深基坑塌方事故应急预案

第一篇：深基坑塌方事故应急预案

深基坑坍塌事故应急预案

1总则 1.1 目的

1.1.1对深基坑开挖施工过程中,可能发生的突发事故危害等紧急情况做出应对措施。

1.1.2确保突发事故发生后能及时正确有序开展救援活动,并确保不产生新的危害和损失。

1.1.3最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产。

1.2 编制依据

1.2.1中华人民共和国《建筑法》。

1.2.2国务院关于《特别重大事故调查程序暂行规定》。1.2.3国务院关于《建筑工程安全生产管理条例》。1.3 适用范围

本预案适用于中铁十一局集团有限公司利嘉中心项目经理部范围内的深基坑工程。

2突发事故危害程度分析

2.1基坑,大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息,流沙,透水,坍塌,触电,高处坠落,物体打击等造成的人员伤害。

2.2深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌,失稳及人员高处坠落,基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等。2.3基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3 应急处臵基本原则 3.1 指导思想

在施工期间基坑坍塌应急防范工作是施工安全管理工作的重要组成部分,一旦发生坍塌事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工中的突发事故,要加强基坑坍塌应急救援管理工作,加强施工管理人员的安全意识,坚持以“安全第一，预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况,编制应急准备及响应预案,当事故或紧急情况发生时,应保证能迅速做出响应,最大限度的减少可能产生的事故后果。

3.2 应急区域范围划定

3.2.1 施工现场内应急区域范围划定: 基坑边坡及自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域范围。

3.2.2.施工现场外应急区域范围划定: 对事故可能波及工地外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。

3.3 坍塌应急救援的基本任务

(1)基坑坍塌事故应急救援的目标,是通过有效的应急救援行动控制事态发展,防止事故扩大,努力减少事故对周边环境和相关的影响,避免救援人员伤害和二次伤害,将事故损失 降到最低,尽力减轻事故对人和财产的影响。

(2)深基坑失稳能及时得到处臵,避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护,周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复,避免基坑的二次坍塌。

(3)基坑开挖施工中施工人员发生中毒或窒息,流沙,透水,触电,高处坠落或物体打击等意外情况时,能及时进行有效自救,并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。

4组织机构及职责 4.1 应急组织机构

应急救援组组长： 吴小勇 应急救援组副组长：李 彬

警戒保卫组组长：胡家勇 通讯联络组组长：杨 政 技术支持组组长：杨俊召 后勤保障组组长：顾 欢 现场抢险组组长：陈 俊 医疗救护组组长：周征一 4.2 应急救援组织分工职责 4.2.1 应急救援领导小组职责

当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故的最新动态,第一时间向110,119,120等救援机构,当地政府安监部门,公安局等部门求救或报告灾情.应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位臵公布,能让 所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联络。

4.2.2 应急救援组组长职责

(1)及时承担起现场救援的全面指挥工作,领导和决策应急响应与危机处理工作。

(2)负责突发事故和紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。

(3)依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况,分配相关人员的具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。

(4)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。

4.2.3 应急救援组副组长职责

(1)协助领导小组组长工作,在组长不在时,承担起组长职责,确保各项目标,指标和任务的完成。

(2)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。

(3)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。

(4)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。(5)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动。4.2.4 通讯联络组职责:(1)确保内部和外部联系畅通,内外信息反馈迅速。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

(4)了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。

4.2.5 技术支持组职责:(1)项目技术及现场负责人到达事故地点后,对坍塌事故情况进行分析判断,及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作。

(2)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

(3)指导抢修组实施应急方案和措施。

(4)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(5)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

4.2.6 现场抢险组职责:(1)协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况。(2)引导现场作业人员从安全通道疏散。

(3)抢运可以转移的场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安全地带。

(4)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

(5)抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取 证,并对结果进行复查和评估。

4.2.7 医疗救护组职责:(1)负责现场受害人员的救护工作。

(2)在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要的抢救。(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

(4)对受害人员做简易的抢救和包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

4.2.8 后勤保障组职责:(1)负责现场紧急救援物资的征集。

(2)提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。

(3)保障系统内各组人员必须的防护,救护用品及生活物资的供给。

4.2.9 警戒保卫组职责:(1)负责事故现场的警戒,设臵事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序。

