三比实施方案

第一篇：三比实施方案

襄樊市工商局

关于在“企业评机关”活动中开展 “三比”活动的实施方案

为深入推进“企业评机关”活动，全面提升全系统服务水平，提高工作效能，促进系统政风行风建设，根据市优化办《关于在“企业评机关”活动中开展“三比”活动的通知》（襄优办[2010]5号）精神，结合实际制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市委、市政府关于优化经济发展环境的各项要求和部署，坚持“标本兼治、纠建并举”方针，以改进作风、规范行为、提升效能为重点，以自查自纠、整改建制为手段，着力解决干部队伍作风建设、能力建设中的问题和不足，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进全市工商系统服务意识更加浓厚，服务举措更加优化，执法行为更加规范，服务效果进一步增强，群众满意度进一步提升，为服务我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

二、“三比”活动内容

1、比服务质量。牢固树立“管理就是服务”的理念，在服务中实施管理，在管理中体现服务，增强服务意识，转变服务作风，提高服务质量。在提供涉企服务过程中，是否推行了明确具体的服务承诺；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;是否存在相互推诿、敷衍塞责以及“懒、散、松”等作风懈怠现象；涉企检查中是否存在耍特权、逞威风、态度恶劣等问题。

2、比行政效率。强化时间观念，增强效率意识，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。为重大项目和重点企业服务时，是否开辟“绿色通道”，提供优质高效服务；在提供涉企服务中是否按“首问负责制”的要求办理服务事项；是否存在未按一次告知制的要求，不一次性告知企业办理事项；办事项目在资料和手续齐全的情况下，是否按规定时限办结；是否存在对不属于本部门业务受理范围又不指明相关办理单位或部门；对已受理的事项按规定不能办理，是否及时把处理意见告知服务对象；办事项目需多个单位联办的，是否按规定启动联办程序，主动协调相关部门办理。

3、比管理水平。加强行政服务平台建设，落实和完善机关效能建设各项管理制度，创新效能监督方式，切实优化工作作风，提高工作效能。是否建立完善的岗位责任制等系列制度；是否认真执行行政审批流程优化的规定和行政处罚自由裁量权细化的标准；是否存在乱许可、乱检查、乱收费、乱罚款等问题；是否对科室人员及单位干部职工进行严格管理；是否存在利用职权“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，给了好处乱办事等违反廉政纪律的问题；对企业投诉的问题，能否虚心接受，有无打击报复行为。

三、活动安排

“三比”活动从2010年8月开始，到11月底结束，各单位要认真做好以下几项工作。

1、认真宣传发动。市局召开专题会议，全面进行动员部署。各单位要紧密联系工作实际，认真制订开展“三比”活动的具体方案，并层层召开动员会，进一步提高机关干部对开展此项活动的思想认识，推动“三比”活动在本系统全面铺开。

2、制定工作计划。市局各科室、市直各单位要在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺，要对照“三比”活动内容，认真制定“三比”活动工作计划，明确“三比”的工作标准、工作方法、工作目标。各单位的机关干部要对照“三比”活动工作计划认真制定具体措施，达到解决问题、提升素质、促进工作的效果，增强机关干部主动接受社会各界评议的积极性和主动性。

3、完善服务制度。各单位要按照今年市局评议工作部署，扎实开展“六大”活动，通过“大监督”、“ 大走访”、“ 大回访”、“ 大接防”、“ 大公开”、“双述”等多种有效方式，开门纳谏，广泛收集社会各界的意见和建议，及时发现自身存在的不足，切实进行整改。要进一步深化“一流窗口”建设，围绕服务质量、行政效率、管理水平，认真修订、完善各项服务制度，不断改进薄弱环节，切实畅通市场准入，改进服务方式，提高市场准入效能，推动创建工作经常化、一流标准常态化，为市场主体准入提供一流服务。

4、解决实际问题。各单位要紧紧围绕市场主体在发展中遇到的突出矛盾和困难，为市场主体排忧解难。要牢牢抓住为企业解决实际问题这个关键环节，按照“问题不解决不放过、企业不满意不通过”的原则，本着“有则改之、无则加勉，举一反

三、改进工作”的态度，对企业反映的问题进行深入梳理，有针对性地做好整改工作，建立企业反映问题的受理分解、督办协办、整改反馈等工作机制，加快问题解决的速度和效率，充分发挥工商部门的行政指导作用，帮助监管服务对象做好事、解难事、办实事。

5、搞好总结交流。各参评单位要通过组织学习交流会、活动总结会等形式，认真总结开展“三比”活动的做法，引导机关干部互相交流“三比”活动的工作经验和体会，达到相互启发、相互学习、相互提高的目标，不断巩固活动成果，发挥长效作用。

6、树立优秀典型。各单位要结合系统正在开展的创先争优、“六型”机关、创建“一流窗口”和争当岗位能手等活动，及时发现、总结活动中涌现出的服务质量优、行政效率高、管理水平好的科室（二级单位）和干部典型，上报市局及时推广，要通过新闻媒体、内外网广泛宣传其先进事迹，充分展示工商社会形象，发挥典型示范带动作用，积极营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，为年度评议活动打下坚实基础。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。各参评单位要将“三比”活动作为“企业评机关”的重要内容来抓，强化领导，广泛发动，精心组织，充分调动机关干部参与活动的积极性和主动性，保证活动的扎实深入开展。

2、狠抓落实，务求实效。“三比”活动已被市委、市政府确定为今年“企业评机关”活动的一个重要载体和工作平台，各单位务必要按要求认真抓好活动的各个环节，加强检查督办，以“三比”活动的实际效果全面推动当前各项工作。

3、及时总结典型经验，大力宣传推广。各单位要围绕提高工作效率、创新服务方式、为企业排忧解难等方面，注重挖掘提炼“三比”活动中好的经验和典型，积极培育和树立典型，及时上报市局，市局将及时向市活动领导小组推荐评选。同时要采取多种形式，全方位的向社会大力宣传典型，通过宣传典型，树立工商整体良好社会形象，以取得“三比”、评议活动双丰收。

关于印发《深入开展以学习实践科学发展观

建设服务型基层党组织为主要内容的“红盾先锋” 创先争优活动实施方案》的通知

各党支部：

为认真贯彻落实中央和上级党委“关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动”的部署和要求，根据有关会议、文件精神，结合系统行风评议、地方中心工作以及我局工作实际，特制订《深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“红盾先锋”创先争优活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共桐乡市工商行政管理局委员会 2010年6月13日

深入开展以学习实践科学发展观

建设服务型基层党组织为主要内容的“红盾先锋” 创先争优活动实施方案

党的十七大有关“党的建设”部署中，明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。两项活动主题都是学习实践科学发展观，相互衔接、相互促进。在全市工商系统基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，更是加强党的建设一项重要的经常性工作。

为了进一步建立健全学习实践科学发展观长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推进工商系统基层党组织和广大党员激发生机活力，更好地服务社会群众、服务全市工作大局，加快经济转型升级，促进经济社会又好又快发展，根据嘉兴市工商局党委《在全市系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（嘉工商党委[2010]16号）及中共桐乡市委《关于深入开展以学习实践科学发展观建服务型基层党组织为主要内容的“菊乡先锋”创先争优活动的实施意见》（桐委〔2010〕10号），结合工商职能履行和行风评议要求，现就全市工商系统“深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的‘红盾先锋’创先争优活动”，提出如下实施方案。

一、总体要求

1．指导思想。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会，省委十二届六次全会以及市委十二届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以着力构建服务型基层党组织为目标，立足工商职能和党建工作实际，深入开展“红盾先锋”创先争优活动，强化作风、优化服务，积极作为、廉洁高效，推进基层党组织和广大党员刷新服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为“推进转型升级新跨越、共建科学发展新桐乡”作出工商部门的积极贡献。

2．基本原则。一是坚持紧扣中心，服务科学发展。紧紧围绕全市经济社会转型发展大局，紧密结合本系统本单位中心工作开展创先争优活动，建立健全服务科学发展、推动科学发展的长效机制。二是坚持以人为本，促进社会和谐。牢固树立以人为本理念，积极践行以工商集体为主要核心的价值观，致力于关注民情、发展民主、维护民安、促进民和，推动社会民主、和谐、进步。三是坚持开拓创新，夯实基层基础。鼓励基层大胆探索、勇于创新，为基层党组织和党员强化服务搭建平台、创造条件、提供保障，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是坚持改善民生，打造满意工程。把群众满意作为开展创先争优活动的根本出发点和落脚点，以求真务实的作风关注民生、改善民生，着力解决一批事关群众利益、群众反映强烈的突出问题。

3．主要目标。积极引导基层党组织和广大党员创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织，争当“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀共产党员（优秀党务工作者）。通过创先争优活动，使全系统各级党组织和广大党员服务理念有新提升、服务功能有新提升、服务能力有新提升、群众满意度有新提升。到2012年，在全市工商系统培育符合“五个好”、“五带头”要求的先进基层党组织3个、优秀共产党员（优秀党务工作者）30名。在此基础上，积极创建桐乡市级示范点和先锋岗各1个。通过梯次培育和争创，在系统内形成一批体现时代要求、服务特色鲜明的党建工作示范群。

