挖运过程中,不得在基坑边缘大于 基坑深度两倍的范围内堆土、行车。
(2)边坡坡度不够,倾角过大,土体因雨水或地下水侵入,剪切应力增大,粘聚力减弱,使土体失稳而滑坡。
预防措施:经土体边坡稳定性计算,根据当地土质及地下水位等情况,确定放坡系数。
(3)深基坑土体开挖后,地基卸载,土体中压力减少,土的弹性效应将使基坑表面产生一定的回弹变形,根据现场的实际情况,产生回弹变形主要有以下两个方面:
A、基坑积水,粘性土因吸水使土的体积增加,从而使土的抗剪强度降
低,回弹变形增大,边坡失稳。
B、基坑暴露时间过长,基槽表面土体离散,使土的粘聚力下降,回填变形增大,边坡失稳。
预防措施:在坡面上覆盖一层黑塑料布,在坡角留设排水明沟,并及时将集水坑内积水排掉。
(4)深基础开挖,另一种措施是准备整体喷浆护坡,开挖时现场设专人负责按比例放坡,分层开挖,开挖到底后,由专业队做喷浆护坡,确保边坡整体稳固。
六、施工现场的应急处理设备和设施管理
由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备。
由于现场有危险情况,在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
七、应急响应
生产安全事故应急救援程序:
项目部及包工队建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。
生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动应急救援程序:
现场发现人:向现场值班人员报告
现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。
现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。
值班人员 :了解事故及伤亡人员情况
1、防坍塌事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,各科室与包工队负责人为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理,包工队管理人员及后勤人员,协助做好相关辅助工作。
2、发生坍塌事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有
关部门或医院打电话抢救,同时通知项目副总工组织紧急应变小组进行现场抢救。各包工队组织有关人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,让工地班长随时监护边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,技术员、质量员协助运送伤员及抢救工作,门卫在大门口迎接救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少,人员和财产损失。
八、事故后处理工作
(1)查明事故原因及责任人。
(2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡:
人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
(3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
(4)组织所有人员进行事故教育。
(5)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
九、善后处理
事故现场经过应急处理,受伤人员得到紧急救护、现场危险及环境因素得到有效排除,应急救援小组可宣布解除应急状态,终止预案的执行。应急小组组织清点、检查事故现场,经确认后撤离事故发生地点。
进行正常施工前,施工人员重新对工作场所及周围环境的危险及环境因素进行仔细的检查,排除所有事故隐患,并对相应人员进行安全教育后才能转入正常的施工生产。
应急处理结束后,及时补齐各类应急救援物资。
十、调查与评估
突发性事故调查组在事故处理期间,按照“四不放过”的原则,对搜集上来的第一手资料进行分析、判断、定性,编制事故调查报告,提出防范措施和对事故责任人的处理意见。
突发性事故处置后,公司组织专家对事故处理过程进行评估,研究事故发生机理,分析事故发展原因、过程、性质、影响,总结应急处理中的经验教训,进一步修缮、补充应急预案。并做出评估报告。
评估后的结论和整改意见,项目部各级积极吸取,并付诸行动。
十一、信息发布等后期处理
突发事件发生后,由公司突发性事件处理小组统一对外发布信息,相关单位做好向媒体、公众、和用户的信息发布及宣传、解释工作。
突发事件处理结束后,由项目部安全管理负责搜集,整理应急过程中形成的各种记录,并加以存档。
第二篇:土石塌方应急预案
山东电力管道工程公司应急预案
公司土石塌方应急预案
1.目的
预防土石塌方现象的发生,减少土石塌方对人员和设备的损伤,降低土石塌方造成的损失。2.定义
土石塌方是指在管沟开挖或管道安装过程中,边坡土方、砂石局部或大面积坍塌,危及人身和设备安全的现象。3.土石塌方的原因
3.1 管沟开挖较深,放坡不够,或通过不同土层时,没有根据土的特性分别放成不同的坡度,致使边坡失去稳定而造成塌方。
3.2 在有地下水或地表水作用的土层开挖沟槽时,未采取有效的降水、排水措施,土层受到地下水或地表水的影响而湿化,内聚力降低,在重力作用下失去稳定而引起塌方。
3.3 边坡顶部堆载过大,或受施工机械等外力的振动影响,使土体内剪切力增大,失去稳定而塌方。
3.4 在不良地质条件下,采取直壁沟槽形式时,由于支撑结构失稳,而造成坍塌。
3.5 在土质松弱的土层,开挖次序、方法不当造成塌方。4.土石塌方应急指挥部组织机构和职责分工 4.1 土石塌方组织机构
总指挥:项目工地经理
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山东电力管道工程公司应急预案
副总指挥:项目副经理/项目经理助理
指挥部成员组成:技术人员、安全员、各施工队长、施工人员 4.2 土石塌方应急指挥部的职责分工
4.2.1 总指挥负责土石塌方发生后的现场指挥和总调度,负责告知业主及当地有关部门,并及时与具有救援能力的机构进行联系组织抢救;事后,组织有关人员对塌方事故进行原因分析,制定整改和预防措施。4.2.2 副总指挥协助总指挥进行现场的调度、联络、人员及设备的抢救等工作。
4.2.3 技术人员制定抢救方案,并指挥实施。
4.2.4 安全员、施工人员根据制定的抢救方案对人员、设备实施抢救。
5、土石塌方的应急措施
5.1 土石塌方发生后,现场人员立即向项目经理汇报,项目经理接到信息后,立即赶赴现场组织抢救,如项目经理不能立即赶到事故现场,可指定一名人员担任现场总指挥进行组织抢救。
5.2 总指挥到达现场后,了解塌方情况,根据可能造成事故的严重程度,来决定是否向当地有关部门汇报,但须立即向上级主管部门如实汇报情况。
5.3 根据人员和设备被埋深度决定是否使用挖掘机械清理土石。当有施工人员被埋于土石中时,要立即拨打当地120急救电话,请求救援,说明发生事故的地点和联系电话。
5.4 当人体埋深低于0.5米时,不允许使用挖掘机械清理土石,但可使用铁锨和不会对人体造成较大伤害的器具进行扒土抢救,尽快使被埋人员
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山东电力管道工程公司应急预案 的头部、胸部和腹部脱离土石的束缚,便于其恢复心跳和呼吸。现场指挥人员应组织对伤员上部的土石采取临时支撑措施(如堆马装、土草袋、打钢管、树木板支撑等),防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。5.5 抢救的时候密切注意伤员情况,防止在救人的过程中伤员的二次受伤,如有骨折,严禁背或拉动,固定受伤部位后,把伤员平抬出事故现场,立即送往医院。
5.6 在送往医院之前,若受伤人员失去知觉,要及时清理其口、鼻、耳腔的异物,使呼吸系统保持畅通;当受伤人员没有心跳时,要进行心脏按压抢救;当受伤人员无呼吸时,要进行口对口人工呼吸抢救。5.7 如因设备掉入管沟引起土石塌方,或因土石塌方将设备掉入管沟中,现场指挥人员应拨打相关单位或备用吊车电话,及时组织吊车将设备吊出沟槽。
6.土石塌方的预防
6.1 根据土的种类、物理力学性质(如土的内摩擦角、内聚力C、湿度、密度、含水量等)确定适当的边坡坡度。
6.2 当沟槽开挖范围内有地下水时,应采取降、排水措施将地下水降至基底以下0.5~1.0米方可开挖,并持续到回填完毕。做好地面排水措施,防止在影响边坡稳定的范围内积水。
6.3 在坡顶弃土、堆载时,弃土对坡脚至沟槽上边缘的距离,应根据沟槽的开挖深度、边坡坡度和土的性质确定。当土质干燥密实时,其距离不得小于1m,以保证边坡的稳定。
6.4 采取直壁沟槽时,对支撑材料应选择正确,对支撑结构应进行受力
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山东电力管道工程公司应急预案
验算,使其具有足够的强度。
6.5 土方开挖应自上而下分段分层、依次进行,随时作成一定的坡势,以利泄水,避免先挖坡脚,造成坡体失稳。相邻管沟开挖时,应遵循先深后浅的施工顺序,并及时处理管基、铺管,尽量防止对地基的扰动。7.应急预案的演习和评审
项目工地应定期组织对本预案进行演习,本预案的演习、评审及修改,按《应急准备和响应控制程序》执行。
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第三篇:防滑坡应急预案
防滑坡应急预案
一、为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故,避免或减轻山体滑坡对人身、生活、生产安全构成的危害,按照“安全第一,预防为主”的方针,特制定《荣成市港湾街道办事处森林山体滑坡应急预案》。
二、应急指挥机构的组成:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
三、应急指挥机构的职责:
1、在山体滑坡及泥石流事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,下令启动应急预案。
2、负责向上级有关部门报告事故情况和事故处理进展情况。
3、各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织抢险,并严密监视事故的发展,确保抢险人员人身安全。
4、事故处理期间,要求各单位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。
5、组织和提供事故处理所需要的有关物资。
四、各单位要安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查,特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查(巡查人员不少于两人)。
五、巡查人员发现危岩滑动或岩石掉落时,根据实际情况撤离人员到安全位置,并立即向办事处汇报,由办事处主任根据情况,发布命令启动执行本应急预案。当应急小组各就各位,组织事故的应急处理。应急组要确定事故处理的重点和中心,把抢救和保护人身安全放在首位。
六、在山体滑坡及泥石流事故发生期间和终止后,要按照事故调查规程和防止山体滑坡事故措施要求,及时分析和预测事故发展可能带来的后果,预先采取有针对性地措施进行防范。各单位要群策群力,要顾全大局,针对事故的蔓延要及时采取措施,防止事故扩大。