(2)负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。

(3)对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。

(4)负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入, 保持抢险救援通道的通畅。

(5)抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。预防与预警 5.1 危险源监控

5.1.1 深基坑开挖施工中,如土方坍塌,透水,中毒或窒息,触电,高处坠落,物体打击等危险源,要严密监控,重点防范。

5.1.2 开挖深基坑时,深度超过2m时,必须在周边设臵牢固的安全防护栏,如遇边坡不稳,有坍塌危险征兆时,应立即撤离现场,对事故现场进行监控作业。

5.1.3 挖土方前,应对施工现场地下管线,人防及附近的地面裂缝等情况进行监测,并做好标记,随时观测。

5.1.4 对坡顶沉降,支护桩顶倾斜,基坑底面的隆起进行不间断监护。

5.1.5采用机械挖土时,对支撑,立柱,井点管,围护墙,和工程桩进行监控。

5.2 预警行动

应急救援机构根据预测结果,一旦发现有紧急突发事件的可能性时,要立即进行以下预警;5.2.1 符合应急启动条件的应立即启动本预案。5.2.2 通知应急救援组进入预警状态,采取有效的预防措施。

5.2.3 应急领导组随时跟踪事态发展,对可能或发生的重 特大事件进行风险评估,得出事件发展趋势及应急措施。

5.2.4 预警结束后,预警指挥中心宣布预警解除。6 信息报告程序 6.1 应急报警机制

重大事故的应急救援是由多个救援机构进行的,准确了解事故的性质和规模等初始信息,是启动应急报警系统的关键。应急报警机制由应急上报机制,内部应急报警机制,外部应急报警机制和汇报程序四部分组成.其形式为由下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警机制。

6.1.1 应急上报机制

通过危险辨识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告项目部施工现场负责人,施工现场负责人立即向公司汇报,由公司主要负责人决定是否启动应急预案。

6.1.2 内部应急报警机制

应急预案启动后,公司,项目部应急反应组织启动,并拉响应急反应警报,通知公司相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,公司,项目两级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

6.1.3 外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时,按应急组长的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区外部公司内部的近邻综合工程队反应体系,周边已建立外部应急反应协助体系,社会公共救援机构报警。6.1.4 汇报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门汇报。

7.应急处臵 7.1 响应分级

7.1.1事故事件和紧急情况分级

按突发事故事件及紧急情况的性质,严重程度,可控制性和影响范围,方法上可分为一般(Ⅰ级),较大(Ⅱ级),重大(Ⅲ级),特别重大(Ⅳ级)四级。

(1)Ⅰ级危险发现人响应

发生紧急情况后,发现者应大声呼救,或要求停止土方作业,争取及时将信息传递到项目部应急机构.并在力所能及的范围内采取初步措施,控制事态发展。

项目经理决定现场其它作业人员撤离,待故障排除后方可复工。

项目部进入Ⅱ级响应备战状态(2)Ⅱ级项目部响应

全部停工,施工现场作业区人员全部撤离。

各有关人员应立即到各自相应岗位,按分工和应急程序进行响应。

向上级进行汇报,请求技术支持。

检查初步措施和现场危险情况,拿出技术方案,消除紧急情况.(3)Ⅲ级公司响应

当接到项目报告后,应根据事故情况,依据公司应急预案规定进行响应,为项目提供指导,帮助。

(4)Ⅳ级本市响应

事态不能控制时,项目部得到公司授权后,向本市相关组织,单位求救,获得增援。

7.2 响应程序

针对不同的潜在事故和紧急情况,制定有针对性的抢险救援措施,确保在紧急情况发生时,能按照所制定的措施展开救援行动,应急响应程序按过程可分为接警,响应级别确定,应急启动,救援行动,应急恢复和应急结束等。

7.2.1 接警与响应级确定

接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。

7.2.2 应急启动

应急响应级别确定的后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知应急中心有关人员到位,开通信息与通讯网络,通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资,装备等)成立现场指挥部等。

7.2.3 救援行动

有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测,警戒,疏散,人员救助,工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援 决策提供建议和技术支持.当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急中心请求实施更高级别的应急响应。

7.2.4 应急恢复

救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理,人员清点和撤离,警戒解除,善后处理和事故调查。

7.2.5 应急结束

执行应急关闭程序,由事故总指挥宣布应急结束。7.3 处臵措施

基坑开挖时,应按基坑变形观测方案进行,当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时,地面沉降速度达到5mm/d时,附近建筑物倾斜超过警戒值1%时,基坑底面隆起达到150mm以上时,锚钎杆体应力突然增大或松驰,锚杆拉力超过设计拉力时,突降大雨或暴雨时,应对基坑有可能失稳或坍塌时,应立即起动应急预案.7.3.1 基坑坍塌应急措施

(1)监测人员,安全员或第一目击者应立即大声呼叫,由安全员利用电话,对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”"具体情况简单明了地重复二次.尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋.(2)现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离,停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离,禁 止无关人员进入.组织现场所有挖掘机集中,组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问,人员受伤情况和具体位臵,粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。

