第一篇：青岛市学校及周边安全管理办法
青岛市学校及周边安全管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为深入推进和落实社会治安综合治理制度化、规范化、标准化（简称综治“三化”）建设，切实加强校园及周边安全管理，保障学校及学生和教职工的人身、财产安全，维护正常的教学、科研和生活秩序，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，根据《中华人民共和国教育法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本市行政区域内高等教育学校、普通中小学校、高级职业学校、中等专业学校以及幼儿（园、班）教育、学前教育、特殊教育和各类课外班等青少年校外活动场所(以下统称学校)的安全管理适用本办法。
第三条 学校及周边安全管理工作应坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁主办谁负责”和预防为主、依法管理、部门联动、专群结合、社会参与的原则。
第四条 加强学校及周边安全管理工作应按照制度化、规范化、标准化的要求，以服务师生为宗旨，以维护安全为目标，坚持教育与管理、治理与防范相结合，建立健全学校安全教育、安全保卫、安全联防、快速反应机制和责任追究机制，全面健全安保机构、确立安保标准、完善安保网络、形成安保体系，最大限度地预防和减少违法犯罪案件和安全责任事故的发生，确保学校及周边治安秩序得到明显改善，校内安全防范机制不断健全，学校教书育人环境进一步改善。
第二章
学校安全管理职责
第五条 各级党委、政府及综治、教育、公安、司法行政、卫生、城乡建设、民政、文化执法、工商、安全监管、交通运输、城管执法、质监、信访、人力资源社会保障、财政、共青团、妇联等部门应按照职责分工，依法负责学校安全工作，履行学校安全管理职责。
学校应按照本办法履行安全管理和安全教育职责。
社会团体、企业事业单位、其他社会组织和个人应积极参与和支持学校安全工作，依法维护学校安全。
第六条
综治委、综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组应认真贯彻落实中央和省、市委关于加强学校及周边安全管理的部署和决定；研究制定加强学校及周边安全管理工作措施；组织有关成员单位深入开展学校及周边治安环境综合治理和创建“平安校园”活动；加强对学校及周边安全管理工作的组织、指导和协调，督导各有关部门落实校园安全管理措施，严格责任追究制度。
第七条 市委高校工委、教育行政部门应全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；建立学校安全工作领导机制，落实专门机构、专门人员；建立学校安全工作责任制和事故责任追究制，完善事故预防措施，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故；及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效；制定校园安全的应急预案，并组织、指导学校定期进行应急预案演练；协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作；履行法律、法规规定的其他学校安全管理职责。
第八条 公安机关应全面了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作；加强对学校专职安保队伍的使用、培训、管理和监督；加强对学校周边地区的治安巡逻，依法严厉打击扰乱校园秩序和侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动，协助学校处理校园突发事件；加强学校周边道路交通安全管理；指导和监督学校做好消防安全工作；落实对治安重点人员的管理控制措施，协助学校开展安全教育工作；履行法律、法规规定的其他学校安全管理职责。
第九条 司法行政部门应加强学校及周边社会矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处理各类涉校矛盾纠纷；加强对学校周边的刑释解教人员、社区矫正人员等重点人员的教育管理和安置帮教工作；加强法制宣传，协助学校做好安全教育工作；履行法律、法规规定的其他学校安全管理职责。
第十条
卫生部门应定期检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施；监督、检查学校食堂、学校饮用水、订购餐、游泳池等卫生状况；加强学校周边及校内饮食店、小卖部、医疗点的监督管理；履行法律、法规规定的其他学校安全管理职责。
第十一条 城乡建设部门应加强对学校工程建设各环节的监督管理；民政部门应加强对各类精神病人的管理和控制；文化执法部门应加强对学校及周边地区的出版物、网吧、娱乐场所的监督管理，依法查处违法违规经营者；工商部门应加强对学校及周边店铺及各类营业网点的监督和管理，加大打击违规经营和非法传销工作力度；安全监管部门应加强学校及周边安全生产的指导协调和监督检查，并做好校园安全事故的预防、分析及调查处理等工作；交通运输部门应加强对学校及周边车辆的安全管理和监督；城管执法部门应加强学校周边环境的综合整治清理工作，定期对学校周边建筑物进行安全检查，及时拆除各种违章建筑；质监部门应加强对学校锅炉、压力容器、电梯等特种设备的安全监察，督促学校及时排查治理特种设备安全事故隐患；信访部门应加强涉校信访工作，高度重视和协调处理涉校信访问题；人力资源社会保障部门应协助做好学校安保力量的招聘及合同签订工作；财政部门应加强学校及周边安全管理的保障工作；共青团、妇联组织应加强学校安全教育及维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪等工作；新闻单位应配合有关部门，加强学校安全教育宣传工作；其他部门应按照法律、法规等规定做好学校安全管理工作。
第十二条 各级人民政府，举办学校的企业事业组织、社会团体和公民个人，应对学校安全管理工作履行下列职责：
（一）保证学校符合基本办学标准，保证学校围墙、校舍、场地、教学设施、教学用具、生活设施和饮用水源等办学条件符合国家安全质量标准；
（二）配置紧急照明装置、公共区域视频监控和消防设施与器材，保证学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场所的照明、消防条件符合国家安全规定；
（三）定期对校舍安全进行检查，对需要维修的，及时予以维修；对确认的危房，及时予以改造。
第三章
学校安全保卫
第十三条
学校应建立校园安全保卫领导机构，实行校长负责制，健全学校安全保卫工作制度，全面落实人防、物防、技防各项措施。
第十四条 学校应设立保卫机构，按照不少于二人的标准配备专职安全保卫人员，明确保卫机构和安保人员的职责。
高等教育学校应配齐配强专职安保力量，明确其安保职责，切实加强管理和监督。
学校应在公安机关的指导下，为安全保卫人员配备必要的防护装备。
第十五条 学校应健全门卫查验制度，建立校外人员准入登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园，禁止将学校公私财物非法带出校园。
中小学校、幼儿园、职业学校、特殊教育学校及各类课外班等青少年校外活动场所，实行封闭管理，校内学生及教职员工凭证件出入学校；未携带证件的，须由安保人员或门卫查实身份后方可入校。在上课期间，严防无关人员进入校内，禁止学生擅自离开校园；非上课时间，校外人员、车辆应凭证件或相关证明，由校内人员引领并履行登记手续后方可进入学校，进校、离校时须注明具体时间。实行开放式管理的高等教育学校，进入学校人员必须持有本校的学生证、工作证、听课证或由学校颁发的其他有效证件，未携带有效证件的，须由安保人员或门卫查实身份后方可入校；校外人员、车辆应向门卫登记，经许可后填写会客单或工作单方可进入学校。
