第一篇:绍兴市建筑业管理局重大事故隐患排查与整改工作方案
绍兴市建筑业管理局
重大事故隐患排查与整改工作方案
一、指导思想
根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的规定,为进一步贯彻国务院“以人为本”的精神,落实“安全第一、预防为主”的方针,防止重特大安全事故的发生。
二、组织机构
我局成立由方培根局长任组长,张煜副局长任副组长,成员由高达海、徐满君、徐晓波、黄雄、王建平、孙生龙组成的局重大事故隐患排查与整改领导小组。局重大事故隐患排查与整改领导小组办公室设在绍兴市建筑安全监察站。局重大事故隐患排查与整改领导小组负责组织、协调绍兴市建筑行业重大事故隐患排查与整改工作。
三、排查和整改工作安排
根据省建设厅和市安委会的要求,结合我局建筑安全工作的特点,拟定下列重大事故隐患排查和整改工作:
(1)二00四年六月-七月:根据国务院《建设工程安全生产管理条例》的规定,全面开展市区建筑施工企业专职安全员和项目经理的建筑安全基本知识培训。
(2)二00四年七月:各在绍施工企业按建设部《施工企业安全生产评价标准》对本企业的安全生产条件、安全生产业绩等单项评价,同时对施工企业安全生产能力进行自查,并于9月1日前将自查结果报我局绍兴市建筑安全监察站。我局在9月份组织力量对在绍施工企业的安全生产能力进行综合评价。
(3)二00四年七月-九月:各在绍施工和监理企业在七月份针对本公司施工和监理的工程组织工程结构安全自(排)查。我局在8-9月份不定期地组织对市区在建工程的结构安全的第 1 页
专项检查。检查的重点为:①梁、柱、砼强度;②钢筋保护层厚度;③现浇板厚度;④砌体砂浆饱满度等四方面。绍兴市经济开发区、袍江工业区、镜湖新区、生态园区(以下简称开发区)的建设行政主管部门自行组织对所属区域内的在建和竣工工程进行一次全面的结构安全专项检查。
(4)二00四年七月:各在绍施工企业根据本企业实际情况编制本企业生产安全重大事故应急救援预案,预案中要明确启动应急抢险预案的条件,预案的组织机构及其职责、分工,不同事件的抢险程序,防止事故再发生的善后处置工作等,并于七月份上报我局绍兴市建筑安全监察站备案。各项目部也应根据高温和台风多发季节的施工特点编制好各项目部的生产安全重大事故应急救援预案。
(5)二00四年七月-九月:结合高温和台风多发季节施工现场防台抢险、防暑降温工作的开展,要求市区施工和监理企业对施工现场的基坑和其它地下作业的边邦支护;井架、塔吊等大型机械设备的拆装固定;脚手架的拉结固定;模板支架;施工现场三宝四口、五临边的防护;施工现场触漏电与简易民工宿舍等部位,以及文明施工情况进行自(排)查,对存在的的问题进行限期整改,并在八月上旬将整改结果报我局绍兴市建筑安全监察站。我局不定期地组织对施工企业和项目部的生产安全重大事故应急救援预案落实情况进行检查;对施工现场重点部位的安全情况进行专项检查,对抽查中发现的不符合项根据国务院《建设工程安全生产管理条例》的规定进行行政处罚。
(6)二00四年七月:根据省建设厅的安排,开展对施工现场承重支模架的排查,检查分二个阶段进行。首先要求各施工和监理企业对施工现场承重支模架的专项施工方案进行自(排)查,对自(排)查出的不符合项(包括施工方案本身不符合技术要求和施工现场使用不符合专项方案要求二个方面)进行限期整改。并将自(排)查结果于八月份报我局绍兴市建筑安全站。我局将在八月份组织人员对市区内所有承重支模架的专项
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施工方案的可行性、专项施工方案的针对性和施工现场钢管扣件的质量进行专项检查,着重于专项方案的针对性和钢管扣件在施工现场的使用情况二个方面。
(7)二00四年九月下旬:我局进入整体重大事故隐患排查和整改总结阶段。对在此次重大事故隐患排查和整改工作中落实措施得力,自查工作踏实,排除隐患及时,整改工作主动的企业和项目经理进行表彰;对重大事故隐患排查和整改工作不重视,自查工作组织不力,整改工作不主动的企业和个人进行通报批评。对期间发生重大事故的企业和个人根据事故调查“四不放过”的原则进行调查,并按重大事故调查程序规定逐级上报,同时根据国务院《建设工程安全生产管理条例》的规定,对责任人进行行政处罚。