(3)应急领导组长应仔细观察塌方部位情况,如果基坑有继续坍塌迹象,由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械,物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案,由专业队伍实施加固,防止边坡不断失稳,造成救援人员二次伤害。

(4)边坡相对稳定后,组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方,由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位臵,在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业,迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘,防止机械伤及被埋或被压人员,造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时,应由专人指挥,防止交叉作业发生二次机械伤害事故。

(5)当发现人身体躯干时,组织人员手与铁锹并用,先清除埋至胸口处土方,由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥,立即进行吸氧。挖出双臂后,由四名抢险队员架住双臂向上提拉,其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后,立即输液和吸氧,用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸,将造成脑瘫痪直至死亡,因此事故发生后以最快速度让伤者吸 氧,在不具备吸氧条件时,应立即展开人工呼吸,是防止伤势恶化的重要措施。

7.3.2 应急路线及标识

抢救路线:为保证抢救人员,车辆通行顺利畅通,现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。

施工期间,材料按照平面布臵堆放,并保证道路上不堆放材料,车辆按照指定位臵停放,不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时,应说明事故发生的详细地址,事故性质,大致情况 ,严重程度及电话号码等,为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点,主要路口或有明显标志处应有专人迎接。应急物资与装备保障

根据本预案应急处臵要求,建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系,做到公司应急资源共享,动态管理。在应急状态下,由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备,设施,物品和装备的类型,数量,性能,存放位臵,管理责任人及其联系方式。

8.1主要大型设施设备的准备 越野汽车1辆;别克汽车1辆;8.2 主要应急常用工具和器材

安全帽,安全带,污水泵,高压水泵,应急灯,手电筒,对讲机等。

8.3主要应急救护工具和急救物品

临时救护担架,创口贴,止血胶带,绷带,无菌敷料,棉纱布, 棉棒,碘洒,酒精,及各种常用小夹板,担架,止血袋,氧气袋及常用的救护药品适量。

第二篇：土石塌方应急预案

山东电力管道工程公司应急预案

公司土石塌方应急预案

1.目的

预防土石塌方现象的发生，减少土石塌方对人员和设备的损伤，降低土石塌方造成的损失。2.定义

土石塌方是指在管沟开挖或管道安装过程中，边坡土方、砂石局部或大面积坍塌，危及人身和设备安全的现象。3.土石塌方的原因

3.1 管沟开挖较深，放坡不够，或通过不同土层时，没有根据土的特性分别放成不同的坡度，致使边坡失去稳定而造成塌方。

3.2 在有地下水或地表水作用的土层开挖沟槽时，未采取有效的降水、排水措施，土层受到地下水或地表水的影响而湿化，内聚力降低，在重力作用下失去稳定而引起塌方。

3.3 边坡顶部堆载过大，或受施工机械等外力的振动影响，使土体内剪切力增大，失去稳定而塌方。

3.4 在不良地质条件下，采取直壁沟槽形式时，由于支撑结构失稳，而造成坍塌。

3.5 在土质松弱的土层，开挖次序、方法不当造成塌方。4.土石塌方应急指挥部组织机构和职责分工 4.1 土石塌方组织机构

总指挥：项目工地经理

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山东电力管道工程公司应急预案

副总指挥：项目副经理/项目经理助理

指挥部成员组成：技术人员、安全员、各施工队长、施工人员 4.2 土石塌方应急指挥部的职责分工

4.2.1 总指挥负责土石塌方发生后的现场指挥和总调度，负责告知业主及当地有关部门，并及时与具有救援能力的机构进行联系组织抢救；事后，组织有关人员对塌方事故进行原因分析，制定整改和预防措施。4.2.2 副总指挥协助总指挥进行现场的调度、联络、人员及设备的抢救等工作。

4.2.3 技术人员制定抢救方案，并指挥实施。

4.2.4 安全员、施工人员根据制定的抢救方案对人员、设备实施抢救。

5、土石塌方的应急措施

5.1 土石塌方发生后，现场人员立即向项目经理汇报，项目经理接到信息后，立即赶赴现场组织抢救，如项目经理不能立即赶到事故现场，可指定一名人员担任现场总指挥进行组织抢救。

5.2 总指挥到达现场后，了解塌方情况，根据可能造成事故的严重程度，来决定是否向当地有关部门汇报，但须立即向上级主管部门如实汇报情况。

5.3 根据人员和设备被埋深度决定是否使用挖掘机械清理土石。当有施工人员被埋于土石中时，要立即拨打当地120急救电话，请求救援，说明发生事故的地点和联系电话。

5.4 当人体埋深低于0.5米时，不允许使用挖掘机械清理土石，但可使用铁锨和不会对人体造成较大伤害的器具进行扒土抢救，尽快使被埋人员

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山东电力管道工程公司应急预案 的头部、胸部和腹部脱离土石的束缚，便于其恢复心跳和呼吸。现场指挥人员应组织对伤员上部的土石采取临时支撑措施（如堆马装、土草袋、打钢管、树木板支撑等），防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。5.5 抢救的时候密切注意伤员情况，防止在救人的过程中伤员的二次受伤，如有骨折，严禁背或拉动，固定受伤部位后，把伤员平抬出事故现场，立即送往医院。