4．工作重点。深入开展“红盾先锋”创先争优活动，要准确把握创先争优活动的总体要求，即推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。要把着力点放在深化作风建设上，以五型机关创建和服务“项目推进年”、“效能提升年”等为主要内容，深入开展争做“廉洁高效先锋”行动，积极引导广大党员“讲党性、重品行、作表率”，把工商机关建设成为理想信念坚定、政策水平高、行政能力强、工作作风实、公仆形象好的为民、务实、清廉机关。

二、时间安排

1．动员部署阶段（2010年5月底至6月中旬）。召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动，提升思想认识。各党支部要结合实际，制定创先争优活动实施方案，公开承诺创先争优目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。2．全面推进阶段（2010年6月下旬至2011年6月）。围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，抓好学习实践活动、行风评议活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大共产党员认真落实公开承诺事项，掀起创先争优活动高潮。

3．深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

4．总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

三、工作措施

1．抓好学习型党组织建设，全面提升能力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，坚定理想信念，保持优良作风，恪守党的纪律。认真贯彻落实《全省工商系统干部教育培训和人才队伍建设规划》，以全面提升系统素质工程为着力点，以网上教育平台为依托，建立健全集思想政治、业务知识、人文科学于一体的全员综合培训格局，认真组织基层所长能力特训、党务工作者专项培训、新公务员综合培训、全局干部知识更新培训及网上教学测试等，努力提升队伍整体素质，提升全局党员干部的履职能力、服务能力。

2．抓好行风评议工作，全面改进作风。机关的创先争优活动重在改进作风、优化服务、提高效能，要与今年工商系统民主评议行风活动、与“项目推进年”、“效能提升年”活动有机结合起来，以解决影响工商形象的突出问题、切实纠正损害群众利益的不正之风为重点，充分发动和依靠系统、社会各界力量，真查、真评、真改，促进全系统在以人为本理念、服务群众质量、依法行政水平、干净干事风气、监督管理机制等方面有明显提升，营造廉政勤政、公平公正的行政环境，努力实现服务意识进一步增强、行政能力进一步提高、工商形象进一步提升、行风建设长效机制进一步健全、人民群众满意度明显提高，树立“为民、务实、清廉、高效”的工商形象，为今后两年的创先争优活动打下坚实基础。

3．抓好系列创建活动，全面夯实基础。认真贯彻落实《国家工商行政管理总局关于进一步加强新形势下基层建设的意见》，积极推动基层监管体制机制创新。围绕党风廉政建设、严格依法行政、提高服务质量、优化服务环境、健全长效机制等五个方面内容，积极完善内部制度规范，改进服务方式方法。创先争优活动要紧密结合内外系列评创，认真开展“群众满意站所（办事窗口）”、“星级文明规范工商所（窗口）”、“巾帼示范岗”、“效能建设示范岗”以及“十佳能手”、“经济卫士”、“优秀公务员”等系列创建、评选；要紧密结合当前责任区监管改革、商标品牌培育、市场提升发展、食品安全监管、打击传销、消费维权等各项重点工作，把创先争优真正融入在各项规范管理之时，落实到全体干部岗位职责之上，贯穿于各项业务工作之中，推进文明规范、廉洁高效，促进职能服务到位，树立红盾先锋形象。4．抓好助动发展工作，全面优化服务。创先争优活动要以群众满意度为检验标准，组织红盾服务队，开展各种形式的服务工作，巩固扩大 “四心服务”、“学送帮促”等专项活动成果。围绕“两年活动”、“双百工程”，以两大经济服务类重点项目为抓手，凝神聚力、扎实工作，以行政方式的转型来带动推动地方经济的转型升级，进一步创新和提高工商部门服务发展、服务企业、服务项目的能力和水平；围绕重点项目攻坚、五大平台建设、企业转型升级和民生实事工程，把市局优化工商服务职能助推全市经济转型和社会和谐发展的十八项举措认真细化落实，措施扎实，服务到位，富有成效；深入开展“百局联百村”、“百局联百户”等活动，通过下派农村指导员、援助发展资金等形式对经济薄弱村提供资金、人才、信息、技术、管理等方面的服务支持；以“七一”纪念等节日为契机，经常性组织开展“暖心促和谐、聚心促发展”送温暖专项行动，为结对的生活困难党员提供帮助。

四、工作要求

1．加强学习，提高认识。学习实践活动是集中教育活动，创先争优活动是经常性工作。开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的现实需要，是激发基层党组织和党员活力的重要途径，是建设“三个过硬”队伍的必然要求。各党支部和全体党员要以开展创先争优活动为实践载体和动力机制，继续加强党的基层组织建设，准确把握“五个好”、“五带头”的争创标准，在服务和推动工商行政管理科学发展实践中再创佳绩、再立新功。2．加强领导，明确责任。局成立创先争优活动领导小组，由沈文千副局长任组长，其他局班子领导任副组长，人教、监察、办公室负责人和各党支部书记为成员，下设办公室，设在人教科，负责日常工作。各党支部要把创争活动作为提高党员素质、加强基层党建的一件大事抓，支部书记要以高度的政治责任感、良好的精神状态，认真抓好本单位的创争活动，潜心研究、精心实施，做到明计划、重过程、重基础、重实效，创出各自特色，展现各自风采。3．加强督查，狠抓落实。推行“一承诺两评议两检查”，即各支部和党员个人分别将开展创先争优活动的实施方案和具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺；各支部和党员开展创先争优活动情况要接受局党委负责人点评，局党委对各支部、各支部对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议；市里结合市委重点工作专项督查和基层党(工)委书记抓基层党建工作专项述职，将对开展创先争优活动情况进行检查。

4．加强考核，表彰激励。局党委对各支部、各支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员（优秀党务工作者）。评选表彰要注意工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。结合2011年庆祝建党90周年，桐乡市委将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；在2012年“七一”前，对2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员以及开展创先争优活动成绩显著的基层党组织进行专项表彰。

5．加强宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传开展创先争优活动的目的意义、进展情况、经验做法和取得成效，积极营造良好氛围，树立正确的舆论导向，使广大党员干部积极投身创先争优活动。特别是要利用“桐乡工商廉政文化网”为宣传阵地，树立和宣传一批创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，发挥先进典型的示范引领作用，在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，推动创先争优活动健康有序开展。

为确保登记注册岗位大练兵活动顺利开展，根据《关于全省工商行政管理系统开展岗位大练兵活动的实施意见》特制定如下实施方案：

一、指导思想

以落实科学发展观和“八荣八耻”社会主义荣辱观为指导，认真遵循省局关于“紧跟形势、贴近一线，全员参与、重在基层，立足岗位、切合实际，因岗施教、注重实效”的原则，以提高各级企业注册局整体水平和干部队伍综合素质为目标，通过开展岗位大练兵活动，努力把各级企业注册局建设成为一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、纪律严明的出色队伍。通过比武练兵真正达到有创新、学得好、记得牢、用得熟之目的。

二、工作目标

掀起一个高潮：在各级企业注册局掀起顾大局、爱岗位、学法规、精专业、练技术、比成绩、赛贡献的高潮。

建立两本档案：单位岗位练兵考核成绩档案和个人岗位练兵成绩档案。

树立三种标兵能手：在岗位大练兵活动中，培养锻炼精通法律法规登记能手、微机登记操作能手、执法办案过硬能手。

实现四个提高：敬业奉献、执法责任、热情服务意识明显提高，网上登记注册能力明显提高，各类市场主体登记质量明显提高，执法办案综合素质明显提高。

三、活动内容

（一）全员大练兵

1.大练兵人员：各级企业注册局、工商所从事内资企业、外资企业、个体私营企业登记管理业务的工作人员。

2.大练兵学习教材。主要是学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要指示和党章，学习《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《个体工商户暂行条例》，学习《行政许可法》以及省局最新编辑下发的《创新企业登记管理方式经验选编》、《现行企业登记管理法规文件选编》、《公司登记管理指南》三本培训教材丛书。

3.大练兵训练重点。掌握新形势下政治理论观点；登记管理法律法规规定及企业、个体工商户名称、设立、变更、注销登记和年检验照等业务知识；微机登记操作技能；行政执法基本方法和技能；写作文语表达基本能力等。

4.大练兵方法。各级企业注册局全员大练兵以学习为基础，学、练、比紧密结合。具体实施原则是：自学与集中学相结合；学与练、学与比、走出去与请进来相结合；上带下、好帮差、自查与相互检查相结合。

（二）分级大比武

1.比武内容。一比登记管理法律法规知识熟记程度；二比执法办案水平；三比微机基础操作能力；四比文字写作和语言表达能力；五比内部管理制度掌握程序；六比窗口服务用语水平；七比着装仪表规范水平；八比调研成果应用能力；九比服务地方经济发展能力；十比岗位工作作风表现能力。