学校门卫应由经过培训的专职保安或其他能够切实履行职责的人员担任。
第十六条
学校应在各出入口或显要位置设立警务室或报警灯箱，配备两名以上专职保安人员。
学校周界应设置围墙或护栏，确保达到封闭校园的标准。在学校办公区、教学区、宿舍区应配备相应的防盗设施。有条件的学校在校园出入口要设置必要的防冲撞设施。
中小学校、幼儿园应在校门前设置必要的隔离区，在学生进出校门时，要组织专人维护学校内外秩序，防止出现学生在校门口扎堆拥堵现象。
第十七条
学校应在大门、围墙、学生宿舍区等重点部位安装视频监控系统或防入侵报警设施，并保持全天候、全时制处于正常运行状态。视频监控和报警设施应具备联网上传功能。
第四章 学校内部安全管理
第十八条 学校应遵守有关安全工作的法律、法规，建立健全校内各项安全管理制度，及时消除隐患，预防发生事故。
第十九条 学校应严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律、法规，确保广大师生身体健康。
学校应加强食品安全管理，严格遵守卫生操作规范，建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，学校食堂工作人员须定期体检并取得卫生部门颁发的健康证明。学校对外承包食堂或订购集体用餐的，要严格落实索证制度，承包方或提供师生集体用餐配送的餐饮业和单位须具有餐饮服务（或卫生）许可证及从业人员健康证明。
学校应加强饮用水安全管理，定期检查学校直饮水、二次供水、大桶水、茶炉水等卫生安全状况。学校直饮水、茶炉水应安装在合格的地方，远离厕所等污染源，并定期检验水质；二次供水应取得卫生许可证，从业人员要持健康、培训合格证上岗，水质要定期检验，水池要定期清洗；学校应采购合格的大桶水，并严格索证，建立台帐。
学校应按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务(保健)人员或兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告。有条件的学校，应设立医务室或卫生所。新生入学应提交体检证明。小学与托幼机构在入学、入托时应查验预防接种证。学校应建立学生健康档案，组织学生定期体检。
第二十条
学校应建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应停止使用，及时维修或更换；维修、更换前应采取必要的防护措施或设置警示标志。学校无力解决或无法排除的重大安全隐患，应及时书面报告主管部门和其他相关部门。
学校应建立用水、用电、用气、用暖及电梯等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或损毁的，及时进行维修或更换。
学校应在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志、采取防护设施。
第二十一条 学校应落实消防安全制度和消防工作责任制，并采取有效措施保证校园内的消防安全。
学校应配备能够满足消防安全需要的消防设施和器材，并加强日常维护，保证其能够有效使用。
学校应设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。
第二十二条 学校应加强实验室安全管理，严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，确保危险化学品、放射物质的存放安全。
第二十三条 学校教职工应符合相应任职资格和条件要求。学校要严把人员进口关，加强对教职工、聘用人员、临时工的准入资质审查，不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人、有精神病史的人及有其他明显智力障碍的人。要加强对教职工的职业道德教育和法律纪律教育，强化教师为人师表的思想意识，防范和避免内部人员侵害学生、教职工事件的发生。
第二十四条 学校应建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。
安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。
第五章
学校应急安全管理
第二十五条
市委高校工委、教育行政部门和学校应制定防火、防爆、防毒、防恐、防突发事件和应对自然灾害的应急处置预案。包括应急处置组织、危险目标、启动程序、紧急处置措施等内容。各类应急处置预案每学期应至少演练一次，并做好记录。
学校应配备必要应急处置器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常使用。
第二十六条
学校应建立专、兼职安全防范应急处置队伍。有关负责人应掌握应急处置预案的全部内容。其他人员应能够熟练使用应急器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急处置职责。
第二十七条
学校在发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，应立即启动相应应急处置预案，及时转移、疏散学生，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，或采取其他必要防护措施，保障学校安全及师生身体健康和人身、财产安全。
第二十八条
学校应设置能够覆盖学校各个区域的应急广播。第二十九条 学校发生教职工和学生伤亡等安全事故的，应及时报告主管教育行政部门和政府有关部门，并及时实施救助，进行妥善处理；属于重大事故的，教育行政部门应按照有关规定及时逐级上报，不得瞒报、迟报、误报。
接到报告的部门应及时将情况逐级上报，并迅速组织有关单位和人员赶赴事故现场，确保及时有效地实施应急救援。
学校内发生未造成人员伤亡的一般事故的，应按照有关规定组织开展事故调查，查明事故原因，追究事故责任，并采取防范整改措施。
第六章
接送学生车辆安全管理
第三十条 学校应遵守有关道路安全的法律、法规和制度，加强对用于接送学生车辆的安全管理，确保学生上学、放学及集体出行的安全。
第三十一条
学校应建立接送学生车辆的管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验合格，并定期维护和检测。
接送学生专用校车应统一颜色、统一粘贴标识，车辆颜色及标识样式由市公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。
学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。第三十二条
接送学生的机动车驾驶员应身体健康、无违法犯罪记录，具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历，最近三年内任一记分周期没有记满十二分记录，无致人伤亡的交通责任事故记录。第三十三条
学校应科学规划接送学生上学、放学车辆的行驶路线和停靠站点，明确每一个站点接送学生的时间。乘坐校车的学生采用实名登记制并由学校向学生本人配发乘车证明。无乘车证明的人员不得乘坐校车。学校应制定详细的接送学生上学、放学的安全管理细则，并告知学生及其监护人。
第三十四条
在接送学生上学、放学期间，每辆校车上至少应配备一名专职安保人员，具体负责车辆行驶途中的安全保卫工作。
接送学生的车辆不得随意停放，不得超员、超速行驶，驾驶员不得疲劳驾驶。
第七章 学校日常安全管理