5.6 在送往医院之前，若受伤人员失去知觉，要及时清理其口、鼻、耳腔的异物，使呼吸系统保持畅通；当受伤人员没有心跳时，要进行心脏按压抢救；当受伤人员无呼吸时，要进行口对口人工呼吸抢救。5.7 如因设备掉入管沟引起土石塌方，或因土石塌方将设备掉入管沟中，现场指挥人员应拨打相关单位或备用吊车电话，及时组织吊车将设备吊出沟槽。

6.土石塌方的预防

6.1 根据土的种类、物理力学性质（如土的内摩擦角、内聚力C、湿度、密度、含水量等）确定适当的边坡坡度。

6.2 当沟槽开挖范围内有地下水时，应采取降、排水措施将地下水降至基底以下0.5～1.0米方可开挖，并持续到回填完毕。做好地面排水措施，防止在影响边坡稳定的范围内积水。

6.3 在坡顶弃土、堆载时，弃土对坡脚至沟槽上边缘的距离，应根据沟槽的开挖深度、边坡坡度和土的性质确定。当土质干燥密实时，其距离不得小于1m，以保证边坡的稳定。

6.4 采取直壁沟槽时，对支撑材料应选择正确，对支撑结构应进行受力

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验算，使其具有足够的强度。

6.5 土方开挖应自上而下分段分层、依次进行，随时作成一定的坡势，以利泄水，避免先挖坡脚，造成坡体失稳。相邻管沟开挖时，应遵循先深后浅的施工顺序，并及时处理管基、铺管，尽量防止对地基的扰动。7.应急预案的演习和评审

项目工地应定期组织对本预案进行演习，本预案的演习、评审及修改，按《应急准备和响应控制程序》执行。

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第三篇：隧道塌方应急预案

中铁十局大连地铁205项目部 隧道施工安全事故应急预案 总则 1.1编制目的

提高项目部对隧道施工重大安全事故的快速反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少隧道施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失和负面社会影响。1.2编制依据

依据济铁公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。1.3适用范围

在大连地铁205项目部施工区域范围内,隧道工程施工发生安全事故和灾难时启动本预案: 2.事故可能发生的地点和可能造成的后果 2.1事故可能发生的地点

隧道施工过程中，重点是浅埋段、以及复杂地质、不良地质隧道工程施工现场。

2.2隧道施工过程中，可能发生坍塌、冒顶、有害气体中毒、突发大量涌水涌泥、透水等事故，可能造成以下后果：

（1）施工人员受到打击、被坍塌土体掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身伤害。

（2）施工人员被困在洞内，如不及时解救，会因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。

（3）工程实体遭受破坏，施工机械设备、物料、通风设备、电线路等遭到损坏。3 组织机构与职责 3.1 组织机构

3.1.1项目部隧道施工安全事故应急领导小组

组 长：项目经理；孙连勇

副组长：总工程师；肖刚，项目部生产副经理；匡德友、刘勇，安全生产总监；王成。

成 员：项目部综合办公室、安质部、物资部、工程技术部、财务部。

应急领导小组日常办公室设在安全质量部，安全质量部部长兼任办公室主任。

3.1.2应急领导小组下设机构

3.1.2.1通信联络组：组长单位为项目部办公室，成员单位为安全质量部、综合部。

3.1.2.2后勤保障组：物资部和综合部。3.1.2.3专家组：组长单位指挥部安全管理组。

3.1.2.4 抢险组：组长单位项目负责人，成员单位为参与抢险的各施工单位。

3.1.2.5宣传组：组长单位为综合科。

3.1.2.6治安保卫组：组长单位为安质部，成员单位为分包单位专兼职保卫人员。

3.1.2.7救护组：组长单位为项安质部、综合科。3.2职责

3.2.1应急领导小组：贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；组织建立完善项目部应急组织体系，制定项目部应急预案和应急工作制度；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度；及时向上级报告事故情况；组织对事故进行调查、处置；组织事故善后处理工作；组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。

3.2.2通信联络组：负责事故应急救援期间的通信联络工作。3.2.3后勤保障组：负责后勤保障工作，做好各级抢险人员的食宿和交通安排。

3.2.4专家组：负责对事故现场作出安全性鉴定，在尽可能短的时间内研究制定出抢险、加固等处置方案，指导抢险救援工作。3.2.5 抢险组：根据确定的方案，负责事故抢险救援的具体实施工作。3.2.6宣传组：负责事故的信息和新闻发布，接待各级新闻媒体采访，努力减少对企业的负面影响。