各开发区建设行政主管部门的建筑施工重大事故隐患排查和整改工作将根据我局重大事故隐患排查和整改方案同步实施,具体内容及安排由各开发区自定。各施工和监理企业在开发区施工的工程项目,其重大事故隐患排查和整改情况上报到各开发区建设行政主管部门,各开发区建设行政主管部门予以督查落实。各开发区建设行政主管部门在统一的时间段内组织的建筑工程结构安全排查和整改的结果,直接由各开发区建设行政主管部门汇总在8月10日前上报我局。
本次重大事故隐患排查和整改工作是我局近阶段的重点工作之一。我局将本着国务院“以人为本”的精神,在排查和整改中不留死角。坚持重大事故隐患排查工作不彻底不放过;发现重大事故隐患不整改不放过;整改措施不落实不放过;重大事故隐患的责任人不受教育不放过等“五不放过”的原则,把本次重大事故隐患排查和整改工作抓实、抓好、抓具体。
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第二篇:重大安全事故隐患排查及整改制度
隐患排查制度
贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司
重大安全事故隐患排查及整改制度
第一章 总则
第一节、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和相关规定,制定本制度。
第二节、公司成立重大安全生产事故隐患(简称事故隐患)排查整改领导小组,办公室设在公司安全生产监督管理部门(安全科)。
第三节、事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、不明确隐患、重大事故隐患。
一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患
本制度所称重大安全生产事故隐患,是指存在于各种生产活动中的,有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产或者其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。
第二章 排查、控制及整改
第四节、项目部按照自身的管理责任,在工程准备与建设阶段,均应对工程进行安全生产风险分析,排查、确定工程建设(管理)期可能发生的重大事故隐患,制定防范措施。项目部对重大安全事故隐患排查的频率每月应不少于一次。
项目部主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全项目部事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
第五节、按照“谁主管,谁负责”的原则各项目为分管安全生产的第一责任人,对本项目事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全生产主管部门或公司领导报告。
公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
第六节、发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报各科室、安全人员后由科室、安全人员报安全科,安全科对各类隐患进行登记分类。
隐患报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。
按照“谁主管,谁负责”的原则,各工区应对各自管辖区域内按照公司规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。
报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚,交安质科备案。
第七节、公司或者各项目发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。各科室自己能够解决的隐患应立即整改;需其他科室协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报公司领导根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
第八节、对于重大事故隐患由安全科提交公司主要领导,由公司主要领导组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
第九节、应采用科学、合理的重大危险源辨识方法,确认重大事故隐患。并要开展重大事故隐患安全评价,建立重大事故隐患排查整改工作档案。
