平安城管创建方案

第一篇：平安城管创建方案

漳浦县城市管理综合执法局 2012年“平安城管”创建活动方案

为全面推进我局平安建设载体创建活动，进一步提升综治及平安建设工作水平，维护单位安全，根据漳浦县2011年社会综合治理工作部署，结合城市管理工作实际，决定开展以“平安城管”为创建载体的活动，深化平安创建载体，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和上级关于平安建设工作的指示精神为指导，深入学习贯彻科学发展观，立足城市管理，着力抓好和谐平安单位创建工作，维护我局内部稳定与安全，促进城市管理，努力构建和谐城管，深化平安建设载体创建，营造良好的社会氛围。

二、创建目标

通过开展“平安城管”创建活动，努力实现如下目标：

1、无亡人事故；

2、无刑事案件；

3、无重大责任事故；

4、无相对当事人群体上访事件；

5、无内部人员越级上访或闹事事件；

6、无城市管理的恶性问题。

三、组织领导

组 长：林国辉（局 长）副组长：陈裕斌（副局长）

陈宝玉（副局长）

李文庚（副局长）

林建国（副局长）

林子豪（副局长）成 员：张捷平（综合股股长）

黄三煌（计财股股长）

黄添财（督查股股长）

陈木荣（法规股股长）

领导小组下设办公室，主 任：张捷平

四、方法和步骤

创建活动分四个阶段展开：

（一）宣传发动阶段（4月底前）

1、广泛动员，通过召开动员大会，进行层层发动，大力宣传开展创建活动的目标、任务和主要内容，充分调动干部职工参与创建的积极性和主动性；

2、配合造势，运用板墙报、条幅标语、活动简报等载体进行宣传发动，认真组织法制宣传月活动，营造创建氛围；

3、积极宣传，在局网站上开辟创建“平安城管”的宣传窗口，跟踪报道创建动态，扩大创建活动的影响力，争取社会的支持与监督。

（二）组织实施阶段（5月至10月底）

1、制定活动安排。根据局方案要求，各股室、中队要结合自身实际，制定创建平安单位的活动安排和措施，明确任务、明确标准、明确责任、明确措施。

2、健全工作制度。根据平安建设工作要求，及时修订各项平安工作制度与措施，严格人员、物品和重点部位的管理。

3、开展安全排查。各部门每个月对安全稳定工作进行一次排查，对基层的安全工作进行拉网式检查，及时发现问题，找准苗头，制定措施，消除隐患。

4、实行责任包干。实行领导分级包干负责制，对重点工作要明确负责人和安全防范措施，采取人盯人、人盯事的方式加以防范。

5、化解矛盾纠纷。组织和动员干部职工，积极参与到创建平安单位中来，及时处理各类安全工作，化解矛盾纠纷，从源头上维护单位的安全稳定，做到信息搜集快、情况掌握准、人员介入早、问题处理好。

（三）考评验收阶段（11月中旬前）

在各单位自我考评的基础上，按有关要求，局将开展考评验收工作，检查各项工作落实情况。

（四）巩固完善阶段（12月底前）

根据局考评的情况对存在的问题，认真加以整改，推进平安创建活动深入开展。

五、活动要求

（一）高度重视。要充分认清创建“平安城管”的重要性，并把它作为一项重要的政治任务摆在突出位置，制定切实可行的实施方案，做到组织领导到位、宣传发动到位、计划措施到位、经费保障到位。

（二）创新思路。要围绕平安稳定，认真吸取创建工作的先进单位和典型的经验，认真总结创建工作过程中的经验教训，立足城管工作实际，开拓进取，大胆创新，努力探索出一条适合城管工作的创建思路，推进创建工作的持续开展。

（三）积极预防。要坚持“打防结合，预防为主”的方针，把创建工作，与推进城市管理、全面落实综治措施紧密结合起来，在具体的工作过程中发现问题，制定措施，化解矛盾，堵塞漏洞，切实落实好人防、物防的各项措施，预防刑事治安案件的发生。