3.2.7治安保卫组：负责闲杂人员的疏散,维持现场治安秩序，做好现场保卫工作。

3.2.8救护组：负责组织对伤员进行急救，并协助专业医务人员进行伤员救护，做好伤亡者家属的慰问、安抚工作。

3.2.9调查取证组：负责勘察事故现场，进行调查取证，搜集有关物证等材料，在应急结束后如实、完整、及时送交事故调查领导小组。4 应急准备

4.1项目经理部必须认真研究承担项目的工程特点，制定相应的应急预案，建立和完善应急组织机构和应急救援队伍，加强宣传教育、培训、监督检查工作，防患于未然。

4.2各隧道施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单,如：挖掘机、装载机、自卸汽车、气焊、气割设备、大型抽水设备、撑顶材料、应急电话，伤员急救车辆以及配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。4.3各单位必须定期检查本单位应急预案的编制和应急准备情况，应急救援组织应定期演练，使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备等应设专人进行维护和管理。

4.4 项目经理部必须向全体施工人员公布本项目应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通。5 事故报告 5.1应急通讯

5.1.1项目部应急领导小组办公室

电话：办公室；0411-39521516项目经理；*** 5.2隧道施工各类安全生产事故，不论事故大小、何种原因，都必须执行事故报告制度。

5.3发生事故后必须按照《中铁十局集团有限公司伤亡事故调查处理办法》相关要求，将事故单位、事故发生的时间、地点，事故经过、伤亡人数、伤亡人员自然状况、采取的应急措施、调查和善后组织工作及初步分析的原因等采用电话、传真、电报或其它快速方法，在规定的时间内向济铁公司报告。

5.4事故情况按施工现场→项目部应急机构→分公司应急机构→济铁公司应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。

5.5当发生本预案第3条所列情况之一时，事故单位必须在事故发生1小时内将初步情况（事故发生的时间、地点、伤亡人数、伤亡程度）以电话方式快速报告给济铁公司应急领导小组办公室（或济铁公司办公室），4小时内将事故发生经过、人员伤亡等详细情况传真至济铁公司应急领导小组办公室。6 应急响应 6.1报警 6.1.1当工地发生安全事故后，现场人员应立即大声呼叫，将事故信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息以电话、口头传达等方式报告给与其最近的项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目部安全事故应急领导小组，启动应急预案。

6.1.2当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。

6.1.3项目部迅速将事故情况向（分）公司应急领导小组上报，分公司应急领导小组向公司应急领导小组逐级快速上报。6.2启动应急预案

6.2.1各级应急领导小组根据事故性质、影响程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。6.2.2项目部应急预案启动后，立即成立现场指挥部，项目经理任指挥长，相关部门负责人及事故单位负责人任副指挥长，组织、指挥各职能小组开展抢险救援并及时向上级领导及相关部门报告。6.3组织抢险

6.3.1在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事故进一步扩大。

6.3.2上一级应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低到最低程度。6.4应急措施

6.4.1人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，现场疏散组负责组织现场人员首先撤离至安全区域，撤离危险场所后，立即清点现场施工人员数量。

6.4.2抢险前，应首先检查修复损坏的电线路、通风设施，避免触电伤害，确保洞内通风良好。发生透水和突发大量涌水涌泥事故应首先切断透水区域36V以上电源。

6.4.3对被困人员施救前，抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待专家组研究制定出详细方案后，再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。6.4.4一般情况下，可采取的抢救措施

6.4.4.1坍塌、冒顶事故抢险前，应先检查事故地点是否已经安全，当确认无危险后，方可实施抢救，否则应先采取撑、顶、喷射速凝混凝土等可靠的加固支护措施，确保抢险人员的安全。

6.4.4.2如有施工人员被困在洞内，而抢救需要较长时间时，在可能条件下，必须尽快予以通风、排水、供给水和食物，避免被困人员因缺氧、缺水、淹溺而危及生命安全。

6.4.4.3抢救被土体掩埋的伤员，不得使用机械、工具，应人工清除，避免对伤员造成二次伤害。

6.4.4.4突发大量涌水、涌泥、透水事故时，迅速组织大功率污水泵、泥浆泵等抽水设备进行抽水，同时组织潜水员进入深水区进行搜救，发现遇难人员及时救出。

6.4.4.5发生有害气体中毒或瓦斯爆炸事故，应迅速组织大功率风机对隧道进行通风，同时迅速组织救援人员，戴上防毒面具，进入隧道救出受伤人员。对隧道内有毒气体进行监测，查明有毒气体性质及浓度，必须确认气体浓度在0.5%以下时方可正常进入隧道。6.4.4.6现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后（或将伤员直接送达就近医院后），应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。6.5应急抢险救援工作需地方部门配合时，各级应急指挥机构应在济铁公司应急领导小组的统一领导下，与“110”应急联动中心、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时联系，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。6.6宣传报道