重大事故隐患安全评价,应形成书面报告,主要内容包括:事故隐患类型,事故隐患登记,影响范围及严重强度,隐患整改措施及效果等。
第十节、重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴,由公司组织实施。重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间等“五落实”。
第三章 奖励与处罚
第十一节、对于在重大事故隐患排查整改工作中的成绩突出,避免重大及以上事故的班组或者人员,给予表彰和奖励。
根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行200-1000元的奖励,奖励采用现金兑现,由安全科申报,公司总经理批准后实施。第十二节、对事故隐患排查不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真,导致人员伤亡、财产损失对公司信誉造成重大影响的责任人,将追究有关人员的责任。
各科室对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对科室和相关责任人罚款500——2000元。
第十三条、发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的科室按照相关规定罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。
对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报公司经理处理。
第三篇:事故隐患排查与整改制度
事故隐患排查与整改制度
为了规范王台铺煤矿事故隐患排查工作的范围、职责和程序,以进一步加强现场安全管理,狠抓责任落实,以及时排查、整改治理各类事故隐患,确保安全生产。特制定本制度。
一、组织机构:
(一)王台铺煤矿成立事故隐患排查与整改领导组 组 长:矿长、党总支书记 副组长:其它副矿长、总工程师
成 员:各副总工程师、矿长助理及相关业务科室的负责人
(二)事故隐患排查专业组
王台铺煤矿事故隐患排查治理工作领导组下设13个事故隐患排查专业组:
1、煤矿顶板事故隐患排查组
组 长:生产技术科科长
2、机电事故隐患排查组
组 长:机电技术科科长
3、煤矿“一通三防”事故隐患排查组
组 长:通风区区长
4、煤矿防治水事故隐患排查组
组 长:地质测量科科长
5、煤矿设计事故隐患排查组 组 长:生产技术科分管设计副科长
6、煤矿运输事故隐患排查组 组 长:生产技术科分管运输副科长
7、煤炭洗选加工事故隐患排查组 组 长:洗煤厂厂长
8、火工品事故隐患排查组
组 长:物资装备科科长
副组长:保卫科科长、通风区区长
9、道路交通、消防和有毒、易燃、易爆有害危化品事故隐患排查组 组 长:保卫科科长
10、职业危害事故隐患排查组 组 长:安全检查科科长
11、劳动防护用品事故隐患排查组 组 长:物资装备科科长
12、矿井建设和建筑施工事故隐患排查组 组 长:企管科科长
领导组下设办公室,办公室设在安全检查科。办公室具体负责王台铺煤矿日常事故隐患排查工作,主任由安全检查科科长兼任。成员由安全检查科全体管理人员及各事故隐患排查专业组组长构成。
王台铺煤矿直属单位,都要成立事故隐患排查组织机构。构建五级事故隐患排查治理防控体系,形成人人落实责任的全员、全方位、全过程的事故隐患排查网络。
二、职责划分:
(一)安全管理责任
1、矿长全面负责安全生产事故隐患排查治理和报告工作。
2、安全副矿长组织开展安全生产事故隐患排查治理工作。
3、总工程师对全矿安全生产事故隐患排查工作负技术责任,对“一通三防”的事故隐患排查负主要管理责任。
4、各分管副矿长组织开展分管业务内安全生产事故隐患排查治理工作,同时督促分管单位的事故隐患排查治理工作。
5、各业务科室科长负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查工作,对本专业、本系统范围内的事故隐患排查工作负直接业务管理责任。
6、各基层单位对本单位管辖范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接管理责任。
7、井下各班(组)长负责本班生产作业场所的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。
8、各岗位操作人员对本岗位范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。