（四）形成合力。要围绕创建“平安城管”任务与目标，既要明确分工、各司其职、各负其责，又要全局一盘棋，积极配合、齐心协力、团结共为。

漳浦县城市管理综合执法局

2012年3月10日

第二篇：平安创建方案

中峪乡蔚村

2011开展平安村创建活动

实

施

方

案

中峪乡蔚村

开展平安村创建活动方案规划

按照县乡文件精神，为切实抓好我村平安村创建工作，结合实际，特制定平安村创建活动方案规划。

一、总体要求和目标任务

1、总体要求。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，加强组织领导，整合治安资源，强化基层基础，建立长效机制，全面推进社会治安综合治理的持续发展。

2、目标任务。通过不断深化平安创建活动，社会控制能力明显提高，刑事发案稳中有降。治安秩序保持良好，社会政治持续稳定。群众满意率不断提高，努力实现发案少，秩序好，社会稳定，群众满意“的目标，力争成为全乡平安示范单位。

二、工作规划

1、对平安创建活动做出具体规划部署，深入进行宣传发动引起广泛的参加热情和积极性。

2、以平安户创建为试点，推广成功经验，加强分类指导，全面

启动平安创建活动。年底前力争全村各户均达到创建标准。

3、重点突破。针对重点，难点。组织力量，强化措施，进行突破。

4、巩固深化。进一步深化平安创建活动,提高创建水平，完善平安创建的长效机制，形成平安品牌群体，促进全村社会治安综合治理的持续发展。

三、实施规划

1、加强排查调处体系建设，健全矛盾纠纷排拿调处网络。支村两委班子领导挂帅，配合乡综治委组织协调，司法所，调委会，派出所、信访办等相关力量参与矛盾纠纷的调处，在村进一步完善矛盾调解组织。把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，有领导负责，有专人处理有调处方案，有解决问题的时限要求。切实做到：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。

2、加强严打整治体系建设。进一步完善治安形式分析评估预测，工作决策部署，快速反映。协调配合和经费保障等经常性的工作机制。始终保持对不稳定因素的排查、依法严厉打击危害国家安全犯罪、严重暴力性犯罪、涉黑犯罪、毒品犯罪、抢劫、抢夺等多发性犯罪和各类严重危害市场经济秩序的犯罪活动。坚决查禁“黄、赌、毒”，加大对网络犯罪的打击力度。

3、加强防范控制体系建设。进－步加强社会治安整体联动防范工程建设，长效加强警民联防，加强治保会巡逻队建设，加强对街面，重点部位、重点场所和重点时段的巡逻控制。

4、加强治安管理体系建设。严格要害部位，特种行业，枪支弹药、易燃、易爆物品、有毒、有害物品的管理，认真落实生产、销售、储存、使用等环节的责任制。建立治安灾害预警，防范和应急处置工作机制，加大对重点部位安全隐患的专向治理。做好重大活动的安全保卫工作。以加强出租房屋管理为突破口，积极探索对流动人口管理的新办法。以减少脱管、失管为重点，把刑释解教人员的安置帮教措

施向基层、向社会延伸。强化衔接、安置、帮教三个环节，预防和减少重新违法犯罪。

5、加强法制宣传体系建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和普法教育规划，加强对人民群众，尤其是青少年的道德法制教育。大力弘扬家庭美德，社会公德，职业道德及“和谐包容，智慧诚信，务实创新”的精神，不断提高公民的道德素养。健全农村法制教育宣传，法律服务网络，深入开展“法律进农家”活动，以实施为了明天一预防青少年违法犯罪工程为统揽，建立和完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制。

四、保障机制

1、健全责任保障机制。成立村平安创建活动工作领导小组，支部书记任组长，由支部副书记任副组长，成员有支部、村委委员、群众代表担任。领导小组下设办公室，办公室主任由任天祥担任。

2、健全经费保障机制。群防群治经费，按照谁受益，谁出资和“取之于民，用之于民”的原则，加以解决，进而保障平安创建工作的有序进行。

二〇一一年二月二十一日

第三篇：平安工地创建方案

G206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程

“平安工地”活动实施方案

根据江西省交通运输厅安委办《关于开展交通建设工程“平安工地”创建活动的通知》精神，结合江西省交通建设市场执法、安全文明施工检查与信用评价等工作情况，我标段加强安全生产工作的系列部署，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，切实加强安全生产工作管理要求，做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知精神，办好我项目部“平安工地”创建活动，切实提高文明施工水平的有力推动，加强工程施工社会治安综合治理的工作开展。现我标段开展二〇一八年“平安工地”创建活动制定实施方案如下。