第三十五条 学校在日常的教学活动中应遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。
学校组织学生参加的集体劳动、教学实习或社会实践活动，应符合学生的心理、生理特点和身体健康状况。
学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障。
第三十六条 学校组织学生参加大型集体活动，应采取下列安全措施：
（一）成立临时的安全管理组织机构；
（二）有针对性地对学生进行安全教育；
（三）安排必要的管理人员，明确所承担的安全职责；
（四）制定安全应急预案，配备相应设施。
第三十七条 学校按照教学计划组织的体育教学和体育活动，应采取必要的安全保护措施。
学校组织学生在校外开展体育活动，应避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施。
第三十八条 学生在教学楼进行教学活动时，学校应合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时指定专门人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
晚修学生没有离校（教室）之前，学校应有负责人和教师值班、巡查。
第三十九条
非寄宿制学校应建立上学放学期间教师护导学生制度。小学、幼儿园应建立低年级学生、幼儿上学、放学时接送的交接制度，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。
寄宿制学校应建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。学校应对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。
第四十条
学校应加强对学生的日常管理工作，严格规范学生的行为。要加强对在校外租房学生的教育和管理，防止各种意外事故发生。第四十一条 学校不得组织学生参加抢险等应由专业人员或成人从事的活动，严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的或其他危险性劳动，不得组织学生参加商业性活动。
第四十二条 学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。
学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。
第八章 学校安全教育
第四十三条 学校应将安全教育纳入课堂教学内容，定期对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。
第四十四条 学校应在开学初、学期中、放假前，以及重大活动和节庆日前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。
第四十五条 学校应对学生进行用水、用电、防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。
学校应对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害。
学校应对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。
学校应对学生开展消防安全教育，有条件的可以组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌握基本的消防安全知识，提高防火意识和逃生自救的能力。
学校应根据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库、游泳池等地方戏水、游泳的安全卫生教育。
学校应针对不同课程实验课的特点与要求，对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。
第四十六条 学校应定期组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校每学期应至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故以及应对突发事件的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
第四十七条 人民法院、人民检察院和公安、司法行政等部门，应选聘优秀的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或法制辅导员。兼职法制副校长或法制辅导员应协助学校检查落实安全制度和安全事故处理、定期对师生进行法制教育等，其工作成果纳入派出单位的工作考核内容。
各有关部门应积极开展“送法进校园”等活动。
第四十八条 教育行政部门应组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训。
第四十九条 学校应制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
第九章 学校周边安全管理
第五十条
综治委、综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组应组织有关成员单位定期召开学校安全工作会议，研究部署学校安全管理工作，依法维护学校周边秩序；各有关部门应认真履行学校安全管理职责，全力做好学校周边安全管理工作；各有关部门、单位应通过多种途径和方式，听取学校和社会各界关于学校安全管理工作的意见和建议。
第五十一条 公安机关应加强学校周边治安管理。定期组织开展学校周边治安秩序整治活动，严厉打击各类侵犯师生人身、财产安全的违法犯罪行为，依法惩处教唆、引诱学生违法犯罪的不法分子，坚决铲除校园周边的犯罪团伙和黑恶势力以及“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。应组织专门警力和群防群治力量加强学校周边地区的治安巡逻，在治安情况复杂的学校周边地区增设治安岗亭和报警点，在学校门前及周边重点部位安装或增设技防报警设施和动态视频监控系统，及时发现和消除各类安全隐患。
公安机关、学校应坚持警校联动，在学生上学、放学和晚修等敏感时段，实行校园门前专职保安定人、定岗、定点值守。
第五十二条
公安机关交通管理部门应加强学校周边交通安全管理。依法在学校门前及周边道路设置规范的交通警示标志，施划人行横道线，根据需要设置交通信号灯；安排公安民警或交通协管人员维护学校门前及周边交通秩序；依法加强接送学生交通工具的管理和监督。第五十三条
各有关部门应加强学校周边文化娱乐及环境整治工作。强化对学校周边地区的文化、娱乐场所的监督管理，依法清理学校周边的电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所，清理中小学校外墙或场地外缘二百米范围内开办的娱乐场所、互联网上网服务营业场所，以及中小学校外墙或场地外缘五十米范围内设置的集贸市场、垃圾转运站和地上公交停车场，严厉查处接待未成年人和超时经营的文化娱乐场所经营业主，依法取缔各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动。
各有关部门应从源头上加强对出版物的监管，认真开展对印刷企业的清理整顿。加大“扫黄打非”工作力度，严厉查处制售不良出版物的单位和个人，依法查缴淫秽色情、“口袋书”、音像制品、有害卡通画册、不良玩具、不良游戏软件、非法小广告以及其他各类非法出版物。
第五十四条