(二)建立五级隐患排查防控体系
1、各区队岗位人员为事故隐患排查与整改第一级,负责本岗位现场隐患排查与整改工作;
2、各区队班组长为事故隐患排查与整改第二级,负责本班组作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本班岗位人员事故隐患排查与整改工作;
3、各区队管理人员为事故隐患排查与整改第三级,负责本区队作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本区队班组事故隐患排查与整改工作工作;
4、各业务科室为事故隐患排查与整改第四级,负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查矿井所有区队事故隐患排查与整改工作;
5、矿领导为事故隐患排查与整改第五级,负责本矿井范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查全矿事故隐患排查与整改工作;
(三)安全监督检查责任
1、各专业事故隐患排查组负责本系统、本专业的事故隐患排查工作;负责分管业务范围内事故隐患排查工作的业务指导、检查、督促、协调、管理和信息传递;负责对分管业务范围内存在较大、重大事故隐患的上报工作,由安全检查科负责挂牌督办。
2、各区队要制定事故隐患排查与整改制度,对本区队事故隐患排查与整改工作进行监督检查。
3、安全检查科全面负责对各专业事故隐患排查组及各区队的事故隐患排查与整改工作进行监督检查,负责全矿的事故隐患排查信息的收集、确认、统计、上报、上网公示,事故隐患整改的监督、检查、考核工作。
①通过现场排查到的事故隐患,按区队每周统计并分析后在周二例会上进行汇报。②通过每日现场排查到的事故隐患,以“三定表”形式下发到各事故隐患责任单位并限期整改。重大、较大事故隐患开设“停产通知书”、要求责任单位立即停产处理事故隐患。
③每日下井人员负责复查到期完成的事故隐患(到期复查验收的“三定表”)。对未完成的事故隐患进行二次下表。重大、较大事故隐患整改结束后由各专业事故隐患组验收合格后、方可恢复生产。并在周二例会上进行通报。
④每月底将本月排查到的事故隐患按区队、类型进行统计,分析评价。在月末安全例会上向各单位进行汇报。
(四)安全责任追究
1、按照事故隐患排查治理办法要求,对事故隐患排查治理工作不落实、整改不及时或造成事故的,要以事查人、逐级追究责任,事故隐患排查治理过程中那一级漏查漏报了事故隐患或者查出了事故隐患不积极治理的,找出责任人并进行处罚。处罚标准执行本制度的五.3条规定。造成事故的,《王台铺煤矿事故报告和调查处理规定》进行责任追究。
(五)安全责任制约
1、凡矿领导在作业现场检查出的各专业重大、较大事故隐患,对各业务科室科长逐条进行处罚;各业务科室检查出的各专业重大、较大、严重事故隐患,分别对各区队正职、分管副职逐条进行处罚;处罚标准执行本制度五.1条规定。
三、事故隐患的定义、分级、分类
(一)定义:事故隐患是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
(二)分级:
事故隐患按危害程度,可分为重大事故隐患、较大事故隐患、严重事故隐患、一般事故隐患四个等级。
(三)分类:
煤矿事故隐患按性质可分为以下十类:
顶板、运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水害、其它。事故隐患标准详见见附件2。
四、事故隐患排查工作程序
(一)事故隐患来源
1、上级部门检查中查出的事故隐患。
2、王台铺煤矿组织的各种检查查出的事故隐患。
3、各事故隐患排查专业组及各业务科室查出的事故隐患。
4、各级管理人员日常深入现场查出的事故隐患。
5、群监网员、岗员、员工举报的事故隐患。
6、其它渠道获取的事故隐患。
(二)事故隐患的收集、筛选
安全检查科、安全检查科信息组、各事故隐患排查专业组、各区队对当天安全检查收集到的事故隐患“三定表”、“五因素卡”上的事故隐患必须按照排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六步”程序进行闭合管理。
(三)事故隐患的确认与处理