一、指导思想

二〇一八年“平安工地”创建活动，要以科学发展观为指导，贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范，坚持以人为本的原则，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。坚持“谁施工谁管理、谁用工谁负责”的要求，规范工程用工和工资发放行为，认真落实民工《计酬手册》制度、维权告知牌制度、民工工资保障金三项制度，杜绝私招乱雇和拖欠民工工资行为。明确了责任，健全了网络，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、氛围和谐、文明卫生工地新形象，实现杜绝重特大的事故，减少我标段事故的发生，创建“零伤亡”工程。

二、目标要求

1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。

2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。

3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工做到了集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全，培训和三级教育到位，让农民工随时受到教育。

4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。

5、积及落实省交通运输厅安委办交通工程“一校、一会、一查、一志、一总”质量安全管理制度，加强了工地各作业点的巡视制度，落实整改责任人和整改措施，并跟踪检查整改结果及时消除安全隐患。工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。

6、实施圈围作业封闭管理，认真落实《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146－2004），各项措施得到较好落实，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。

三、活动范围步骤和具体要求

（一）活动范围：以省交通运输厅安委办“平安工地”文件精神为指导，认真落实项目办实施方案的要求，结合本标段实际情况、经理部组全体人员，在整个施工范围期间，积极行动确保“平安工地”建设出成绩，见实效。

（二）具体要求

1、工程建设各方分项工程严格贯彻落实国家有关工程质量法律法规和标准规范。切实加强对工程质量的管理，保证工程质量，重点加强关键控制性工程、桥梁工程、模板工程和梁板吊装运输等工程的安全质量管理；加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制，确保质量水平符合标准规范的要求。

2、严格实行各分项工程验收制度，有效降低影响使用功能的质量通病，保证各分项工程质量符合要求。认真做好各类工程质量投诉的处理工作，及时化解和消除各类质量安全隐患，杜绝因工程安全质量问题带来的不健康因素。

3、项目建设各方责任主体严格落实安全生产各项责任，建立、健全并严格落实各项安全生产规章制度，做到有章可循、违章必究，深入开展安全质量标准化工作，提高施工现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高施工现场安全防护水平和安全生产保证能力，严格按照标准规范的要求做好各项安全防护措施，保证施工现场安全生产，预防发生各类安全生产事故。

4、强化施工管理，坚持科学施工，严格按照住房和城乡建设部《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》关于做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知赣交安办字〔2015〕6号文的要求，做好专项施工方案和专家论证工作。确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对各类桩基工程、路基土石方工程、模板支撑系统、起重机械龙门架等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及作业人员的人身安全；严格执行国家有关环境保护的法律法规，控制夜间施工时间，做好扬尘控制措施，尽量减轻对周边居民日常生活的影响。

5、贯彻和落实住房和城乡建设部《关于印发<建筑施工人员个人劳动保护用品作用管理暂行规定>的通知》（建质〔2007〕255号）文件的精神，做好工区个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具，做好施工现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训工作；坚持文明施工，“五小”设施（办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍）齐全，保持施工现场场容场貌状况良好。

6、规范经理部的用工制度，严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放，不拖欠民工工资，杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。

7、加强公司、项目、班组三级教育培训，确实做好民工三级、安全技术交底培训工作，不断增强民工的维权意识、安全意识、文明意识，确实提高农民工的知识水平。

8、加强民工食堂等的卫生管理，严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准，保证民工的食品卫生和健康，杜绝食物中毒事件的发生。

9、加强各施工工地的社会治安综合治理工作。建立治安巡逻、农民工动态管理、宿舍管理、门卫值班等规章制度，层层落实社会治安综合管理责任制度，签订社会治安综合管理责任书，明确经理部、各工区、各施工队及施工人员的社会治安综合治理职责。

10、项目部主要负责人要关心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想动态，发现不稳定因素要及时、深入、细致地做好思想工作，提高处理、化解各类问题的能力，及时消除各类矛盾，防止发生因个别民工情绪激动而导致的各类群体性事件。

四、组织机构及职责

（一）经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工、为副组长，工程技术部、劳动安全部、综合部和各工区主要负责人为成员的经理部“平安工地”创建领导小组。领导小组办公室设在劳动安全部，劳动安全部具体负责项目“平安工地”创建活动的实施和监督工作。经理部“平安工地”创建组织机构：