七、危急事件的应对。
1、提高广大居民对山体滑坡事故的认识,掌握山体滑坡形成原因、特性、表象和预防等基本知识,提高预防、抢险救援的成功率。
2、山体滑坡和泥石流事故发生后,按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险。必须备足生活、医疗等急需品。
3、财政所和港湾卫生院采取必要的措施保障商品供应和食品供应,特别是医疗用品的供应。
第四篇:山体滑坡应急预案
山体滑坡应急预案
山体滑坡应急预案1
山体滑坡是指在山地地区由于各种自然因素或人为活动导致土层失稳,在重力作用下以大规模坡体滑移或崩塌为主要形式的地质灾害。山体滑坡的发生往往带来严重的人员伤亡和财产损失,因此要制定一套科学合理的应急预案,以应对山体滑坡的发生。
一、事前预防措施:
1、地质勘察:在山地地区建设之前,进行详细的地质勘察,了解地质构造、岩层情况、地下水位等信息,为后续的工程规划提供科学依据。
2、监测预警:建立山体滑坡监测预警系统,采用技术手段如遥感、激光雷达、GPS等实时监测山体的位移、应变、地下水位等参数,及时发现滑坡的征兆,提前预警。
3、加固治理:根据勘察结果,对可能滑坡的区域进行加固治理,采用方法如披挂网、防护岩体、钢筋混凝土梁的加固等措施,提高山体的稳定性。
二、事故发生时的应急处置:
1、组织疏散:一旦发现滑坡迹象或接到预警信息,立即进行警报,并组织人员进行疏散,将居民转移到安全地带。
2、紧急救援:组织专业救援队伍展开救援行动,使用机械设备、抢险车辆等进行搜救被埋人员,并将其送往医院进行伤员救治。
3、信息发布:及时向上级政府和媒体通报山体滑坡的发生情况,做好信息公开工作,以便引导民众正确应对。
4、堵塞供水管道:及时封堵被滑坡破坏的.供水管道,避免泄漏导致污水污染水源。
5、安排临时生活点:为被疏散居民提供临时生活点,提供食宿和基本生活服务。
三、事后恢复重建工作:
1、评估损失:对受灾地区进行损失评估,汇总统计受灾人口和财产损失的具体情况。
2、清理障碍物:清理滑坡导致的碎石、泥土等障碍物,恢复交通通行能力。
3、修复设施:启动灾后重建,修复被破坏的公路、桥梁、水电站等设施,恢复正常生活秩序。
4、心理疏导:开展心理疏导工作,关注受灾人员的心理健康,提供必要的心理支持和援助。
总之,山体滑坡是一种严重的地质灾害,事故发生时需要迅速启动应急预案,组织疏散、救援和恢复重建工作。此外,在事前加强防范措施,提高山体的稳定性和监测预警能力,对于减少山体滑坡的发生具有重要意义。
山体滑坡应急预案2
1、背景
山体滑坡是指山坡上的大量土石松动、崩塌滑落的情况。由于山体滑坡可能造成人员伤亡和财产损失,因此制定山体滑坡应急预案对于保障人民生命财产安全至关重要。
2、应急预案的目标
保障人民生命财产安全:应对山体滑坡事故,尽力避免人员伤亡和财产损失。
快速响应和灵活调度:建立应急指挥系统,做到快速响应和灵活调度,最大限度减少灾情扩大。
有效协调和信息传播:加强应急机构之间的协调合作,确保信息及时传达和资源合理分配。
保护环境和重建:根据山体滑坡事故造成的环境影响,采取措施最大程度保护环境,并协助相关部门进行灾后重建。
3、应急预案的组成
应急组织和指挥机构:建立一个包括政府部门、专业机构和群众组织的应急组织体系,明确各方职责和协作方式。
预警预报系统:建立专业的地质监测系统,及时监测山体滑坡的预警信号,提前发布预警预报。
疏散和安置计划:根据滑坡风险评估,制定详细的疏散和安置计划,确保人员及时撤离危险区域。
救援队伍和装备:建立应急救援队伍,配备专业救援人员和必要的装备,以便迅速响应和开展救援工作。
信息发布和公众教育:建立及时、准确地发布灾情信息的机制,加强公众对山体滑坡的.认知和应对能力。
4、应急预案的实施步骤
预警阶段:根据监测到的预警信号,发布预警信息并启动应急响应机制。
疏散阶段:根据预警信息和滑坡风险评估结果,组织人员疏散和安置。
救援阶段:根据滑坡的具体情况和救援需求,展开救援工作,确保被困人员的安全。
重建阶段:滑坡事故结束后,根据情况启动灾后重建工作,恢复生产和生活秩序。
5、应急演练和评估
定期进行山体滑坡应急演练,模拟真实的滑坡情景,提高应急响应能力和处置水平。演练后进行评估,查找问题和不足之处,进行改进和提升。
总结而言,山体滑坡应急预案是应对山体滑坡事故的重要工作,合理制定并加强实施能够最大程度地保障人民生命财产安全,减少灾害造成的损失。同时,应急预案的定期演练和评估将有助于提高应急响应的效果,提高灾害应对能力,从而更好地应对山体滑坡事故。
山体滑坡应急预案3
一、背景介绍
山体滑坡是由于山体的自然力量或人为因素导致山体内部土壤松动,从而使山体产生位移并发生下滑的现象。山体滑坡具有突发性和破坏性,对人民生命财产造成巨大威胁。为了有效应对山体滑坡灾害,必须建立完善的山体滑坡应急预案。
二、组织机构与职责
1、指挥部:负责领导和协调应急工作,制定应急预案,并组织指挥应急处置工作。
2、抢险救援队伍:负责组织和实施救援行动。
3、通讯联络组:负责与相关部门、群众之间建立通讯联系,及时传达指挥部的命令和信息。
4、医疗保障组:负责组织和调配医疗资源,对伤员进行及时救治。
三、应急预案的内容
1、预警系统的建立:建立山体滑坡观测站,监测山体滑坡的'动态,及时发出预警信号。
2、疏散指引:明确疏散的路线和目的地,制定应急疏散方案,并配备警力进行指引和引导。
3、救援行动:按照救援方案,迅速组织抢险救援队伍,赶赴滑坡现场进行救援和搜救行动。
4、沟通与协调:建立与相关部门、群众之间的快速通讯渠道,及时互通信息,加强协调配合。
5、医疗保障:及时调动医疗资源,组织医疗队伍进行现场救治,并提供后续的心理疏导和康复工作。
四、应急演练与培训
为了保持应急预案的可行性和有效性,必须定期组织应急演练和培训。应急演练可以检验预案的完备性和实施效果,发现问题并及时改进。培训可以提高相关人员的应急处置能力和应变能力,使他们能够在实际应急中胜任工作。
五、总结与展望
山体滑坡应急预案是一项涉及多个部门和领域的综合性工程,需要各方共同努力。随着科技的发展,应急预案也需要不断完善和更新。我们相信,通过持续的努力和改进,我们能够有效应对山体滑坡灾害,最大限度地减少损失,并保障人民的安全。
山体滑坡应急预案4
一、总则
为高效有序地应对山体滑坡地质灾害,最大程度地减轻其造成的损失,维护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《地质灾害防治条例》等相关法律法规,结合实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于因自然因素或人为活动引发的山体滑坡地质灾害的应急防治工作,特别是那些对人员生命和财产安全构成威胁的灾害。
三、组织机构与职责
成立山体滑坡地质灾害应急指挥部,由相关领导担任指挥长,统一领导和组织地质灾害应急防治工作。
指挥部下设办公室,负责收集、分析灾害信息,协调各部门工作,以及对外发布相关信息。
设立抢险救援组、医疗救治组、物资保障组、交通管制组、通信联络组等,明确各组职责,确保协同作战。
四、监测预警
加强对地质灾害易发区的'监测,利用卫星遥感、地质雷达等技术手段,及时发现并预警山体滑坡等地质灾害。
建立健全地质灾害预警信息发布机制,通过广播、电视、网络等渠道,及时将预警信息传达给受威胁区域的群众。
五、应急响应
一旦发生山体滑坡地质灾害,应急指挥部立即启动预案,指挥各组迅速开展抢险救援工作。
抢险救援组负责搜救被困人员,疏散受灾群众,并采取有效措施防止灾害扩大或引发次生灾害。
医疗救治组负责现场医疗救治和伤员转运工作,确保受伤人员得到及时救治。
物资保障组负责调拨救援物资,确保抢险救援工作的顺利进行。
交通管制组负责维护现场交通秩序,确保救援车辆和人员能够顺利到达现场。
六、后期处置
灾害得到基本控制后,应急指挥部组织相关部门开展灾后评估工作,总结经验教训,完善预案。
对受灾群众进行妥善安置,帮助他们尽快恢复正常生产生活秩序。
加强地质灾害防治知识的宣传教育,提高群众的自救互救能力。
七、附则
本预案由山体滑坡地质灾害应急指挥部负责解释和修订。
相关部门应根据本预案要求,制定具体的实施细则和操作规范。
通过本预案的实施,我们将能够迅速、有效地应对山体滑坡地质灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全。
山体滑坡应急预案5
一、背景概述
山体滑坡是指山坡上的土石体,受到重力和其他因素作用下发生失稳,从而发生滑动、流动、倾倒的现象。山体滑坡威力巨大,对人类生命和财产安全产生严重威胁。因此,制定一份山体滑坡应急预案,能够在山体滑坡事故发生时及时采取措施,减少人员伤亡和财产损失,是非常必要的。
二、组织机构与责任
1、高级指挥部
负责制定和完善山体滑坡应急预案。
负责协调、指挥事故应急救援工作。
坚持人命优先,确保抢险救援工作的统一性和协调性。
2、抢险指挥部
负责调度救援力量及物资投送。
确保救援力量迅速到达事故现场。
3、抢险救援队
负责现场救援工作。
需要定期进行紧急救援演练,提高应对能力。
4、调查评估组
负责事故现场的勘察和评估工作。
根据勘察结果,及时向指挥部提供情况报告。
三、应急预案的内容
1、预案目标
最大限度保护人民生命和财产安全。
迅速组织抢险救援工作。
尽可能减少山体滑坡对环境的影响。
2、预警机制
利用科学技术手段,建立山体滑坡预警系统。
对潜在滑坡区域进行监测,及时发现异常情况。
设立预警阈值,一旦超过预警阈值,立即发出预警信号。
3、应急响应
接到预警信号后,立即启动应急预案。
各级组织按照任务分工迅速行动,确保及时抵达事故现场。
对滑坡区域进行封锁,防止人员进入受灾区域。
4、伤员疏散与救援
将滑坡事故现场区域划分为安全区域和危险区域。
迅速疏散危险区域的居民,确保他们的安全。
对被困人员进行救援,尽可能寻找生存机会。
增派救援力量和医疗人员,及时救治伤员。
5、事故后的善后工作
对滑坡区域进行再次评估,确保安全。
清理滑坡区域,恢复交通、生活用水和电力供应。
组织对受灾群众进行正常生活重建。
四、培训与演练
定期组织抢险救援队员进行培训,提高应急工作能力。
定期组织山体滑坡应急演练,检验应急预案的`可行性和有效性。
五、总结与改进
在每次事故发生后,总结抢险救援经验,及时改进应急预案。
加强与相关部门的合作,提升山体滑坡应急能力。
通过制定山体滑坡应急预案,并加强预警机制、应急响应、伤员疏散与救援等方面的工作,能够更加有效地应对山体滑坡事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护人民的生命和财产安全。同时,定期开展培训与演练,不断总结改进,提高应急能力,为山体滑坡应急救援工作提供有力保障。
山体滑坡应急预案6
一、预警与监测
1、加强山体滑坡的监测预警工作,利用现代科技手段,对可能发生滑坡的山体进行实时监测,及时发现并预警山体滑坡等地质灾害。
2、建立健全预警信息发布机制,及时通过广播、电视、网络等渠道将预警信息传达给受威胁区域的群众,指导他们采取必要的防范措施。
二、应急响应
1、一旦发生山体滑坡,立即启动应急预案,成立应急指挥部,统一领导和组织抢险救援工作。
2、迅速组织抢险救援力量赶赴现场,包括工程技术人员、医疗救护人员等,确保人员到位,设备齐全。
3、抢险救援组负责搜救被困人员,疏散受灾群众,并采取有效措施防止灾害扩大或引发次生灾害。
4、医疗救治组负责现场医疗救治和伤员转运工作,确保受伤人员得到及时救治。