1、查出的重大、较大事故隐患,要以“停产整顿通知书”的形式通知基层区队,要求其立即停产(停工)处理事故隐患;重大事故隐患由矿领导组织制定事故隐患整改方案,并组织实施;较大事故隐患由专业事故隐患排查组组织制定事故隐患整改方案,并组织实施;查出现场不能立即组织整改的严重、一般事故隐患,以“三定表”形式下发基层区队,由各区队制定事故隐患整改方案,并组织实施。
2、整改方案必须按照“五落实”进行管理,必须包括治理的目标和任务、采取的方法和措施;负责整改的机构和人员;经费和物质的落实;治理的时限和要求;安全措施和应急预案等内容。
3、矿领导要对重大事故隐患进行挂牌督办、公示,并积极组织整改,限期销号;各事故隐患排查组对较大事故隐患进行挂牌督办、公示,并积极组织整改,限期销号;
4、严重及以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组以“三定表”(或上晋城煤业集团安全管理信息网)的形式通知责任单位,并负责督促区队整改。
5、各基层单位需要矿协调解决的事故隐患(不包括一般事故隐患),要在确认三日内向矿对口事故隐患排查组以书面形式提出申请,对口事故隐患排查组要在五日内提出整改方案并落实。特殊情况时,要立即制定整改方案,并督促落实。
6、要坚持事故隐患不排除不得生产的原则。对发现的各类事故隐患,能当场处理的必须当场立即整改,对限期整改的事故隐患,要在规定期限内整改达标。在事故隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
7、王台铺煤矿应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾害的事故隐患,要采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,及时向下属单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级部门报告。
8、“三定表”上的隐患责任单位在取“三定表”时要予以确认(是否属本单位、完成时间、处理能力等),将确认情况反馈给各事故隐患排查组并说明原因(不能及时处理的隐患以书面形式),未反馈情况取走表的视为认可。
(四)事故隐患的汇总和上报
1、王台铺煤矿各专业人员发现重大、较大事故隐患要立即向王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组汇报。王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组接到报告后要及时向矿领导、安监局和集团公司对口事故隐患排查组进行汇报。
2、安全检查科、各专业事故隐患排查组、要分别负责本业务范围内的事故隐患排查登记建档工作,逐日登记;各专业事故隐患排查组每月23日前将较大及其以上事故隐患报矿安全检查科,矿安全检查科负责矿较大及其以上事故隐患的排查登记建档工作,并由安全检查科向矿主要负责人汇报。
3、各事故隐患排查组每月月末要将本月本系统、本专业分管业务范围内的重大、较大事故隐患治理情况报矿分管领导;安全检查科每月月末要将当月本矿的重大事故隐患、较大事故隐患治理情况报王台铺煤矿安全副矿长。
4、王台铺煤矿安全检查科于每月25日前将月度事故隐患排查治理工作总结经安全检查科负责人审核签字后上报集团公司安监局。
月度事故隐患排查治理工作总结内容包括: ①重大、较大事故隐患排查治理情况(产生重大、较大事故隐患的原因、现状、危害程度、整改难易程度等分析和整改治理方案、安全措施、整改结果等内容).②其它事故隐患排查治理情况,按专业类别分类统计(按附表一填写),对未按期整改的事故隐患说明原因。
③下月事故隐患排查计划。④其它需要说明的事项。
5、王台铺煤矿各事故隐患排查组每月、每季、每年要对本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于每月末、每季末和下一1月10日前报矿安全检查科(一式二份),统计分析报告要由本专业事故隐患排查组负责人签字。
6、王台铺煤矿安检科于每季最后一个月25日前,组织季度重大事故隐患排查活动,将季度重大事故隐患及排查整改情况向集团公司安监局提交书面报告(一式四份);季度重大事故隐患及排查整改情况报告包括正式文件、附表、采掘工程平面图;煤矿企业重大事故隐患排查治理和报告表。
7、事故隐患的登记建档要做到分级登记、内容齐全、填写规范、分类建档、重点监控。
(五)事故隐患的复查验收
1、上级部门查出的重大、较大事故隐患整改结束后,由各专业事故隐患排查组织自检和验收。自检合格后向上级部门(或委托部门)下达停产(停工)整顿通知的事故隐患排查组提出恢复生产的书面申请报告。只有上级部门(或委托部门)验收合格,并下达复产(开工)通知书后,方可恢复生产。