各有关部门应加强学校周边饮食卫生整治工作。强化对学校周边饮食单位的卫生状况的监督，依法取缔各类非法经营的饮食摊点、店铺；依法规范学校及周边饮食卫生行为，加强疾病防控工作，防止食物中毒和传染病的发生。
第五十五条
各有关部门应加强学校周边安全隐患整治工作。定期开展学校及周边安全隐患排查治理活动，将排查出的各类安全隐患全部纳入矛盾纠纷隐患、突出治安隐患、安全事故隐患“三大隐患”排查治理台账，并逐一落实整改和治理措施，切实防止发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全事故，有效防范暴雨、洪水、雷击、泥石流、山体滑坡等自然灾害。
各有关部门应加大对学校周边建设工程的执法检查力度，禁止任何单位或个人违反有关法律、法规、规章、标准，在学校围墙或建筑物边建设工程，在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或设施以及其他可能影响学校安全的场所或设施。
第十章 学校及周边社会矛盾化解及重点人员管控
第五十六条
各级各部门和各学校应围绕确保学校及周边安全稳定，深入推进社会矛盾化解，切实加强对社会特殊群体、犯罪高危群体、城市边缘群体“三大群体”的前端管理。
第五十七条
各有关部门应组织开展经常性的社会矛盾纠纷排查化解工作，重点加大对涉及学校及周边安全稳定的可能引发集体上访、越级上访以及突发性问题的排查化解工作力度，认真解决群众反映的切身利益问题，防止矛盾激化，引发事端。
各有关部门应健全完善涉及学校及周边的矛盾纠纷大排查、大调处工作机制，集中排查、有效化解涉及学校及周边的社会矛盾纠纷，形成学校、社会、家庭“三位一体”的协作机制和学校与有关部门密切配合的联动机制。
学校对来自农村贫困家庭、城市下岗职工等家庭的学生，应建立健全助学贷款、勤工俭学等扶贫帮困制度；对因升学、就业、经济贫困等问题造成心理有障碍的学生，要给予特别关心，积极稳妥地做好心理健康教育和心理咨询工作，帮助他们调适心态，化解心理矛盾，防止发生偏激行为。
第五十八条
各级综治部门应组织各有关单位从排查、预防、稳控等各个环节入手，加强对学校及周边重点人员的管控。
对刑释解教人员和社区矫正人员，要坚持教育管控与帮困扶助相结合，全面深化教育改造安置帮教一体化工程，切实减少社会消极因素；对社会闲散青少年，要努力帮助解决就学、就业等问题；对有危害社会倾向的肇事肇祸精神病人、治安危险分子、传销人员、吸毒人员、艾滋病患者、“法轮功”顽固分子等高危人群，以及长期缠访闹访人员、对社会严重不满的人员、生活没有保障有仇视社会心理人员和有家庭矛盾纠纷、个人诉求得不到满足有可能铤而走险、采取极端行为报复社会、制造影响等重点人员，要建立跟踪台帐，进行风险评估，全面落实教育、疏导、稳控措施，其中，对具有心理障碍重点人员应采取心理疏导或心理干预措施，防止其从事违法犯罪活动危害学校和社会；对流动人口，要大力完善综合服务管理信息系统，积极推行“以证管人、以房管人、以业管人”等服务管理工作模式。
学校应定期查找学生在校学习、活动期间的矛盾和问题，查找教职员工、内部保卫人员以及雇佣的其他人员等在工作、生活、家庭以及婚姻等方面存在的隐患，明确责任领导和责任人，限期化解，防止在校园内出现伤害案件和影响稳定的问题。
第十一章
学校安全管理组织领导体系
第五十九条
综治委、综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组负责对本地学校安全管理工作的组织领导工作，应定期召开会议，全面掌握工作进展情况，研究解决出现的新情况、新问题，切实做好学校安全管理的组织、实施、检查、指导和考核、评比等工作。
第六十条
各有关部门应充分发挥职能作用，会同学校认真排查和解决影响学校稳定与师生安全的问题，为学校安全管理提供有效指导和切实保障。
要加强部门间的工作协调，定期沟通情况、交流信息、研究问题、密切协作、加强配合，形成齐抓共管的学校安全管理工作合力。
第六十一条
各级各类学校是学校安全管理工作的主体，要及时准确地掌握本校和周边治安方面出现的新情况、新问题，大力加强安全防范工作，组织师生开展形式多样的平安创建活动。要强化学校内部管理，健全完善学校安全工作制度，形成学校党政主要领导负责，各职能部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的安全管理工作机制。学校要加强与地方有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持和配合。
第十二章
学校安全管理保障
第六十二条
各级党委、政府应按照分级负责的原则，不断加大对学校安全管理方面的投入力度，为学校配备适应学校及周边安全管理需要的人员、装备和设施。第六十三条
教育行政部门和学校在资金安排上应优先保证消除学校安全隐患所必需的经费。学校应通过自己筹措资金、利用社会资金和统筹各项投入等办法，保证安全工作经费的落实。对教育行政部门和学校自身无法解决的安全问题，应及时向当地政府报告，在当地政府的领导下，积极采取措施予以解决。
第十三章 学校安全管理责任
第六十四条
各级党委、政府对本辖区学校安全管理工作负总责，实行一把手负责制。
第六十五条
综治部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，将学校安全管理工作纳入社会治安综合治理暨平安建设考核范围，与年度绩效考核相挂钩，制订目标管理细则，建立健全学校安全稳定责任体系，深入开展“平安校园”创建活动。各有关职能部门应与驻地所在学校签订安全责任书，认真履行学校安全管理职责。
第六十六条
市委高校工委、教育行政部门对所属教育系统的安全稳定工作负全面领导责任。学校校长是学校安全管理工作第一责任人。学校分管安全管理工作的领导和分管其他工作的领导在其分管工作中涉及安全稳定内容的，应承担相应的责任。
第六十七条
各级各有关部门对学校安全管理工作中成绩显著或做出突出贡献的单位和个人，可按照有关规定给予表彰奖励。
第六十八条
严格执行学校安全管理责任追究制。对违反本办法未依法履行学校安全监督与管理职责，导致发生影响学校稳定和师生安全问题的单位、学校和个人,由当地综治部门对其进行责任查究、黄牌警告。情节严重的，对责任单位实施社会治安综合治理一票否决，对责任人给予党政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十九条
第十四章 附
则
本办法自下发之日起试行。
第二篇：城综治(2010)10号：关于转发《青岛市学校及周边安全管理办法》(试行)的通知
青岛市 城阳区 社会治安综合治理委员会文件
城综治„2010‟10号
—————————————★—————————————
关于转发《青岛市学校及周边安全管理
办法（试行）》的通知
各街道综治委，区综治委各成员单位：
现将《青岛市学校及周边安全管理办法（试行）》转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，确保我区校园及周边的安全稳定。
青岛市城阳区社会治安综合治理委员会
2010年9月15日
确保学校及周边治安秩序得到明显改善，校内安全防范机制不断健全，学校教书育人环境进一步改善。
第二章 学校安全管理职责
第五条 各级党委、政府及综治、教育、公安、司法行政、卫生、城乡建设、民政、文化执法、工商、安全监管、交通运输、城管执法、质监、信访、人力资源社会保障、财政、共青团、妇联等部门应按照职责分工，依法负责学校安全工作，履行学校安全管理职责。
学校应按照本办法履行安全管理和安全教育职责。
社会团体、企业事业单位、其他社会组织和个人应积极参与和支持学校安全工作，依法维护学校安全。