2.分级职责。省局主要职责是：企业处牵头与相关处室共同指导全省17市局企业注册局岗位大练兵活动和比武。17市局企业注册局的主要职责是：负责制定具体练兵和比武实施方案，组织好市局及所属县级局的岗位比武。县级局主要职责是：负责县级局及各工商所登记管理岗位的练兵和比武。通过系统上下分工协作，共同努力，真抓实练，确保取得实效。

3.比武结果应用。各级企业注册局要以岗位大练兵活动为契机，建立健全培训考试档案制度，将参加培训的情况和大练兵的成绩记录在案，作为干部任用的重要依据，形成干部自觉学习的激励机制。

四、步骤安排

比武练兵活动分三个阶段进行：

第一阶段（4月30日前）：为准备动员阶段。主要任务是各市企业注册局制定方案、准备资料、层层发动。

第二阶段（5月8日——12月10日）：为岗位大练兵大比武阶段，其中：

5月8日——9月30日，按照各市企业注册局制定的岗位大练兵活动实施方案，结合岗位职责和职能，组织好学习、训练。

10月8日——11月20日，各市企业注册局组织各级登记专业岗位练兵大比武。

11月20日——12月10日，参加全省系统比赛。其中，省局组织对各市企业注册局登记专业岗位大比武和大练兵活动的成效及选拔出来的典型单位和个人进行检查、考试评估验收。

第三阶段（12月11日——12月20日）：各市企业注册局对登记专业岗位大练兵、大比武活动进行总结。

五、组织领导

省局由企业处牵头，外资处、个体处和相关处室参加，具体负责登记专业岗位大练兵活动开展工作。各市局由企业注册局负责组织开展此项工作。

六、有关要求

（一）提高认识，高度重视。开展登记专业岗位大练兵活动是坚持科学发展观，落实中央提出的大规模培训干部的任务、进一步加强我省各级企业注册局建设的一项重要举措，是创新干部培训模式、深化干部教育培训内容和成果、提升工商行政管理工作效能的有效途径，对促进工商行政管理人员执法能力的提高和执法服务水平的提升，具有重要意义。各级企业注册局要在本局统一领导下，结合登记管理工作实际，高度重视，加强领导，精心组织，积极创新，统筹兼顾，狠抓落实，确保大练兵活动取得实实在在的效果。

（二）精心组织，全员参与。各级企业注册局在岗位大练兵活动中要突出“学”、“练”、“比”三个环节；要突出“干什么、学什么、练什么、比什么”的原则；要突出“以比促学、以比促练”的方法；要处理好“练”与“干”的关系、“点”与“面”的关系、“虚”与“实”之间的“三个”关系。坚决杜绝为争名次集中少数人组队训练应付比赛或冒名顶替的现象，防止大练兵活动走过场。

（三）表彰先进，示范带动。各级企业注册局要按省局岗位大练兵活动实施意见方案，争取评选出“岗位大练兵先进单位”、“岗位技能单项优胜单位”、“岗位技能标兵”。培养一批具有较高专业技能的业务骨干，充分利用典型、骨干、尖子的示范带动作用，进一步促进企业登记管理工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。营造比、学、赶、帮、超的工作氛围，促进队伍整体素质和工作质量的提高。

（四）加强交流，扩大宣传。各级企业注册局要及时总结开展岗位大练兵活动的经验做法，加大信息宣传工作力度。要及时将好的经验做法通过报刊、广播、电视、网站等新闻媒体，采用宣传车、悬挂横幅、召开各种座谈会等多种形式，广泛宣传、层层发动，促进社会各界和党委、政府对岗位大练兵活动的理解与支持。同时，要及时将好的经验做法向省局《执法能力建设年活动简报》、《每周快讯》、《山东工商》半月刊、《山东工商教育报》和企业注册处、外资处、个体私营处积极投稿，加大信息宣传工作力度，以扩大队伍形象和社会影响。

（五）加强领导，明确责任。岗位大练兵活动能否达到预期目的，关键在领导。各级企业注册局要在本局党委（组）的统一领导下开展工作。要将岗位大练兵活动作为今年的一项重要工作纳入议事日程。省局企业登记口三个处将根据全省各地开展活动的阶段和进度情况，进行督导和检查。通过系统上下分工协作，共同努力，真抓实练，确保实效

第二篇：三亮三比实施方案

晏文体广电[2011]96号 签发人：孙鸣

海晏县文化体育广播电视局

关于在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三评”活动的实施方案

县委组织部：

为全面贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话及全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，扎实推进创先争优活动深入开展，根据中共海晏县委党的建设工作领导小组《关于印发全县窗口单位和服务行业开展“三亮三比三评”活动实施意见的通知》精神，经局党委研究，决定在全系统窗口单位和服务行业开展“三亮三比三评”活动，具体实施方案如下。

一、总体要求

窗口单位和服务行业创先争优活动，要以“为民服务、创先争优”为主题，紧紧围绕“三增一保促跨越”发展思路和“加速发展、加快调整、推动跨越”发展主基调，建设“生态产业新沙溪，富裕和谐新沙溪”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，广泛开展“三亮三比三评”活动，努力把窗口单位和服务行业建设成切实转变作风、优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，在推进全乡各项事业发展中建功立业，努力达到中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标。

二、范围对象

窗口单位和服务行业创先争优活动，主要在直接联系服务群众的党政机关、企事业单位、服务行业的党组织和党员中开展。

1、全系统各单位中直接接待服务群众的工作窗口的党组织和党员。

2、各类与社会公众联系密切、直接服务群众的党组织和党员。

三、活动内容

“三亮”：亮标准、亮身份、亮承诺。普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公开服务标准。通过开展党员一句话践诺活动、佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗、党员之家等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。

“三比”：比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星、岗位明星、服务标兵”评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

“三评”：群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、热线电话（0970632126）方式，接受服务对象即时评价、在线评估和社会评论，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评、他评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

四、活动时间安排

（一）宣传动员阶段（2011年9月）。及时召开专题会议，广泛宣传动员，并在充分听取服务对象意见，查找和梳理出存在的问题的基础上，制定出切实有效的服务措施。

（二）组织实施阶段（2011年10月至2012年5月）。按照实施方案，认真组织实施。活动推进中，要适时召开推进会或经验交流会，确保活动有序、有力、有效开展。

（三）总结评议阶段（2012年6月）。对为民服务创先争优活动进行总结表彰，形成长效机制，努力推进党的先进性建设。

五、主要措施

在推进窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动中，要突出重点领域，抓住主要环节，落实具体工作措施。

（一）对标定承诺，学习借鉴科学先进的服务方式。每个窗口单位和服务行业要坚持高标准、高要求，确定本领域在全县、全区乃至全省、全国具有广泛知名度和影响力的先进典型，作为争创“标杆”，积极学习借鉴他们先进的服务方式和管理模式，向先进学习、向标杆看齐。各窗口单位和服务行业都要对照“标杆”作出公开服务承诺，设立投诉、举报热线电话，并在单位醒目位置予以公开。

（二）集中抓整改，解决一批群众反映强烈的突出问题。各窗口单位和服务行业要采取自己找、上级提、向服务对象征询、等方式，深入查找自身存在的突出问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限，建立整改台账，挂牌销号整改，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。各单位要在9月底以前将查找梳理出的突出问题书面报乡作风办，不断提高服务针对性，增强活动效果。

（三）开门搞评议，加大督查考评的力度。各窗口单位和服务行业部门要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各部门负责人要参加一次“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动争创活动深入开展。

（四）宣传造声势，营造浓厚的舆论氛围。局属各单位、要注重加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广一批窗口单位和服务行业创先争优活动的先进典型，发挥典型的示范带动效应。同时，要加大对活动开展的监督力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的窗口单位和服务行业，采取督查督办书面回复等方式，形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动，切实转变作风，提高效率，推动发展的良好氛围。

六、工作要求

（一）加强组织领导。为民服务创先争优活动是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期窗口单位和服务行业创先争优的重点工作。为确保活动有序开展，成立了以局党组织牵头、局办公室为工作领导小组，局属各单位要结合作风建设年活动的开展，加强领导，精心组织，确保首问责任窗口和服务接待窗口规范运行，各窗口单位和服务行业要根据“三亮三比三评”活动的目标要求，制定工作计划，明确活动主题，落实争创措施，确保活动取得实效。

（二）注重分类指导。各窗口单位要结合各自的岗位特点，制定具体可行的实施办法，明确争创标准，落实争创措施。

（三）突出典型示范。把典型示范作为推进开展“三亮三比三评”活动的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“群众满意窗口”等推荐评比活动，各单位要认真总结，及时上报典型材料和工作总结（各单位每月初至少上报一篇有质量的宣传稿件），大力宣传窗口服务单位党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