2、王台铺煤矿各专业事故隐患排查组查出的重大、较大事故隐患整改结束后,由各专业事故隐患排查组组织自检和验收,验收合格后,方可恢复生产。
3、严重及其以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组组织复查验收。
4、王台铺煤矿安全检查科每季度要对各事故隐患排查组和各单位的事故隐患整改情况进行督查、考核。
五、事故隐患的处罚标准
1、事故隐患处罚标准:一般、严重、较大、重大事故隐患按每条200元、2000元、5000元、10000元的标准处罚责任单位;现场查出的严重、较大、重大事故隐患同时对责任单位队长、书记、分管副队长、现场三大员(跟班干部、班组长、安检员)按各200元/条进行处罚。
2、未整改的事故隐患处罚标准:单位每出现一条未按期整改事故隐患,除按照事故隐患标准加倍处罚外,处罚单位队长、书记、分管副职和领取“三定表”值班干部每人200元。
3、各生产区队出现三次及以上(包括三次)未整改的事故隐患,按事故隐患问责制追究处罚,每条处罚责任单位10000元。
4、上级检查的罚款责任单位队长、书记、分管副职、安全副职各承担15%,集体承担40%;
六、考核
1、各专业系统的专业检查,由各系统进行复查、处罚、验收。
2、每月根据各单位事故隐患情况,二次下卡隐患最多的单位,单位正职要在次月第一个周二例会上做检查。
3、为保证事故隐患及时得到落实和整改,各单位在接到事故隐患排查组人员的通知后应在半小时内派人到事故隐患排查组落实取表,半小时内未派人取表扣单位值班人员100元,以后每推迟一小时加罚100元。
4、“三定表”上的问题各单位在取表时要予以确认是否属本单位责任。签字确认后的事故隐患在规定期限内要积极组织整改,不再返回所取的“三定表”。发现不属于本单位责任的事故隐患,必须及时反馈给事故隐患排查组,由事故隐患排查组重新下表安排责任单位及时处理。签字确认后的事故隐患在规定期限内未及时整改也未反馈意见的由确认方承担相应责任,到期(按“三定表”内规定的最长整改时间)后由事故隐患排查组组织人员进行复查,凡查出有未整改的事故隐患执行本制度第五大项中第3条规定。
5、凡即日公布于晋城煤业集团安全管理信息网上的事故隐患,各单位值班干部必须在值班当天晚24:00前对本单位的事故隐患及时确认,如对事故隐患超期未确认的,每条事故隐患处罚值班干部200元。
6、王台铺煤矿对各单位、各事故隐患排查组和安全检查科的事故隐患排查工作纳入安全管理绩效评价考核。
7、王台铺煤矿、各单位对事故隐患排查组相关人员进行季度考核、奖惩、奖励资金由安全奖励基金列支。
第四篇:事故隐患排查与整改制度
事故隐患排查与整改制度
为了更好地贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和落实神华宁夏煤业集团有限责任公司安全生产责任制和业务保安责任制,强化现场安全管理,消除事故隐患,防止事故发生,实现安全生产,把安全生产责任制和安全管理层次负责落到实处,特制运输一队事故隐患排查与整改制度。
(一)成立运输一队事故隐患排查与整改领导小组 1.成立领导小组: 组长:运输一队队长和书记
成员:运输一队副队长、技术员以及各班工班长 2.事故隐患排查组织:
队长、书记负责事故隐患排查与整改的全面工作,每周组织一次事故隐患排查工作。领导小组要组织各班对在生产过程中的安全隐患进行全面排查真该,要做到对每个班组负责,对所有班组成员的人身安全负责。
技术员负责事故隐患排查与整改制度的制定,并且负责组织班组对安全隐患管理标准和管理措施进行动态和更新。,由队长、书记审核通过并按照本制度进行实施。
书记、技术员负责组织对各班组的事故隐患排查过程中的考核及事故隐患排查与整改制度、事故隐患管理标准与管理措施的培训。
副队长全面负责组织各班组进行安全隐患监测、预警和控制。各班工班长负责对本班组、本工种安全隐患的管理标准和排查措施执行情况进行监督、考核,并组织分管范围内的事故隐患排查与整改。
各班班组长要组织本班组成员对本班组所存在的安全隐患进行全面辨识、评价,并对安全隐患的增减和升降级进行动态管理。作业班组每班由跟班人员及现场班组长负责当班隐患排查。
(二)运输一队机电运输隐患的界定 1.违章停送电、带电作业的。
2.电机车闸、灯、警铃(喇叭)连接装置及电机车的撒砂装置,任何一项损坏、失灵、不起作用或者无安全技术措施在巷道中顶车作业的。