第六条 综治委、综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组应认真贯彻落实中央和省、市委关于加强学校及周边安全管理的部署和决定；研究制定加强学校及周边安全管理工作措施；组织有关成员单位深入开展学校及周边治安环境综合治理和创建“平安校园”活动；加强对学校及周边安全管理工作的组织、指导和协调，督导各有关部门落实校园安全管理措施，严格责任追究制度。
第七条 市委高校工委、教育行政部门应全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；建立学校安全工作领导机制，落实专门机构、专门人员；建立学校
校饮用水、订购餐、游泳池等卫生状况；加强学校周边及校内饮食店、小卖部、医疗点的监督管理；履行法律、法规规定的其他学校安全管理职责。
第十一条 城乡建设部门应加强对学校工程建设各环节的监督管理；民政部门应加强对各类精神病人的管理和控制；文化执法部门应加强对学校及周边地区的出版物、网吧、娱乐场所的监督管理，依法查处违法违规经营者；工商部门应加强对学校及周边店铺及各类营业网点的监督和管理，加大打击违规经营和非法传销工作力度；安全监管部门应加强学校及周边安全生产的指导协调和监督检查，并做好校园安全事故的预防、分析及调查处理等工作；交通运输部门应加强对学校及周边车辆的安全管理和监督；城管执法部门应加强学校周边环境的综合整治清理工作，定期对学校周边建筑物进行安全检查，及时拆除各种违章建筑；质监部门应加强对学校锅炉、压力容器、电梯等特种设备的安全监察，督促学校及时排查治理特种设备安全事故隐患；信访部门应加强涉校信访工作，高度重视和协调处理涉校信访问题；人力资源社会保障部门应协助做好学校安保力量的招聘及合同签订工作；财政部门应加强学校及周边安全管理的保障工作；共青团、妇联组织应加强学校安全教育及维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪等工作；新闻单位应配合有关部门，加强学校安全教育宣传工作；其他部门应按照法律、法规等规定做好学校安全管理工作。
易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园，禁止将学校公私财物非法带出校园。
中小学校、幼儿园、职业学校、特殊教育学校及各类课外班等青少年校外活动场所，实行封闭管理，校内学生及教职员工凭证件出入学校；未携带证件的，须由安保人员或门卫查实身份后方可入校。在上课期间，严防无关人员进入校内，禁止学生擅自离开校园；非上课时间，校外人员、车辆应凭证件或相关证明，由校内人员引领并履行登记手续后方可进入学校，进校、离校时须注明具体时间。
实行开放式管理的高等教育学校，进入学校人员必须持有本校的学生证、工作证、听课证或由学校颁发的其他有效证件，未携带有效证件的，须由安保人员或门卫查实身份后方可入校；校外人员、车辆应向门卫登记，经许可后填写会客单或工作单方可进入学校。
学校门卫应由经过培训的专职保安或其他能够切实履行职责的人员担任。
第十六条 学校应在各出入口或显要位臵设立警务室或报警灯箱，配备两名以上专职保安人员。
学校周界应设臵围墙或护栏，确保达到封闭校园的标准。在学校办公区、教学区、宿舍区应配备相应的防盗设施。有条件的学校在校园出入口要设臵必要的防冲撞设施。
中小学校、幼儿园应在校门前设臵必要的隔离区，在学生
大桶水，并严格索证，建立台帐。
学校应按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务(保健)人员或兼职卫生保健教师，购臵必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告。有条件的学校，应设立医务室或卫生所。新生入学应提交体检证明。小学与托幼机构在入学、入托时应查验预防接种证。学校应建立学生健康档案，组织学生定期体检。
第二十条 学校应建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应停止使用，及时维修或更换；维修、更换前应采取必要的防护措施或设臵警示标志。学校无力解决或无法排除的重大安全隐患，应及时书面报告主管部门和其他相关部门。
学校应建立用水、用电、用气、用暖及电梯等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或损毁的，及时进行维修或更换。
学校应在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设臵警示标志、采取防护设施。
第二十一条 学校应落实消防安全制度和消防工作责任制，并采取有效措施保证校园内的消防安全。
学校应配备能够满足消防安全需要的消防设施和器材，并
学校应配备必要应急处臵器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常使用。
第二十六条 学校应建立专、兼职安全防范应急处臵队伍。有关负责人应掌握应急处臵预案的全部内容。其他人员应能够熟练使用应急器材，了解安全出口和疏散通道的位臵以及本岗位的应急处臵职责。
第二十七条 学校在发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，应立即启动相应应急处臵预案，及时转移、疏散学生，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，或采取其他必要防护措施，保障学校安全及师生身体健康和人身、财产安全。
第二十八条 学校应设臵能够覆盖学校各个区域的应急广播。
第二十九条 学校发生教职工和学生伤亡等安全事故的，应及时报告主管教育行政部门和政府有关部门，并及时实施救助，进行妥善处理；属于重大事故的，教育行政部门应按照有关规定及时逐级上报，不得瞒报、迟报、误报。
接到报告的部门应及时将情况逐级上报，并迅速组织有关单位和人员赶赴事故现场，确保及时有效地实施应急救援。
学校内发生未造成人员伤亡的一般事故的，应按照有关规定组织开展事故调查，查明事故原因，追究事故责任，并采取防范整改措施。
接送学生的车辆不得随意停放，不得超员、超速行驶，驾驶员不得疲劳驾驶。
第七章 学校日常安全管理
第三十五条 学校在日常的教学活动中应遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。
学校组织学生参加的集体劳动、教学实习或社会实践活动，应符合学生的心理、生理特点和身体健康状况。
学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障。
第三十六条 学校组织学生参加大型集体活动，应采取下列安全措施：
（一）成立临时的安全管理组织机构；
（二）有针对性地对学生进行安全教育；
（三）安排必要的管理人员，明确所承担的安全职责；
（四）制定安全应急预案，配备相应设施。
第三十七条 学校按照教学计划组织的体育教学和体育活动，应采取必要的安全保护措施。
学校组织学生在校外开展体育活动，应避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施。
第三十八条 学生在教学楼进行教学活动时，学校应合理
校用地建设对社会开放的停车场。
第八章 学校安全教育
第四十三条 学校应将安全教育纳入课堂教学内容，定期对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。
第四十四条 学校应在开学初、学期中、放假前，以及重大活动和节庆日前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。
第四十五条 学校应对学生进行用水、用电、防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。