5、物资保障组负责调拨救援物资,确保抢险救援工作的.顺利进行。
三、交通管制与通信联络
1、交通管制组负责维护现场交通秩序,确保救援车辆和人员能够顺利到达现场。
2、通信联络组负责保持与各相关部门的联系,确保信息畅通,及时报告灾情和救援进展情况。
四、后期处置
1、在山体滑坡灾害得到基本控制后,组织相关部门开展灾后评估工作,总结经验教训,完善应急预案。
2、对受灾群众进行妥善安置,帮助他们尽快恢复正常生产生活秩序。
3、加强地质灾害防治知识的宣传教育,提高群众的自救互救能力。
总之,山体滑坡应急方案的目标是快速、有效地应对灾害,保障人民群众的生命财产安全。在实际操作中,需要根据具体情况灵活调整和完善方案,确保救援工作的顺利进行。建立健全预警信息发布机制,及时通过广播、电视、网络等渠道将预警信息传达给受威胁区域的群众,指导他们采取必要的防范措施。
山体滑坡应急预案7
1. 背景与概述
山洪灾害是一种常见的自然灾害,尤其在多山的地区和景区内更为突出。为了确保景区游客和工作人员的安全,对于突发山洪情况,景区应制定应急演练预案,以提高应对突发事件的能力。
2. 目的
制定景区突发山洪应急演练预案的目的是为了:
- 提升景区工作人员的应急处理能力和协作能力;
- 提供必要的应急救援措施和指导,保障游客和工作人员的安全;
- 减少突发山洪事件造成的损失和危害。
3. 应急演练预案内容
(1)组织与应急通知
- 设立应急指挥中心,由景区管理人员、安全人员和相关部门代表组成,并明确各自职责;
- 建立应急通讯系统,确保各相关单位之间能够及时沟通;
- 对景区工作人员进行应急演练培训,提高应急处理能力和应变能力;
- 在景区内设置应急广播系统,以便向游客传达重要信息。
(2)疏散与安全措施
- 制定明确的疏散方案,包括疏散路线、集结点和指挥人员;
- 加强对游客的安全教育和引导,告知他们如何在山洪来临时采取正确的措施;
- 设置明显的警示标志和指示牌,指引游客到达安全区域;
- 配置充足的救生设备,如救生圈、救生衣等,确保游客的安全。
(3)救援与维护
- 组织人员开展救援行动,分工明确,确保救援效果最大化;
- 协调景区周边安全部门和相关单位的救援资源,提供援助和支持;
- 维护景区设施设备的'正常运转,确保游客在危险来临前能及时获得警示和应对措施;
- 在山洪过后,及时进行灾后清理和恢复工作,保障景区的正常运营。
4. 应急演练预案实施
应急演练预案应每年至少进行一次实施,以检验预案的可行性和有效性。具体实施步骤如下:
- 组织景区工作人员进行应急演练培训;
- 按照预案内容模拟山洪突发事件,演练各个环节的应急处理措施;
- 评估演练效果,总结经验教训,并对预案进行必要的更新和改进。
景区突发山洪应急演练预案是确保景区游客和工作人员安全的重要手段,通过定期演练和不断完善,可以有效提高应急处理能力和减少山洪灾害造成的损失。景区应该高度重视应急演练,并与周边安全单位和相关单位保持良好的合作关系,共同维护景区的安全与稳定。
山体滑坡应急预案8
一、事故类型和危害程度分析
(一)山体滑坡
山体滑坡是指山体斜坡上某一部分岩土在重力(包括岩土本身重力及地下水的动静压力)作用下,沿着一定的软弱结构面(带)产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动的作用和现象。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。是常见地质灾害之一。
(二)危害程度分析
本工程地处宜兴市太华镇桥亭村S342省道东侧700米处,直线向东掘进510米,地处丘陵山区。由于该地区雨水充沛,雨季来临之至常伴有暴雨等强降雨天气;加本工程施工过程中爆破作业的震动,可能引发附近山体滑坡。
山体滑坡事故发生后,可能导致交通、通讯、电力等公共设施损毁;危及周边百姓的人身安全与财产损失;危及项目参建人员的人身安全与公司财产损失。
二、应急处置基本原则
(一)统一指挥,分级负责。在公司统一指导下,项目部负责领导和协调。当现场救援由地方政府及有关部门组织实施时,项目经理部应服从领导并予以高度配合。
(二)属地为主,分级响应。加强与当地有关部门和专业应急救援队伍的密切协作,建立应急处置的联动协调机制。当山体滑坡事故发生后,项目经理部必须迅速反应,组织应急救援,同时按规定向当地政府、相关监管部门和企业上级主管单位报告。
(三)依靠科学,依法规范。依靠科技进步,采用先进技术和先进的救援装备,规范应急救援程序,科学决策,防止次生事故发生,并切实保障救援人员安全。
(四)预防为主,平战结合。落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好预防、预测、预警和预报工作,坚持应急救援与日常演练相结合,做好常态下的风险评估、应急队伍建设、完善装备、预案演练工作,增强应急救援能力。
(五)当山体滑坡事故发生后,应坚持“以人为本”的原则,首先采取应急措施,抢救伤员、疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场。事故现场指挥部和技术组应根据规程和现场情况提供支持,防止二次事故和次生灾害的发生。最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
三、组织机构及职责
(一)应急领导小组
组长:小俊
副组长:小左小林
组员:小翔小平小静小升小翔佳佳
项目经理部防山体滑坡应急组织体系图
(二)防山体滑坡应急领导小组的主要职责
1、结合建设单位项目总体应急预案,制定有针对性和衔接性的本合同段防山体滑坡专项应急预案和现场处置方案,建立本合同段应急组织机构,组建兼职应急救援队伍;
2、配备必要的应急救援物资及装备;
3、组织本合同段员工开展应急演练和应急知识培训;
4、发生生产安全事故后,按规定向有关部门报送事故情况,立即组织开展自救并保护事故现场;
5、需外部救援时,应及时向当地交通、公安、消防、卫生等相关部门报告请求支援;
6、配合相关单位和部门做好事故调查、分析和处理工作,组织开展应急总结及恢复生产等工作;
7、向操作人员进行专项预案和专项施工方案的宣贯和交底工作。项目部对进入该作业区的操作人员进行风险告知。
(三)项目经理部应急各小组职责
1、事故抢险组
⑴组建现场救援队;
⑵采取措施防止事故或险情扩大和次生灾害的发生;
⑶抢救涉险人员及物资;
⑷保证现场救援通道的畅通。
2、后勤保障组
⑴检查、监督、落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;
⑵定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况,及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
⑶应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急救
援物资到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
3、通讯联络组
负责应急救援的联络工作,应急响应时需要建立联络的机构和人员如下:
⑴应急人员之间;
⑵事故指挥者与应急人员之间;
⑶应急救援系统各机构之间;
⑷应急指挥机构与外部应急组织之间;
⑸应急指挥机构与伤员家庭之间;
⑹应急指挥机构与上级行政主管部门之间;
⑺应急指挥机构与新闻媒体之间;
⑻应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。
4、警戒保卫组
负责事故现场的保护与警戒,其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等;必要时组织人员的疏散。
5、伤员救护组
⑴负责将事故现场的伤员情况及时报告总指挥。
⑵按照专项应急预案中事故处置措施,对现场伤员进行简单处理(如包扎、心跳复苏等),对重伤员重点看护,条件许可,及时送往医院。
6、善后处理组
负责与总指挥保持及时的信息沟通,会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
⑴做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员家属情绪能够稳定,确保事故后不发生上访、投诉等事件;
⑵做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
⑶与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的后期理赔工作;⑷慰问有关伤员及家属,并跟踪返回后情况。
四、预防与预警
(一)山体滑坡预防
滑坡的防治要贯彻“及早发现,预防为主;查明情况,综合治理;力求根治,不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件,治理滑坡可以从以下两个大的方面着手
1、消除和减轻水的危害
滑坡的发生常和水的作用有密切的关系,水的作用,往往是引起滑坡的主要因素,因此,消除和减轻水对边坡的危害尤其重要,其目的是:降低孔隙水压力和动水压力,防止岩土体的软化及溶蚀分解,消除或减小水的冲刷和浪击作用。具体做法有:防止外围地表水进入滑坡区,可在滑坡边界修截水沟;在滑坡区内,可在坡面修筑排水沟。在覆盖层上可用浆砌片石或人造植被铺盖,防止地表水下渗。对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。排除地下水的措施很多,应根据边坡的地质结构特征和水文地质条件加以选择。常用的方法有:
⑴水平钻孔疏干;
⑵垂直孔排水;
⑶竖井抽水;
⑷隧洞疏干;
⑸支撑盲沟。
2、改善边坡岩土力学强度
通过一定的工程技术措施,改善边坡岩土体的力学强度,提高其抗滑力,减小滑动力。常用的措施有:
⑴削坡减载;用降低坡高或放缓坡角来改善边坡的稳定性。削坡设计应尽量削减不稳定岩土体的高度,而阻滑部分岩土体不应削减。(此法并不总是最经济、最有效的措施,要在施工前作经济技术比较)
⑵边坡人工加固;常用的方法有:
①修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体;
②钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程;
③预应力锚杆或锚索,适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡;
④固结灌浆或电化学加固法加强边坡岩体或土体的强度;
⑤ SNS边坡柔性防护技术等;
⑥镶补沟缝。对坡体中的裂隙、缝、空洞,可用片石填补空洞,水泥沙浆沟缝等以防止裂隙、缝、洞的'进一步发展。
(二)山体滑坡预警
不同类型、不同性质、不同特点的滑坡,在滑动之前,均会表现出不同的异常现象。显示出滑坡的预兆。归纳起来常见的,有如下几种:
1、大滑动之前。在滑坡前缘坡脚处,有堵塞多年的泉水复活现
象,或者出现泉水突然干枯,井水位突变等类似的异常现象。
2、在滑坡体中。前部出现横向及纵向放射状裂缝,它反映了滑坡体向前推挤并受到阻碍,已进入临滑状态。
3、大滑动之前。滑坡体前缘坡脚处,土体出现上隆现象,这是滑坡明显的向前推挤现象。有岩石开裂或被剪切挤压的音响。这种现象反映了深部变形与破裂。动物对此十分敏感,有异常反映。
4、临滑之前。滑坡体四周岩体会出现小型崩塌和松弛现象。如果在滑坡体有长期位移观测资料,那么大滑动之前,无论是水平位移量或垂直位移量,均会出现加速变化的趋势。这是临滑的明显迹象。滑坡后缘的裂缝急剧扩展,并从裂缝中冒出热气或冷风。临滑之前,在滑坡体范围内的动物惊恐异常,植物变态。如猪、狗、牛惊恐不宁,不入睡,老鼠乱窜不进洞。树木枯萎或歪斜等。