（四）加强长效机制建设。在落实窗口单位创先争优各项要求的同时，要注重探索方法、总结经验，进一步完善工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大活动成果，推动创先争优活动向纵深发展。各活动单位要注意把“三亮三比三评”活动与创先争优、作风建设年活动以及“四要十不准”的贯彻落实有机结合起来，突出活动特色，让广大人民群众实实在在感受到活动带来的成效。

二〇一一年九月二十二日

（联系人：孙鸣 电话——09718631362）

主题词: 窗口单位 “三亮三比三评” 实施方案 是否宜公开：宜公开 抄送：档（5）。

海晏县文化体育广播电视局 2011年9月22日印发

共印发6份

第三篇：三比三争活动实施方案

三比三争活动实施方案

开展比作风、比效能、比担当，争做敢于担责、敢于拼搏的表率，争做依法行政、高效办事的表率，争做主动服务、优质服务的表率“三比三争”活动。下面聘才小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读！三比三争活动实施方案

为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，进一步转变全办党员干部工作作风，推动人防科学发展、创新发展、跨越发展，根据市委《关于开展“三比一争”活动的实施方案》精神，经办党组研究，决定在全办深入开展比服务、比风气、比亮点，争贡献的“三比一争”活动。现结合人防实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实省委八届九次全会、市委八届六次全会精神和省、市经济工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作和省办下达的任务目标，在全办党员干部中大力弘扬奋发有为、求真务实、勇于担当和敢闯敢试的工作作风。

二、目标任务

通过活动开展，深入学习总书记系列重要讲话精神，以服务群众、推进人防发展为落脚点，进一步统一全办党员干部的思想，凝聚共识，转变工作作风，动员和引导党员干部激发新活力、增添新动力，增强党员干部加快人防发展的责任感和紧迫感，着力营造激情干事、主动服务、争先创优的氛围，形成加快人防发展的强大合力。

三、活动安排

整个活动从3月份开始，具体分三个阶段实施。

(一)宣传动员阶段(xxx5年3月初3月底)：主要抓好动员部署、学习提高和争先承诺三项工作。

一是动员部署。3月3日召开动员部署会，进一步统一思想，提高认识，充分认清此项工作的重要意义，明确活动内容、方法步骤和要求，引导全办党员干部自觉、主动地投入到活动中去。

二是组织学习。通过开展专题讲座、理论宣讲、集中研讨等多种形式，深入学习党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，学习省委八届九次全会、市委八届六次全会和省、市经济工作会议精神，进一步提高全办党员干部的思想认识。

三是开展承诺。围绕实现任务目标、重点难点工作，创亮点争先进位，领导班子和每位领导干部要分别做出目标承诺，并通过电子显示屏、党务公开栏、市人防网站向社会公开，每半年召开一次干部履诺交流会。

(二)全面实施阶段(xxx5年3月底11月底)：以“比服务、比风气、比亮点，争贡献”为主要内容，着力抓好四项工作。

一是围绕“比服务”，在提高工作效率、服务质量和服务水平上下功夫。组织全办党员干部对照岗位职责，对照服务对象、基层人防和群众的期盼和要求，认真查找和解决精神状态、工作作风、服务态度、办事效能等方面存在的问题。广泛开展“对标创标、比学赶创”活动，从思想观念、工作方式、运行机制、工作效能等方面深入剖析原因，找准差距。认真编制公布责任清单，开展人防服务品牌建设和行政审批提速提效行动，比工作效率、比服务质量、比服务水平，看服务对象、基层和群众对谁的民主评议满意程度高。引导全办党员干部坚持高目标、高定位，努力营造见贤思齐、比学赶创的良好氛围，增强服务意识，提升服务效能，打造全省人防系统服务态度最好、服务质量最优、服务效率最高的人防机关。

二是围绕“比风气”，在加强业务学习、务实作风和严明纪律上下功夫。突出学用结合，加强业务知识培训和学习，比比谁落实学习制度更好，看看谁的业务素质和办事能力更强。领导干部和党员要坚持重心向下，主动深入基层，看谁更能认认真真干工作，谁能扎扎实实办事情，谁干工作行动更迅速，落实更有力，看谁指导服务基层的工作措施更具体、更科学，效果更好。坚持依法行政，严格执行相关工作纪律和各项规定，看谁依法行政意识更强，工作组织更规范，执行制度和规定更严格。

三是围绕“比亮点”，在特色工作、创新服务和破解难题上下功夫。领导干部要带头创新观念，破除求稳守摊、消极畏难思想。各科、中心之间、同志之间，对比学习标杆，开展比创新精神，进一步改进服务方式，创新服务手段，全面推行“阳光服务”、“一站式服务”，进一步探索完善“上门服务”等方法措施，看谁的工作亮点多、谁的工作点子多，看谁负责的工作更有特色、更有成效，看谁为基层和群众服务更优质、更便捷、更高效。突出重点、难点项目推进，落实“一个项目、一名领导、一个方案、一抓到底”的重大项目推进机制，积极请示和协调解决项目建设过程中存在的问题，看谁负责的重点、难点项目推进快、突破大。

四是围绕“争贡献”，在爱岗敬业、任务担当和进位争先上下功夫。按照“单项工作创特色、全面工作争一流”的工作要求，围绕加强重点工作，根据工作目标任务，认真制定任务书、路线图和时间表，落实到科、中心和每个人，强化党员干部认真履职、扎实工作的责任感和紧迫感。结合各科、中心业务和各个岗位，比敬业精神，看谁对工作更有热情，担当任务更主动，干事更有激情，更能忠于职守、忠实履职、勤勉敬业。加强与省人防业务部门的联系沟通，看谁争取上级的资金、工作试点和项目多。广泛听取群众意见和建议，科学制定具体的赶超目标、任务和措施，比目标定位，看哪个科、中心的工作在全省人防系统进位争先速度快、位次更靠前。

(三)总结提高阶段(xxx5年11月底12月底)：及时对开展活动情况进行总结回顾，对照年初目标承诺，进行一次自查，总结经验，分析问题，研究进一步解决问题的工作措施。要将整个活动自觉置于群众监督之下，主动接受群众的评议。评议结果将作为考核奖惩、评先评优的重要依据。

四、措施与要求

(一)健全组织，加强领导。成立由办党组书记、主任刘鸿志任组长，其他党组成员为副组长，各科科长、中心主任为成员的活动领导小组，下设办公室，由李金义同志兼任办公室主任。办公室设在群众路线教育实践活动办，具体负责此项活动的组织计划、工作实施及检查考核等工作。

(二)加强宣传，营造氛围。充分利用市人防办的网站、公开栏、电子显示屏等对活动进行深入的宣传发动，组织全办党员干部深入进行大讨论，进一步弄清此项活动的目的和意义。要善于发现、总结、宣传活动中好的经验做法和先进典型，为活动的深入开展营造良好的舆论氛围，形成人人参与、事事争先的生动局面。

(三)注重结合，提高实效。要把“比争”活动与开展“三严三实”专题教育活动和绩效管理等工作有机结合起来。建立目标考核机制，每月进行一次交流和汇报、每季组织一次验收、每半年组织一次测评、年底组织一次考核。通过活动，切实增强党员干部勇于承担、敢于担当的勇气和心系基层、为民服务的意识。

三比三争活动实施方案

为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育活动，进一步转变市直教育系统党员干部作风，匡正风气，推动邢台教育事业科学发展、创新发展、跨越发展，按照市委统一部署，市委教育工委决定在市教育局机关和直属学校开展“三比一争”活动，即比服务、比风气、比亮点，争贡献。根据教育工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习领会党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省委八届九次全会、市委八届六次全会精神，在市直教育系统党员干部中大力弘扬奋发有为、求真务实、勇于担当和敢闯敢试的工作作风。活动开展以学习总书记系列重要讲话精神为切入点，统一思想、凝聚共识;以转变市直教育系统干部作风为着力点，激发活力、增添动力;以服务师生、服务群众，推进发展为落脚点，进一步增强党员干部加快建设教育强市的责任感和紧迫感，形成加快发展的强大合力。

二、基本原则

坚持服务基层和群众、服务师生，加快发展;坚持突出重点，以上率下;坚持问题导向，较真碰硬;坚持真抓实干，务求实效。

三、主要任务

“三比一争”活动在市教育局机关和直属学校两个层面开展，实行分类考核、分类排队。通过开展“三比一争”活动，比出新的精气神，使奋发有为、勇于争先成为干部作风新常态;比出干部新导向，使凭实绩、看本事用干部成为选人用人新常态;比出发展新局面，使创新图变、竞相追赶成为发展新常态。

(一)局机关“三比一争”活动

机关各科室要紧紧围绕省、市、局确定的重点教育工作目标任务，扎实开展“三比一争”活动。比服务，主要是比工作效率、比服务质量、比服务水平、比群众满意度;比风气，主要是比作风转变、比工作纪律、比党风廉政;比亮点，主要是比业务工作成绩、比指标任务完成情况、比突破创新工作;争贡献，就是要奋力争先，看谁所负责的工作在省市的排名上升，看谁为邢台教育赢得荣誉，努力形成干事创业的浓厚氛围。