学校应对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害。
学校应对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。
学校应对学生开展消防安全教育，有条件的可以组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌握基本的消防安全知识，提高防火意识和逃生自救的能力。
学校应根据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库、游泳池等地方戏水、游泳的安全卫生教育。
学校应针对不同课程实验课的特点与要求，对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。
工作；各有关部门、单位应通过多种途径和方式，听取学校和社会各界关于学校安全管理工作的意见和建议。
第五十一条 公安机关应加强学校周边治安管理。定期组织开展学校周边治安秩序整治活动，严厉打击各类侵犯师生人身、财产安全的违法犯罪行为，依法惩处教唆、引诱学生违法犯罪的不法分子，坚决铲除校园周边的犯罪团伙和黑恶势力以及“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。应组织专门警力和群防群治力量加强学校周边地区的治安巡逻，在治安情况复杂的学校周边地区增设治安岗亭和报警点，在学校门前及周边重点部位安装或增设技防报警设施和动态视频监控系统，及时发现和消除各类安全隐患。
公安机关、学校应坚持警校联动，在学生上学、放学和晚修等敏感时段，实行校园门前专职保安定人、定岗、定点值守。
第五十二条 公安机关交通管理部门应加强学校周边交通安全管理。依法在学校门前及周边道路设臵规范的交通警示标志，施划人行横道线，根据需要设臵交通信号灯；安排公安民警或交通协管人员维护学校门前及周边交通秩序；依法加强接送学生交通工具的管理和监督。
第五十三条 各有关部门应加强学校周边文化娱乐及环境整治工作。强化对学校周边地区的文化、娱乐场所的监督管理，依法清理学校周边的电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所，清理中小学校外墙或场地外缘二百米范围内开办的娱乐场所、互
放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或设施以及其他可能影响学校安全的场所或设施。
第十章 学校及周边社会矛盾化解及重点人员管控 第五十六条 各级各部门和各学校应围绕确保学校及周边安全稳定，深入推进社会矛盾化解，切实加强对社会特殊群体、犯罪高危群体、城市边缘群体“三大群体”的前端管理。
第五十七条 各有关部门应组织开展经常性的社会矛盾纠纷排查化解工作，重点加大对涉及学校及周边安全稳定的可能引发集体上访、越级上访以及突发性问题的排查化解工作力度，认真解决群众反映的切身利益问题，防止矛盾激化，引发事端。
各有关部门应健全完善涉及学校及周边的矛盾纠纷大排查、大调处工作机制，集中排查、有效化解涉及学校及周边的社会矛盾纠纷，形成学校、社会、家庭“三位一体”的协作机制和学校与有关部门密切配合的联动机制。
学校对来自农村贫困家庭、城市下岗职工等家庭的学生，应建立健全助学贷款、勤工俭学等扶贫帮困制度；对因升学、就业、经济贫困等问题造成心理有障碍的学生，要给予特别关心，积极稳妥地做好心理健康教育和心理咨询工作，帮助他们调适心态，化解心理矛盾，防止发生偏激行为。
第五十八条 各级综治部门应组织各有关单位从排查、预防、稳控等各个环节入手，加强对学校及周边重点人员的管控。
况、新问题，切实做好学校安全管理的组织、实施、检查、指导和考核、评比等工作。
第六十条 各有关部门应充分发挥职能作用，会同学校认真排查和解决影响学校稳定与师生安全的问题，为学校安全管理提供有效指导和切实保障。
要加强部门间的工作协调，定期沟通情况、交流信息、研究问题、密切协作、加强配合，形成齐抓共管的学校安全管理工作合力。
第六十一条 各级各类学校是学校安全管理工作的主体，要及时准确地掌握本校和周边治安方面出现的新情况、新问题，大力加强安全防范工作，组织师生开展形式多样的平安创建活动。要强化学校内部管理，健全完善学校安全工作制度，形成学校党政主要领导负责，各职能部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的安全管理工作机制。学校要加强与地方有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持和配合。
第十二章 学校安全管理保障
第六十二条 各级党委、政府应按照分级负责的原则，不断加大对学校安全管理方面的投入力度，为学校配备适应学校及周边安全管理需要的人员、装备和设施。
第六十三条 教育行政部门和学校在资金安排上应优先保证消除学校安全隐患所必需的经费。学校应通过自己筹措资金、1
本办法未依法履行学校安全监督与管理职责，导致发生影响学校稳定和师生安全问题的单位、学校和个人,由当地综治部门对其进行责任查究、黄牌警告。情节严重的，对责任单位实施社会治安综合治理一票否决，对责任人给予党政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四章 附 则
第六十九条 本办法自下发之日起试行。
主题词：校园安全
管理办法
通知
中共青岛市城阳区委政法委办公室
2010年9月15日发
第三篇：学校及周边安全治理总结
加强校园及周边环境综合治理 努力打造我镇平安和谐校园
为了贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》以及《中小学幼儿园安全管理办法》，切实维护学校和周边治安稳定，学校根据县教育局的会议精神要求，结合实际，认真依照“打防结合、标本兼治，严格监管，确保平安”的原则，我校紧紧围绕“抓安全，保稳定，促发展，创特色”的工作目标，采取针对性措施，将继续从以下几方面大力做好校园周边治安环境的治理工作，切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。
一、增强责任意识，落实管理责任。
1、成立领导小组，落实了责任与分工。学校成立综合治理工作领导小组。校长任组长，地域校校长、幼儿园长为副组长，教师为成员。负责全校安全工作的组织领导和实施。组长负责全镇学校安全工作的组织领导。副组长负责本校安全工作的管理，成员负责本校安全工作的实施。
2、领导小组每周星期日教师例会要研究师生思想动态和遵纪守法情况，及时通报各种信息，审视工作中的得失，排查潜在的各种隐患，使综合治理管理工作有针对性和前瞻性。同时凡是综合治理工作所必需的人、财、物都给予足额保证。
3、建立健全安全管理制度。制定《安全管理制度》、《突发安全及公共卫生事件处理预案》、《突发性校舍安全事故应急预案》、《门卫值班制度》、《领导带班巡查制度》、《交通安全管理制度》、《消防安全管理制度》等各部门的岗位目标责任。
4、建立群防群治组织。成立由小安保组、值周组，负责学校的安全保卫工作。坚持定期和不定期检查各处室、露天设施，发现问题，及时处理；坚持夜间巡查，确保校园安全；坚持值周制度，实行学校领导及全体教师轮流值周、值日，处理突出事件，对课间、课前等安全隐患期进行管护。
5、层层签订安全责任书，明确安全责任。一是学校主要领导与教职工层层签订《安全工作目标责任书》，加强有关人员的安全工作责任心，真正使学校安全工作落到实处，杜绝任何安全事故的发生。二是学校与学生家长签订《安全工作目标责任书》，加强对学生的安全管理。三是实行各种集会、临时活动“谁组织，谁负责”的办法，使安全工作警钟长鸣，人人重视。