3.副井提升运输不设置安全保护(防跑车及斜井串车提升跑车防护装置、声光信号)的。
4.设置安全保护设施不可靠、不动作(阻车器、挡车栏不能自动复位,声光信号不完善、损坏、压杠、戗柱、基础螺栓松动的)。
5.装、卸、搬、运严重超长、超重、超宽、超高设备、设备零部件、物料等未制定安全技术措施的。
6.井下电气设备及“五小”电器发现一处失爆的。7.各机电运输设备不完好,带病运转。8.各机电运输设备保护不齐全、不完好。9.后附运输一队现场主要危险源档案明细
(三)事故隐患的分级管理
1.事故隐患按其严重程度,解决难易程度分为重大事故隐患和一般事故隐患二种;
重大事故隐:难度较大,区(队)无法解决,须由矿统一安排解决的事故隐患;
一般事故隐患:由区(队)、业务部门能够、必须解决的事故隐患。
2.按事故隐患的种类分:水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输、通风、放炮、和其它。
(四)事故隐患的排查处置方法
(1)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及安全、质量大检查中查出的隐患,属特别重大事故隐患的,填写安全隐患排查表,由队长审核后报矿安监处,再由矿安监处报上级部门统一安排解决。
(2)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及安全、质量大检查中查出的隐患,属重大事故隐患的,填写安全隐患排查表,上报矿各有关部门,再由矿统一安排解决。
(3)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及安全、质量大检查中查出的隐患,属一般事故隐患的,由队上按“定人员、定地点、定时间、定措施、定复查人”的“五定原则”落实处理。
(五)事故隐患的整改
队干入井检查后,必须认真填写安全问题落实整改记录,由队长审核后,按各级隐患的处理方式进行处理。
1.凡队干部或安监人员查出问题当班要及时处理,如不处理者对当班负责人要进行罚款处理。
2.要求各班要严格按“三大规程”作业,当班不留隐患。3.各班接班后必须坚持不安全不生产的原则,有安全隐患必须及时处理完毕再开始工作。
4.全队干部职工在生产、技术管理或现场操作过程中,发现的事故隐患,必须及时汇报到队上各管理人员,队上及时进行分析、安排分管队干进行督促整改,并在隐患排查记录上进行登记。为了加强安全管理,及时落实安全隐患的整改工作,有效控制各类事故的发生,保证我队安全生产平稳发展,特作如下规定:
1.“四不升井”制度 1)发现隐患不处理不升井。
2)发现重大隐患不落实不停产整顿不升井。3)发现“不完全行为”现象不制止、不处理不升井。4)发现危及职工生命的隐患不组织人员撤离、不落实处理的措施不升井。
2.“六不下班”制度 1)工作面隐患不排除不下班。2)设备故障不排除不下班。3)工作面不清理干净不下班。4)道路不畅通不下班。
5)不向下班交清工作面地质条件变化情况不下班。6)下班班长不在验收单上签字不下班。
(六)考核规定
每一次事故隐患排查后,本单位必须汇总整理事故隐患排查资料,并进行事故隐患的等级确认,对于本单位无法解决、需要集团公司或矿上(各职能科室)进行解决的隐患,要及时以书面形式汇报到相关部门。
发生事故隐患,必须及时汇报,不得有瞒报、迟报或虚报情况。凡瞒报、迟报或虚报事故隐患,经核实后对责任人进行严肃处理。(1)区(队)无法解决,须矿上或集团公司解决的隐患,未及时以书面形式上报的,发现一处处罚主管责任人500元。
(2)未及时安排处理的隐患,发现一处罚分管责任人300元。(3)对已安排但未处理的隐患,发现一处罚分管责任人300元。(4)凡各班不按章作业,任意制造安全隐患者要给予当班负责人班长20元、工长30元罚款处理。
(5)对查出的问题要现场解决,对现场不能立即解决的问题,要限期解决,对不能限期解决的要分析事故,追究责任。对由于排查不细而出现事故的要追究排查人员责任。
第五篇:事故隐患排查与整改制度
事故隐患排查与整改制度
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,强化各级领导和业务保安部室安全生产责任制,突出现场安全管理,防止事故发生,实现安全生产目标,特制定本制度。
一、总体要求
矿开展深化安全整治活动,按照公司关于继续深化安全整治的要求,认真排查事故隐患,并按照“四定”的原则落实整改期限和责任人。