指标任务。将省教育厅下达的指标任务，市委绩效考核目标任务，市政府下达的重点工作目标任务，具体分解到相关科室，确保高标准完成指标任务，并力争相关业务在全省争先进位。除省、市下达的指标任务外，机关各科室还要根据所承担的职责和市教育局主要工作任务，逐条梳理本科室目标任务，明确分工，责任到人，确定工作进度和完成时限，建立目标任务工作台帐，做到目标明确、任务清楚、措施有力、责任明晰。

考核奖惩。将“三比一争”活动工作任务完成情况与科室考核相结合，进一步提高考核工作的科学性。在“三比一争”活动考核中，工作目标任务完成情况占60%;群众满意度占10%;作风纪律占10%;学习情况占10%;创新工作占10%。承担省、市指标任务的科室，因不能按时完成任务而影响市教育局“三比一争”成绩的，指标任务完成情况不得分。因工作作风、工作纪律等被相关部门查处的作风纪律项不得分。具体考核细则由机关党委另行制定。

市委教育工委将对考核处于末位的科室予以警告，同时科室人员考核不得评定为优秀等次，并对科室负责人进行诫勉谈话。连续两年考核处于末位的，对科室负责人进行调整。对考核处于前2位的科室负责人，在考核中直接定为优秀等次。

(二)直属学校“三比一争”活动

直属学校“三比一争”活动突出大局意识、担当精神，重点以5A级学校创建、教育教学质量、两支队伍建设、党风廉政建设、学校安全等为内容。“比服务”主要是比各学校党员干部服务教职工、服务学生、服务家长的质量、水平，看师生和群众满意程度;“比风气”，主要是比行风评议、党风廉政建设、党的群众路线教育实践活动整改落实情况、民主管理与监督、师德师风建设情况，看作风是否明显转变、精神状态是否积极向上;“比亮点”主要是看在创建5A级学校方面是否有新进展，是否有创新性措施或突破，是否有特色，看受到市委、市政府及省和国家表彰奖励情况。“争贡献”，主要看直属学校在建设邢台教育强市中做出的贡献。

考核项目。市委教育工委将“三比一争”活动开展情况与学校领导班子考核相结合，“三比一争”活动成绩按70%计入学校领导班子量化考核总成绩，并作为学校党政正职绩效考核的主要依据。在“三比一争”考核中，党风廉政建设和行风评议情况占10%，党建和党的群众路线教育实践活动整改落实情况占10%，民主管理与监督占5%，师德师风建设情况占10%，学校安全占10%，创建5A级学校情况占50%，获得市委、市政府及省和国家表彰奖励情况占5%。具体指标由相关科室制定考核细则。

考核奖惩。对在“三比一争”活动中成绩排在前2位的学校，学校党政正职在考核中直接定为优秀等次。对排在末位的学校，予以黄牌警告，由市委教育工委主要负责同志对其党政主要负责人进行诫勉谈话，并责令限期整改;学校班子成员均不能定为优秀等次;连续两年考核处于同类同级末位的，市委教育工委对其党政主要负责人予以调整。

四、活动措施

(一)加强组织领导。市委教育工委成立由市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长房丽君任组长的“三比一争”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市委教育工委教育实践活动整改落实办公室。各学校也要参照市委教育工委做法，成立相应工作机构，制定实施细则，明确目标任务，找准突破点，深入扎实开展“三比一争”活动。

(二)构建推进机制。市委教育工委“三比一争”活动领导小组办公室负责协调活动的推进和考评工作。局机关“三比一争”活动，由机关党委具体负责;直属学校的考评结合考核进行，由工委办公室(组干科)协调相关科室建立定期检查机制，实行半年考评和总评相结合。

(三)强化工作督导。根据工作需要，市委教育工委调整了教育实践活动整改落实督导组，调整后的督导组既要抓好教育实践活动整改任务督导，同时还要负责“三比一争”活动的督导检查工作。各督导组要加强督导，有针对性地开展调研和指导，及时掌握活动开展情况，坚持问题导向，督促各项工作落实，确保活动健康开展。

(四)营造浓厚氛围。要大力营造“三比一争”活动的氛围，充分发挥正面引导、典型示范作用，积极宣传“三比一争”活动的典型经验，确保活动强势开局、扎实推进。

三比三争活动实施方案

为推动党的群众路线教育实践活动的深入开展，进一步加强行政服务中心建设，提升整体形象，提高服务水平，经研究，决定在行政服务中心开展“三比三争”主题活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，不断提高行政服务中心全体窗口工作人员的业务能力、服务水平、职业修养和道德素质，营造文明和谐的服务环境，打造高效廉洁的政府形象，为建设全省一流政务服务平台而不懈努力。

二、活动对象

行政服务中心全体窗口工作人员。

三、活动内容

继续完善和实施“366”党建项目(即“三亮六心六服务”，亮党员身份、亮服务承诺、亮服务标准;热心接待、耐心解答、用心学习、细心工作、贴心服务、公心办事;预约服务、延时服务、代办服务、联合服务、上门服务、跟踪服务)，在行政服务中心全体窗口工作人员中开展“三比三争”主题活动(即比学习，争创一流素质;比服务，争创一流窗口;比效能，争创一流作风)，不断提高窗口人员的思想道德和科学文化素质，提升业务能力和服务水平，充分发挥党员先锋模范作用，展示行政服务中心的良好风貌，切实让办事群众和企业感受到工作作风进一步转变，办事效率进一步提高，力争在服务理念、服务效能、服务形象方面得到全面提升。

(一)比学习，争创一流素质

着重培养窗口工作人员具备五种能力：一是精通业务能力。要努力学习专业知识，钻研岗位业务，熟练掌握专业知识的实际操作技能，做到心中有本、应对自如。二是高效服务能力。要牢固树立宗旨观念和服务意识，发扬奉献和实干精神，着力解决群众和企业在经济社会发展中遇到的难事，并运用现代公共行政的先进方法和技能，不断提高工作效率和质量。三是依法服务能力。要适应现代市场经济日趋法制化的要求，强化规则意识和政策观念，按照依法行政、合法理政、程序正当、高效便民的原则，确保所办理事项的准确性。四是沟通协调能力。要注重提高多面联系、多方沟通、多层协调的能力，通过联系传递信息、加深了解、促进工作的落实，通过沟通消除分歧、达成共识、推进工作的深入，通过协调增进感情、化解矛盾、加快工作的发展。五是快速应变能力。要作好应对非正常情况的心理准备，在工作中努力锻炼见微知著、反应迅速、果断应对的素质，不断提高善于用规则和理智调节争议、用情感和耐心化解矛盾的能力。

(二)比服务，争创一流窗口

着重培养窗口工作人员做好五个规范：一是服务态度规范。把群众视为衣食父母，端正服务态度，摆正服务位置，清除衙门旧习，处处想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。二是服务标准规范。要依据法律法规规范服务行为和工作流程，强化自律约束，提升整体服务水平。三是服务设施规范。窗口的服务环境应做到干净整洁，告知单要及时更新，确保事项全面，依据清晰，收费标准无误。四是服务礼仪规范。要为群众提供优质服务，仪容、仪表得体大方，使用普通话，热情亲切，表述准确，使用恰当;迎、送群众态度和蔼，让群众满意。五是服务行为规范。要认真践行职业操守，按照岗位职责要求办理业务，做到准确、快捷。全面掌握业务操作技能，熟练操作网上审批系统和电脑、打印设备，严格按照操作规程办理业务，防止操作风险发生。

(三)比效能，争创一流作风

着重培养窗口工作人员体现五种作风：一是勤奋不懒散的作风。要树立全局观念，对岗位职责高度负责，对政府形象高度负责，对自身荣誉高度负责，紧绷纪律这根弦，做到敬岗爱业，自尊自重，养成勤于思考、严于律己的良好习惯。二是细致不粗心的作风。必须牢固树立“细节决定成败”的观念，任何时候都不能忽略细节问题，要着眼于实际操作，细化原则和规定，把服务体现在细节的完美上，避免遗漏或失误。三是实干不漂浮的作风。接待群众和企业，履行首问责任制和一次性告知制，不推诿、拖拉，把工作做实。四是创新不守旧的作风。要破除因循守旧和“创新难”的思想，甚于从“多、忙、杂”的事务中摸索出可以遵循的新规律。五是和善不粗暴的作风。在建设服务型政府的新背景下，窗口服务应体现人民公仆的风范，对到窗口办事的群众，要从多方面予以关怀和体贴，积极主动地为他们分忧解难，不断完善对群众和企业的涉政代理、信息咨询等服务方式，以和善周到的作风增强社会公众对政府机关的亲和效应。