在应急领导小组的领导下，宣传组具体负责事故的信息和新闻发布，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。6.7现场保护

现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查处理提供真实依据。7 善后处置

根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。8 应急保障 8.l宣传教育

南华、华泉、华北路站要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。8.2通信与信息保障

依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。

8.3物资设备保障 各区间隧道施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用。9 应急结束

9.1应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向上级报告。

9.2应急状态结束后，应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训等。10 事故调查处理

10.1按照《中铁十局集团公司伤亡事故调查处理办法》、《中铁十局济铁公司安全生产事故应急响应及救援预案》有关规定进行调查处理。

10.2 调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。

10.3 事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府。11 与相关应急预案的衔接

11.1本预案以《中铁十局济铁公司安全生产事故应急响应及救援预案》为基础，针对隧道施工安全事故特点而制定，以提高隧道施工安全事故应急响应的快速性和可实施性。

第四篇：隧道塌方事故应急演练总结

东莞地铁项目部隧道坍塌事故应急演练总

结

为检验《坍塌事故现场处置方案》的针对性和可实施性，切实提高预防和处置突发坍塌事故的应急救援水平，全面检阅项目部各部门“快速反应、部门联动、专业保障、综合处置、事故调查和善后处理”的能力，2013年3月25日上午9点30分，隧道坍塌事故应急救援演练在东莞市轨道交通R2线2309标临时竖井成功举行，现将演练的有关情况总结如下。

一、演练基本情况

本次演练由东莞地铁项目部项目经理胡瑞任总指挥，项目安全总监曾爱明任副总指挥各部门参加演练，参演人员16人，本次演练以临时竖井隧道在进行掌子面施工过程中由于土方发生小面积岩体坍塌，二名作业人员被砸伤为背景，应急救援预案启动、各部门协同救援为主线，人工施救、专业施救等手段展开救援，演练历时一小时，达到了预期效果，取得圆满成功。

二、演练的主要工作

1、指定方案，分解任务，扎实做好筹备准备工作。为确保演练能够安全顺利进行，使演练更具操作性和实效性，演练《演练过程》经过严格细化和审核。从内容上深化了各个阶段，从实战上强化了各种环节。

1、组织有力，明确责任，切实做好协调配合工作，项目部要求各参加演练部门根据演练总体目标，按照演练方案明确各自在坍塌事故现场处置方案中职责、任务，细化演练分工，落实演练车辆，人员和装备。为贯彻“安全第一”的方针，本着发现问题，完善方案的原则，各部门在项目部安质部的组织下，积极配合，协同作战，在3月25日上午9点30分进行了一次演练。

2、深化内容，落实措施，坚实做好各项保障工作。本次演练所需资金由项目部安全专项资金解决。在人员、装备、通讯得到保障的同时，为演练提供了有力的资金保障。

三、演练成效及存在问题

本次演练时间紧，任务重，全体参加部门和人员没有丝毫懈怠发扬了密切配合，群策群力，协同作战、精益求精的工作作风。使演练取得了圆满成功。演练成效主要，表现三个方面：

1、提高了应急管理工作的认识，增强了应急演练的意识。加强应急管理，是关系国家经济社会发展全局和人民群生命财产安全的大事。是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，是中铁十一局集团有限公司坚持以人为本、安全第一、健康至上、环保优先、诚信守法、优质高效、持续改进的重要体现。通过演练，让我们看到重视应急管理工作，开展经常性、针对性德演练是十分必要德。演练还教育了广大参建人员，对增强他们隧道安全工作和应急救援处置的认识起到了积极作用。

2、锻炼了隧道救援队伍的能力，提高了应急救援的水平。通过演练，进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平，为隧道坍塌事故实际救援处置提供了经验和方法，为确保建立一支拉得出、打的响、战得胜的优秀应急救援队伍奠定了基础，同时，通过演练，进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务，并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项，有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力，增强了各部门、人员之间的协调。

3、完善了隧道应急救援的体系，增强了预案的可操作性。事前预防固然重要，但事后救援也必不可少。演练可以发现问题、检验预案的可行性，为实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提拱了经验、明确了目标。找到了差距。通过演练和组织观摩，进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正的落实到实处。