五、信息报告程序
(一)事故报告流程
发生山体滑坡事故后,事故现场有关人员应当立即报告项目负责人,项目负责人接到事故报告后应立即报告给公司负责人,监理及业主等单位负责人;并于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时启动应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
(二)报告时间
事故逐级向上一级单位口头报告(如:电话、短信报告)时间不得超过0.5小时,书面报告时间不得超过1小时,并根据应急处置情况,随时续报。
项目经理部24小时应急值守电话:xxxx,公司24小时值守电话:xxxx。
(三)报告形式
口头报告(如:电话、短信)和书面报告(传真、电子邮件等),以书面报告为准。
发送传真或电子邮件时,应当确认对方已收到。
(四)报告内容
1、事故发生项目概况;
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3、事故的简要经过;
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
5、已经采取的措施(包括外部增援、救援);
6、事故上报情况;
7、其他应当报告的情况。
六、应急处置
(一)应急反应当遇到滑坡正在发生时,首先应镇静,不可惊慌失措。为了自救或救助他人,应该做到如下几点:
1、冷静。当处在滑处体上时,首先应保持冷静,不能慌乱;慌乱不仅浪费时间,而且极可能做出错误的决定。
2、要迅速环顾四周,向较为安全的地段撤离。一般除高速滑坡外,只要行动迅速,都有可能逃离危险区段。跑离时,以向两侧跑为最佳方向。在向下滑动的山坡中,向上或向下跑均是很危险的。当遇到无法跑离的高速滑坡时,更不能慌乱,在一定条件下,如滑坡呈整体滑动时,原地不动,或抱住大树等物,不失为一种有效的自救措施。
3、对于尚未滑动的滑坡危险区,一旦发现可疑的滑坡活动时,应立即报告项目应急救援领导小组,由领导小组报告给邻近的村、乡、县等有关政府或单位。并立即组织项目抢险队伍参加抢险救灾活动。
4、滑坡时,极易造成人员受伤。在对伤员实施必须的现场救护的同时,应立即派人呼救“120”,寻求急救中心的援助。
(二)遭遇山体滑坡自救
1、遭遇山体滑坡时,首先要沉着冷静,不要慌乱。然后采取必要措施迅速撤离到安全地点。避灾场地应选择在易滑坡两侧边界外围。
2、遇到山体崩滑时要朝垂直于滚石前进的方向跑。在确保安全的情况下,离原居住处越近越好,交通、水、电越方便越好。切忌不要在逃离时朝着滑坡方向跑。
3、千万不要将避灾场地选择在滑坡的上坡或下坡。也不要未经全面考察,从一个危险区跑到另一个危险区。同时要听从统一安排,不要自择路线。
4、当你无法继续逃离时,应迅速抱住身边的树木等固定物体。可躲避在结实的障碍物下,或蹲在地坎、地沟里。应注意保护好头部,可利用身边的衣物裹住头部。
5、立刻将灾害发生的情况报告相关政府部门或单位。及时报告对减轻灾害损失非常重要。
6、滑坡停止后,不应立刻回驻地检查情况。因为滑坡会连续发生,贸然驻地,从而遭到第二次滑坡的侵害。只有当滑坡已经过去,并且驻地的房屋远离滑坡,确认完好安全后,方可进入。
7、及时清理疏浚,保持河道、沟渠通畅。做好滑坡地区的排水工作,可根据具体情况砍伐随时可能倾倒的危树和高大树木。公路的陡坡应削坡,以防公路沿线崩塌滑坡。
8、救助被滑坡淹埋的人和物应先将滑坡体后缘的水排开,从滑坡体的侧面开始挖掘先救人,后救物。
(三)山体滑坡救援
1、力量调集。根据现场情况调集照明、后勤保障等大型运载车、吊车、铲车、挖掘车、破拆清障车等大型车辆装备,以及检测、防护、救生、起重、破拆、牵引、照明、通信等器材装备,并派出指挥员到场统一组织指挥。
2、现场警戒。根据滑坡体的方量及危害程度,来确定现场警戒的范围。同时立即发布通告,对滑坡体上下一定范围路段实行交通管制,禁止人员、车辆进入警戒区域;通过电话、VHF、扩音器等多种形式通知滑坡体上下一定范围内的人员立即撤离;启动应急撤离方案,在当地政府领导下组织人员、财产撤离。
3、侦察监测。山体滑坡事故发生后,往往还会发生二次或多次山体滑坡。消防救援人员到达事故现场时,首先要对山体滑坡的地质情况进行侦察,确定可能再次发生山体滑坡的区域,对其进行不间断监测,确保救援人员的生命安全。
4、开辟通道。迅速调集大型铲车、吊车、推土车等机械工程车辆,在现场快速开辟一块空阔场地和进出通道,确保现场拥有一个急救平台和一条供救援车辆进出的通道。
5、搜救被困人员。滑坡体趋于稳定后,配合消防部门主要利用生命探测仪、破拆器材、救援三脚架、起重气垫、防护救生器材、医疗急救箱等设备,深入山体滑坡事故现场搜寻救生。在塌方内部遇有人员埋压,利用生命探测仪进行现场搜索,确定被埋压人员的数量及其具体位置,采取兵分多路,利用破拆、切割、起吊等装备进行施救。同时可用听、看、敲、喊等方法寻找被困人员。在利用破拆、切割、起吊等装备进行施救时,为防止造成二次伤害,可采用救援气垫、方木、角钢等支撑保护,必要时也可用手刨、翻、抬等方法施救。在施救过程中,必须安技术人员对山体滑坡情况进行监测,如有再次发生滑坡险情,迅速通知现场救援人员撤离。
6、本着“先易后难,先救人后救物,先伤员后尸体,先重伤后轻伤”的原则进行。
7、现场应设置安全员,安全员应在不同方位全过程观察山体变化情况,一旦发现垮塌征兆要立即发出警示信号,救援人员要迅速、安全撤离现场。
8、救援人员不得聚集在山体结构已经明显松动的区域作业,避免山体再次垮塌,给救援人员和被困人员带来危险。
9、未完全确认已无埋压人员的情况下,一般不得使用大型挖掘机。当接近被埋压人员时,应在确保不会发生坍塌的前提下,小心移动障碍物,防止伤害被埋压人员。
10、救援初期,不得直接使用大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清楚现场。
11、采用起重设备救人时,不能盲目蛮干,必须认真研究受力情况。尤其是使用机械作业时,每台机械都必须配有观察员,发现异常征兆应立即停车,防止因强挖硬拉而造成误伤。
12、加强同消防、公安、国土、安监、卫生、交通、民政、城建、通信等部门的合作,协同配合开展救援行动。
七、应急物资与装备
书包、救援物资、药品
八、附件
(一)防山体滑坡应急领导小组人员联系方式
(二)外部援助单位联系方式
山体滑坡应急预案9
1总则
a编制目的
高效有序地做好突发山体滑坡灾害应急防治工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,维护人民生命、财产安全。
b编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》等法律、法规、办法,制定本预案。
c适用范围
本预案适用于宁西第二项目部所辖区域内由于自然因素或者人为活动引发的危害人员生命和财产安全的山体滑坡灾害。
d应急工作原则
预防为主,以人为本。建立健全群测群防机制,最大程度地减少突发山体滑坡灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
统一领导、分工负责。在项目部统一领导下,有关部门及各架子队各司其职,密切配合,共同做好突发山体滑坡灾害应急防治工作。
分级管理,属地为主。建立健全按灾害级别分级负责的管理体制。
2应急分析
a概况
我项目部辖区内,有可能发生山体滑坡灾害的工点主要集中在隧道及靠近大山的施工工点。
b山体滑坡灾害风险
(1)山体滑坡灾害有可能直接造成的人身伤亡、设施、设备毁损;
(2)山体滑坡灾害有可能造成的供电、通信、供热、供气、道路等设施毁损所次生的影响和灾害;
(3)山体滑坡灾害有可能造成的环境污染灾害;
(4)山体滑坡灾害有可能造成的工期延误。
3组织机构及职责
a)应急救援指挥机构
项目部成立应急指挥领导小组。灾害应急救援工作依照法定职责和相关责任制负责,并与所在地国家市(县)级政府灾害应急救援体系相衔接,信息互通、资源共享:
组长:杨前进;
副组长:刘文其、宋克鹏、洪富义、张留柱;
成员:各部室负责人及各架子队队长;
应急救援办公室设在项目部综合办公室,张娟任应急救援办公室主任;
应急指挥领导小组下设六个专业组,分工负责以下各方面应急救援工作:
1、灾害救援指挥(刘文其副经理牵头);
2、预警信息管理(宋克鹏总工牵头);
3、警戒保卫(洪富义副经理牵头);
4、医疗救护(张留柱书记牵头);
5、保险理赔(苏晓军部长牵头);
6、后勤保障(魏万元部长牵头)。
本单位责任区内有可能发生山体滑坡灾害的各架子队应依据各架子队实际情况,成立本架子队相应的山体滑坡灾害应急指挥领导小组。
b)职责
发生特大型、大型山体滑坡灾害或险情的,由局指负责应急指挥;
发生中型山体滑坡灾害或险情的,由项目部牵头负责应急指挥;
发生小型及以下山体滑坡灾害或险情的,由各架子队负责救援行动的决策指挥、信息报送及善后处理。
应急指挥领导小组职责:
(1)灾害发生后立即到达现场,了解灾害情况,调配应急资源,制定应急措施;
(2)超过责任范围或能力的,及时请求上级单位或当地政府支援;
(3)落实、反馈上级决策;
(4)根据集团公司有关规定及时报告灾害情况;
(5)确认和宣布应急状态解除,结束应急行动;
(6)组织或配合进行灾害调查;
(7)善后处理;
(8)根据实战情况修订预案。
应急救援办公室职责:
(1)负责领导小组指令的传达;
(2)负责灾害上报,及时了解现场人员伤亡、经济损失情况、已采取措施以及灾害影响范围,事态发展情况,及时将现场情况向有关领导和上级单位报告;
(3)负责救援车辆的调配和通信联络工作;
(4)负责应急救援方案制定与实施;
(5)负责组织救援力量;
(6)负责协调各专业组开展工作;
(7)负责灾害善后处理和灾害调查工作。
灾害救援组主要职责:
(1)灾害救援组属于山体滑坡灾害应急救援体系中现场施救组织者,由各架子队所属有关人员参加,按照制定的应急救援方案组织开展实施救援工作,并对救援工作进行专业技术指导。
预警信息组主要工作职责
(2)信息组属于山体滑坡灾害应急救援体系中预警信息管理者,由项目部技术部门组织有关人员参加。负责预警信息的收集、分析、发布及报告。
警戒保卫组主要职责
(3)警戒保卫组属于山体滑坡灾害应急救援体系的联动响应体系,由项目部安全部门组织相关人员负责灾害现场封闭警戒、维护交通和治安秩序。
医疗救护组主要职责
(4)医疗救护组属于山体滑坡灾害应急救援体系的联动响应体系,由项目部书记牵头,组织办公室及社会医疗力量进行紧急救护和治疗工作。
保险理赔组主要职责
(5)保险理赔组属于山体滑坡灾害应急救援体系的损失索赔体系,由项目部计划部组织有关人员参加,按照保险合同向保险公司开展损失索赔工作。
后勤保障组主要职责
后勤保障组属于山体滑坡灾害应急救援体系的联动响应体系,项目部保障部负责灾害区域的`人员的疏散、安置,抢险物资、装备的供应和调用以及生活后勤保障工作。
对山体滑坡灾害,由项目部各部室及架子队积极配合地方政府进行调查。
4预防与预警
a)危险源监控
各架子队要结合本单位实际,建立以预防为主的山体滑坡灾害监测、预报、预警体系,形成严密的防汛、气象、地震等地质灾害监测网络。架子队相关人员要密切合作,及时分析、传送、应对山体滑坡灾害险情灾情。
b)预警行动
(1)信息收集与分析
预警信息组要广泛收集整理与山体滑坡灾害预防预警有关的数据资料和相关信息,进行山体滑坡灾害中、短期趋势预测,建立山体滑坡灾害监测、预报、预警等资料数据库,实现各部门间的共享。
(2)灾害险情巡查