四、活动方式

此次活动从今年3月份开始，至9月份结束。

1、依照行政服务中心各项规章制度和工作纪律责任状，切实加强对窗口人员工作纪律情况的监管，坚决杜绝违纪违规行为的发生。

2、举办党课、廉政课和业务课培训，邀请有关专家教授授课或自选课题讲座。

3、开展一轮自学活动，主要学习《行政许可法》、《行政审批制度改革方案》、《中央八项规定》、《行政机关公务员处分条例》、《公共政务服务单位等级考评办法(第二次修订)》等，每位窗口工作人员要有学习笔记，字数不少于10000字。

4、开展“学习龚全珍，争做时代新雷锋”活动。

5、撰写一篇活动体会文章。每位窗口工作人员都要通过对比分析，查找差距，撰写个人心得体会，字数不少于XX字。

6、举行行政服务“三比三争”主题演讲比赛。

7、开展岗位技能大练兵活动。

五、组织领导

1、加强领导。成立活动领导小组，由副局长陈江任组长，朱邓冰、黄先凤、汤道华、谢爱良、罗和娟为成员，汤道华负责综合协调工作。

2、精心组织。要充分认识在行政服务中心窗口开展“三比三争”主题活动的重要意义，精心组织实施，营造浓厚氛围，确保活动各项工作措施落到实处。

3、注重总结。要认真总结活动中的好做法、好经验，抓好宣传报道，形成制度规范和长效机制。对活动中的优秀同志予以奖励，并作为年终窗口单位评先的依据。

三比三争活动实施方案

为认真贯彻落实区第七次党代会精神，进一步动员辖区社区、企业、街道机关科室及党员干部，把思想和行动统一到区党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到科学发展上来,推动“创先争优”、“争第一、创亮点”活动深入开展，把新兴建设成为经济繁荣昌盛、社会和谐稳定、居民安居乐业，人文环境靓丽的新街办。经街道研究，决定在辖区范围内开展“三进三比三争当”活动。特制定如下实施方案：

一、目的意义：

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实区第七次党代会精神，开展“三进三比三争” 活动(即：进社区、进企业、进住户;比作风、比服务、比效能;争当党员先锋、争当服务模范、争创一流业绩)，实现“国际化、现代化、生态化、人文化”大都市新区及主城区东段经济繁荣、环境靓丽核心区的战略目标。进一步增强社区、辖区单位、企业及广大党员干部职工的紧迫感、责任感和工作积极性，实现街道经济社会的全面跨越式发展。

二、主要内容

(一)“三进”活动：

1、“进社区”。以“化矛盾、促和谐”为目标，指导社区党组织增强整合功能、承载功能、服务功能，提高服务质量和水平，促进文明和谐社区、平安社区建设;

2、“进企业”。以“解难题、促发展”为目标，深入辖区企业进行调研，促使企业规范经营、守法经营，协调工商、税务、质监等部门，帮助企业解决面临的困难和问题。组建“两新”组织，以党建带工建、促团建、带妇建，不断壮大非公企业的党团工建力量，推进企业健康持续快速发展;

3、“进居民户”。以“办实事、促服务”为目标，街道党员干部要广泛深入辖区居民户中，特别是重点人员和弱势群体，开展帮贫解困帮扶，为生活困难家庭在生活保障、子女入学、医疗、居住等方面提供力所能及的帮助，切实解决群众关心的热点难点问题，抓好民生工程落实。

(二)“三比”活动：

1、“比作风”。以“强纪律、促干劲”为目标，增强宗旨意识，树立群众观念，改进政风行风，切实纠正辖区单位及社区存在的“庸、懒、散”现象，着力解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，切实提升服务水平，做到感情上贴近群众，满腔热诚对待群众。

2、“比服务”。以“重公平、促效能”为目标，坚持依法行政、依规办事、公正执法、公平服务、公开办事，各社区、辖区企业、街道机关根据行业特点，简化工作流程，规范服务标准，提高服务效能，打造群众信任度高、具有一定社会知名度的窗口单位、群众满意岗、青年文明号等优质服务品牌，努力让居民满意。

3、“比效能”。以“崇实干、促发展”为目标。引导党员干部真抓实干，争创一流工作业绩。树立“争先、创先、领先”“争第一、创亮点”的思想意识和工作标准，促进各项工作取得实效。

(三)“三争”活动：

1、“争当党员先锋”。以发挥党员先锋模范作用为核心，以“三亮相”(亮职责、亮形象、亮身份)、四必有(险峻任务、创新争效、评比竞赛、创建创优工作必有党员)、五带头(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)”为标准，使各行业、各个岗位的党员充分发挥先进作用，为他人作出示范、表率，为党旗增辉。

2、“争当服务模范”。以服务群众、真情奉献为主题，倾听群众意见，畅通诉求渠道，着力解决群众反映强烈的热、难点问题，切实维护群众权益。

3、“争创一流业绩”。结合区第七次党代会精神，各社区、各科室、辖区企业及个人要及时提出新的工作思路，按照新的更高的工作标准和要求，解放思想，抢抓机遇、创新工作，把勇创一流、“站排头，争第一”的思想融入到实际工作中。

三、方法步骤

1、动员部署阶段(XX年10月10日至11月5日)：通过召开“三进三比三争”活动动员部署会，组织集中学习，开展大讨论活动等多种形式，使各党(总)支部、各社区、各科室、辖区企业深刻领会活动意义，并在此基础上分别进行动员部署，做好宣传发动。

2、组织实施阶段(2XXX年11月6日至201X年1月10日)：按照“三进三比三争”的要求，街道、社区党员干部职工进企入户认真进行党代会精神宣讲，结合各自工作岗位进行全面或专题调研。每人撰写一篇有针对性、详实的调研报告;切实排查和解决社区、小区、企业及住户中存在的困难，每人协调帮助解决问题1件以上，主动接受监督，自觉将“进比争”活动转化为实际行动，转化为服务民生的动力，转化为推动发展的成果。同时，机关、社区及各科室在此项活动结束前及时梳理各项工作职责、健全工作机制、完善服务流程等，做到以制度管理干部，以制度抓好工作落实，使活动得到进一步延伸。

3、评比表彰阶段(201X年1月16日至1月20日)：街道党工委、办事处对“三进三比三争当”活动完成情况进行考核。在辖区各党(总)支部、社区、企业、机关科室及党员干部职工中，通过群众测评、支部推荐，党工委、办事处决定，表彰党员先锋10名、工作标兵10名、服务模范30名;根据社区、科室及个人年终目标任务完成情况，评选出优秀社区3个、优秀科室4个，并给予一定奖励。

4、总结验收阶段(201X年1月 21日)：对“三进三比三争”活动进行全面总结，查漏补缺。对被命名表彰的各类模范，街道实行动态管理，根据工作开展情况及时进行调整和补充，使“三进三比三争”活动永葆生机和活力。

四、组织领导和活动要求

1、加强领导，落实责任。为加强对“三进三比三争”活动的领导，成立由街道党工委书记淡小成任组长，办事处主任巩元勋、党工委副书记王战利担任副组长，各科室、社区负责人为成员的新兴街道“三进三比三争”活动领导小组。领导小组下设办公室，设在组宣科。各党(总)支部、各社区、辖区企业都要成立相应组织机构，具体负责本部门、单位“三进三比三争”活动的组织实施，并于11月7日前将活动方案报组宣科。

2、创新方法，务求实效。扎实开展全街“三进三比三争”活动，要注重三个结合：一是要把“三进三比三争”活动与贯彻落实区第七次党代会精神结合起来，确保区第七次党代会精神落到实处。二是要把活动与“三为”、“创先争优”实践活动、“争第一、创亮点”活动，加强党组织、党员先进性建设结合起来，巩固扩大学习实践活动成果。三是要把“三进三比三争”活动与服务基层、服务民生工作结合起来。把“三进三比三争”活动的精髓应用到服务民生工作中来，为建设和谐新兴奠定坚实的基础。

3、加强检查，督促指导。街道“三进三比三争”活动领导小组将定期对各党(总)支、社区、企业、机关科室及个人活动开展情况进行督促检查，加强工作指导，推动活动的开展。加强对新情况、新问题的研究，及时提出解决办法，建立健全长效机制。

4、营造氛围，广泛宣传。要善于发现典型、树立典型、推广典型，充分发挥报刊、互联网和信息简报等平台的作用，采取党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传街道“三进三比三争”活动的好典型、好做法和取得的成效。形成正确的导向，营造良好的舆论氛围，在广大党员干部群众中形成争做先进、赶超先进的良好局面。

第四篇：三查三比三做实施方案

开展“查弱扶弱、结对帮扶”活动暨“三查三比三做”

实施方案

按照《关于围绕开展“查弱扶弱、结对帮扶”活动的通知》，我办组织党员领导干部开展“查弱扶弱、结对帮扶”和“三查三比三做”活动，特制定如下实施意见。

一、活动目标

5月是“文明素质教育月”,为充分发挥党员干部在“文明素质教育月”中的表率示范作用，率先做文明拜城人，影响带动家人、朋友、四邻涌跃参与、积极实践，实现政通人和、百业俱兴的良好局面，确保“基层组织建设年”、“为民服务年”见成效。