二、加强学校安全教育和管理，扎实做好学校安全工作
（一）教育为本，宣传到位，提高警惕。
学校立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。聘请法制副校长到校作法制讲座，充分利用安全课、班会、“国旗下讲话”等形式，利用学校红领巾广播室、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，从不同角度对学生进行预防传染病安全、交通安全、运动安全、用电安全、消防安全、食品卫生安全、卫生安全等安全教育。切实提高每一个学生的安全意识和自救自护能力。学校利用《致家长的一份信》、家长会主动与家长沟通，增强家长安全意识和监护人的责任意识。同时加强学生道路交通安全管理工作，利用上安全课、班会课组织学生学习道路交通安全常识，教育学生不乘坐非法营运的车辆。
（二）切实加强校园常规管理
学校根据学校安全工作的特点切实加强校园管理。
①是加强门卫管理，严防外来人员进入校园，同时对学生上学期间离校进行严格管理。学生因事或因病必须由班主任签《出入准许证》，门卫登记后才可离校。
②是加强对校园的值班巡逻，特别是加强夜间学生宿舍、校园周围的巡逻，维护校内正常治安秩序，严防犯罪分子伺机破坏。
③是加强对用电线路和配电设施的检查，严防火灾事故发生。
④是加强饮食卫生管理，上好健康教育课，通过各种渠道多种形式的宣传预防传染病的知识，结合学校实际情况经常对学生进行食品卫生方面的教育工作，例如：不购买三无食品、不购买过期食品等防止学生误食产生中毒现象，增加广大师生对公共卫生的意识和自我保护意识。培养良好的卫生习惯。积极把学校卫生安全工作做到实处。
⑤是加强学校重点部位和易燃、易爆、有毒危险品的管理。
（三）进一步完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。
完善和细化各种应急预案及配套措施，规范“第一时间”的应急程序和处置措施，建立健全应对各类突发公共事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制。对可能发生的突发情况，对处置工作的每一个层次、每一个步骤、每一个环节，都周密谋划，反复推敲。应急预案制定后，学校紧密结合形势，积极组织全校师生进行了消防演习、地震逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练，提高学生自救自护的能力。
三、防范为本、全面排查、防微杜渐。
为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校要在加强教育，宣传，加强值日执导管理的基础上由校长指导总务处对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等定期进行全面检修，并对电线故障等安全隐患及时地进行修整。另外，学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解．掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。
四、加强协作配合，完善长效机制。
维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由校长要经常与派出所、交警部门密切联合，大力加强对学校周边环境的整治，对学生离校时的交通进行管制，进一步提高“安全就是效益，安全就是质量”的意识。没有安全就没有一切。安全能产生效益，安全是质量的保证和前提，努力促进教育教学与安全的和谐。
学校将紧紧依靠硖口驿镇党委、政府的领导、支持，加强与有关部门的协作、配合，及时沟通有关情况，研究制定针对性措施，及时解决校园及周边安全管理工作中遇到的各种问题。确保我镇校园内部及周边治安秩序的长治久安。
硖口驿镇中心小学
2013年12月28日
第四篇：学校及周边安全大检查工作总结
尧口初中学校及周边安全大检查工作总结
根据县教育局《关于集中开展全县学校及周边安全大检查活动的通知》〔2013〕305号文件精神，我校立即展开行动，成立了以朱卫东为组长，肖卫东为副组长，袁流民、朱生亮、谢忠华、华光辉、刘冬发庚、刘贤华为组员的工作小组。对整个校园及周边安全进行了检查。现将检查情况汇报如下：
一、安全隐患排查情况
在10月15至21号期间，我校工作小组人员对校园及周边环境进行了检查，我们发现如下安全隐患：
（1）学生吃零食现象严重
（2）学校的地面排水不够顺畅，雨天少数地方容易积水；
（3）教学楼墙壁的砖已经开始脱落，需要在在近期校安工程中予以解决。（4）学生宿舍内会漏水。
二、加强整改、组织实施
针对以上安全隐患，我们做了大量的工作。
1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取近期发生安全事故的教训，2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对近期校园教师学生受伤害死亡事件频发，我校通过板报、广播、班队等全方位进行安全教育宣传，全员树立安全意识，切实加强对学生进行安全教育，教育学生不和陌生人接触、不在路上逗留，并且对校园内外加强了治安巡逻，加强值班教师的力量。不断提高师生的防暴安全意识，避免集体伤害事故的发生，切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合；
4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，学校将在第一时间内向上级部门及区教委报告。
三、当前及今后的工作
1、强化思想认识。700多名师生在校园内生活、学习和工作，学校安全工作任务极为艰巨，社会关注程度十分集中，绝不能有任何的松懈和疏忽。
2、强化饮食卫生
必须加强宣传，进一步提高学生饮食卫生安全意识。要利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息，要通过班主任、学生家长科学引导，劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的食品，不食用来历不明的可疑食物，使学生养成良好的饮食卫生习惯。
3、强化交通安全
一要教育学生遵守交通规则，最大限度的避免人身伤害。
二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。
三要做好监督工作，严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。
4、强化治安安全 严格值班制度
一要做好校园封闭工作，严格外来人员入校登记工作，严禁社会闲杂人员进入校园。
二要做好校园巡逻工作，确保学校、师生财产人身安全。
三要加强对学生遵纪守法教育，及时发现情况，及时化解矛盾，严防群殴事件发生。
5、强化目标责任。维护校园及周边治安秩序，是维护社会稳定工作的重要组成部分，各有关部门必须按照各科室工作任务，进一步加强领导，强化学校安全责任制。组织与制度：（责任部门：校长室，教导处）。宣传教育：（责任部门：教导处）。饮食及卫生安全：（责任部门：总务处）。交通安全（责任部门：教导处）。校舍安全（责任部门：总务处）。活动安全：（责任部门：校长室，教导处，团支部、）。教学安全：（责任部门：教导处）。师生心理健康和心理安全教育（责任部门：教导处、团支部、）。法制安全教育（责任部门：安全办）
6、强化师德师风。教师注意为人师表，注意语言文明，不辱骂学生，不体罚学生，教育学生注意方式方法。教师要了解学生，关注学生的心理健康。对班级中有些能力差的学生，要加强疏导。