项目部所属各架子队要充分发挥山体滑坡灾害群测群防和监测网络的作用,进行定期和不定期的检查,加强对山体滑坡灾害重点地区的监测和防范。要及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策,组织人员转移避让或采取排险防治措施。
(3)灾害预报预警制度
项目部与当地政府国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作,联合开展山体滑坡灾害气象预报预警工作,并将预报预警结果及时通知可能受影响的单位和群众。当预警信息组判断某个区域有可能发生山体滑坡灾害时,应立即向应急指挥领导小组、应急救援办公室进行报告,应急救援办公室要立即将有关信息通知到灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的单位及人员;各受影响单位和人员要做好防灾的各项准备工作。
c)信息报告与处置
(1)灾害报告与处置
a、山体滑坡灾害发生后,灾害责任区单位应在30分钟内向应急指挥领导小组组长、副组长和应急救援办公室主任进行报告;报告内容包括灾害地点、时间及伤亡情况;
b、应急指挥领导小组、应急救援办公室接报后,应于最短时间内赶赴现场,组织应急;
c、灾害责任单位还应按当地政府有关规定向当地政府进行灾害报告。
(2)应急指挥领导小组联系方式:
姓名:杨前进
手机:18xxxxxxxxx
职务及岗位:组长、行政负责人
姓名:刘文其
手机:13xxxxxxx
职务及职位:副组长、生产副职
姓名L:洪富义
手机:18xxxxxxx
职务及岗位:副组长、安全副职
姓名:宋克鹏
手机:18609316406
职务及岗位:副组长
姓名:张留柱
手机:18628526685
职务及岗位:副组长
5应急响应
a)应急响应等级
(1)发生特大型、大型、中型山体滑坡灾害或险情的,按公司《应急救援预案》执行;
(2)小型及以下山体滑坡灾害或险情应急响应分为三级:
一级应急响应:因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的,或受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失500万元以下的,由应急指挥领导小组负责应急救援指挥;
二级应急响应:发生因灾死亡的,或因灾造成直接经济损失50万元以下的,或受灾害威胁,需搬迁转移人数在50人以下,或潜在经济损失200万元以下的,由应急救援办公室负责应急救援指挥;
三级应急响应:其他情况由灾害责任区单位负责应急救援指挥,应急救援办公室密切关注事态进展。
b)响应程序
(1)应急救援办公室接到灾害或险情报告后,应立即依据本预案确定该灾害的响应级别。
(2)响应级别确定为一级响应的:
a全面启动本应急预案;
b应急指挥领导小组、应急救援办公室等有关人员到达现场;
c灾害应急救援总指挥为应急指挥领导小组组长或其指定人员;
d总指挥指挥成立应急指挥部;
e总指挥做出各项应急决策,确定各项任务的负责人;
f各负责人按总指挥的决策进行应急救援和善后、恢复;
g根据灾害或险情的具体情况,由应急指挥领导小组协调调配社会各方应急资源;
h如有必要,由应急指挥领导小组协调组成专家组,为防灾、减灾提供技术咨询服务。
(3)响应级别确定为二级响应的:
a应急救援办公室有关人员到达现场;
b灾害应急救援总指挥为应急救援办公室主任或其指定人员;
c总指挥指挥成立应急指挥部;
d总指挥做出各项应急决策,确定各项任务的负责人;
e各负责人按总指挥的决策进行应急救援和善后、恢复;
f应急指挥领导小组密切关注救援进展,随时准备全面启动预案;
g根据灾害或险情的具体情况,由应急救援办公室协调调配社会各方应急资源;
h如有必要,由应急救援办公室协调组成专家组,为防灾、减灾提供技术咨询服务。
(4)响应级别为三级响应的:
a灾害责任区有关人员到达现场;
b灾害应急救援总指挥为灾害责任区单位负责人;
c总指挥指挥成立应急指挥部;
d总指挥做出各项应急决策,确定各项任务的负责人;
e各负责人按总指挥的决策进行应急救援和善后、恢复;
f应急救援办公室密切关注救援进展;
g如有必要,由灾害责任区单位协调组成专家组,为防灾、减灾提供技术咨询服务。
(5)无论发生何种级别的山体滑坡灾害或险情,灾害责任区单位均应启动预案,在最短的时间内采取一切可能措施防止灾害或险情扩大。
c)应急处置措施
(1)监控潜在险情并及时消除。对发生事故周边环境进行安全分析后,在保障安全情况下应尽快对人员采取营救,控制事故继续扩大。
(2)及时切断事故现场电力和燃气,熄灭一切火种,在防护可靠的前提下,及时清理燃油、乙炔、氧气等易燃、易爆物品和压力罐体,防止引发火灾和爆炸等次生事故的发生。
(3)由灾害应急救援办公室负责组织对灾害的发展势态及影响及时进行动态的监测,并对监测信息做出初步评估,将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给应急指挥领导小组,为整体的应急决策提供依据。
(4)在灾害现场周围建立警戒区域,实施现场通道封闭或限制的管制,维护现场治安秩序,防止与救援无关人员进入灾害现场受到伤害,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。
(5)人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键,对疏散的紧急情况、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备,应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群,要做好临时安置。
(6)山体滑坡灾害有可能造成供电、通信、供热、供气等设施毁损而次生事故,各有可能发生山体滑坡灾害的架子队应依据实际情况,制定相应应急措施。
d)应急结束
经专家组鉴定灾害或险情已消除,或者得到有效控制后,由总指挥决定,撤消划定的地质灾害危险区,应急响应结束。
6信息发布
a灾害公告
当灾害可能对社会生产、生活造成较大影响时,应通过必要途径向公众发布紧急公告,告知灾害性质,以保证公众或相关单位和部门能够做出及时自我防护响应。
灾害公告由应急救援办公室发布。公告前需征得上级单位同意。
b公共关系
灾害发生后,应急救援办公室负责接受新闻媒体采访、接待受灾害影响的相关方和安排公众的咨询,负责灾害信息的统一发布,其他各单位、各部门及员工未经授权不得对外发布灾害信息或发表对灾害的评论。
7后期处置
a在灾害恢复现场的过程中往往仍有潜在的危险,如触电、受损建筑倒塌等,相应应急指挥部应充分考虑恢复现场过程中可能的危险,制定现场恢复的程序,防止恢复现场的过程中事故的再次发生。
b涉及恢复生产的,恢复前,必须由相关部门对现场工作面及周边区域检查,在确认措施到位、安全可靠后方可复工。
c涉及善后赔偿的,由各架子队负责,项目部组织计划等部门监督。
d由项目部安全、技术部门组织相关人员对抢险过程和应急救援能力进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订
8保障措施
a)通信
在应急行动中,所有直接参与或者支持应急响应行动的人员都应当满足以下要求:
1、应急行动中,保障应急通讯畅通。
2、应急通讯以便携式无线通讯设备为主,移动电话作为备用通讯系统。
b)应急队伍
项目部及所属各架子队的一切人员都是灾害应急处理的力量。所在地政府的公安、消防、医疗、通信、运输等资源,均可作为外部应急力量。
c)物资装备
(1)项目部各架子队及有合同关系的承包商、所在地政府的备品备件、通讯装备、交通工具、移动式起重机械、推土机、挖掘机、抢险车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等,均可作为应急的物资装备资源。
(2)项目部所属有可能发生山体滑坡灾害的架子队应根据责任划分、危险源安全评价准备应急物资与装备。
(3)项目部所属各架子队应督促与本单位有合同关系的,责任区内有可能发生山体滑坡灾害的承包商根据危险源安全评价准备应急物资与装备。
(4)应急物资与装备应根据实际可能发生的灾害后果进行准备,包括但不限于:
a人员急救物资与装备;
b应急通讯装备;
c火灾急救物资与装备;
d抢险加固物资与设备;
e土方挖、装、运设备;
f供电、通信、供热灾害恢复物资与装备;
g针对有可能引发的环境污染事故应急所准备的防化服、救生衣等物资与装备。
(5)准备应急物资与装备的单位应明确抢修、救护装备的数量、性能和位置,建立应急物资与装备及管理人员名单列表,保证使用时能快速有效地调动。
互助协议
项目部可结合本单位的需要与当地的政府部门、医疗机构、急救中心及设备厂商等签订互助协议,确保灾害应急时能及时救护受伤人员、提供备品备件。
9培训
a)应急人员培训和员工教育
(1)项目部各有可能发生山体滑坡灾害的架子队要利用已有的资源,建立山体滑坡灾害应急救援的宣传、教育和培训。
(2)项目部各有可能发生山体滑坡灾害的架子队开展的安全教育、培训中必须包含山体滑坡灾害应急方面的内容,使全体员工具备必要的应急知识和技能;应注重对员工的日常教育,尤其是工作过程中接触或靠近危险源的员工,使其了解潜在危险的性质,掌握必要的自救知识,了解现场抢修和救护的基本方法,了解各种警报的含义和预先指定的主要及备用疏散路线。
10奖惩
a)奖励
在灾害应急工作中有下列表现之一的单位和个人,给予奖励:
完成灾害应急任务成绩显著,有效地防止重大损失发生的;
抢险、救灾、排险工作中有突出立功表现的;
对灾害应急准备与响应提出重要建议,实施效果显著的;
有其它特殊贡献的。
b)责任追究
在灾害应急工作中有下列情形的,予以处罚,直至送究法律责任:
不认真执行预案,拒不履行灾害应急救援义务,从而造成灾害及险情扩大,后果严重的;
灾害应急状态下,不服从命令和指挥,严重干扰和影响应急工作的;
盗窃、挪用、贪污灾害应急资金、物资的;
阻碍灾害应急工作人员履行职责,情节及后果严重的;
严重影响灾害应急救援工作实施的其它行为。
11附则
a)名词术语的定义与说明
山体滑坡灾害危险源:指具备山体滑坡灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件,容易发生灾害的区域。
山体滑坡灾害危险区:指已经出现灾害迹象,明显可能发生灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。
次生事故:指由山体滑坡灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的事故,如火灾、停电及危化品泄漏等。
直接经济损失:指灾害造成的物质破坏,包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失,以重新修复所需费用计算。
山体滑坡应急预案10
为了确保游客的生命安全和财产安全,景区需要制定一份应急方案以应对突发山洪事件。以下是一份可供景区参考的应急方案:
1. 突发山洪报警机制:
a. 所有景区工作人员需要接受相关培训,了解山洪的症状和预警信号。
b. 景区设立报警电话,并指派专人24小时值守,接受游客和工作人员的报警信息。
c. 确保景区内各个区域都安装了紧急报警设备,如喇叭、警报器等。
2. 紧急疏散计划:
a. 将景区划分为不同的疏散区域,并在景区内明确标示出疏散路线和疏散设施,便于游客和工作人员迅速找到安全出口。
b. 定期组织疏散演练,提高游客和工作人员的应急反应能力和熟悉疏散路线的能力。
c. 指定疏散人员负责组织和引导游客和工作人员疏散,确保疏散过程有序进行。