二、活动内容

1、突出思想“查弱”，开展“三查三比三做”活动 三查“查自身。查亲属。查朋友。”三比“比团结。比文明。比纪律。”三做“做劝导员。做宣传员。做服务员。”

2、突出个体“扶弱”，开展“连心结亲、结对帮扶” 以实现“城乡连心，党群结亲”为目的，开展千名干部返基层解难题活动。帮生产、帮生活、帮思想、帮民事代办。以帮助脱贫致富、解决实际困难为目标，采取一户一策、“输血式”与“造血式”扶贫相结合的方式，干部贫困户“结对”。在民族团结教育月期间开展

一次新疆“三史”知识宣讲和一次民族团结优秀影视展播活动，3、突出组织“帮弱”，开展党组织联建帮建活动

以加强农村基层党组织建设、维护社会稳定、发展农村经济为目的，与米吉克乡3村、大桥乡5大队村党支部开展联建帮建活动。基层组织建设联建帮建。

1、党建工作联创。

2、思想工作联做。

3、为民服务联办。维护社会稳定联建帮建。

1、掌控维稳信息。

2、加强宣传教育。

3、化解矛盾纠纷。

4、加强宗教管理。发展农村经济联建帮建。

1、开展农业政策宣讲、实用技术培训。

2、深入开展调研，尽力尽量在资金、技术、项目等方面给予扶持。

3、指导村民发展庭院经济，实现脱贫目标。

四、工作要求

1、加强组织领导。要高度重视，研究制定具体方案，主要领导要精心安排，亲自抓，抓推进、抓协调、抓落实。

2、工作步骤方法。一是发放调查问卷。摸清文明素质教育现状及存在的问题。二是召开专题组织生活会。要围绕“三查三比三做”，组织党员开展自查，参加支部为单位召开“争做文明拜城人”专题组织生活会。三是做好“结对”工作。完成所属各单位干部与群众“结亲配对”工作，填写《党员干部与群众“连心结亲、结对帮扶”登记表》和汇总表。

3、严明工作纪律。各级领导干部要提高对开展“三查三比三做”、党群“连心结亲、结对帮扶”和城乡党组织联

建帮建活动的思想认识，严格落实活动内容，确保活动取得实实在在的效果。

4、强化督促检查。开展活动情况的检查督导，以强有力的督促检查和责任落实体系，推动活动扎实开展。

5、营造良好氛围。加大对活动的宣传，为活动健康顺利开展营造浓厚的舆论氛围，将活动开展情况以信息、周报的形式上报县“双年”办。

第五篇：“三比一看”活动实施方案

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三 比 一 看 活 动 实 施 方 案

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2016年4月21日

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“三比一看”活动实施方案

为了认真贯彻落实厦门市人民政府办公厅转发市建设局关于开展市级政府投资重点建设项目三比一看活动实施方案（试行）的通知文件精神，围绕我项目部制定目标计划，结合本工程实际情况，特制定了本方案。

一、活动目标

以“三比一看”活动为载体，引入竞争机制，引导施工单位加强施工组织和质量、安全、文明施工管理，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，掀起保质量、保安全、保进度、增实效的工作热潮，并为重点项目择优选择施工单位提供客观依据，促进优胜劣汰。

按照这一要求，制定“三比一看”评比内容。

（一）比质量：建立完善的质量控制体系，质量管理人员配备合理、履职到位，工程实体质量控制良好，质量管理资料健全，预防和控制质量问题、及时完成整改工作等。

（二）比安全：建立完善的安全保障体系，安全管理人员配备合理、履职到位，安全管理资料健全，预防和控制安全问题、及时完成整改工作，现场安全防护措施到位，现场文明施工措施到位等。

（三）比进度：制定合理的施工计划，确保按计划完成形象进度和投资进度，及时优化施工组织，及时协调解决现场问题，及时拨付材料款、农民工工资等。

（四）看实效：及时办理、完善相关施工手续，有效促进固投增长，积极参与各类考评检查，及时总结经验并交流推广，及时在主流 浙江八达建设集团有限公司

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媒体正面宣传，积极推广“四新”应用，减少对周边交通、市容等环境的影响，廉政建设落实到位等。

二、组织机构

为了落实厦门市政府办公厅关于这次活动的精神，我项目部专门成立了“三比一看”活动领导小组，活动领导小组办公室设在项目部安质部。组 长：林锦裕 副组长：唐帆 段海涛

组

员：曹晓明 陈俊龙 林燕斌

安质部具体负责“三比一看”活动的日常工作，主要职责为：负责组织全体员工的“三比一看”活动总动员，策划本工程“三比一看”活动内容安排，综合指导并协调各作业队、各部门之间开展好“三比一看”活动宣传工作。具体活动开展情况由质检员陈俊龙负责。

三、保证措施和要求

1、比质量保证措施 【1】.机械配置

按施工组织设计要求配备足够的、经验收合格的施工机具。配备经监测合格并在有效期内的检测设备，以备机械进场时的验收和平时的检验。

建立设备机具的检修和保养制度，建立责任制度定人定岗巡视检查，并做好机械检修和保养台帐的记录，确保工程质量和进度。

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【2】.材料采购、储存、检验试验（1）材料采购

优良的工程决定于优质的材料，采购的材料质量对确保工程的优良至关重要，为确保优良的工程质量对本工程所采购材料质量采用以下措施加以控制。

1)对施工材料的采购、进场检验、施工使用，建立材料质量管理制度。

2)对施工主要材料，必须进行市场摸底，对材料的性能、质量状况，进行相互比较，在确准材料符合施工质量要求，具备各种质检文凭后，才可进行材料交易采购。采购员在采购材料时，尽量在“合格供应商名录”中挑选，如不在“合格供应商名录”中的采购要进行调查、评价。对合格供应商进行动态管理，跟踪其供货情况，根据供方的供货业绩，确定长期的供方合作伙伴。

3)材料进场，必须提供产品合格证、质保书。主要材料必须签定供应合同，内中讲明材料规格、质量状况、保修期限。

4)材料如需复试检测的，如钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料等必须在使用之前做好取样复试检测工作。在取得复试、检测合格证后，才可投入使用。

5)材料的复试检测取样，必须有监理见证员参加，项目部取样员经手经办。其他人不得代办。

6)对材料的使用配料、翻样，按照施工规范要求进行。7)施工过程中的材料控制，随时进行检查。（2）材料储存

1）钢筋采取垫高防潮措施，定点分类堆放，并做好标识，禁止锈蚀严重的钢材投入使用。水泥采用散装水泥，容器罐装防潮。砖进场后，不能野蛮装卸，使砖块缺棱掉角，根据本工程的实际情况，到场后，马上转入各楼层面指定点堆放，以便以后砌墙的快速 浙江八达建设集团有限公司

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展开和施工现场的合理运用。

2）仓库中的零星材料和易耗用品有些也应防漏雨和防潮措施，防漏雨措施就是屋面这一关，而防潮措施就是把要防潮的零星材料和易耗用品用货架的形式架空起来，仓库保持通风良好，保持室内的干燥。仓库中的每件物品做好标识，物品要和仓库台帐对的起来。

3）材料的使用要“先进先出，先复试后使用”。就是说先到场的材料一定要先用完，不能因为新材料到了就使用新材料，而不去使用原先进的材料，使材料变质或堆积。进场的材料需要复试的要复试后才能使用。对商品混凝土的进场实行现场验收取样复试，复核合格证。

4）严格仓库的管理制度，建立材料员和保管员的责任制度，并要严肃对待。

（3）材料的检验与试验

根据我公司的质量保证程序文件，对进场的物资材料进行全面的检验、试验和控制。

1）建立好物资，材料的验证台账，对进场的各种物资、材料等手续要齐全，定期检查各种质量证明和复试报告，一定要真实有效，并切实做好台账。始终保持受控状态。

2）施工过程中，对进场的材料物资在检验中如发现不合格品，严格执行公司的不合格品控制程序，并做好记录。

【3】.施工过程控制（1）对施工班组管理

施工班组管理必须以合同为依据，各种管理制度为附件。选择施工班组时，需把质量要求条款写清楚，内容详尽、周全。

在班组管理上很关键的问题是把分包管理纳入到项目的管理体系，接受项目的组织和协调。在各分项工程施工前组织有班组技 浙江八达建设集团有限公司

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术人员参加的方案，全面听取其合理意见和建议。班组必须执行项目下达的各项施工方案、技术交底、整改通知、指令或指导书等。对分包出现的质量问题，不论大小一律不能放过，分析原因提出批评甚至罚款。

（2）以施工组织设计和方案为龙头，建构创优工程的技术基础

开工前，根据工程特点，制定需要编制的施工组织设计和施工方案的清单，明确时间和责任人。施工组织设计和方案在定稿前都要召开专题讨论会，充分参考有关部门和班组的意见。每个方案的实施都要通过方案提出→讨论→编制→审核→定稿→交底→实施几个步骤进行。方案一旦确定就不得随意更改，并组织项目有关人员、班组及分包队伍进行书面交底。