7、强化教育宣传。要通过多种方式和途径，采取多种措施，在深度和广度上狠下功夫，切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动，各班级、各部门要有计划、有记录，创造性地开展工作。要开展好每周一的安全教育课，要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育，全方位地占领学生思想阵地，从根本上解决问题。同时要求大家多下班级，多接触学生，了解学生，发现苗头性问题，及早处理。
8、强化监督检查。师生重视并做好课间操、集合、出游等大型活动的组织工作；集体出校园要向学校报告，建立报告制度，专人负责，确保师生安全。除值周例行检查外，学校将组织人员不定时的对安全工作情况进行检查、督促。对认识不到位，重视不够，流于形式的，给予通报批评，并限期及时改正。造成事故，后果严重，影响较坏的，根据责任严肃处理。
四、今后努力的方向
一方面加强学校安全工作的认识，避免松懈，怠慢现象，时刻保持高度的责任感、紧迫感、使命感。对懈怠松懈造成学校安全事故发生的学校将根据责任制度严厉查处；另一方面对存在的安全隐患问题，重点进行整治，排除隐患，预防安全事故的发生，对一些难以整治的问题，学校要加大监管力度，摸清情况，安全工作随时上报，及时处理，把安全工作真正落到实处，为维护正常的教学秩序和师生安全、维护学校稳定、构建和谐校园而努力！
第五篇：学校及周边安全汇报材料
以人为本，综合治理，共同创建学校周边安全 福州春晖小学关于学校及周边交通安全工作情况汇报 我校是一所农民工子女学校，在晋安区教育局领导关怀下，及有关部门直接指导下，我们深刻地认识到安全工作“责任重于泰山”，不仅关系到广大师生员工的切身利益，而且还关系到树立以人为本，科学发展观及构建和谐社会，进一步增强了责任感与使命感。现将学校及周边交通安全工作情况汇报如下：
一、领导重视安全，部署实施方案。
为了创建学校及周边交通安全，学校领导依照晋安区教育局下达有关精神，组织教职工认真学习，贯彻市教育、市公安局、市交通局、市安监局相关文件精神，为使交通安全工作落实到位，学校成立交通安全工作领导小组：
组长：关丽辉顾问：金耿锋
综治副校长：钱建明（公安局茶园派出所）
成员：司国泉（总务主任）杨文达谢义胜（教务处主任与干事）郑新虹（少先队总辅导员）及各班主任12人，做到分工明确，齐抓共管。
结合学校实际制定《福州春晖小学安全工作专项整治方案》，建立健全各种制度。根据方案开展活动。
二、狠抓教育管理，以法以德治校。
“为了确保安全，做到万无一失”以人为本，学校可谓是千方百计在安全隐患从源头上予以治理，具体做法：
1.加大交通安全教育的宣传力度。我校认真学习贯彻有关交通安全的文件精神，多次传达了晋安区教育局关于交通安全工作会议精神，使全校师生员工达成共识。把交通安全教育纳入教育教学计划，根据课程总表，在安全教育的内容上，组织学生学习《中小学生交通安全小常识》或利用班会时间学习。教育学生遵守交通规则“做文明人，行文明路，当文明小学生”不乘坐无证照，违章、超载车辆，明确道路交通安全法，确保交通安全。根据学生心理特点，认知能力和法律行为能力的不同，开展针对性的安全教育，正确引导学生学习掌握《中小学生交通安全小常识》的内容。
在安全教育的形式上，开展《中小学生安全教育日及安全教育周》活动，利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、宣传栏、广播、墙报、图片、影碟、小报、书画等多种形式开展安全知识的宣传和教育，形成“珍爱生命，隐患必除”的舆论导向，进一步推动校风建设。
在安全教育组织上，以班级，少先中队为单位，低年级学生要了解交通安全知识的主要内容，高年级学生要写交通安全的演讲发言稿，使每一个学生在活动中受到教育，进一步增强交通安全意识，使交通安全意识深入人心。学校还通过召开家长会、家访等形式对家长或监护人进行安全知识教育，还经常利用家长一封信，特别是暑期，进一步提醒、提高家长或监护人对学生进行安全教育的能力及责任感，营造良好安全氛围。
2.加大交通安全的管理力度。“道德不昌，天下不宁”道德对学校具有积极的规范、教育、导向作用，所以道德历来成为人们修身养性，完善自我乃至治校安全的重要工具，因此，坚持“以人为本”的指导思想，崇尚从我做起，从身边的小事做起。狠抓落实，确保校门出入交通安全。门卫对出入人员不厌其烦做好登记工作，执勤教师履行职责严格把关，尤其放学时防止学生冲进校门。学校为此特别制定了学生放学护导制度，上、下午放学执勤教师绝对到位，耐心疏导学生注意校门口过往车辆，上下学靠右行，学生由班主任或跟车老师护送。并通过安全课与学校大会讲话，教会学生如何过马路，注意红灯停，绿灯行，过斑马线使用文明手势的教育。对学校放学拥挤采取人性化的了具体措施：第一乘车学生先上车离校，第二骑自行车的学生离校（要求车子推到校门口外才能骑），第三走读生班主任带队离校。放学后组织清校，防止学生在校门口停留，低年级学生由家长来接，最后，教师才离校，确保校园及周边的良好秩序与安全。
学校严格按照校车及学生接送车辆管理制度执行，并落实责任，对于乘车各线路均设跟车教师，并签定跟车教师责任状，同时还选责任心强的学生当队长，协助教师做好组织监督工作，建立健全校车接送台帐（校车接送记录档案），还有学生接送车情况登记表，以及校租用20路公交接送合同，学校与教育局、交警大队签定交通安全责任书。所有班级学生外出活动须经学校领导同意，学校报教育行政主管部门审批之后方可外出，同时落实责任制，目前学校学生所乘的车都是公交公司车辆接送，学生坐的舒心、家长放心、学校安心。
3.加大交通安全隐患排查、治理、监控力度。根据晋安区学校安全百日督查专项行动实施方案的通知精神，在专项行动的基础上，进一步深入开展隐患排查治理监控。我校召开安全工作会议，把交通、校园周边安全教育工作作为重点内容范围，积极收集校车及学生接送车辆运行状况，制定切实可行措施，对全体乘车学生集中讲解，提出安全乘车要求，对于出现问题批评教育，请家长到校配合共同教育孩子，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响一个社区的局面。对跟车教师和驾驶员提出注意事项，加强责任感。学校根据学生居住分散特点，建立暑期联络网，进行监控，了解情况，互相监督，共同进步，过一个健康、愉快、平安而有意义的假期。
建校以来，学校领导小组认真分析，安全工作目标责任制落实，并及时通报有关情况，对存在问题及时整改。根据小学生特点和现有条件，建立健全预案、方案。如：关于特大安全事故的应急处理预案，预防和处置突发性事件方案、学生接送车辆交通安全事故预案、学校交通安全事故防范预案。对发现问题，及时解决，同时又在会议上传达，听取意见，建立畅通的信息渠道和上报机制。若发生安全事故必须及时报告，实行事故追究制度，对隐报、瞒报、漏报一经查出将加重处理。
三、加强综治工作，校园周边平安。
创办以来，学校认真学习《关于实行社会治安综合治理工作，一票否决校的实施意见》，贯彻学校安全工作“谁主管、谁负责”的原则，把参与社会治安综合治理纳入我校工作计划。我校所在地理位置特殊，校门前车辆多，有摩托车，小轿车，还有货车经过，是交通事故的隐患。在公安交警等部门的关心支持下，学校周边设立“车辆缓行”等四面警示牌和路口的斑马线，增强交通安全意识，提高自我保护能力，对此深表感谢。为维护校园及周边安定稳定、扎扎实实地工作，创办至今全体师生无犯罪纪录、无刑事治安案件和各类违法犯罪活动。
实践中认识到，在共同创建学校及周边交通安全工作中，我们感悟到：以人为本、依法办学、以德治校、措施有力、责任到位、综合治理，共同创建学校周边安全，为教育教学工作保驾护航而努力，为创建“平安晋安”作出应有的贡献。
2008.7
点击咨询 