为进一步规范事故隐患管理程序,提升隐患排查、控制、整改的水平,矿实行安全隐患排查总工程师负责制和隐患整改安全第一责任者负责制,凡隐患排查或整改不到位而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任;矿对重大事故隐患进行监控,实行重大事故隐患登记、跟踪监督和验收制度,并进行档案化管理,凡重大事故隐患整改后又重复出现的,按工作失职进行责任追究。
矿每月进行一次隐患排查,并于每月底将《月度矿井事故隐患排查表》及上月隐患整改情况上报安检部,由矿安检部进行监控和验收。
事故隐患整改完毕后,由各单位提出申请,安检部负责复查和验收,复查和验收必须签署意见,并对复查结果负责。
二、矿成立事故隐患排查和整改小组 组长:矿长
副组长:安全矿长 成员:矿副总以上干部、安检部部长、矿调度室主任、技术部长、设备部。
三、矿事故隐患排查和整治小组领导职责
1、矿实行安全隐患排查总工程师负责制和隐患整改安全第一责任者负责制,凡隐患排查或整改不到位而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任;
2、重大事故隐患排查与整治实行总工程师负责制,各分管副总为分管范围内的事故隐患排查具体责任人。
3、隐患整改安全第一责任者负责制。矿长对隐患排查工作全面负责,负责把安全整治责任落实到分管矿领导。分管矿领导对所管辖范围内的隐患排查工作负责,随时组织职能单位研究问题,采取得力措施,落实整改事故隐患。
4、各职能单位针对矿现场管理,设备管理,技术管理上存在的事故隐患,在业务范围内积极组织职工进行事故隐患整改,做到在规定的限期内项目落实、措施落实、资金落实、责任人落实。
5、对于A级和B级隐患,职能单位要提前排查,并按A、B级隐患的有关规定于每月18日上报分管副总工程师审批签字,待签字后于每月20日前报矿安检部。对上月已排查但未处理的事故隐患应书面说明原因,矿安检部汇总后报总工程师批准后上报公司。
6、矿各单位要及时整改本系统范围内的C级隐患,整改结果及时报矿安检部,矿安检部要认真组织跟踪复查整改情况,对于整改不认真,处理不彻底的单位,要按有关规定进行处罚。
7、对未及时发现隐患或发现隐患后未及时处理而造成事故的,则按照事故的有关规定对责任者进行处罚。
四、事故隐患的分类
按事故的严重程度分为A、B、C三级:
A级:难度大,矿自身解决不了,须由公司解决的事故隐患; B级:难度较大,区队解决不了,须矿解决的事故隐患; C级:由区队、各职能单位必须解决的事故隐患。
按事故隐患的种类分为:顶板、一通三防、机电运输、水害、安全
防护及其它。
五、事故隐患跟踪落实
(一)、职责划分
1、公司负责对A级事故隐患进行监控,并指定专人跟踪监督落实。
2、矿安检部负责对B级、C级事故隐患进行监控,并指定专人跟踪监督落实。
3、小班检查发现现场可立即解决的隐患,由跟班安监员现场监督落实解决。
4、公司负责对A级事故隐患的整改验收,矿安检部负责对B级、C级隐患的整改验收,“谁验收,谁签字,谁负责”。
(二)、隐患管理
1、矿安检部按隐患类别、级别落实督察责任人,A级、B级隐患每月督查一次,C级隐患及时督查,督查人对督查情况负责并签字。
2、各类隐患由矿安检部建立台帐,详细记录隐患整改进展情况和督查人的督查情况。
3、隐患整改完后,由各单位提出验收申请,矿安监部组织验收,并建立档案。
5、安监人员入井检查在现场发现事故隐患,不能在当班解决的,必须对隐患进行分级,下达隐患整改通知书,并根据隐患级别由矿安监部指定专人负责跟踪落实。
6、A级和B级事故隐患在没有整改前,必须编制事故防范措施,矿安检部监督措施的编制和贯彻落实。
7、隐患没有按期整改,督查人要及时汇报,追查原因,提出处理意见,并督促有关单位重新制定整改方案。
三、考核办法
1、安监员到现场应该排查而没有排查出事故隐患,每一次扣50元,因此而发生事故的,不少于100元处罚。
2、没有定期督查的,一次扣50元,督查记录不填写或填写不全的,一次扣20元。
3、督查过程中应给予单位或责任人处罚而没有作出处罚的,一次扣50元。
4、督查人对事故隐患督查不到位而延期整改的,一次扣50元,因督查不到位而发生事故,轻伤或三级非伤亡事故一次扣督查人100元,重伤或二级非伤亡事故一次扣督查人200元,死亡事故一次扣督查人1000元,并按事故责任划分给予行政处理。
5、对事故隐患整改验收不负责的,视情况一次扣50元~100元,验收后发生事故,对责任人加倍处罚。