3. 预警系统:
a. 在景区建设监测系统,包括山洪水位监测仪器、监控摄像头等,及时获取洪水预警信息。
b. 设立预警台,接收相关部门发布的预警信息,并及时通知景区工作人员和游客。
4. 加强防洪设施建设:
a. 在景区周围建设防洪围堤,增加游水和排水设施,提高防洪能力。
b. 在易受山洪影响的区域加建警示牌,警示游客远离危险地带。
c. 定期检查和维护景区内的`防洪设施,确保其正常运行。
5. 游客教育:
a. 在景区入口处设立游客安全提示牌,向游客宣传山洪的危害,并告知他们紧急情况下应该如何应对。
b. 景区工作人员定期向游客进行安全教育,提醒他们注意天气变化和地形特点,避免靠近河流和陡坡等危险区域。
6. 应急物资准备:
a. 指定专人负责收集、整理和维护应急物资,如救生圈、救生衣、抢险工具等。
b. 将应急物资储存在易于取用的场所,并定期检查物资的质量和可用性。
7. 应急处置:
a. 在发生山洪时,及时启动应急预案,通知游客和工作人员采取疏散措施。
b. 在安全区域中设立应急指挥中心,负责协调和指挥救援工作。
c. 发动应急队伍,进行搜救和抢险工作,确保人员安全。
以上是一份景区突发山洪应急方案的简要内容,具体的应急方案应根据景区的实际情况进行制定和调整,力求做到周密、完善,确保游客和工作人员的安全。
山体滑坡应急预案11
一、演练目的:
景区突发山洪是一种常见的自然灾害,为了提高景区工作人员和游客的安全意识,加强应急救援能力,保障游客的生命财产安全,制定景区突发山洪应急演练方案,供景区管理部门和相关人员参考。
二、演练时间和地点:
时间:根据景区实际安排,适当选择日期和时间进行演练。
地点:选择景区内容易受山洪影响的区域进行演练,例如河流旁边、山脚下等。
三、演练内容:
1. 演练前准备工作:
(1)明确演练目的和任务,分工明确,确定演练的模拟场景。
(2)制定演练计划和时间表,明确整个演练过程中的阶段目标和时间节点。
(3)设置应急演练指挥部,明确指挥部成员的职责和任务。
(4)邀请专业救援队伍参与演练,提供技术支持。
2. 演练流程:
(1)模拟发生山洪的场景,通过扬声器或广播设备通知工作人员和游客进入紧急避难点。
(2)启动应急预警系统,确保预警信息传达到每个人。
(3)景区工作人员按照事先分配的任务进行应急救援工作,包括疏导人员和车辆、组织疏散、提供食物和水等。
(4)应急救援队伍进入模拟灾害区域进行救援演示,展示救援装备和技术的应用。
3. 演练后总结:
(1)对演练进行全面评估和总结,分析演练过程中存在的问题和不足。
(2)总结经验,总结成功的经验和有效的措施,为今后的应急救援工作提供借鉴。
四、演练的.要求:
(1)演练需真实可信,模拟出真实的山洪场景和紧急情况。
(2)演练要求参与人员积极配合,按照应急预案进行行动。
(3)演练要加强沟通和指挥,各个岗位的人员要与指挥部保持紧密联系。
五、附加措施:
(1)定期开展景区安全知识培训,提高工作人员的自我保护能力。
(2)加强沟通协调,与地方气象部门和相关部门保持良好关系,及时获取山洪预警信息。
(3)完善应急设备,确保应急救援设备的齐全,并进行定期检查和维护。
通过以上的方案,景区可以有效提高应对突发山洪的能力和紧急情况下的应对能力,为游客提供安全的旅游环境。在遇到灾害时,能够迅速、有序地应对,最大程度地保障游客和工作人员的安全。同时,还能通过演练总结经验,不断提高应急响应的水平和能力,并且改进和完善应急预案,为今后的应急工作提供参考和指导。
山体滑坡应急预案12
一、总则
为有效应对山体滑坡等地质灾害,确保人民群众生命财产安全,特制定本应急救援预案。本预案旨在指导各级政府和相关部门在山体滑坡发生时,迅速、有序、高效地开展抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、组织机构与职责
成立山体滑坡应急救援指挥部,由相关领导担任指挥长,负责统一领导和组织山体滑坡应急救援工作。
指挥部下设办公室,负责收集、汇总和报告灾情信息,协调各相关部门的工作。
设立抢险救援组、医疗救治组、物资保障组、交通管制组等,各小组按照职责分工,协同作战。
三、预警与监测
加强山体滑坡的监测预警工作,利用现代科技手段,对可能发生滑坡的山体进行实时监测和预警。
建立健全预警信息发布机制,及时将预警信息传达给受威胁区域的群众,指导他们采取必要的防范措施。
四、应急响应
1、一旦发生山体滑坡,指挥部立即启动应急救援预案,迅速组织抢险救援力量赶赴现场。
2、抢险救援组负责搜救被困人员,疏散受灾群众,同时采取措施防止滑坡扩大或发生次生灾害。
3、医疗救治组负责现场医疗救治和伤员转运工作,确保受伤人员得到及时救治。
4、物资保障组负责调拨救援物资,确保抢险救援工作的顺利进行。
5、交通管制组负责维护现场交通秩序,确保救援车辆和人员能够顺利到达现场。
五、后期处置
1、在山体滑坡灾害得到基本控制后,指挥部组织相关部门开展灾后评估工作,总结经验教训,完善应急救援预案。
2、对受灾群众进行妥善安置,帮助他们尽快恢复正常生产生活秩序。
3、加强防灾减灾宣传教育,提高群众的.自救互救能力。
六、附则
本预案由山体滑坡应急救援指挥部负责解释和修订。
各相关部门应根据本预案要求,制定具体的实施细则和操作规范。
通过本预案的实施,我们将能够在山体滑坡发生时迅速、有效地开展抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全。
山体滑坡应急预案13
一、突发山洪预警
1. 建立山洪预警系统,包括监测站点和预警中心。监测站点应位于山洪易发区域,并配备高精度监测仪器,及时监测降雨情况、水位变化等指标。
2. 加强与气象部门的对接,及时获取天气预报信息和降雨预警,确保提前预警。
3. 在景区内设置喇叭系统,实时广播天气预警信息,提醒游客注意山洪警示。
二、游客安全疏散
1. 在景区内设置明显的疏散标识,指示游客迅速疏散至安全区域。
2. 建立游客疏散路线图,向游客展示疏散途径和安全地带的位置,确保游客了解并能够快速找到逃生通道。
3. 安排专门的工作人员负责引导游客疏散,并监督疏散过程,确保秩序井然。
4. 加强游客疏散演练,定期组织景区内游客和工作人员进行逃生演练,提高应对突发事件的应急能力。
三、景区设施安全
1. 对景区内易受山洪威胁的设施进行加固和改造,确保其抗洪能力。
2. 设置护坡、挡土墙等防洪设施,提高防洪能力。
3. 对易受水淹的`电缆、电力设备等进行防水处理,确保景区内设施的正常运行。
四、突发山洪后救援工作
1. 设置应急救援队伍,在突发山洪后立即启动救援工作。救援队伍应包括医护人员、消防队员、救援人员等,并应配备必要的救援设备和工具。
2. 加强与相关救援机构的合作,及时向政府、民兵等单位寻求援助。
3. 对景区内受困游客进行搜索和救援,确保他们的安全。
4. 实施紧急撤离计划,将游客集中到安全地带,并提供必要的救助和安抚。
总之,景区在预防和应对突发山洪事件中扮演着重要角色。建立完善的应急预案,并且进行常态化的演练,可以最大限度地减少突发山洪给景区带来的安全风险,并保障游客和工作人员的生命财产安全。
山体滑坡应急预案14
景区突发山洪应急预案主要包括以下内容:
1. 事前准备:
- 建立健全景区突发山洪应急救援组织机构,明确各岗位职责和任务分工。
- 编制景区山洪灾害隐患点和受灾风险评估图,采取防洪设施及措施,加强对危险地段的巡查和监测。
- 开展景区工作人员和游客的山洪灾害应急知识培训,提高应急意识和自救能力。
- 定期组织演练,提升应急救援能力。
2. 事中应急响应:
- 接到山洪灾害预警后,立即启动应急响应机制,迅速组织救援人员到达相应地点。
- 启动警报器,并通过广播、电话、短信等方式向游客发出撤离警告。
- 指挥人员及时采取措施,保护游客的生命安全,严禁游客涉水逗留等危险行为。
3. 救援行动:
- 组织救援人员在事故现场展开救援行动,确保游客的安全。
- 迅速转移受困游客,采取有效措施解救被困人员,提供急救和医疗援助。
- 在救援行动中,要做好通信联系,及时向上级报告灾情,并请求必要的支援和资源调配。
- 遇有需要撤离的情况,要遵循预定的撤离路线和安排,确保游客的安全。
4. 事后处置:
- 做好受灾游客的救助工作,提供必要的食宿和医疗照顾,并安排其安全撤离。
- 对事故原因进行调查和分析,总结经验教训,完善应急预案和处置措施。
- 进行灾后重建工作,修复受损设施和恢复景区的正常运营。
景区突发山洪应急预案的制定和实施是保障游客生命安全和维护景区秩序的重要措施,要确保应急预案的'科学性、可操作性和实用性,定期进行演练和检查,提高应急响应能力。同时,要与相关部门和机构保持良好的协调和沟通,加强监测和预警系统的建设,提前预防和控制山洪灾害的发生。
山体滑坡应急预案15
为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,避免或尽可能减轻地质灾害造成的损失,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《地质灾害防治条例》的要求,结合山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司山体滑坡地质灾害的实际情况,特制定本专项预案。
矿井概况:山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司位于山西省中阳县城北18km处的张子山乡付家焉村西南0.5km处,井田西部边界外有307国道、209线和孝(义)-柳(林)铁路通过,交通较为便利。
本井田地处晋西黄土高原,地形主要以黄土台、塬、峁、梁及黄土冲沟为主,侵蚀切割剧烈,地形复杂。本区属温带大陆性气候,四季分明,昼夜温差大,冬季少雪,春季多风,夏季雨量集中,秋季阴雨天较多,降雨多集中在7.8.9三个月,易发生山体滑坡。
第一章总则
一、编制依据:
《安全生产法》、《国家安全生产监督管理总局安监总应急[20xx]88号文件》、《山西省安全生产监督管理局晋安监应急字[20xx108号文件》、《国家安全生产事故灾难应急预案规定》和中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规。
山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司山体滑坡地质灾害现状。
二、编制目的:
高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作,避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定。
第二章适用范围
本预案适用于处置山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司矿区内山体滑坡。本预案与中阳县煤矿应急救援预案相衔接。
第三章应急救援体系
一、组织体系
1、领导机构
山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司是山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司山体滑坡应急防治工作的领导机构。
按照“精干、统一、高效”原则,成立山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司山体滑坡地质灾害应急防治指挥部(以下简称指挥部)总
指挥:矿长:
副总指挥:总工:
矿长助理:
生产矿长:
机电矿长:
安全矿长:
成员:生产、机电、通风、生产调度、后勤保卫、医院、车房等部门相关负责人员。
2、指挥部职责
统一领导、指挥和协调山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司山体滑坡地质灾害应急防治与救灾工作;分析、判断成灾或多次成灾的原因,确定应急防治与救灾工作方案;部署和组织有关部门和辖区对受灾地进行紧急援救;检查、指导矿区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作;处理其他与地质灾害应急防治与救灾工作。
3、办事机构
山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司调度室是处置突发性灾害事件的应急指挥平台和信息平台。负责指挥部的日常工作,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,研究预测灾害发展趋势,提出对策建议,发挥运转枢纽作用。协调、指导、督促和检查对突发性事件的监测、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。
4、工作原则
预防为主,以人为本。建立健全应急联动和群测群防机制,最大限度地减少突发性地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。
统一领导、分工负责。在张子山乡党委、政府以及山西大土河焦化有限公司的统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发性地质灾害应急防治工作。山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司矿长是本地质灾害应急防治工作的第一责任人,矿内任何单位和个人都应当服从山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司的统一领导和协调。
二、运行机制
1、预测和预警
针对山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司山体滑坡特点、易发程度,建立和完善预测预警机制,加强监测,做到早发现、早报告、早处置。
2、预防预警行动
(1)地质灾害险情巡查:由山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司办公室主任张云兴及35万变电站站长任明明、发电厂厂长李辛武负责进行险情巡查及监测。
(2)预报预警发布:由山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司矿长签发。
(3)地质灾害速报制度
A、速报的内容
灾害速报的内容主要包括山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司山体滑坡发生时间、信息来源、事件性质、地质灾害类型、灾害体的规模和影响范围以及采取措施、可能引发的因素和发展趋势等,对己发生的地质灾害,速报内容还要增加伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
B、时限要求
山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司接到发生地质灾害报告核实后,在1小时内速报中阳县人民政府、中阳县国土资源局,同时报山西大土河焦化有限公司。
C、起止时间
速报起算时间为突发性地质灾害开始时间。
三、应急响应
山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司地质灾害应急防治工作遵循分级响应程序,根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。
山体滑坡地质灾害险情和灾情的应急工作,由应急防治指挥部具体指挥、组织和协调有关部门及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
必要时,中阳县地质灾害应急防治指挥部派出工作组赶赴灾害现场,协助山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司做好地质灾害的应急工作。
四、应急部门职责
1、应急救援指挥部
①负责本矿应急抢险及救灾预案的'制定、修订;
②负责应急抢险队伍的组建及救灾预案和组织实施和演练;
③检查督促做好重大事故预防措施和应急抢险及救灾的各项准备工作;
④发生事故时,由指挥部发布应急抢险救灾和解除应急状态命令;
⑤组织指挥应急抢险及救援行动;
⑥向上级汇报事故情况,必要时向中阳县发出救援请求;
⑦负责事故的善后处理工作;
⑧负责并协助上级单位进行事故调查、总结应急抢险及救灾工作的经验教训。
2、总指挥(矿长)
是应急救援的总指挥,全面负责组织实施应急抢险及救灾工作。
3、副总指挥(总工程师)
负责提供灾害区域的实际施工情况;负责提供应急救灾区域内的各项地质地形、水文情况及图纸。并负责联系县局组织专家和相关部门进行应急调查和应急监测工作,提供地质灾害发生实况、地质灾害的监测等相关资料信息,并对灾害发展趋势进行预测,提出应急防治与救灾措施建议,组织专业技术和施工队伍,实施必要的应急治理工程,减缓和排除险情灾情进一步发展。
4、副总指挥(副矿长)根据岗位职责,协调总指挥按照各自分管的业务范围进行应急抢险及救灾的具体指挥工作。
5、调度室主任
负责应急救援行动的报警、接警、召集、通报,各救援基地的通讯联络、协调工作及出入井人数和时间的统计、汇总、报告工作。
6、安监科科长
协调应急救援指挥部负责应急救援过程中各项安全工作。
7、保卫科科长
负责事故现场警戒、治安保卫,协助动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散,转移到旅社安置,情况危急时,可强制组织避灾疏散;对被压埋人员进行抢救;协同消防部门对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险,消除隐患。
8、机电科科长
负责提供应急抢险救灾时的机械、设备。
9、运输队队长
负责应急抢险救灾物资、人员的运送。
10、保管组长
负责应急抢险救灾物资的储备、供应。
11、医疗组组长
负责现场医疗救护指挥及受伤人员的抢救和急救转送工作。
12、办公室主任
负责抓好抢险救灾人员的后勤、膳食服务工作,保障抢险人员用餐、饮水等后勤工作;负责做好应急抢险救灾的宣传及报道工作负责核实人数和时间的统计报告工作及后期善后工作。
第四章应急救援保障措施
应急队伍、资金、物资、装备保障:
山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司山体滑坡地质灾害专业应急防治与救灾队伍,人员100人,确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练,提高应急防治与救灾能力。
山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司储备山体滑坡地质灾害应急防治与救灾工作专项资金50万元。
山西吕梁中阳付家焉煤业有限公司储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资。所有费用作为特别项目从生产成本中列支,保证抢险救灾物资的供应。
第五章应急结束
一、现场导致次生、衍生事故隐患消除后,以事故现场应急指挥确认,向指挥部进行汇报。
二、总指挥在经过与专家咨询组研讨后,确认应急救援工作符合有关条件后可以结束。
三、在应急救援结束工作中,必须把事故现场的第一手相关证据妥善保管,严禁破坏事故现场痕迹、资料,毁灭相关证据。因抢救人员疏散交通等原因需移动的,应当做出标志,并绘简图做出记录,待事故应急救援指挥部有关人员取证后,方可消除现场痕迹。
四、总指挥下达命令,宣布应急救援工作结束。
第六章后置处理
总指挥根据应急救援工作结束情况,发布号令。
一、命令全矿井结束全体应急救援状态,恢复正常生产秩序。
二、各部门开始恢复正常作业。
三、由相关单位领导负责,进行现场清理和公共设施的恢复工作。
四、矿调度室将应急救援的相关实况资料整理好后交给事故调查组。
五、由安监科牵头,矿各职能部门参加,依据国家《生产安全事故报告和调查处理条例》,对事故进行评估、总结,由安监科写成书面材料,逐级上报上级有关部门。
六、由后期处置队负责进行伤亡人员安排、保险索赔等善后工作。
第七章培训
一、培训
1、待应急救援综合预案和专业预案全部编制完成后,分管矿领导指定专门机构编制各工种、各岗位的应急培训教案。
2、各应急救援机构和专业队伍要定期组织所有人员针对有关部门编制的教案进行脱产或业余培训,培训结束后,要进行考试,成绩与试卷要进行存档。
二、演习
1、应急救援演练由安监科、矿调度室负责组织进行。要有针对性地启动各个救援预案进行实战演练,原则上每年至少进行一次演练活动。
2、演练的全过程要进行实况记录,演练结束后,安监科负责组织演练评估,并把评估报告上报上级主管部门。
3、要将演练过程中出现的问题和不足项交予应急救援预案编写小组,对预案进行修改。
三、奖惩
1、对事故应急救援管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
2、对迟报、谎报、瞒报事故以及在应急救援过程中有失职、渎职行为的,给予责任人行政处分,情节严重、构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
第八章预案管理
一、审查复审
本预案每年末由安全矿长负责,组织有关人员审核修改,修改后的预案内容必须重新由应急救援有关人员进行贯彻执行,参加学习人员要签字盖章。
二、预案管理
《事故应急救援预案》由矿安监科负责日常管理,管理内容包括危险源辨识、应急救援制度建立、对体系和预案进行编写修改。各单位要根据本单位危险源的辨识情况负责制定本单位的应急救援专业预案。
本预案制定后从即日起执行。
第五篇:隧道塌方应急预案
中铁十局大连地铁205项目部 隧道施工安全事故应急预案 总则 1.1编制目的
提高项目部对隧道施工重大安全事故的快速反应能力,确保及时、有效地进行应对处理,预防和最大限度地减少隧道施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失和负面社会影响。1.2编制依据
依据济铁公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和有关规定,制定本预案。1.3适用范围
在大连地铁205项目部施工区域范围内,隧道工程施工发生安全事故和灾难时启动本预案: 2.事故可能发生的地点和可能造成的后果 2.1事故可能发生的地点
隧道施工过程中,重点是浅埋段、以及复杂地质、不良地质隧道工程施工现场。
2.2隧道施工过程中,可能发生坍塌、冒顶、有害气体中毒、突发大量涌水涌泥、透水等事故,可能造成以下后果:
(1)施工人员受到打击、被坍塌土体掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身伤害。
(2)施工人员被困在洞内,如不及时解救,会因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。
(3)工程实体遭受破坏,施工机械设备、物料、通风设备、电线路等遭到损坏。3 组织机构与职责 3.1 组织机构
3.1.1项目部隧道施工安全事故应急领导小组
组 长:项目经理;孙连勇