（3）过程控制的有效制度 1）质量例会制度

每周生产例会制度，项目经理部每周召开生产例会，项目经理要把质量讲评放在例会的重要议事议程上，除布置生产任务外，还要对上周工地质量动态作一全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。措施要切合实际，要具有可操作性，并要形成会议记录，以便在下周例会时逐项检查执行情况。

2）样板制度

在分项工程施工前，由施工组长根据施工方案和技术交底以及现行国家规范、标准，组织进行分项样板施工，在施工部位挂牌注明工序名称、施工责任人、技术交底人、操作班长、施工日期等。样板未通过验收前不得进行下一步施工。班组及分包队伍在样板施工中也接受了技术标准、质量标准的培训，做到统一操作程序，统一施工做法，统一质量验收规范。

3）三检制

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自检：在每一项分项工程施工完后均需由班组对所施工产品进自检，如符合质量验收规范要求，由班组长填写自检记录表。

互检：经自检合格的分项工程，由项目质量工程师参加、责任工程师组织的上下工序施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。

交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收规范要求，在双方填写交接检记录，经班组长签字认可后，方可进行下道工序施工。项目质量工程师要亲自参与监督。

4）检查验收制度

A.操作人员作业完毕后，进行自我检查，自我检查验收合格后，通知班组长进行验收。

B.操作人员作业完毕后，请求其它操作人员进行互检工作。

C.班组长自检合格后，报专业质检员进行验收和下步工序的交接检。

D.质检员验收合格后，再报监理验收。

E.须请质监站验收的部位，须经监理验收合格后才可通知质监站验收。

F.独完成。

G.须报监理工程师验收的项目，提前通知监理工程师做好验收准备。

H.须报质监站的验收项目，提前一天通知质监站做好验收准备。

I.报验。报项目专职质检员验收的项目，专职工程师须将质量检 以上验收步骤部分可以综合验收，但每一级验收必须单查验收表按规定填写完毕，施工班组、专业工长签字齐全后，方可 7 浙江八达建设集团有限公司

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J.收。报监理工程师验收的项目由工长组织，专职资料员将相关资料及项目质检远签字认可后的验收表上报监理工程师检查验K.报质监站的验收项目由项目经理组织，由专职资料员将相关资料及监理工程师签字认可后的验收表报质监站检查验收。

2、比安全保证措施

根据工程特点开工前项目部制定针对本工程的施工场地有限，认真策划创建，根据施工现场实际情况及施工总平面布置图，项目班子组成后，我项目部根据我司质量、职业、健康安全和环境管理体系的要求，确定项目部成员的管理职责，明确项目部各成员的质量和安全文明施工责任及分工，制定了本工程的项目管理目标，项目部采取以下主要措施：

1）、我项目部按创建省级文明工地的要求，本着以人为本、构建和谐项目部，为职工创造一个良好的工作、生活环境的指导思想，根据本工程现场场地的实际情况，在建设单位和监理单位的大力帮助指导下，项目部对施工总平面布置进行了科学的规划，对现场安全文明施工进行详细的布置。

2）、在项目部四周的红线范围内设置高度为3.0m，总长度为500多米的砖砌围墙，围墙外张贴鲜艳的宣传标语、公益广告和企业形象等。

3）、为方便社会各界对本工程的了解在本工程正大门入口右侧围墙外设置本工程的鸟瞰平面图及立面效果图，生活区与工地大门口两侧设置企业标志牌、企业概况介绍牌及危险源辨识牌和六牌二图。

4）、项目部成立安全机构和管理小组，由项目经理任组长，安全员为副组长，其余项目员工为组员的管理小组，负责施工生产中安全检查和隐患整改监督。浙江八达建设集团有限公司

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5）、施工现场生产需要的塔吊、施工电梯均需严按规定进行检验检测，验收合格，并上报主管部门备案及报备手续完整，开机人员持证上岗，才准许进场使用。

6）、塔吊后臂悬挂企业标志，在塔吊和施工电梯底节设置了操作规程牌，备案牌、编号及开机责任人员名单牌，规范了塔吊与施工电梯的管理。

7）、开机人员严格按照城乡建设部《建筑施工特种人员管理规定》的通知，认真检查操作证书，做到人证同一及入场教育安全交底。在使用过程中加强对大型起重机械设备定期维护和保养。

8）、现场布置的钢筋加工场四周用钢管栏杆及安全网围护，9）、在停车场边设置了一处消防安全知识宣传栏，并放置灭火器材，同时在施工现场各个区域均按规定配置了灭火器材。根据现场的实际情况布置灭火器材，建立防火制度、防火领导小组及义务消防队，做好明火审批手续，现场明火作业有专人跟班检查。

10）、做好“四口”、“五临边”和安全通道上的防护棚严格按《建设工程文明施工与安全防护图集》设施。预防施工人员高处坠落和物休打击事故。

10）、针对施工用电、脚手架工程编制专项方案，建立建全管理措施，对操作工人严格把关持证上岗。

11）、针对本工程施工现场重大危险源编制应急预案，做好危险源识别与监控，防止事故发生。

12）、按规定要求配备了4名安全员，安全责任明确，要努力完成公司下达安全生产目标。

3、比进度保证措施

⑴推行精细管理，落实零缺陷战略 钢筋按品种按规格堆放，每种规格的钢筋设置了标识牌。

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为促进精细管理的全面实施，我标段把“零缺陷”、“低成本”作为推行精细管理的实施战略，即以优于竞争对手质量为目标的零缺陷战略和以低于竞争对手成本为目标的低成本战略。依据招标文件提供的有关资料和合同条款要求及承诺认真组织施工，严格控制工程质量、进度和费用。

⑵加强合同成本管理

施工项目管理，其最终目标是要达到质量高、工期短、消耗低、安全好等目标，而成本是这四项目标经济效果的综合反应，因此施工项目成本管理是施工项目管理的核心。施工中要及时分析预算收入和实际成本之间差额的原因，及时采取措施控制成本。另外要加强工程变更的申报工作，按照项目部“设计变更管理制度”的要求对于施工中出现的隐蔽工程、设计变更、材料代用等增值因素要及时做好资料的收集、整理、上报工作，取得业主的承认，为工程决算做好准备。

⑶加大对施工机械的维修和保养工作，提高施工机械的利用率 设备经常保养、维护，并填写检查记录，对五大部位（要害部位、重要部位、易发案部位、机密机要部位、消防重点部位）认真排查，确保施工安全。结合实际制定机械安全操作规程，做好机械设备维护、保养工作。

⑷坚持“工序检查制度”确保工程不返工

项目技术负责人对每道工序提出质量标准及控制方法和检查验收的内容，使每个施工人员和技术人员都明确工序质量目标。施工中，通过班组间工序质量自检、互检交接检（下道工序验收前道工序），浙江八达建设集团有限公司

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经理部自检合格及驻地监理工程师检查合格后，方可进入下道工序施工，使工序质量始终处于受控状态，用工作质量保证工序质量，从而确保工程不返工。

4、强化现场计划管理，按程序组织施工。

根据合同工期，对施工的任务进行分解，按月进度计划安排，把月进度安排分解为旬进度，以此保证整个任务按计划进行，按计划组织施工安排生产，最终实现计划目标；总体工程项目和分项工程按要求逐项申请开工报告，使工程管理达到程序化、规范化、制度化，对各级领导的指示、指令、要求，文件和会议精神不折不扣地贯彻落实，对施工中存在的问题，加强请示汇报，对合理化建议积极采用；对各类工程文件上传下达，不拖延，坚持企业信誉。施工的全过程是一个全面管理的过程，是系统地、规范化具体管理的过程

5、保证工程建设资金的投入

要求项目部各部门按月报用款计划，主要是是钢筋、混凝土等主材及设备的购置。所有的资金流出，必须由经理、财务主管签字后财务部门方可支付。

6、加强安全管理，规范工程施工现场

严格执行项目部安全管理制度和应急预案，加强安全宣传和教育，制定相应的安全防范措施，加大巡查力度，抓住重点、难点力求解决，同时加强对危险源点的排查工作，坚持特殊工种持证上岗制度、安全技术交底制度。以此来确保全项目整体安全工作处于受控状态，不发生因安全管理失职而造成的各类恶性责任事故。浙江八达建设集团有限公司

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及时办理、完善相关施工手续，积极参与各类考评检查，及时总结经验并交流推广，及时在主流媒体正面宣传，积极推广“新技术、新材料、新工艺、新设备”的“四新”应用，每日安排人员清扫因施工对周围产生的污染物打扫，以减少对周边交通、市容等环境的影响，公司党支部成立廉政建设小组，以党支部书记为组长，项目经理为副组长，其余人员为组员的廉政建设小组，让廉政建设落实到位等。要加强全员的文明施工意识和环境意识，保护施工现场周边的生态环境，施工现场要秩序井然、原材料堆放整齐，树立我单位的良好形象。