组长： 副组长： 成员： 活动步骤

1、宣传发动阶段（2018年4月）项目部成立“平安工地”建设领导小组及日常办事机构，认真布署，采取多种形式，深入细致地宣传发动工作，做到人人都能熟悉“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

2、示范实施阶段（2018年5~6月）

（1）项目部对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力的投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常管理，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻执行到位。

(2)确立一批示范工程项目和示范施工队。示范工程和示范施工队选择有一定规模、施工难度和技术风险的工程。努力宣扬示范作用、总结经验在全标段全面展开。

3、检查、观摩交流阶段（2018年7~8月）

项目部领导小组组织项目部专业技术人员对“平安工地”建设活动的示范工程、示范工地、示范单位进行检查验收，并将检查验收情况汇总，总结分析，整改工作。同时组织人员到其他标段进行观摩和参加经验交流活动。

4、巩固提高阶段（2018年8月以后）

采取各种措施巩固“平安工地”建设活动取得的成绩，使“平安工地”建设活动机制化、日常化、常态化。

五、工作措施

1、进一步加强施工现场安全生产管理。工程建设各方主体要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，建立各级安全生产责任制，确定管理责任；增加必要的安全生产投入，提高防护水平；加强对务工人员的安全生产教育；各类特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。针对现场临时用电、高空坠落、物体打击、机械伤害等易发事故开展专项治理，防止和减少安全事故的发生。

2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。

3、突出重点、重在落实。各部门、各班组在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。

4、加强检查，提高实效。各施工单位及项目部应建立定期检查制度，做到项目部每月二次检查，班组每星期进行检查，安全员班组每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。

江西景泰路桥工程有限公司

G206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程

2018年4月8日

“平安工地”创建活动实施方案

G206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程项目部

2018年4月8日

第四篇：“平安清真寺”创建方案

海红党发[2012]46号

关于在红羊乡开展 “平安清真寺”

创建活动的实施方案

各行政村、各清真寺：

为了进一步维护宗教和睦与社会和谐，积极推进宗教与社会相适应，结合创建平安乡镇、平安村庄活动，经乡党委会议研究，决定在全乡宗教场所开展“平安清真寺”创建活动。结合我乡实际，就创建活动作出如下安排：

一、活动目标

团结作用发挥、场所安全稳定、管理制度健全、治安状况良好、内部安定团结、宗教活动依法开展、场所建设规范有序、服务社会积极主动。

二、活动内容

一是抓好宗教界对《宗教事务条例》的学习贯彻。教育宗教界坚持权利和义务的统一，资金遵守国家的法律和法规，不

断强化爱国爱教意识、法律意识，使宗教事务纳入法制建设轨道。

二是发挥宗教团体和活动场所组织作用，坚持民主管理，狠抓制度、人员、措施、责任四落实。建立健全各项规章制度，做到有章可循，活动有序，不断提高宗教团体和活动场所的自我管理水平。

三是按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的方针，进一步提高宗教界抵御渗透的思想认识。及时报送信息，建立突发事件的排摸和处置机制，竭力把苗头性、倾向性问题，解决在萌芽状态，维护社会稳定。

四是切实加强宗教团体的自身建设。充分发挥其在自我管理、处理教内矛盾、教育引导信教群众、积极服务社会等方面的作用。

五是努力实践宗教与社会主义相适应。支持教内人士对宗教教义、教规作出与社会进步相适应要求的阐释。鼓励引导信教群众做善事、行善举，为地方经济发展做贡献。

三、工作要求

各村要高度重视“平安清真寺”创建活动，把此项工作纳入新一轮平安建设之中，精心组织，周密部署，狠抓落实。乡综治委将此项创建活动纳入社会管理综合考核之中，对达到验收标准的宗教场所年底进行通报表彰，并作为“五好”宗教场所评选的重要条件之一。

二0一二年三月二十三日

抄送：县政法委，宗教局，乡党委各成员，存档

第五篇：平安校园创建方案

平昌鹰才中等职业技术学校 “平安校园”创建活动实施方案

开展“平安校园”创建活动是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体,是维护学校正常的教育教学秩序的重要措施，为了全面贯彻市委、市政府《关于深入开展创建“平安校园”活动的决定》，确保“平安校园”创建工作目标任务的顺利实现，根据市综治委、县综治办关于深化创建活动的要求，结合学校实际，特制定本方案。