副组长:总工程师;肖刚,项目部生产副经理;匡德友、刘勇,安全生产总监;王成。
成 员:项目部综合办公室、安质部、物资部、工程技术部、财务部。
应急领导小组日常办公室设在安全质量部,安全质量部部长兼任办公室主任。
3.1.2应急领导小组下设机构
3.1.2.1通信联络组:组长单位为项目部办公室,成员单位为安全质量部、综合部。
3.1.2.2后勤保障组:物资部和综合部。3.1.2.3专家组:组长单位指挥部安全管理组。
3.1.2.4 抢险组:组长单位项目负责人,成员单位为参与抢险的各施工单位。
3.1.2.5宣传组:组长单位为综合科。
3.1.2.6治安保卫组:组长单位为安质部,成员单位为分包单位专兼职保卫人员。
3.1.2.7救护组:组长单位为项安质部、综合科。3.2职责
3.2.1应急领导小组:贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规;组织建立完善项目部应急组织体系,制定项目部应急预案和应急工作制度;组织开展应急救援工作,以最快的速度和最有效的办法控制事态发展,把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度;及时向上级报告事故情况;组织对事故进行调查、处置;组织事故善后处理工作;组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。
3.2.2通信联络组:负责事故应急救援期间的通信联络工作。3.2.3后勤保障组:负责后勤保障工作,做好各级抢险人员的食宿和交通安排。
3.2.4专家组:负责对事故现场作出安全性鉴定,在尽可能短的时间内研究制定出抢险、加固等处置方案,指导抢险救援工作。3.2.5 抢险组:根据确定的方案,负责事故抢险救援的具体实施工作。3.2.6宣传组:负责事故的信息和新闻发布,接待各级新闻媒体采访,努力减少对企业的负面影响。
3.2.7治安保卫组:负责闲杂人员的疏散,维持现场治安秩序,做好现场保卫工作。
3.2.8救护组:负责组织对伤员进行急救,并协助专业医务人员进行伤员救护,做好伤亡者家属的慰问、安抚工作。
3.2.9调查取证组:负责勘察事故现场,进行调查取证,搜集有关物证等材料,在应急结束后如实、完整、及时送交事故调查领导小组。4 应急准备
4.1项目经理部必须认真研究承担项目的工程特点,制定相应的应急预案,建立和完善应急组织机构和应急救援队伍,加强宣传教育、培训、监督检查工作,防患于未然。
4.2各隧道施工项目必须根据各自项目特点,配备必要的救援器材和设备,建立设备器材清单,如:挖掘机、装载机、自卸汽车、气焊、气割设备、大型抽水设备、撑顶材料、应急电话,伤员急救车辆以及配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。4.3各单位必须定期检查本单位应急预案的编制和应急准备情况,应急救援组织应定期演练,使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法,器材、设备等应设专人进行维护和管理。
4.4 项目经理部必须向全体施工人员公布本项目应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话,确保信息渠道畅通。5 事故报告 5.1应急通讯
5.1.1项目部应急领导小组办公室
电话:办公室;0411-39521516项目经理;*** 5.2隧道施工各类安全生产事故,不论事故大小、何种原因,都必须执行事故报告制度。
5.3发生事故后必须按照《中铁十局集团有限公司伤亡事故调查处理办法》相关要求,将事故单位、事故发生的时间、地点,事故经过、伤亡人数、伤亡人员自然状况、采取的应急措施、调查和善后组织工作及初步分析的原因等采用电话、传真、电报或其它快速方法,在规定的时间内向济铁公司报告。
5.4事故情况按施工现场→项目部应急机构→分公司应急机构→济铁公司应急机构的顺序,按照先简要后详细的原则快速上报,确保应急预案的快速启动。
5.5当发生本预案第3条所列情况之一时,事故单位必须在事故发生1小时内将初步情况(事故发生的时间、地点、伤亡人数、伤亡程度)以电话方式快速报告给济铁公司应急领导小组办公室(或济铁公司办公室),4小时内将事故发生经过、人员伤亡等详细情况传真至济铁公司应急领导小组办公室。6 应急响应 6.1报警 6.1.1当工地发生安全事故后,现场人员应立即大声呼叫,将事故信息准确传出。听到呼叫的任何人,均有责任将信息以电话、口头传达等方式报告给与其最近的项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员,使消息迅速报告到项目部安全事故应急领导小组,启动应急预案。
6.1.2当有人员伤害时,报警员负责打急救电话120,报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型,同时告知工程附近醒目标志,以利急救中心迅速判断方位。
6.1.3项目部迅速将事故情况向(分)公司应急领导小组上报,分公司应急领导小组向公司应急领导小组逐级快速上报。6.2启动应急预案
6.2.1各级应急领导小组根据事故性质、影响程度和职责权限,启动相应级别的应急预案。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知,立即奔赴事故现场,按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。6.2.2项目部应急预案启动后,立即成立现场指挥部,项目经理任指挥长,相关部门负责人及事故单位负责人任副指挥长,组织、指挥各职能小组开展抢险救援并及时向上级领导及相关部门报告。6.3组织抢险
6.3.1在上一级应急领导小组未到达现场前,下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险,对事态进行控制,防止伤害事故进一步扩大。
6.3.2上一级应急指挥机构到达现场后,迅速调动一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态,并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低到最低程度。6.4应急措施
6.4.1人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,一旦发生安全事故,现场疏散组负责组织现场人员首先撤离至安全区域,撤离危险场所后,立即清点现场施工人员数量。
6.4.2抢险前,应首先检查修复损坏的电线路、通风设施,避免触电伤害,确保洞内通风良好。发生透水和突发大量涌水涌泥事故应首先切断透水区域36V以上电源。
6.4.3对被困人员施救前,抢险队应首先按照初步方案进行抢险,待专家组研究制定出详细方案后,再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况,在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。6.4.4一般情况下,可采取的抢救措施
6.4.4.1坍塌、冒顶事故抢险前,应先检查事故地点是否已经安全,当确认无危险后,方可实施抢救,否则应先采取撑、顶、喷射速凝混凝土等可靠的加固支护措施,确保抢险人员的安全。
6.4.4.2如有施工人员被困在洞内,而抢救需要较长时间时,在可能条件下,必须尽快予以通风、排水、供给水和食物,避免被困人员因缺氧、缺水、淹溺而危及生命安全。
6.4.4.3抢救被土体掩埋的伤员,不得使用机械、工具,应人工清除,避免对伤员造成二次伤害。
6.4.4.4突发大量涌水、涌泥、透水事故时,迅速组织大功率污水泵、泥浆泵等抽水设备进行抽水,同时组织潜水员进入深水区进行搜救,发现遇难人员及时救出。
6.4.4.5发生有害气体中毒或瓦斯爆炸事故,应迅速组织大功率风机对隧道进行通风,同时迅速组织救援人员,戴上防毒面具,进入隧道救出受伤人员。对隧道内有毒气体进行监测,查明有毒气体性质及浓度,必须确认气体浓度在0.5%以下时方可正常进入隧道。6.4.4.6现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施,以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后(或将伤员直接送达就近医院后),应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。6.5应急抢险救援工作需地方部门配合时,各级应急指挥机构应在济铁公司应急领导小组的统一领导下,与“110”应急联动中心、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时联系,密切合作,共同开展应急抢险救援工作。6.6宣传报道
在应急领导小组的领导下,宣传组具体负责事故的信息和新闻发布,确保信息准确、及时传递,并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。6.7现场保护
现场总指挥在组织自救的同时,应派人保护现场,为今后的事故调查处理提供真实依据。7 善后处置
根据上级主管部门的要求,尽快对事故现场进行清理,采取切实可行的防范措施,避免类似的事故再次发生,并积极做好伤亡人员的善后处理工作,尽快恢复生产,减少因事故造成的损失。8 应急保障 8.l宣传教育
南华、华泉、华北路站要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传,增强事故的防范意识,提高防范和应急反应能力。8.2通信与信息保障
依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统,形成应急通讯保障系统,确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。
8.3物资设备保障 各区间隧道施工项目必须根据各自项目特点,配备必要的救援器材和设备,建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难,不能满足可能的应急救援需要的,应当就近联系地方或其他单位,建立起资源信息库,确保应急时可以快速调用。9 应急结束
9.1应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况,及时向上级报告。
9.2应急状态结束后,应急领导小组组织各有关部门、单位,及时作出书面报告。书面报告的基本内容是:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训等。10 事故调查处理
10.1按照《中铁十局集团公司伤亡事故调查处理办法》、《中铁十局济铁公司安全生产事故应急响应及救援预案》有关规定进行调查处理。
10.2 调查取证组进行初步调查取证,并参加政府或上级组织的事故联合调查组,在调查取证工作结束后,要尽快写出事故调查报告,如实、完整、及时送交事故调查领导小组。
10.3 事故调查领导小组根据事故调查报告,本着“四不放过”的原则,查清事故原因,落实事故责任,监督制定和落实纠正预防措施,对责任单位、责任人进行处分、处罚,编写事故调查分析报告,并按规定上报上级单位和地方政府。11 与相关应急预案的衔接
11.1本预案以《中铁十局济铁公司安全生产事故应急响应及救援预案》为基础,针对隧道施工安全事故特点而制定,以提高隧道施工安全事故应急响应的快速性和可实施性。