虽然演练取得了成功，但是，我们也从中发现一些问题，需要我们在日后的工作中加以改进：一是演练中通讯不够畅通。今后做好通讯设备的调试工作，并要有相应的备用通讯方式。二是演练后要加强现场安全警示及现场除险工作。为切实确保安全，应在演练场地区域设置明显的警示标志，防止人员进入，发生意外事故。

四、今后工作打算 在以后的安全生产中以隐患排查治理为主线，深化安全生产和应急管理工作，切实提高我部应对突发事件的能了，主要做好以下几个方面：

1、要提高认识，增强应急管理责任、紧迫感和使命感。为强化应急管理工作，要全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，以落实和完善应急预案为基础，居安思危，增强忧患意识，正确分析突发事件的风险和挑战，进一步提高对应急管理工作重要性的认识，明确责任，常抓不懈，努力提高我部的应急体系建设管理水平。

2、要健全体制，要根据实际情况制定和完善相应的应急预案，明确各类突发事件的防范措施和处置程序。并加强对预案的动态管理，很抓预案落实工作，经常性德开展预案演练，不断增强预案的针对性和时效性。

3、要突出重点，开展对各类安全生产隐患的排查和治理。要组织力量认真开展安全生产隐患排查治理工作，全面掌握本合同段各类安全生产隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实际动态管理和监控，加强协作队伍之间的协调配合。对可能引发的安全隐患，要组织力量限期整改，特别是要加强对高危险业的安全检查，发现隐患要采取措施，尽快消除。

4、要预防为主，加强对突发事件的信息报告和预警工作，要进一步建立健全信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，对迟报、漏报、瞒报、谎报行为要依法追究责任。在加强信息报告工作的同时，通过建立举报奖励制度，不断扩宽信息报送渠道。建立预警信息通报与发布制度。

东莞地铁项目经理部 二0一三年三月二十五日

第五篇：事故应急预案

安全生产事故应急救援预案

填报时间： 2012-06-08责任单位： 金堂县农村发展局（金堂县扶贫开发办公室）

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，履行安全职责

切实有效地防范农村生产中发生的农机、农质、沼气、畜产品等安全事故，扎实做好我农村安全生产工作，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，确保人民群众生命产安全，为建设社会主义新农村和建设丘陵地区城乡统筹示范县安全护航，确保我县社的安全与稳定，按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《国务院关于进步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《川省安全生产条例》、《四川省农机安全监理及事故条例》等及成都市、金堂县有关安生产的法律法规和文件精神，结合我局实际，特制定金堂县农村发展局安全生产事故应救援预案。（以下简称《预案》）。

本预案适用于金堂县行政区域内农业生产中发生的农机、农资、沼气、畜产品等安全事

一、工作原则

一）以人为本，安全第一。坚持“以人为本，安全第一”的思想，始终把保障人民群众和健康安全放在首位，及时消出隐患、严防事故的发生，切实加强应急救援人员的安全最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护区域的安全和社会稳

（二）统一领导，分级管理。我县农村安全事故应急救援工作坚持行业和属地为主的原全生产责任科室和片区服务站要结合实际，建立和完善安全生产事故应急救援分队，确救援工作的需要。

（三）条块结合，属地为主。全县农村安全生产事故应急救援抢险工作在县农村发展局援领导小组的统一领导下，分级负责开展工作，县农发局应急救援队担负着全县农村相生产事故应急救援总任务，各责任科室、直属事业站、（所、场、办、中心）、片区综站、下属企业应急救援小组和应急救援小分队负责本行业和区域内安全生产应急救援抢，并及时与所辖乡镇人民政府的沟通和联系，取得他们的支持和配合，同时服从县农村应急救援领导小组的统一领导和指挥。

四）科学决策，规范救援。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保科学性、权威性和可操作性。

（五）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对农村相关安全思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备等，加强培训和演习工作，做到常备有备无患。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

县农村发展局成立金堂县农村安全生产事故应急救援领导小组，在县政府和县安监局的导下，负责协助乡镇农村相关安全事故应急救援组织指挥和救援处置等工作。根据金堂生产事故应急救援体系的建设方案，我局成立农业、畜牧、农机三个应急救援队；在全综合服务站成立二十一个应急救援分队，负责组织、指挥和实施本行业、本区域内安全急救援工作。县农村安全生产事故应急救援领导小组组成人员见附表一

（二）职责、金堂县农村安全生产事故应急救援领导小组主要职责

组织领导协调全县农村相关安全生产事故应急救援工作，启动应急救援预案，发布应急令；指挥、协调应急救援行动；与有关应急人员、部门、乡镇、组织和机构进行联络；故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并负责协调事故现场应急处置和援以及善后处理的组织指挥工作；协调在全县范围内紧急调用各类救援物资、设备、人做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。、县农村安全生产领导小组组长（副组长）职责