一、指导思想和奋斗目标

今年我校“平安校园”创建活动的指导思想和奋斗目标是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化平安建设，坚持教育为先，预防为主的原则，健全和完善学校安全管理的各项工作机制，全面加强安全教育和安全管理，夯实安全责任，调动全校师生维护校园安全的积极性和主动性，提高全校师生的安全意识和防范能力，维护学校和谐、安全的的教育教学秩序，保障学校师生的生命财产安全，以优异成绩迎接建党九十周年。

二、主要任务

①建立健全安全责任制度。包括：值班、教学、保卫、食堂 食品卫生、宿舍、图书室、实训室、锅炉房、门卫管理和集会、外出活动安全等安全管理制度，实行卫生保健制度、定期健康检查制度、传染病管理制度和卫生保健登记统计制度，结合实际建全和完善学校安全责任制、定期检查制度、及时报告制度，建立完善的应急处理机制和事故应急处理预案。

②要加强安全教育的培训，把法制教育、安全教育作为一项常规性工作常抓不懈。扎实开展安全教育月活动，认真抓好师生安全教育工作，通过班会，安全教育课，讲座、专栏、广播、播放光盘等多种形式向学生进行安全法律、法规及防护、救护等知识的教育和宣传，增强学生的法制意识和自护、自救能力。

③加强安全管理，实行定期检查制度，加强对食堂、宿舍、实训楼、楼梯、楼道等重点要害部位的安全监管，强化措施，落实责任，严防食物中毒、火灾、失窃、楼梯拥挤踩踏和学生打架斗殴等不安全事故的发生。

④加强学校食堂食品卫生安全管理。后勤对食堂及食品卫生工作要落实专人负责管理，坚持实行卫生消毒制度、缮食管理制度、食品采购索证制度、交登记制度和食品留样留验制度。对粮油和蔬菜要分库分类上架存放，食品加工要按生、熟分开，荤、素分开，粗加工和细加工分工的要求严格执行。

⑤加强宿舍安全管理。实行值班制度，学生入宿交接制度及夜间查宿、巡查制度，做好防火、防盗工作，防止学生打架斗殴。对外来会客人员和晚归、旷宿学生要进行询问登记，及时与学校政教处和班主任联系沟通，查清情况，特殊情况要及时与学生家长取得联系，共同加强对学生的教育管理。

⑥加强教学设备安全管理。要定期对校舍、设施进行安全检查。对图书室、实训室、学生宿舍等重点防火部位要配备一定的消防灭火器材。楼梯、楼道要按要求设臵应急照明设施，设立安全警示标志，对体育运动器材等教学设施也要进行检查，排除安全隐患，防止教学活动中不安全事故的发生。

⑦加强门卫管理。加强安全工作机构和队伍的建设。充实治安管理队伍的力量。门卫管理要严格实行门禁制度、值班和出入登记制度。成立护校巡逻队，强化校内治安巡逻，落实各项安全管理措施，明确安全管理责任，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。”

⑧要加强教师职业道德建设，从严治教，组织教职工学习安全涉法方面法律法规，提高依法施教，依法管理的自觉性。严格执行市教育局关于认真实施中小学教师职业道德“四项规范”、“三禁两不”“十不准”的通知精神，规范教师的职业道德和行为。严禁体罚、虐待和采用辱骂、诽谤等形式对学生进行心理伤害。加强对教师的教育和管理，严防伤害未成年学生身心健康的犯罪行为发生。

⑨加强临时聘用人员的管理： 要加强对门卫、宿舍、自行车管理、炊事等临时聘用人员的管理。要严格把关，加强资格审查。对有劣迹和犯罪前科的人员一律不得聘用，对身份不明或患有传染病、精神病以及心理疾病等不适合在学校工作的人员要依据有关规定予以清退。

三、创建措施

(一)加强组织领导，健全组织机构。为切实加强对“平安校园”创建活动的领导，学校成立“平安校园”创建工作领导小组：

组 长：*** 副组长：***

*** *** *** 成 员：***

***

*** *** ***

(二)完善安全工作制度，健全安全工作机制

1、进一步定和完善安全工作制度。一是要制订学校《安全工作奖惩制度》和《安全工作考核细则》，建立安全工作评价和激励机制。二是要制定《大型活动安全工作方案》和《校园突发事件应急处臵预案》。

2、健全安全工作目标责任制。坚持“谁主管谁负责”的原则，实行安全工作责任制，校长为学校安全工作第一责任人，分管领导为第二责任人，保卫科对学校安全工作负直接责任，班主任、处室主任对本班、本处室的安全工作负主要责任，科任教师对课堂安全负全部责任，使全体教职工都成为安全工作者。认真落实安全工作目标管理责任制，层层签订安全管理目标责任书，夯实 安全责任。坚持实行安全事故一票否决制和责任追究制，对因工作失误导致发生重大安全事故的处室、年级、班、责任人在评选先进、考核、职称晋升中实行一票否决，并追究其相关责任，严肃处理。

3、坚持安全报告制度。各班要坚持每两周书面向学校报告一次安全工作，由保卫科负责整理、汇总，对其中好的做法及经验及时推广，对有代表性、倾向性的问题或苗头，及时做出预警反应，采取防范措施，力争将问题或隐患消灭在萌芽状态，对重大安全隐患和安全事故，要坚持一事一报，做到迅速及时，不瞒报不缓报，并主动配合学校进行调查处理，不推诿，不扯皮，不激化矛盾，不扩大事态。

4、坚持执行安全预案制度。学校开展大型活动，必须制定周密细致的安全预案。各处室、年级、班组织学生参加大型文体活动或课（校）外实践活动必须先提出书面申请，制定有关安全防范措施，报学校批准方可组织。

5、坚持安全会议制度。保卫科随时召开碰头会，分析安全形势，明确安全工作重点，学校每季度至少召开一次专题会议，研究学校安全工作。

(三)切实加强和改进德育工作,，增强德育工作的实效性，提高学生的思想道德素质。

1、坚持“五育并举，德育为首”的方针，继续在突出重点，抓出实效，创出特色上做文章，完善“三级管理，一级监督”的德育工作机制和“学校――家庭――社会”三位一体的德育工作网络。继续办好家长学校，充实、健全家长委员会，坚持教师家访制度，拓宽家校沟通渠道，促进家校联动，形成教育合力。

2、不断充实德育内容，拓宽德育教育渠道。一是要持续开展“三讲两实践”活动，要充分利用重大节日、重大事件和重要人物纪念日，开展丰富多彩的活动；要注重实践和体验，积极组织学生参加社会实践活动，在实践中感受、体验、接受基本的道德行为准则。二是有计划地组织学生观看法制教育及爱国主义影片，组织学生开展讲座、影评活动，使学生从具体的案例、英雄人物、英雄事迹中感受崇高，接受教育，汲取教训。三是要进一步完善《德育系列活动方案，以活动为载体，努力贴近生活，贴近学生实际，大处着眼，小事入手，增强德育工作的实效性。四是要扎扎实实抓好以基本行为规范、基本道德品质和基本心理素质为内容的养成教育，开展行为规范达标活动。五是持续深入开展“消除校园三种现象”专项治理和校园校纪整顿工作，扎扎实实地做好规定动作，不走过场。

3、加强法制教育和心理健康教育。一是充分发挥法制副校长的作用，定期（每学期两次）举行法制报告会。二是组织开展法制讲座、图片展览、法律知识竞赛等活动，认真上好法制教育课、培养学生学法、知法、守法、用法等法律意识。三是高度重视心 理健康教育，继续办好心理咨询信箱，举办心理健康知识讲座，引导班主任、科任教师关注学生心理需求、心理烦恼和心理障碍，注重对学生的心理调整，有针对性地做好疏导工作，促进学生身心健康成长。

4、认真做好“问题生”和“特殊”学生的教育管理。各班唐人街 在开学报名、制定班务工作计划时要认真做好特殊、问题学生的调查、摸底工作，认真分析这些特殊、问题的根本情况、思想动态和学习情况，制定教育转化措施。政教处、年级组要健全特殊、问题学生档案，落实帮教、转化责任和措施，持续开展好一帮