协助所辖乡镇对农村相关安全生产事故灾难应急抢险救援工作做出安排部署，按照应急理部署应急策略和事故现场指挥，派员赴现场协调组织抢险和善后处理等。若组长不在由副组长担任临时组长，全权负责领导小组的工作。、农业安全事故应急救援职责

协助所辖乡镇沼气、农资、农产品质量重特大事故应急救援预案的制定，配合全县所辖乡村沼气、全县农资、农产品质量重特大事故应急救援的执行。、畜牧安全事故应急救援职责

协助对全县畜牧业投入品、畜产品重特大事故应急救援预案的制定，配合全县所辖乡镇对投入品、畜产品重特大事故应急救援预案的执行。、农机安全事故应急救援职责

协助全县所辖乡镇对农机安全生产应急救援工作，配合制定全县所辖乡镇农机安全生产急救援预案的执行。

三、事故等级划分及发布

预警级别按照现行国家和省政府有关各类安全事故报告的规定执行。分为四级预警。

（一）事故等级划分、一般事故预警（Ⅳ级）(蓝色)

一次死亡1-2人的事故，或1次重伤或严重中毒9人以下的事故。、较大事故预警（Ⅲ级）（黄色）

一次死亡3-9人或1次重伤或严重中毒10人以上的事故，或经济损失50万以上，100万不含100万元）以下的事故；、重大事故预警（Ⅱ级）（橙色）

一次死亡10人以上或一次造成经济损失100万元以上的事故；、特别重大事故预警（Ⅰ级）（红色）

一次死亡50人以上或经济损失一次造成直接经济损失1000万元及其以上的事故；

二）预警发布

一般（Ⅳ级）安全生产事故灾难的预警由市政府发布、调整和解除；较重（Ⅲ级）安全故灾难的预警由成都市政府发布、调整和解除；严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）安全故灾难的预警由省政府批准发布、调整和解除。

四、救援抢险人员教育培训和要求

（一）救援人员要求

应急救援队担负本县农村相关安全生产事故应急救援工作，协助相关职能部门处理安全生及善后，负责协助公安、卫生、安监等部门维护现场秩序、救护伤员、排解险情、勘查调查取证、清理事故现场等工作。因此要求安全生产事故救援人员必须熟悉相关业务工关专业技术知识，确保召之即来，来之能战。

（二）培训演练

应急救援队员按其各自负责的工作在县安监部门的指导下每年组织一次培训，学习相关救

和专业知识。参加学习后组织一次实战救援演习。

五、应急处置程序

（一）接到报告和报警

县农发局当接到安全生产事故报告或报警后，必须立即报告县安监办和上级职能部门，提出应急救援方案，启动应急救援预案。

（二）下达救援命令

在接到安全生产事故发生的报告后，领导小组根据事故等级及事故的特点下达救援指令和由领导小组办公室传达指令，并调度救援救护人员立即赶赴事故现场，展开救援抢险。

（三）实施救援抢险、现场处置

事故救援小组在接到领导小组指令后，立即组织车辆、器材、设备和人员赶赴事故现场，队长现场指挥，按照应急救援方案，实施救援抢险工作，并随时将救援情况报告领导小时由县农发局应急救援领导小组请求县安全生产应急救援指挥部，调集有关部门增援（中心、120急救中心、119火警中心、122交通事故中心）抢险。、后勤援助

应急救援队保障组接到领导小组救援指令后立即赶赴事故现场，做好施救现场所需的物资等保障事故抢救需要，并及时抢救伤员，尽快将伤者转移到医院抢救，迅速落实死、伤况，协调相关部门做好善后工作，并随时将伤员抢救情况以及善后处置情况报告领导小、后期处置

人员安置、补偿，物资和劳务征用补偿，等工作由事发当地政府按国家和省、市、县现行行。社会各界捐赠的资金（物资）由应急指挥部统一管理使用，并接受政府与社会的监

保险（工伤、意外伤害、财产等）按国家有关法律、法规和合同，保险机构承担相应责调查处理，按国家和省、市的法律、法规、规章有关规定执行。

六、监督检查及考核

（一）监督检查

县农发局领导小组负责对各应急救援分队执行预案所规定的各项工作实施监督检查,重点责任单位安全生产事故应急处置机构日常工作,器材、设备、交通工具的落实和准备情况援人员的培训，救援演练等主要工作情况。

二）考核

对于各安全责任单位的安全生产工作在年底由我局安全生产领导小组办公室进行考核，全年工作业绩和目标考核。安全生产工作考核实行一票否决制。

七、附则、本预案由金堂县农村发展局安全生产应急救援领导小组负责解释。、本预案自颁布之日起实施

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