一、多帮

一、手拉手活动，促进特殊、问题学生的转化。

(四)加强安全教育，强化安全防范意识

1、扎扎实实地抓好安全教育。一是经常性地组织师生员工学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规和安全制度，提高全体教职工对安全工作重要性的认识，牢固树立“安全第一”的思想和“防范重于救灾”的意识。二是抓好三月、九月的安全教育月活动，认真组织学生学习《学生伤害事故处理办法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条件》、《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》及《安全工作条例》，结合现实生活学生身边的案例，开展形式多样、扎实有效的安全教育活动，提高学生的安全意识。三是扎实抓好防火、防盗、防溺水、防触电、防暴力、防交通事故、防煤气中毒、防意外伤害等专项教育 活动。四是开展好“全国中小学安全教育日”主题教育。

2、加强学生上学放学路途安全教育，教育学生遵守交通规划，不横穿公路，不偷爬机动车辆，不在公路或街道上追逐打跳，不私自下河洗澡，不爬树采摘山果，汛期不强行渡河。

3、加强师生的自我保护，自救互救常识教育，提高师生应对突发事故的能力。必要时，可组织学生针对常见的突发事故（如车辆、火灾、抢劫等）进行模拟演练，培养学生在紧急情况下的自救、互救能力。

(五)落实安全防范措施，规范和强化安全管理。

1、加强安全检查和巡查力度，坚持对学校的各项设施，如教学楼、实验楼、学生宿舍楼、办公楼、食堂、体育设施的安全检查。保卫科要坚持对教学楼、实验楼每天巡查一次，每周全面检查一次，对宿舍楼、食堂每月检查一次，以便及时发现和排除安全隐患。

2、加强值周检查力度。学校、年级值周人员每天24小时在岗，加强对校园及各楼层的巡查，及时制止学生间的纠纷和危险性活动，对值周期间的师生安全负全责。

3、进一步加强护校巡逻队的力量，坚持晚间对校园进行巡逻，督促和保护学生安全，制止学生的违纪行为，防止社会闲散人员对师生骚扰、侵害，创造安全的校园周边环境。

4、落实技防措施。一是认真落实《监控使用管理办法》，并 不定期的对各重点部位的监控的设备情况进行检查，发挥监控作用。二是在教学楼、实验楼、宿舍楼设臵应急照明设备。三是积极向上级争取资金，改造基础设施，提高防范手段。

5、强化课堂安全管理。一是要加强课堂考勤管理和组织教学，做到依法执教，严禁体罚和变相体罚学生。对体罚和变相体罚的依照有关规定严肃处理。二是加强实验课管理，实验前应对学生进行必要的安全教育，教育学生严格遵守实验室管理制度和操作规程，严防中毒、触电、烫伤、灼伤、器皿爆裂、划伤等意外事故发生。三是加强体育课和活动课的安全管理，指导学生掌握科学的锻炼方法和预防损伤事故的方法、要求，并加强现场组织、指导和保护，预防和杜绝安全事故。

6、严格执行《食品卫生法》和《教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐管理规定》，切实落实《食堂管理制度》和《炊食卫生安全制度》，严格执行炊管人员持证（健康证）上岗和原材料采购索证制度，食品留样验制度，强化食品采购、加工、运送、分发等环节的全程安全管理，确保食品安全卫生，防止发生食品中毒等安全事故。

7、加强住校生管理和校外租房住宿生的安全检查。实行教职工轮流值班制度，学生入宿交接制度和巡查制度，防止学生打架斗殴，保持良好的住宿秩序。定期召开住校生会议，对住校生进行纪律、安全教育，保卫科和宿舍管理员要经常性地检查、抽查 学生宿舍，查缴违禁物品，排除安全隐患，每学期开学初，各年级要及时健全校外租房住宿学生档案，与学生、家长、房东签订安全管理责任书，明确各方的责任，班主任要定期（每月不少于一次）巡查校外租房住宿生宿舍，了解校外租房住宿生的思想、活动状况，及时发现，排除安全隐患。

8、加强门卫管理，严格门卫制度和来客登记制度，禁止上课期间校外人员随便进入校内，对来人来客要逐步登记，上课期间学生出校门必须持班主任签字、政教处盖章的假条。

平昌鹰才职业技术学校

二○一一年三月五日